NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 1 Kuntasuunnittelulautakunta 18.10.2016 KÄSITELLYT ASIAT Sivu 117 Tonttien luovuttaminen Kirkonkylän Krannilan alueelta, korttelin 2108 tontit 8 ja 9 118 Maa-alueen osto Klaukkalan asemakaava-alueelta, tila Ketunmäki 543-403-3-459 119 Lausunto Etelä-Suomen Aluehallintovirastolle Delete Oy:n ympäristölupahakemuksesta, joka koskee betonimurskeen käyttöä Hyvämäen tiilitehtaan alueen maarakentamisessa, sekä aloittamislupahakemuksesta 120 Lausunto Etelä-Suomen Aluehallintovirastolle J-V Lammi Oy:n vesilain mukaisesta lupahakemuksesta 121 Lausunto Mustonen Antti kuolinpesä, maankaatopaikan ympäristölupahakemus ja aloituslupahakemus 122 Palojoen osayleiskaava 17 123 Tilan 543-403-5-215 määräalan rakentamista koskeva suunnittelutarveratkaisu ja poikkeamispäätös 124 Tilan 543-411-3-38 rakentamista koskeva suunnittelutarveratkaisu 125 Tilan 543-411-5-110 rakentamista koskeva suunnittelutarveratkaisu ja poikkeamispäätös 126 Tilan 543-413-6-69 määräalan rakentamista koskeva suunnittelutarveratkaisu 127 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat 36 128 Ilmoitusasiat 37 129 Kehitys- ja keskusteluasiat 39 130 Vastine Korkeimmalle hallinto-oikeudelle tehtyihin valituksiin Vaasan hallinto-oikeuden päätöksestä koskien Lahnuksen ampumaradan ympäristölupaa 4 7 9 12 14 20 26 29 33 40
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 2 Kuntasuunnittelulautakunta Aika 18.10.2016 klo 18:00-20:30 Paikka Teknisen hallinnon kokoushuone Osallistujat Läsnä Vaulamo Petri, KOK puheenjohtaja Törmänen Tuula, SDP varapuheenjohtaja Haaranen Tarja, VIHR jäsen Kopteff George, KOK jäsen saapui klo 18.05, :n 117 aikana Manner Vesa, Sit. jäsen saapui klo 18.05, :n 117 aikana Rantala Sirpa, KESK jäsen Räty Virpi, KOK jäsen poistui klo 19.55, :n 129 aikana Sailio Alpo, SDP jäsen Viljakainen Juhani, KESK jäsen Toivonen Kallepekka, KESK kh:n edustaja saapui klo 18.30, :n 119 aikana Muut Kononen Aarno kehitysjohtaja esittelijä Nikunlaakso Risto erikoissuunnittelija pöytäkirjanpitäjä Pihala Anita yleiskaavapäällikkö asiantuntija :t 119-126, 128-130, klo 18.00-20.30 Alastalo Mika maankäyttöinsinööri asiantuntija :t 117-118, klo 18.00-18.20 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tarja Haaranen ja Tuula Törmänen. Käsitellyt asiat 117-130 Allekirjoitukset Petri Vaulamo puheenjohtaja Risto Nikunlaakso pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kunnanvirasto 25.10.2016 Tarja Haaranen Tuula Törmänen
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 3 Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnanvirasto 26.10.2016 Todistaa Risto Nikunlaakso erikoissuunnittelija
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 4 Kuntasuunnittelulautakunta 117 18.10.2016 Tonttien luovuttaminen Kirkonkylän Krannilan alueelta, korttelin 2108 tontit 8 ja 9 333/10.00.03.00/2015 KUNLA 117 Tonttien luovuttaminen Kirkonkylän Krannilan alueelta, korttelin 2108 tontit 8 ja 9 Krannilan toisen vaiheen yhtiömuotoiseen rakentamiseen tarkoitetut asuin ker ros ta lo- ja rivitalotontit sekä Toreeninmäen asuin ker ros ta lotont ti ovat olleet haettavina, niin että tonttien hakuaika päättyi 5.7.2016. Haettavia tontteja oli kaikkiaan 10 kappaletta, joista 9 oli asuin ra ken nus ten tontteja ja yksi pysäköintialueen tontti. Tarjouksia saa tiin määräaikaan mennessä yhteensä 14 kappaletta kahdeksalta eri yhtiöltä. Tarjoukset kohdistuivat seitsemään eri tonttiin Krannilan alu eel la. Tarjouksen jättäneiden yhtiöiden kanssa on tämän jälkeen käy ty neuvotteluja luovutettavista tonteista. Rakennusliike Rogel Oy perustettavan yhtiön lukuun antoi parhaan tar jouk sen, 435 500 euroa, korttelin 2111 tontista 4 (1 500 k-m²). Sa man tontin toiseksi parhaan tarjouksen tehneellä yrityksellä oli ehto na päästä toteuttamaan koko korttelin 2111 neljä tonttia (10 600 k-m²) ja tonttien yhteinen pysäköintipaikka vaiheittain yhtenäisellä ko ko nais suun ni tel mal la. Yksi näistä neljästä tontista toteutetaan samaan suunnitteluun nojautuen yhtiön yhteistyökumppanin kanssa. Rakennusliike Rogel Oy:n kanssa on neuvoteltu tämän jälkeen tontin 2111-4 vaihtamisesta toiseen tonttiin samalta alueelta. Korttelin 2108 tonteista 8 ja 9 ei saatu hakuajan määräaikaan mennessä yhtään tarjousta. Näiden tonttien rakennusoikeus on lähes sama 1 600 k-m² kuin tontin 2111-4. Neuvotteluissa yhtiön kanssa on sovittu, että yhtiö voi samalla tarjotulla hinnalla ostaa korttelin 2108 tontin 8 ja vuok ra ta saman korttelin tontin 9. Yhtiö on asettanut ehdoksi, että toinen tonteista, 2108-9, vuokrataan vii meis tään 12 kuukauden kuluessa luovutuspäätöksen lain voi maisuu des ta. Lisäksi yhtiö on asettanut lisäehdoksi, että ra ken nus oikeu den vaatimat autopaikat, joita ei voida sijoittaa tontille, voidaan si joit taa tontin ulkopuolelle esim. katualueelle. Mikäli autopaikkoja ei voi da osoittaa tontin ulkopuolelle, määräytyy tontin hinta tontille si joitet ta vien autopaikkojen lukumäärän mukaan laskettavalla ra ken nusoi keu den määrällä (1 ap x 60 k-m²). Rakennusoikeuden yksikköhinta on tällöin tarjottu tontin kauppahinta jaettuna kaavan mukaisella raken nus oi keu del la. Kunta antaa tonttien hakijalle valtakirjan, jolla se voi hakea poik keamis pää tös tä asemakaavamääräyksistä, ennen kauppakirjan ja vuokra so pi mus ten allekirjoittamista. Annetun tarjouksen ja käytyjen neuvottelujen perusteella tontit os tetaan ja vuokrataan perustettavien asuntoyhtiöiden lukuun. Korttelin
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 5 Kuntasuunnittelulautakunta 117 18.10.2016 2111 tonteista annetut tarjoukset on esitelty liitteenä olevassa tarjous ten avauspöytäkirjan liitteessä. Korttelin 2108 tonttien 8 ja 9 pinta-alat ovat 1 804 m² ja 1 707 m². Mo lem pien tonttien rakennusoikeus on 1 600 k-m² ja ra ken nus tehok kuu det ovat 0,89 tai 0,94. Annetun tarjouksen perusteella ra kennus oi keu den hinnaksi tonteilla tulee ja 272,19 euroa/k-m². Tontin 2108-9 vuo si vuok ra, 6 %, lasketaan tarjotusta ostohinnasta 435 500 euroa. Näin ol len tontin vuosivuokra on 26 130 euroa/v. Esitys: 1. Kuntasuunnittelulautakunta päättää esittää kun nan hal li tuk sel le, että kun ta myy Rakennusliike Rogel Oy:lle perustettavan asunto-osa ke yh tiön lukuun asemakaavan tontin 543-2-108-8 kauppa hin taan 435 500 euroa. Tontin kaavamääräys on AK, asuinkerrostalojen korttelialue. Tontin 543-2-108-8 kauppakirja tulee allekirjoittaa kuuden (6) kuu kau den kuluessa tämän päätöksen lainvoimaisuudesta. Kaup pa hin nan lisäksi tontin saajalta peritään taksan mukainen loh ko mis kus tan nus ten korvaus. 