Kaupunginhallitus

Kaupunginhallitus 27 23.01.2017 Osallistuminen Kontiolahdella järjestettävän ampumahiihdon maailmancupin 10.-12.3.2017 toteuttamiseen ja Kontiolahden Urheilijat ry:n suurtapahtuma-avustus 218/02.05.01/2017 KH 23.01.2017 27 Kontiolahden Urheilijoille tarjoutui mahdollisuus järjestää ampumahiihdon maail man cup Kontiolahdella pikaisella aikataululla jo 10.-12.3.2017, kun kan sain vä linen ampumahiihtoliitto päätti siirtää kisat pois Tjumenista, Venäjältä. Joulun ja uu den vuoden välillä Joensuun kaupunki, Kontiolahden kunta ja Pohjois-Karjalan maa kun ta liit to ottivat asiaan alustavasti kantaa positiivisessa hengessä. Kan sainvä li nen ampumahiihtoliitto päätti myöntää kisat Kontiolahdelle 7.1.2017. Suunnit te lu ja yhteistyön malli ovat sen jälkeen tarkentuneet. Kontiolahden Urheilijat on hakenut Joensuun kaupungilta 130 000 euron suu ruista suurtapahtumatukea ampumahiihdon maailmancupin ja kevään muiden kilpai lu ta pah tu mien toteuttamiseen. Lisäksi seura toivoo kaupungin järjestävän ylei sö kul je tuk set Joensuun keskustan ja stadionin välille, toteuttavan sta dion alueel le yleisöteltan sekä antavan muuta teknistä tukea tapahtuman jär jes te lyi hin. Kaupunki ja kunta ovat perinteisesti osoittaneet myös vieraanvaraisuutta ar vovie rail le. Palkintojenjaot järjestetään kisojen jälkeen stadionilla, joten var si nai sen kisatorin rakentamiselta vältytään mikä kauppatorin nykytila huomioiden on varsin otollinen ratkaisu. Hakemuksessaan Kontiolahden Urheilijat esittää Joensuun kaupungille myös vastavuoroisesti näkyvyyttä sekä tarjoaa vip- ja pää sy lippu ja osana yhteistyökumppanuutta. Kevättalven tapahtumarypäs ampumahiihtostadionilla näyttää seuraavalta: - Ampumahiihdon kansainvälinen IBU Cup 28.2. 5.3.2017 - Ampumahiihdon maailmancup 6.-12.3.2017 - Ampumahiihdon veteraanien kansainvälinen mestaruuskilpailu (Mas ters-kilpai lu) 14. 19.3.2017 (20-vuotisjuhlakilpailu) - Maastohiihdon SM-kilpailut 30.3. 2.4.2017 Ampumahiihdon IBU Cup kilpailu järjestetään 28.2.-5.3.2017. Kilpailuun osal listuu 300-370 kilpailijaa 30-38 eri maasta ja kilpailu on merkittävä osallistujilleen vuo den 2018 olympiakisojen tulosrajojen saavuttamiseksi. Teknisesti IBU Cupin to teu tus vastaa maailmancup-kilpailun järjestelytasoa. IBU Cupin ko ko nais budjet ti on 400 000 euroa, josta läpikulkuerää on noin 200 000 euroa. Merkittävin IBU Cupin tuki on IBU:n 65 000 euron tuki. Tapahtuman kokonaiskävijätavoite on 6000 kävijää ja tapahtuma on yleisölle ilmainen. KontU hakee avustusta IBU Cup-kil pai lun järjestämiseksi 35 000 euroa. Ampumahiihdon Maailmancup-kilpailu järjestetään 6.3.-12.3.2017 ja kilpailijoita osal lis tuu 30 eri maasta. Joukkueiden jäseniä on yhteensä 450 ja mediaa sekä kan sain vä li siä kutsuvieraita on noin 700 henkilöä. Maailmancup-kilpailun ko konais bud jet ti on 1 440 000 euroa, joka on 62 500 euroa tappiollinen. Läpikulkueriä bud je tis sa ovat palkintorahat 304 500 euroa ja osittain majoituskulut. Ta pah tu-