2. Kuntasuunnittelulautakunta päättää esittää kun nan hal li tuk selle, että kun ta vuokraa Rakennusliike Rogel Oy:lle pe rus tet tavan asun to-osa ke yh tiön lukuun asemakaavan tontin 543-2-108-9. Vuosivuokra on 26 130 euroa, joka sidotaan elinkus tan nus in dek siin. Vuokra-aika on 60 vuotta. Tontin kaavamääräys on AK, asuinkerrostalojen korttelialue. Vuokraehtojen noudattamatta jättämisen ja mahdollisten so pimus rik ko mus ten korvaamisen vakuudeksi vuokralaiselta edelly te tään 130 700 euron suuruista vakuutta (parhaalla etusijalla kiin ni tet ty pant ti kir ja). Tontin 543-2-108-9 vuokrasopimus tulee allekirjoittaa kah dentois ta (12) kuukauden kuluessa tämän päätöksen lain voi maisuu des ta. Vuok ran lisäksi tontin saajalta peritään taksan mukai nen loh ko mis kus tan nus ten korvaus ensimmäisen vuokran yh tey des sä. Kauppakirja ja vuokrasopimus voidaan allekirjoittaa ennen pää töksen lainvoimaisuutta. Lisätietoja: maankäyttöinsinööri Mika Alastalo, puh. 040 317 2360
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 6 Kuntasuunnittelulautakunta 117 18.10.2016 Päätös: Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 1.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 7 Kuntasuunnittelulautakunta 118 18.10.2016 Maa-alueen osto Klaukkalan asemakaava-alueelta, tila Ketunmäki 543-403-3-459 809/10.00.02.00/2016 KUNLA 118 Antti West ja Marja-Terttu West omistavat tilan Ketunmäki, kiin teistö tun nus 543-403-3-459, Klaukkalan asemakaava-alueelta. Tilan pin ta-ala on kiinteistörekisterin mukaan 1,9240 hehtaaria. Tila si jaitsee kunnan omistamien maa-alueiden keskellä Haikalan alueen luoteis osas sa. Kunta on neuvotellut tilan ostosta Petri Vuokilan kanssa, jo ka neuvottelee valtakirjalla maanomistajien puolesta kaupan ehdois ta ja allekirjoittaa sen. Neuvotteluissa on päästy kaupasta so pimuk seen. Tila Ketunmäki on Klaukkalan asemakaavassa osoitettu maa ta lousalu eek si. Klaukkalan osayleiskaavassa alue on osoitettu pien ta lo valtai sek si asuinalueeksi (AP-4). Alueen toteuttamisen edellytyksenä on, että Klaukkalantien ja Kirkkotien kiertoliittymä on toteutettu (AP-4/ tot 5). Maastoltaan tila on osaksi tasaista. Tilan länsireunasta Ketunmäen maas to nousee Ketunkalliolle. Rinne ei nouse sillä kohden vielä niin jyr käs ti, että se rajoittaisi suurelta osin rakentamista. Alue on vuosia sit ten hakattu ja alue luonnostaan taimettunut ja pusikoitunut. Vanhas ta, purkukuntoisesta ladosta suurin osa sijaitsee tilan alueella, sen pohjoisrajalla. Pieni osa ladon kulmauksesta jää kunnan puo lelle. Ladon on sovittu kuuluvan tähän kauppaan, koska siitä niin suuri osa on tilan alueella. Kauppahinnaksi on sovittu 77 000 euroa, mikä vastaa alueella käytet tyä raakamaan hintaa. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Tilan ostosta saadaan taloudellinen hyöty alueen ase ma kaa voi tuksen ja tonttien myynnin myötä. Päätöksellä ei ole vaikutuksia ym päris töön tai ilmastonmuutokseen. Esitys: Kuntasuunnittelulautakunta päättää, että kunta ostaa Antti Westiltä ja Marja-Terttu Westiltä tilan Ketunmäki, kiinteistötunnus 543-403-3-459 Klaukkalan asemakaava-alueelta, kauppahintaan 77 000 euroa. Tilan pinta-ala on kiinteistörekisterin mukaan 1,9240 heh taa ria. Tila on asemakaavan maatalousaluetta, mutta Klauk kalan osayleiskaavassa alue on osoitettu pientalovaltaiseksi asuin alueek si. Kaupan yhteydessä ostetaan vanha, purkukuntoinen lato. Tilaan ei kohdistu kiinteistökiinnityksiä. Kauppakirja voidaan allekirjoittaa ennen päätöksen lainvoimaisuutta, kui ten kin viimeistään kolmen (3) kuukauden ku lues sa päätöksen lainvoimaisuudesta.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 8 Kuntasuunnittelulautakunta 118 18.10.2016 Lisätietoja: maankäyttöpäällikkö Sirkku Haikala, puh. 040 317 2363 Päätös: Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 2.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 9 Kuntasuunnittelulautakunta 119 18.10.2016 Lausunto Etelä-Suomen Aluehallintovirastolle Delete Oy:n ympäristölupahakemuksesta, joka koskee betonimurskeen käyttöä Hyvämäen tiilitehtaan alueen maarakentamisessa, sekä aloittamislupahakemuksesta 716/11.01.00/2016 KUNLA 119 Etelä-Suomen Aluehallintovirasto pyytää Nurmijärven kunnan lausun toa Delete Oy:n ympäristölupahakemuksesta, joka koskee be toni murs keen käyttöä Hyvämäen tiilitehtaan maarakentamisessa, sekä aloittamislupahakemuksesta. Lausuntoa on pyydetty 2.11.2016 men nes sä. Lausunnon antamiselle on saatu lisäaikaa 11.11.2016 as ti. Delete Oy hakee lupaa kiinteistölle Vanha Tiilitehdas 543-401-10-226 ja Hyvämäki 543-401-10-247. Kiinteistöt sijaitsevat Hy vä mäen tien Hangonväylän puoleisessa päässä. Suun nit te lu alueen koko on yhteensä 15,9 hehtaaria. Maanvuokrasopimus: Delete Oy on vuokrannut alueet Nurmijärven kunnalta. Vuok ra so pimuk sen mukaan vuokra-alue on luovutettu varastoalueen esi ra kenta mis ta varten. Esirakentaminen toteutetaan uusiokiviaineksella (beto ni murs ke). Vuokrasopimuksen mukaan Delete esirakentaa vuokra-alu een hyväksyttyjen suunnitelmien ja tarvittavien vi ran omais lupien mukaisesti. Esirakentamista ei saa aloittaa ennen kuin kaikki tar vit ta vat selvitykset on tehty ja hankkeelle saatu viranomaisluvat. Alu eel la ei saa murskata betonia tai muita kiviaineksia. Ympäristölupahakemus: Hakemuksen kohteena oleva alue on Hyvämäen vanhan tiilitehtaan vie reis tä savenottoaluetta ja alueella on savenotossa syntyneitä savi lam pia. Alueen pohjamaa on pehmeää, joten rakennusten ja kanta vien pihojen perustaminen edellyttää esirakentamistoimia. Esi raken ta mis toi met on suunniteltu siten, että alue tasataan ja täytetään be to ni murs keel la työpaikka-alueen rakennusten ja pihojen pohjaksi so pi vak si. Kaavoitusprosessin aikataulu on sellainen, että tehtävät täy töt ehtivät esikuormittaa aluetta ja siten parantaa pe rus ta mis olosuh tei ta. Hankkeen merkitykselliset ympäristönäkökohdat liittyvät han ke alueel ta löydettyihin viitasammakoihin ja toisaalta alueelta laskevien hu le ve sien laadun hallintaan. Viitasammakkoa suojellaan siten, että niil le on rakennettu alueen länsiosaan uusi korvaava lisääntymis- ja le väh dys alue, josta on pyritty tekemään aiempaa parempi. Suun nitel lut esirakentamistoimet on vaiheistettu siten, että nykyistä sammak ko jen elinaluetta ei täytetä ennen kuin on varmistuttu siitä, että sam ma kot ovat omaksuneet uudet lammet. Hulevesien laatua hal litaan puolestaan hulevesiä selkeyttämällä ja suodattamalla sekä
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 10 Kuntasuunnittelulautakunta 119 18.10.2016 tark kai le mal la alueelta purkavan huleveden laatua. Alueen täyttöpaksuudeksi tulee kohdasta riippuen 0,5-5 metriä. Vuo sit tai set täyttömäärät vaihtelevat keskiarvon ollessa 75 000 t ja mak si min 250 000 t. Suunnitellut toiminta-ajat ovat ma - pe 7-22 ym pä ri vuoden. Vuosittaisia toimintapäiviä on arvioitu olevan kul jetus ten osalta keskimäärin 50 ja enintään 150 sekä esi ra ken ta mis töiden osalta keskiarvona 37 ja enintään 125. Työn kokonaiskesto riippuu materiaalin saatavuudesta ja sen arviointi on vaikeaa. To den näköis tä on, että esirakentaminen kestää useamman vuoden. Liikenne alueelle tulee Hangonväylältä Hyvämäentietä pitkin. He rusten tien kautta ei kuljeta. Arvioidut käynnit päivässä ma- pe kes kimää räi sel lä täyttötahdilla 8 ja maksimitäyttötahdilla 25. Toiminnasta ei ole odotettavissa merkittäviä melu- ja pölyhaittoja lähim piin asuinrakennuksiin ja niiden pihapiireihin. Alueelle saapuvien massojen määrät kirjataan keräämällä kuor makir jat yhteen ja laatimalla niistä yhteenveto. Kaikki käytettävä be to nimurs ke on peräisin Deleteltä. Muiden materiaalien toimitus ul ko puolis ten toimesta estetään lukollisella puomilla. Lupaa haetaan toistaiseksi voimassa olevana. Esitys: Kuntasuunnittelulautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se antaa seuraavan lausunnon Etelä-Suomen Aluehallintovirastolle De le te Oy:n ympäristölupahakemuksesta: Hakemuksen kohteena oleva alue sijoittuu Hangonväylän poh joispuo lel le siten, että alueen länsiosa rajoittuu Hanko-Hyvinkää -rataan. Lä him mät asuinrakennukset sijaitsevat hankealueen koil lispuo lel la noin 75 metrin etäisyydellä. Oleva asutus käyttää Hy vämäen tie tä, alu eel la on yhteensä yli 10 asuinkiinteistöä. Alueen pohjois puo lel la si jait se va Hyvämäen tiilitehdas on kunnan ra ken nus perin tö sel vi tyk sen mukainen arvokas kohde. Hakemuksen kohteena oleva alue on osoitettu voimassa olevassa maa kun ta kaa vas sa työpaikka-alueena. Suunnittelumääräyksen mukaan alue varataan ensisijaisesti työpaikkarakentamiseen. Yk si tyiskoh tai sem mas sa suunnittelussa on kiinnitettävä huomiota hu le vesien hallintaan ja sään ääri-ilmiöihin. Alueella on voimassa koko kunnan oikeusvaikutukseton yleiskaava, jos sa alue on osoitettu teollisuus- ja varastoalueena (T). Alueella ei ole voimassa olevaa asemakaavaa. Kunnan yleiskaavoitusohjelmassa 2016-2018 on Rajamäen osayleis kaa van laatiminen. Työ ei ole vielä alkanut. Ase ma kaa voi tus ohjel mas sa 2016-2018 on aluetta koskevan asemakaavan laatiminen
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 11 Kuntasuunnittelulautakunta 119 18.10.2016 ni mel lä Ketunpesän työpaikka-alueen laajentaminen. Alueen läpi kulkee oja lähes pohjois-etelä-suunnassa. Ojaan oh jautu vat hulevedet radan luoteispuolisilta peltoalueilta. Alueen esi ra kenta mi sen yhteydessä tulee turvata hulevesien johtaminen alueen läpi se kä hulevesien puhtaus. Hakemusasiakirjoissa on todettu, että beto nin ph-arvo on noin 12. Tästä syystä tulee selvittää alueelta va luvien hulevesien vaikutus alueen alapuolisiin vesistöihin kuten Koiran suo len ojaan. Toiminnan aiheuttamasta melusta ja pölystä ei ole ha ke mus asia kirjoi hin liitetty selvitystä. Kuitenkin melun ja pölyn mahdollinen le viä minen ovat asukkaiden kannalta merkittävimpiä vaikutuksia lii ken teellis ten ja liikenneturvallisuuteen liittyvien vaikutusten ohella. Asutus si jait see pääosin hankealueen koillispuolella ja vallitseva tuu lensuun ta on lounaasta, joten mahdolliset pölyhaitat leviävät juuri asutuk sen suuntaan. Alueen lähimmät asuinkiinteistöt ovat kiinteistökohtaisen vesihuollon va ras sa eli niillä on omat talousvesikaivot. Toiminnanharjoittajan tulee varmistua siitä, että esirakentaminen ei aiheuta muutoksia kai vojen veden laatuun tai määrään. Hakemusasiakirjoissa ei ole esitetty selvitystä siitä, vaikuttaako esira ken ta mi nen ratapenkan tai valtatien 25 rakenteisiin haitallisesti. Viitasammakoiden lisääntymis- ja levähdysalueet tulee turvata riit tävil lä suojaetäisyyksillä. Lisäksi ennen nykyisten lampien täyttöä tulee var mis tua, että riittävän suuri sammakkopopulaatio on siirtynyt uu sille lammille. Tämä edellyttää ELY-keskuksen hyväksyntää. Nurmijärven kunta esittää, että hakemusasiakirjoja täydennetään lau sun nos sa esitetyiltä osin. Lisätietoja: yleiskaavapäällikkö Anita Pihala, puh. 040 317 2045 Asian käsittely: Päätös: Keskustelun kuluessa Haaranen Viljakaisen ja Kopteffin kan nat tama na esitti, että esitystekstin viimeisestä kappaleesta poistetaan seu raa va virke: "Lisäksi ennen nykyisten lampien täyttöä tulee varmis tua, että riittävän suuri sammakkopopulaatio on siirtynyt uu sil le lam mil le." Kuntasuunnittelulautakunta hyväksyi yksimielisesti Haarasen esi tyksen sekä esittelijän esityksen muilta osin.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 12 Kuntasuunnittelulautakunta 120 18.10.2016 Lausunto Etelä-Suomen Aluehallintovirastolle J-V Lammi Oy:n vesilain mukaisesta lupahakemuksesta 79/10.03.00.13/2014 KUNLA 120 Etelä-Suomen Aluehallintovirasto pyytää Nurmijärven kunnan lausun toa J-V Lammi Oy:n vesilain mukaisesta lupahakemuksesta, joka koskee maa-ainesten ottoa tilalla Keskitalo 543-412-1-829 Teilinum men alueella. Lausuntoa on pyydetty 24.10.2016 mennessä. Lau sun non antamiselle on saatu lisäaikaa 11.11.2016 saakka. J-V Lammi Oy on hakenut maa-ainesten ottolupaa. Kunta on an tanut hakemuksesta lausunnon kh 31.3.2014 98 Keski-uudenmaan ym pä ris tö kes kuk sel le. Hakemuksen kohteena olevalla tilalla on otettu soraa 1950-luvulta lähtien. Viimeisin maa-aineslupa on myönnetty 27.4.2004 noin 515 000 m³ ottomäärälle 10 vuodeksi. Soranoton jat ka mi nen alueella edellyttää maa-ainesluvan lisäksi vesilain mu kaisen vesitalousluvan hankkeen pohjaveden laatuun ja määrään aiheut ta mien mahdollisten muutosten arvioimiseksi. Kunnanhallituksen 31.3.2014 98 antama lausunto on esi tys listan/pöy tä kir jan liitteenä. Esitys: Kuntasuunnittelulautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se antaa Etelä-Suomen aluehallintovirastolle seuraavan lausunnon: Hakemuksen kohteena oleva alue on voimassa olevan maa kun takaa van mukaan ns. valkoisella alueella, jonka suun nit te lu mää räyksen mukaan: Alue, jolla maakuntakaavakartalla ei ole osoitettu erityis tä käyttötarkoitusta, on tarkoitettu ensisijaisesti maa- ja met sä talou den ja niitä tukevien sivuelinkeinojen käyttöön. Yk si tyis koh tai semmas sa suunnittelussa voidaan alueelle osoittaa muutakin vai ku tuksil taan paikallisesti merkittävää maankäyttöä. Nurmijärven kunta on voimakkaasti kasvava kunta. Maankäytön kehi tys ku van 2040 (hyväksytty 25.5.2011) mukaan vuonna 2040 kunnan tavoitteena on olla 60 000 asukkaan kunta. Yhdyskunnan ve sihuol to tulee turvata ottaen huomioon tuleva kasvu pitkällä aikavälillä. Kun nan suunnitelmissa on jatkossa muodostaa Teilinummen alu eella tekopohjavettä, joten tämä yhdyskunnan vedenhankinnan kan nalta tärkeän pohjavesialueen veden laatu ja määrä eivät saa vaa rantua maa-ainesten oton seurauksena. Nurmijärven Vesi -liikelaitos antaa lausunnon omasta puolestaan ja se liitetään osaksi kunnan lausuntoa kunnanhallituksessa. Lisätietoja: yleiskaavapäällikkö Anita Pihala, puh. 040 317 2045