maan odotetaan 18 000 kisavierasta ja pääsyliput tulivat myyntiin 18.1.2017. KontU hakee avustusta Maailmancup-kilpailun järjestämiseksi 80 000 euroa. Kontiolahden Urheilijat järjestää myös maastohiihdon SM-kilpailut Kon tio lahden ampumahiihtostadionilla 30.3.-2.4.2017. Kilpailu kerää 400-600 osallistujaa ja huoltajaa Joensuun seudulle. Maastohiihdon SM-kisat lähetetään suorana tele vi sios sa ja katsojia arvioidaan olevan 400-500 000. Maastohiihdon SM-kisojen kä vi jä ta voi te on 6000 kävijää ja kokonaisbudjetti on 150 000 euroa. Tapahtuma on pääsymaksullinen. KontU hakee avustusta maastohiihdon SM-kilpailujen järjes tä mi sek si 15 000 euroa. Kontiolahden Urheilijat hakee Joensuun kaupunkia vastaamaan kumppanina seu raa vis ta palveluista ja toimenpiteistä Maailmancup-kilpailun aikana: - kutsuvierasvastaanoton järjestäminen yhdessä Kontiolahden kunnan kanssa - yleisökuljetusten järjestelyt ja toteutus - ampumahiihtostadionin yleisöteltan tuotanto ja palvelun järjestäminen - latukoneen ja muun kaupungin kaluston luovuttaminen tapahtuman käyttöön - osallistuminen liikenneopasteiden suunnitteluun ja toteutukseen - mainospaikkojen tarjoaminen maailmancupin käyttöön Edelliset ampumahiihdon maailmancup kilpailut pidettiin Kontiolahdella vuosina 2012 ja 2014, MM-kisat vuonna 2015. Vuoden 2014 ampumahiihdon maa il mancu pin ja vuo den 2015 ampumahiihdon MM-kisojen osalta Joensuun kaupunki on osal lis tu nut tapahtumien tuottamiseen Kontiolahden Urheilijoiden yh teis työkump pa ni na. Joensuun kaupunki on tuottanut osana omaa palveluntuotantoa ta pah tu mien teknisenä tukena esimerkiksi yleisökuljetuksia, ylei sö telt ta pal ve lua, ki sa to re ja ja palkintojenjakotilaisuuksia sekä muita mahdollisia avustavia toimen pi tei tä. Seuraava maailmancup Kontiolahdelle on tulossa reilun vuoden kuluttua maa liskuus sa 2018. Kontiolahti on hakenut kisoja myös vuoden 2018 jälkeiselle ajalle, va lin ta pro ses si on parhaillaan menossa kansainvälisessä ampumahiihtoliitossa. Nyt saadut kisat ovat luonnollisesti erinomainen näytön paikka tätä pää tös proses sia ajatellen. Joensuun kaupungin osallistumisesta Tosiasia on, että Kontiolahden Urheilijoiden tapahtumien ja ennen kaikkea Maail man cup-kil pai lun tuotannon ja järjestelyjen toteutuksessa on kiire. Koko Joensuun seudulta toivotaan ketteryyttä ja yhteen hiileen puhaltamisen henkeä asiassa. Joensuun kaupunki haluaa omalta osaltaan kantaa vastuuta ja tukea edel li sissä kisoissa saadun kokemuksen perusteella erityisesti sellaisia osioita, jot ka palvelevat matkailijoita ja kuntalaisten viihtyisää osallistumista ta pah tu maan. Kisat ovat lyhentyneet kolmipäiväisiksi, kunakin kisapäivänä kisataan kak si lajia. Stadionille halutaan luoda hyvä kisatunnelma niin siellä olijoille kuin te le vi sios sa näytettäväksi. Koska markkinointiaika kisoihin on hyvin lyhyt eri tyi ses ti paikallisten ihmisten toivotaan tulevan stadionille kokemaan ki sa tun nel maa. Kaupungin talousarvion 2017 suurtapahtumamäärärahat mahdollistavat noin 60 000 euron suuruisen tuen myöntämisen maailmancupin ja muiden Kontiolahden