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 13 Kuntasuunnittelulautakunta 120 18.10.2016 Päätös: Esitys hyväksyttiin.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 14 Kuntasuunnittelulautakunta 121 18.10.2016 Lausunto Mustonen Antti kuolinpesä, maankaatopaikan ympäristölupahakemus ja aloituslupahakemus 678/11.01.00/2016 KUNLA 121 Keski-Uudenmaan ympäristökeskus pyytää kunnan lausuntoa Musto nen Antti kuolinpesän maankaatopaikan ym pä ris tö lu pa ha ke mukses ta ja aloituslupahakemuksesta. Lausunto on pyydetty toi mit tamaan 7.10.2016 mennessä. Lausunnon antamiselle on saatu li sä aikaa 11.11.2016 saakka. Ympäristölupahakemus koskee puhtaiden ylijäämämaiden lop pu sijoit ta mis ta Nurmijärven kunnan Lepsämän kylässä sijaitsevalle kiinteis töl le Nummenranta RN:o 543-406-1-368 ja Etelämäki RN:o 543-406-1-367, osoitteessa Nummenrannantie, 01830 Lepsämä. Lu pa ha ke mus sisältää ympäristönsuojelulain 199 :n mukaisen aloitus lu pa ha ke muk sen ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tuloa. Ympäristölupahakemuksen mukaan alueella on ollut maan kaa topaik ka toi min taa vuodesta 2011 lähtien. Nurmijärven ym pä ris tö lau takun ta myönsi maankaatopaikalle määräaikaisen ympäristöluvan 12.10.2010. Läjitysalueen pinta-ala on noin 1,5 ha. Ym pä ris tö lu paha ke muk sen mukaan tarkoituksena on täyttää kiinteistöillä sijaitseva hiek ka kuop pa ja nostaa sitä noin 10 metriä korkeammaksi kuin ympä röi vä maasto. Toistaiseksi voimassa olevaa ympäristölupaa haetaan 141 000 m³ (211 500 t) lisätäytölle. Hakemuksen mukaan alueel le ajetaan vuosittain keskimäärin alle 22 500 t (noin 15 000 m³) puh tai ta ylijäämämaita eli savi- ja kivimaita. Läjitystyön hoitavat maan ra ken nus yri tyk set. Vastaanotto- ja läjitystoiminta tapahtuu alueel la maanantaista perjantaihin klo 7:00-18:00 ja lauantaisin klo 7:00-16:00. Hakemuksen mukaan alueelle tulee korkeintaan 30 kuor maa päivässä. Toiminta on kausiluontoista ja epäsäännöllistä painottuen ke sä aikaan. Alueen tonteille vievät tiet siirretään sopivaan paikkaan täytön edis tyes sä. Toiminnan ympäristö- tai terveysvaikutukset ovat vä häiset. Toiminnalla ei ole vaikutusta luonnonsuojeluarvoihin tai ra kennet tuun ympäristöön. Alueen jälkihoito hoidetaan suunnitelmallisesti ja täy tön jälkeen alue maisemoidaan istutuksin, kuten männyllä. Alueelle on tuotu vuosina 2011-2014 yhteensä 21 900 m³ eli 32 850 t, keskimäärin 5475 m³/v eli 8212 t/vuosi maita maa-ai nes kir janpi don mukaan. Määrät ovat vaihdelleet eri vuosina. Maat tuodaan ra ken nus työ mail ta Etelä-Suomesta. Alueelle ei tuoda lunta, kantoja tai risuja. Esitys: Kuntasuunnittelulautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se antaa seuraavan lausunnon Mustonen Antti kuolinpesän ym pä ristö lu pa ha ke muk ses ta:
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 15 Kuntasuunnittelulautakunta 121 18.10.2016 Hakemuksen kohteena olevat kiinteistöt sijaitsevat voimassa olevan maa kun ta kaa van mukaisella ns. valkoisella alueella, jonka suun nitte lu mää räyk sen mukaan: Alue, jolla maakuntakaavakartalla ei ole osoi tet tu erityistä käyttötarkoitusta, on tarkoitettu ensisijaisesti maaja metsätalouden ja niitä tukevien sivuelinkeinojen käyttöön. Oikeusvaikutteisessa Lepsämän osayleiskaavassa hakemuksen koh tee na olevat kiinteistöt sijoittuvat pohjoisosastaan kyläalueelle ja ete lä osal taan maa- ja metsätalousvaltaiselle alueelle. Lähimmät asuinrakennukset ovat 30-50 etäisyydellä täyttöalueen ra jois ta, Nummenrannantie 24 ja 31 sekä Kuonomäentie 730. Hakemuksessa todetaan, että alueelle tuotavia kuormia ja lä ji tysaluet ta tarkkaillaan koko ajan kuolinpesän osakkaiden sekä Niko Wilk ma nin toimesta mm. valvontakameran ja maa-aineskirjanpidon avul la. Mikäli maa-ainesten ottopaikan saastumisriskistä on ai heel linen epäilys, maata ei tuoda alueelle. Alueelle tuotavan maa-ai neksen puhtautta valvotaan kuormaus- ja kippausvaiheessa ais tin va raises ti sekä maa-aineksen ottopaikan historiatietojen perusteella. Mikä li tulevia kuormia vastaanotettaessa havaitaan epäkelpoja kuormia, ne palautetaan tuojan toimesta. Alueella käynnin perusteella Nummenrannantien varrella on nykyisin pos ti laa tik ko, jossa on tyhjiä lomakkeita. Kuljettaja ottaa alueelle tulles saan tyhjän lomakkeen, jonka hän täyttää, ja poistuessaan alueel ta palauttaa toiseen postilaatikkoon. Tämän perusteella on mahdol lis ta, että alueelle tulee epäpuhtaita maita. Näiden kuormien havait se mi nen ja paikantaminen jälkikäteen on epävarmaa, toisin kuin ha ke muk ses sa ilmoitetaan. Hakemuksessa ilmoitetaan, että alue rajataan esim. Trafinon sul kunau hoin ja muovisin suoja-aidoin, jotta ulkopuoliset eivät menisi vahin gos sa kaan alueelle. Nykytilanteessa alueella ei ollut näkyvissä suo ja-ai to ja, vaan alueelle on myös ulkopuolisilla pääsy. Nurmijärven kunta toteaa, että toiminnan valvonta ja alueen ra jaa minen tulee järjestää asianmukaisesti, eikä kuten alueella käynnin perus teel la näyttää aiemmin toimitun. Aloituslupa voidaan myöntää hake muk sen mukaisesti muutoksenhausta huolimatta. Lisätietoja: yleiskaavapäällikkö Anita Pihala, puh. 040 317 2045 Esittelijän muutosesitys: Lisätään seuraava teksti lausunnon kolmannen kappaleen loppuun: "Täy tön määrä tulee sovittaa ympäröivään maastoon siten, että täyttö on enintään 3-5 metriä ympäröivää maastoa korkeampaa. Täytön mää rän rajoittaminen on perusteltua myös alueen lii ken ne tur val lisuu den vaarantumisen sekä liikenteelle aiheutuvien muiden hait tojen vuoksi."
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 16 Kuntasuunnittelulautakunta 121 18.10.2016 Päätös: Kuntasuunnittelulautakunta hyväksyi esityksen esittelijän tekemällä muu tok sel la.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 17 Kuntasuunnittelulautakunta 28 22.03.2016 Kuntasuunnittelulautakunta 122 18.10.2016 Palojoen osayleiskaava 186/10.02.02.00/2016 KUNLA 28 Valtuuston hyväksymässä yleiskaavoitusohjelmassa on Palojoen osa yleis kaa van laatiminen. Osayleiskaavan laatimisen tavoitteena on ohjata suoraan alueen maan käyt töä ja rakentamista. Osayleiskaavassa osoitetaan käyt tötar koi tuk set eri alueille ja niiden käyttöä koskevat määräykset. Li säksi osoitetaan tiloittain tilajaotushistoriaan ja nykyiseen ra ken ta mis tilan tee seen sekä tilan sijaintiin ja pinta-alaan perustuen tilojen ra kenta mis mah dol li suu det. Aluetta kehitetään maaseutumaisena alueena osa yleis kaa vaan perustuen, eikä alueelle ole tarkoitus laatia ase makaa vo ja. Alueelle ei rakenneta keskitettyä vesi- ja vie mä ri joh to verkos toa osayleiskaavan perusteella. Palojoen alue on maaseutualuetta. Maakuntakaavassa Palojoki on osoi tet tu kylänä. Alueen suunnitteluhaasteena tulee olemaan yli 55 db L den lentomelualue, joka on kaakkois-luoteissuunnassa ylittäen kes kei sen kyläalueen. Maankäytön kehityskuvan mukaisesti Palojoki kehittyy maa seu tumai se na ja elinvoimaisena kyläkeskuksena. Asuinrakentaminen sijoit tuu miljöötä kunnioittaen kyläkeskuksiin ja maaseutu säilyy ilmeel tään maaseutumaisena. Näin maaseutuelinkeinojen har joit tami nen pyritään mahdollistamaan jatkossakin. Suunnittelualue käsittää Palojoen maarekisterikylän lähes kokonaan pois lukien asemakaavoitetut alueet. Palojoen keskeisellä ky lä alueel la on voimassa oikeusvaikutukseton Palojoen osa yleis kaa va vuodelta 1987. Suunnittelualueen lounaiskulmassa Vii tas ten kul man ja Toivalan alueilla on voimassa oikeusvaikutukseton Met sä ky län osayleiskaava vuodelta 1988 ja länsiosassa on Vantaanjoen oi keusvai kut tei sen osayleiskaavan eteläinen osa Siippoontien ja Pa lo joentien välissä vuodelta 2003. Osa näiden kaavojen alueista kor vau tuu nyt laadittavana olevalla Palojoen osayleiskaavalla. Kaa va-alu een rajaus tarkentuu osayleiskaavan suunnittelun aikana. Kaavan vireille tulosta kuulutetaan vuoden 2016 keväällä ja samalla on tarkoitus järjestää aloitusvaiheen yleisötilaisuus, jossa kerrotaan kaa va laatimisprosessista ja esitellään osayleiskaavan laatimisen poh jak si tehtyjä selvityksiä. Kaavaluonnos on tavoitteena saada kuntasuunnittelulautakunnan kä sit te lyyn loppuvuodesta 2016. Liitteenä on osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka täydentyy
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 18 Kuntasuunnittelulautakunta 28 22.03.2016 Kuntasuunnittelulautakunta 122 18.10.2016 suun nit te lun edetessä. Esitys: Kuntasuunnittelulautakunta päättää ilmoittaa Palojoen osa yleis kaavan laatimisen vireille tulleeksi. Lisätietoja: yleiskaavapäällikkö Anita Pihala, puh. 040 317 2045 Päätös: Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 4. KUNLA 122 Palojoen osayleiskaavaa laadittaessa on päädytty yhteistyössä Palo joen kyläyhdistyksen kanssa aiempia osayleiskaavoja laajempaan ja tiiviimpään vuorovaikutukseen. Vuorovaikutus toteutetaan pi tämäl lä teemoittaisia työpajoja. Kyläyhdistys esitti yleisen kutsun työpajaan osallistumisesta. Työ ryhmään ilmoittautui 11 henkilöä. Palojoen kyläyhdistyksen edustajat ovat kokeneet työ pa ja työs ken telyn myönteisenä asiana ja toivovat, että vuorovaikutukseen ja mahdol li siin keskusteluihin sektoriviranomaisten kanssa voidaan käyt tää riit tä väs ti aikaa. Työpajoja on pidetty kaksi ja kahden työpajan ajankohta on so vit tu, jois ta jälkimmäinen on 8.11. Työpajoja saatetaan tarvita vielä li sää. Työ pa jois sa on ollut verkostokonsultti ohjaamassa työskentelyä ja var mis ta mas sa, että kaikilla on mahdollisuus esittää ajatuksiaan työpa jois sa. Ensimmäisessä työpajassa käsiteltiin osayleiskaavan laa timi seen liittyviä toiveita, mahdollisuuksia, uhkakuvia ja pelkoja. Toises sa työpajassa käytiin läpi voimassa olevan maakuntakaavan mer kin tö jen ja suunnittelumääräysten sekä yleiskaavan si säl tö vaa timus ten vaikutusta osayleiskaavan laatimiseen. Tulevissa työ pa joissa käsitellään kaavaratkaisun elementtejä sekä mi toi tus vyö hyk keiden muodostamisen ja rakentamismahdollisuuksien arvioinnin pe riaat tei ta. Sitovana tavoitteena lautakuntaan nähden on, että Palojoen osayleis kaa va luon nos on käsittelyssä vuoden 2016 aikana. Alkuperäisiä suun ni tel mia laajempi vuorovaikutus todennäköisesti aiheuttaa sen, et tä Palojoen osayleiskaavaa ei ehditä valmistella luonnoksena käsit te lyyn jou lu kuun kuntasuunnittelulautakuntaan (13.12.). Esitys: Kuntasuunnittelulautakunta merkitsee tiedoksi Palojoen osa yleis kaavan laatimisen yhteydessä toteuttavan vuorovaikutuksen ja päättää, et tä Palojoen osayleiskaava voidaan tuoda luonnoksena lau ta kuntaan hyväksyttäväksi vasta alkuvuodesta 2017 vuoden 2016 si to vas-
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 19 Kuntasuunnittelulautakunta 28 22.03.2016 Kuntasuunnittelulautakunta 122 18.10.2016 ta tavoitteesta poiketen. Lisätietoja: yleiskaavapäällikkö Anita Pihala, puh. 040 317 2045 Päätös: Esitys hyväksyttiin.