Ur hei li joi den kisatapahtumien järjestämiseen. Kaupungin on mahdollista teknisenä tukena toteuttaa yleisökuljetukset ja ylei sötelt ta. Alustavan arvion mukaan perjantaille ja lauantaille varataan 20 lin ja-au toa ja sunnuntaille 15. Yleisön toivotaan tulevan kuljetuksiin 1-2 tuntia ennen ki sa tapah tu mia niin, että viime hetken ruuhkilta vältytään. Kuljetuksista ja kul je tus ten järjestämisestä aiheutuvat kustannukset ovat arviolta noin 37 800 euroa. Ylei sötel tan järjestäminen stadionille ja sen lämmitys kustantaa arviolta 29 500 eu roa. Kaupunki ei maksa palveluiden jär jes tä mi ses tä telttaan, vaan yrittäjä vastaa kustannuksista. Teknisen tuen tar joa mi nen Maa il man cu piin edellyttäisi myös tilapäistä tuotantohenkilökuntaa, jonka kus tan nuk sik si arvioidaan 8600 euroa. Lisäksi tapahtuman osalta on syytä va rau tua muu tok siin, joita suurtapahtumien tuotannossa voi ilmetä sekä taata riittävä vies tin näl li nen panos järjestelyistä tiedottamisen onnistumiseksi sekä asiak kai den tavoittamiseksi. Näihin tehtäviin olisi syytä varata 30 000 euroa. Ko ko nais kus tan nus ar vio teknisestä tuesta Maailmancup-kilpailuun olisi 105 900 euroa (alv 0%). Ajatuksena on hakea kisoista aiheutuviin kustannuksiin sponsorirahoitusta niin, et tä sitä kautta voitaisi madaltaa kaupungille aiheutuvia kustannuksia. Myös Kon tio lah den Urheilijoita tuetaan yritysrahoituksen hankinnassa ja lipunmyyntiä edis täen. Siitä ei kuitenkaan ole varmuutta kuinka rahoituksen hankinnassa onnis tu taan. Muita kustannuksia kaupungille syntyy jossain määrin vieraanvaraisuuden osoitta mi ses ta. Koska maailmancup -tapahtuma on tullut uutena tapahtumana hyvin no peas sa aikataulussa ja kuljetusten ja yleisöteltan lopullisista kustannuksista ei ole täyt tä varmuutta, teknisen tuen osalta esitetään toi min ta ta paa jossa kus tannuk set katetaan ensivaiheessa hyvinvoinnin (kustannuspaikat liikuntapalvelut ja hyvinvointipalvelujen talous- ja hallintopalvelut ) toimialan ta lous ar vion sisällä. Kus tan nus ten tarkennuttua tehdään tarvittaessa muutosesitykset hyvinvoinnin toi mi alan talousarvioon tulevien mahdollisten muiden budjettimuutosten kä sitte lyn yhteydessä. Tapahtuman vaikutuksista Ampumahiihto on tällä hetkellä Saksan suosituin talviurheilulaji. Maa il man cu pissa suorien lähetysten televisiointiaika on 7-9 tuntia lajivalikoimasta riippuen. Yhteen las ket tu eri maiden televisiointiaika on noin 80 90 tuntia. Mediaa odo tetaan kaikkiaan paikalle 250-300 henkilöä. Aikaisempia Kontiolahden maa il mancup -lähetyksiä 2012 ja 2014 on seurannut 70-85 miljoonaa katsojaa yhden tapah tu man aikana (EBU:n tilastot). YLE:n lähetyksillä on ollut lähes kaksi mil joonaa tv-katsojaa. Jo nyt Joensuun seudun majoituskapasiteetti on varattu täyteen kisaviikolle 10. Jouk kuei ta, kansainvälisen ampumahiihtoliiton edustajia ja mediaa tulee noin 700 henkilöä, lisäksi yleisöä saapuu muualta, myös Venäjältä. Tilastokeskuksen ti las to jen mukaan Pohjois-Karjalassa vuonna 2012 helmikuussa (kisakuukausi) ulko maa lais ten yöpymisvuorokausien määrä oli 7 000 yöpymisvuorokautta suurem pi kuin 2013. Vuonna 2014 kisojen aikaan puolestaan yöpymiset hotelleissa las ki vat koko maassa 2,3 %, mutta Pohjois-Karjalassa kasvua oli 5 %.