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 20 Kuntasuunnittelulautakunta 101 20.09.2016 Kuntasuunnittelulautakunta 112 22.09.2016 Kuntasuunnittelulautakunta 123 18.10.2016 Tilan 543-403-5-215 määräalan rakentamista koskeva suunnittelutarveratkaisu ja poikkeamispäätös 423/10.03.00.02/2016 KUNLA 101 Heikki Kalliola hakee rakentamista koskevaa suun nit te lu tar ve rat kaisua ja poikkeamispäätöstä yksiasuntoisen, 1 -kerroksisen, 200 k-m²:n suuruisen omakotitalon ja 1-kerroksisen, 60 k-m 2 :n suu rui sen ta lous ra ken nuk sen rakentamiseksi. Rakennuspaikan muo dos taa n. 5 000 m 2 :n suuruinen määräala tilasta Jukola 543-403-5-215. Raken nus paik ka sijaitsee osoitteen Tielahti 32 eteläpuolella. Voimassa olevassa Uudenmaan maakuntakaavassa hakemuksen koh tee na oleva rakennuspaikka sijaitsee taajamatoimintojen alu eella. Valtuuston vuonna 1989 hyväksymässä koko kuntaa koskevassa oi keus vai ku tuk set to mas sa yleiskaavassa hakemuksen kohteena ole va rakennuspaikka sijaitsee maatalousalueella (MT). Valtuusto on hyväksynyt 27.1.2016 Klaukkalan oikeusvaikutteisen osa yleiskaa va. Kaavasta on valitettu Helsingin hallinto-oikeuteen, eikä se näin ollen ole lainvoimainen eikä voimassaoleva. Osayleiskaavassa ha ke muk sen kohteena oleva rakennuspaikka sijaitsee maa- ja metsä ta lous val tai sel la alueella (M-4) ja maisemallisesti arvokkaalla alueel la (ma-2). Alue on vedenhankintaa varten tärkeää poh ja ve si aluetta (pv-3). Alue on maankäyttö- ja rakennuslain 16 :n tarkoittamaa suun nit telu tar ve aluet ta. Lisäksi hanke edellyttää maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n mukaista poikkeamista rakennusjärjestyksen ra ken nus paikan vähimmäispinta-alaa koskevasta määräyksestä. Hakijan perustelut Hakija ei ole perustellut hakemustaan. Naapurien kuuleminen Naapureille on varattu tilaisuus lausua mielipiteensä hakemuksen joh dos ta eikä heillä ole ollut huomautettavaa. Suunnittelutarveratkaisun lähtökohdat ja perustelut Hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka sijaitsee Klaukkalan taa ja man länsipuolella ja Valkjärven eteläpuolella Tielahti ja Myllärin pals ta nimisten yksityisteiden välissä. Pohjoispuolelta ra ken nus paikka rajautuu tilan 543-403-5-215 maatilakeskukseen. Itään ja etelään koh ti Lepsämäntietä avautuu avoin peltomaisema, länsipuolella on osit tain hakattua metsää.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 21 Kuntasuunnittelulautakunta 101 20.09.2016 Kuntasuunnittelulautakunta 112 22.09.2016 Kuntasuunnittelulautakunta 123 18.10.2016 Noin 250 m rakennuspaikan itäpuolella on Pikimetsän ase ma kaa voitet tu alue ja noin 230 m rakennuspaikan lounaispuolella on myös ase ma kaa va-alue. Täten rakennuspaikka sijaitsee asemakaavan lieve alu eel la. Hyväksytyssä Klaukkalan osayleiskaavassa, joka ei vielä ole voimas sa eikä lainvoimainen, rakennuspaikka sijoittuu maa- ja met säta lous val tai sel le alueelle (M-4). Myllärin palsta yksityistietä pitkin on osoi tet tu ulkoilureitti. Osa tilan 543-403-5-215 alueesta hakemuksen koh tee na olevan rakennuspaikan koillispuolella on osoitettu pien talo val tai sek si asuinalueeksi (AP-4)/tot1, jonka toteuttamisen edel lytyk se nä on Klaukkalantien parantaminen ja Tornimäentien to teut tami nen. Osayleiskaava on laadittu ohjaamaan asemakaavallista suun nit te lua. Hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka on määräala pinta-alal taan 49,36 ha:n suuruisesta tilasta 543-403-5-215, joka on rekis te röi ty vuonna 1971. Tämä tila on kuulunut vuonna 1949 re kis teröi tyyn emätilaan, jonka pinta-ala oli tuolloin 63,41 ha. Tästä tilasta on liitetty osa Isosuon Natura-alueeseen ja osa ve den ot ta mo alu eeksi. Muutoin tilasta on muodostettu yksi rakennettu kiinteistö 543-403-5-214 (pinta-ala 1,27 ha) ja yhdessä toisesta emätilasta ole van määräalan kanssa myös rakennettu kiinteistö 543-403-44-0 (pin ta-ala 1,09 ha). Lisäksi tilasta on muodostettu kaksi kiinteistöä, jois sa ei rakennus- ja huoneistorekisterin mukaan ole rakennuksia, 543-403-5-423 (pinta-ala 2,07 ha) ja 543-403-5-424 (pinta-ala 5,03 ha). Tilalla Jukola 543-403-5-215 sijaitsee maatilan talouskeskus asuin- ja talousrakennuksineen. Lisäksi erillisellä palstalla Valkjärven ran nal la on karttatarkastelun perusteella lomarakennus, josta ei ole mer kin tää rakennus- ja huoneistorekisterissä. Alueen yksityiskohtaiselle suunnittelulle tulee asemakaavan lie ve alueel la jättää suunnitteluvaraa ja li sä ra ken ta mi nen tu lee pe rus tua yk sityis koh tai seen suun nit te luun ase ma kaa valla eikä yksit täi siin lu piin. Täl lai sia asema kaa vas sa rat kais tavia yk sityis kohtia ovat mm. tie- ja liit ty mä jär jes te lyt, eri toi min tojen yh teen sovit taminen ja luonto- ja ympäristö arvojen huo mi oon ottami nen se kä kaava-alu eel la maata omis ta vien tasa puoli nen koh telu keskenään. Koska haettu rakentaminen sijoittuu asemakaavan lievealueelle ja alu eel le, jolle on hyväksytty osayleiskaava asemakaavan laa ti mi sen pe rus tak si, voidaan katsoa, että hakemukseen suos tu mi nen ai heuttaa haittaa kaavoitukselle ja alueiden käytön muulle jär jes tä mi sel le. Poikkeamispäätöksen lähtökohdat ja perustelut
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 22 Kuntasuunnittelulautakunta 101 20.09.2016 Kuntasuunnittelulautakunta 112 22.09.2016 Kuntasuunnittelulautakunta 123 18.10.2016 Rakennusjärjestyksen mukaan alueella olevan rakennuspaikan vähim mäis pin ta-ala on 10 000 m². Nyt hakemuksen kohteena olevan ra ken nus pai kan pinta-ala on 5 000 m². Klaukkalan hyväksytyssä osayleiskaavassa, joka ei vielä ole voi massa oleva eikä lainvoimainen, alueella olevan rakennuspaikan vä himmäis pin ta-ala on 5 000 m², joten poikkeamista voidaan perustella eri tyi sel lä syyllä. Koska hakemuksen mukaiselle suun nit te lu tar ve ratkai sul le ei ole olemassa maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n 1 momen tin tarkoittamia edellytyksiä, ei ole syytä suostua myöskään haet tuun poikkeamiseen. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka sijaitsee ase ma kaavan lievealueella, joka ei ole minkään alakoulun lukittua op pi laaksiot to alu et ta. Matkaa Klaukkalan keskustassa sijaitsevaan ala kouluun on noin 2,8 km ja yläkouluun noin 1,9 km. Muut palvelut si jaitse vat Klaukkalan keskustassa noin 2-3 km:n etäisyydellä ra ken nuspai kas ta. Lepsämäntien reunassa kulkee kevyen liikenteen väy lä. Kou lu mat ko ja ei ole luokiteltu vaaralliseksi koulutieksi millään luokka-as teel la. Julkinen liikenne Helsingin suuntaan kulkee pää asias sa Klauk ka lan keskustasta. Joitakin lähialueen linjoja kulkee myös Lepsä män tietä, jolla sijaitsevalle pysäkille on rakennuspaikalta mat kaa noin 0,5 km. Kunnan vesi- ja viemäriverkostot sijaitsevat noin 0,4 km:n etäisyydellä rakennuspaikasta. Hanke ei edellytä yritysvaikutusten arviointia. Esitys: Kuntasuunnittelulautakunta toteaa, että Heikki Kalliolan ha ke muksen mukainen rakennuspaikka sijaitsee alueella, joka on maan käyttö- ja rakennuslain 16 :n tarkoittamaa suunnittelutarvealuetta. Hanke edellyttää myös maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n mukaista poik kea mis ta rakennusjärjestyksen rakennuspaikan vä him mäis pinta-alaa koskevasta määräyksestä. Suunnittelutarveratkaisu Kuntasuunnittelulautakunta on tutkinut asian ja katsoo, että haetulle ra ken ta mi sel le ei ole olemassa maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n 1 momentin tarkoittamia edellytyksiä. Hakemuksen mukainen ra kenta mi nen aiheuttaa haittaa kaavoitukselle ja alueiden käytön muulle jär jes tä mi sel le. Kun ta suun nit te lu lau ta kun ta päättää tehdä kielteisen suun nit te lu tar ve rat kai sun esittelytekstissä esitetyin perustein. Poikkeamispäätös
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 23 Kuntasuunnittelulautakunta 101 20.09.2016 Kuntasuunnittelulautakunta 112 22.09.2016 Kuntasuunnittelulautakunta 123 18.10.2016 Kuntasuunnittelulautakunta katsoo, että hakemuksen tueksi ei ole ole mas sa erityisiä syitä ja haettu rakentaminen aiheuttaa haittaa kaa voi tuk sel le, kaavan toteuttamiselle ja alueiden käytön muulle järjes tä mi sel le. Kuntasuunnittelulautakunta päättää tehdä kielteisen poik kea mis pää tök sen rakennusjärjestyksen rakennuspaikan vä himmäis pin ta-alaa koskevasta määräyksestäesittelytekstissä esitetyin pe rus tein. Päätös asiasta annetaan julkipanon jälkeen. Lisätietoja: yleiskaavainsinööri Arja Junttila, puh. 040 317 2530 Päätös: Siirrettiin seuraavaan kokoukseen. KUNLA 112 Esitys: Kuntasuunnittelulautakunta toteaa, että Heikki Kalliolan ha ke muksen mukainen rakennuspaikka sijaitsee alueella, joka on maan käyttö- ja rakennuslain 16 :n tarkoittamaa suunnittelutarvealuetta. Hanke edellyttää myös maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n mukaista poik kea mis ta rakennusjärjestyksen rakennuspaikan vä him mäis pinta-alaa koskevasta määräyksestä. Suunnittelutarveratkaisu Kuntasuunnittelulautakunta on tutkinut asian ja katsoo, että haetulle ra ken ta mi sel le ei ole olemassa maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n 1 momentin tarkoittamia edellytyksiä. Hakemuksen mukainen ra kenta mi nen aiheuttaa haittaa kaavoitukselle ja alueiden käytön muulle jär jes tä mi sel le. Kuntasuunnittelulautakunta päättää tehdä kielteisen suun nit te lu tar ve rat kai sun esittelytekstissä esitetyin perustein. Poikkeamispäätös Kuntasuunnittelulautakunta katsoo, että hakemuksen tueksi ei ole ole mas sa erityisiä syitä ja haettu rakentaminen aiheuttaa haittaa kaa voi tuk sel le, kaavan toteuttamiselle ja alueiden käytön muulle järjes tä mi sel le. Kuntasuunnittelulautakunta päättää tehdä kielteisen poik kea mis pää tök sen rakennusjärjestyksen rakennuspaikan vä himmäis pin ta-alaa koskevasta määräyksestä esittelytekstissä esitetyin pe rus tein. Päätös asiasta annetaan julkipanon jälkeen. Päätös: Kuntasuunnittelulautakunta päätti jättää asian pöydälle seuraavaan kokoukseen.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 24 Kuntasuunnittelulautakunta 101 20.09.2016 Kuntasuunnittelulautakunta 112 22.09.2016 Kuntasuunnittelulautakunta 123 18.10.2016 KUNLA 123 Esitys: Kuntasuunnittelulautakunta toteaa, että Heikki Kalliolan ha ke muksen mukainen rakennuspaikka sijaitsee alueella, joka on maan käyttö- ja rakennuslain 16 :n tarkoittamaa suunnittelutarvealuetta. Hanke edellyttää myös maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n mukaista poik kea mis ta rakennusjärjestyksen rakennuspaikan vä him mäis pinta-alaa koskevasta määräyksestä. Suunnittelutarveratkaisu Kuntasuunnittelulautakunta on tutkinut asian ja katsoo, että haetulle ra ken ta mi sel le ei ole olemassa maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n 1 momentin tarkoittamia edellytyksiä. Hakemuksen mukainen ra kenta mi nen aiheuttaa haittaa kaavoitukselle ja alueiden käytön muulle jär jes tä mi sel le. Kuntasuunnittelulautakunta päättää tehdä kielteisen suun nit te lu tar ve rat kai sun esittelytekstissä esitetyin perustein. Poikkeamispäätös Kuntasuunnittelulautakunta katsoo, että hakemuksen tueksi ei ole ole mas sa erityisiä syitä ja haettu rakentaminen aiheuttaa haittaa kaa voi tuk sel le, kaavan toteuttamiselle ja alueiden käytön muulle järjes tä mi sel le. Kuntasuunnittelulautakunta päättää tehdä kielteisen poik kea mis pää tök sen rakennusjärjestyksen rakennuspaikan vä himmäis pin ta-alaa koskevasta määräyksestä esittelytekstissä esitetyin pe rus tein. Päätös asiasta annetaan julkipanon jälkeen. Asian käsittely: Keskustelun kuluessa Rantala Viljakaisen ja Rädyn kannattamana esit ti, että suunnittelutarveratkaisu hyväksytään seuraavin ehdoin: Suunnittelutarveratkaisu: - Rakentaminen tulee korkeusasemaltaan, muodoltaan, korkeu del taan, kattomuodoltaan, julkisivumateriaaleiltaan ja vä rityk sel tään sovittaa maisemallisesti arvokkaaseen alueeseen ja alueella olevaan rakennuskantaan. - Rakennusten etelä- ja itäpuolelle tulee istuttaa pääosin ha vupui ta, jotka ovat vähintään 1,5 m korkeita ja haluttaessa li säksi lehtipuita siten, että uudisrakentamisen maisemoimiseksi avoi meen peltomaisemaan muodostuu puustoinen vyöhyke. Poikkeamispäätös: - Rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 5 000 m 2.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 25 Kuntasuunnittelulautakunta 101 20.09.2016 Kuntasuunnittelulautakunta 112 22.09.2016 Kuntasuunnittelulautakunta 123 18.10.2016 Perusteena myönteiselle päätökselle ovat rakennuspaikan riittävän suu ri koko, sen läheisyys kouluihin ja muihin Klaukkalan palveluihin se kä se, että rakennuspaikka sijaitsee Klaukkalan osayleiskaavassa maa- ja metsätalousvaltaisella alueella. Päätös: Kuntasuunnittelulautakunta hyväksyi yksimielisesti Rantalan esi tyksen. Päätös asiasta annetaan julkipanon jälkeen. Suun nit te lu tar ve rat kaisu ja poikkeamispäätös ovat voimassa kaksi vuotta päätöksen an tamis päi väs tä lukien, jona aikana rakennusvalvontaviranomaiselta tulee ha kea rakennuslupaa, muutoin suun nit te lu tar ve rat kai su/poikkeamis pää tös raukeaa. Minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ei saa ryhtyä ennen raken nus lu van myöntämistä. Päätökseen kuuluu liite nro 3.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 26 Kuntasuunnittelulautakunta 124 18.10.2016 Tilan 543-411-3-38 rakentamista koskeva suunnittelutarveratkaisu 646/10.03.00.02/2016 KUNLA 124 Kiinteistö Oy Kurri hakee rakentamista koskevaa suun nit te lu tar ve ratkai sua 1-kerroksisen, 450 k-m 2 :n suuruisen varastohallin ra ken ta misek si. Rakennuspaikan muodostaa pinta-alaltaan 1,62 ha:n suu ruinen tila Kurri 543-411-3-38. Rakennuspaikka sijaitsee osoitteessa Suonojan tie 27. Voimassa olevassa Uudenmaan maakuntakaavassa hakemuksen koh tee na oleva rakennuspaikka sijaitsee valkoisella alueella, jolle voi daan osoittaa paikallista merkitystä omaavaa maankäyttöä. Valtuus ton 16.12.2015 hyväksymässä Perttulan oikeusvaikutteisessa osa yleis kaa vas sa hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka sijait see maa- ja metsätalousvaltaisella alueella (M-6). Osayleiskaava on kuulutettu voimaantulleeksi 28.4.2016. Kaavasta on valitettu Helsin gin hallinto-oikeuteen, eikä se ole vielä lainvoimainen. Valitus ei kui ten kaan kohdistu nyt hakemuksen kohteena olevaan aluee seen. Alue on maankäyttö- ja rakennuslain 16 :n tarkoittamaa suun nit telu tar ve aluet ta. Hakijan perustelut Hakija ei ole perustellut hakemustaan, mutta on ilmoittanut ra kennuk sen tulevan oman rakennusyrityksen käyttöön tavaran va ras tointiin sekä työtiloiksi alustaviin rakennustöihin. Naapurien kuuleminen Naapureille on varattu tilaisuus lausua mielipiteensä hakemuksen joh dos ta eikä heillä ole ollut huomautettavaa asemapiirroksen johdos ta. Tilan 543-411-3-68 omistajat kuitenkin edellyttävät, että hallin jul ki si vut mukaan lukien katto-muodot, materiaalit ja värit suun ni tellaan siten, että ne mahdollisimman hyvin soveltuvat ympäröivään asu tuk seen. Lausunnot Hankkeesta ei ole pyydetty lausuntoja, mutta kunnan katupäällikkö on käydyssä keskustelussa ilmoittanut, että jos raskaalla liikenteellä ai heu te taan vaurioita Suonojantielle, on vaurioiden aiheuttaja vel volli nen korjaamaan/korvaamaan vahingot. Suunnittelutarveratkaisun lähtökohdat ja perustelut Hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka sijaitsee Perttulan kylä kes kuk sen pohjoispuolella Suonojantien varrella. Rakennuspaikka ra jau tuu pohjoisesta Suonojantiehen ja idästä sekä lännestä ra ken-
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 27 Kuntasuunnittelulautakunta 124 18.10.2016 net tui hin rakennuspaikkoihin. Rakennuspaikan pohjoispuoli on metsää ja eteläpuolella on pieni peltoalue. Rakennuspaikalla sijaitsee rakennus- ja huoneistorekisterin mukaan 80 k-m²:n suuruinen asuinrakennus. Asemapiirroksessa on esitetty myös toinen n. 40 k-m²:n suuruinen rakennus, joka hakijan antamien tie to jen mukaan on sauna. Näiden rakennusten lisäksi tilan koil liskul mas sa on vanha lato, joka on tarkoitus purkaa ra ken nus toi men piteen yhteydessä ja samalle paikalle on suunniteltu hakemuksen koh tee na oleva varastohalli. Hakija on ilmoittanut varastohallin kooksi 400-450 k-m². Periaatteena on ollut asemakaavan ulkopuolisilla alueilla sallia asumi sen yhteyteen soveltuvien työtilojen pie ni muo toi nen ra ken ta minen. Tällöin on kyseessä ollut ym pä ris tö häi riöi tä aiheuttamattomat va ras tot, konehallit ja työtilat. Perttulan oikeusvaikutteisen osayleiskaavan yleisissä määräyksissä to de taan, että rakennuspaikalle saa sijoittaa ympäristöä häi rit se mättö miä työtiloja, kuitenkin niin, että rakennuspaikan pää käyt tö tar koituk sen tulee olla asuminen. Edellä olevaan perustuen ja koska kyseessä on ennestään ra ken tami seen käytetty rakennuspaikka voidaan katsoa, että hakemuksen mu kai nen rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, ei aiheuta haitallista yh dys kun take hi tys tä ja on sopiva maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta eri tyisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä vir kistys tar pei den turvaamista. Hakemukseen suostuminen ei vaaranna maan omis ta jien tasapuolisen kohtelun periaatteen toteutumista lupa kä sit te lys sä. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Hakemuksen kohteena oleva rakennuspaikka sijaitsee Perttulan kylä kes kuk sen pohjoispuolella tiiviisti asutulla maaseudulla. Matkaa Röy kän taajamassa sijaitseviin kaupallisiin palveluihin on noin 3,4 km ja Kirkonkylän taajamassa sijaitseviin muihin palveluihin noin 10,0 km. Alueella on Perttulan vesiosuuskunnan vesi- ja vie mä ri verkos to, johon hakemuksen kohteena oleva kiinteistö on liittynyt. Hanke ei edellytä yritysvaikutusten arviointia. Esitys: Kuntasuunnittelulautakunta toteaa, että Kiinteistö Oy Kurrin ha kemuk sen mukainen rakennuspaikka sijaitsee alueella, joka on maankäyt tö- ja rakennuslain 16 :n tarkoittamaa suunnittelutarvealuetta. Kuntasuunnittelulautakunta on tutkinut asian ja katsoo, että haetulle ra ken ta mi sel le on olemassa maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n 1
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 28 Kuntasuunnittelulautakunta 124 18.10.2016 mo men tin tarkoittamat edellytykset esittelytekstissä esitetyin pe rustein ehdolla, että: Varastorakennuksen enimmäiskerrosala on 400 k-m². Rakennus tulee sijoitukseltaan, korkeusasemaltaan, muo doltaan, kattomuodoltaan, mittasuhteiltaan, materiaaleiltaan ja ulko näöl tään sopeutua ympäristöönsä ja alueella olevaan ra kennus kan taan. Rakennus tulee sijoittaa vähintään 12 metrin etäisyydelle Suonojan tien keskilinjasta. Asuinrakennuksen ja varastohallin tulee muodostaa ko ko naisuus, jota ei saa maanmittaustoimituksella erottaa itsenäisiksi ti loik si. Hakemuksen mukainen rakentaminen ei esitetyin ehdoin aiheuta hait taa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, ei ai heu ta haitallista