Kokonaisuutena kaikki Kontiolahden ampumahiihtostadionilla järjestettävät tapah tu mat vaikuttavat positiivisesti Joensuun aluetalouteen. Maailmancupin 5000 majoitusvuorokauden lisäksi IBU Cup tapahtuma tuo 3000 ma joi tus vuo ro kaut ta, veteraanien kansainvälinen mestaruuskilpailu tuo 1500 ma joi tus vuo ro kaut ta ja maastohiihdon SM-kilpailut tuovat 2000 majoitusvuorokautta Joen suun alueelle. Kokonaisuutena tapahtumat tuovat suoraan 8000 kansainvälistä ma joi tus vuo rokaut ta. Kansainväliset ja valtakunnalliset kilpailut tuovat merkittävästi vireyttä alueen mat kai lu sek to ril le ja muulle kaupan ja palvelun elinkeinoelämälle tal vi kuu kausien aikana. Aluetaloudellisten vaikutusten lisäksi tapahtumat lisäävät mer kit täväs ti alueen vireyttä ja elinvoimaa sekä tuovat Joensuuta merkittävästi esille kan sain vä li ses sä ja kansallisessa mediassa. Joensuun seutu saa kisoista po si tii vista näkyvyyttä. Tapahtumamyönteisyyttä, tunnelmaa ja ketterää yhdessä te kemi sen toimintatapaa voidaan hyödyntää viestinnän ja markkinoinnin sanomina. Kau pun ki hyödyntää kisatapahtumaa yritysyhteistyön ja elinvoiman edis tä miseen. Valmistelijat: tapahtumapäällikkö ja strategiajohtaja Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää että Joensuun kaupunki tukee ampumahiihdon vuoden 2017 maailmancupin ja mui den edellä esitettyjen tapahtumien val mis te lua seuraavasti: 1. myöntää Kontiolahden Urheilijoille vuodelle 2017 60 000 euron suu rui nen avus tus (suurtapahtumatuki) hakemuksessa mainittuihin ta pah tu miin 2. tukea ampumahiihdon maailmancupin kisajärjestelyjä toteuttamalla yllä ku vat tu jen periaatteiden mu kai ses ti kilpailuun tarvittava tekninen tuki 3. kisat huomioidaan kaupungin sidosryhmätoiminnassa ja viestinnässä. 4. todeta, että tämän päätöksen pohjalta tehtävässä yhteistyösopimuksessa mää ri tel lään tar kem min kaupungin tuen ja yhteistyön muodot sekä ta pahtu man vas tik keet kaupungille ja valtuuttaa kansliapäällikön allekirjoittamaan näin valmistellun tämän päätök sen linjausten mukaisen tarkemman yhteistyösopimuksen Kontiolahden Ur hei li jat ry:n kanssa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Asia käsiteltiin esityslistan järjestyksestä poiketen :n 15 jälkeen. Strategiajohtaja Janna Puumalainen oli kokouksessa kuultavana ennen päätöksentekoa. Merja Mäkisalo-Ropponen poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen.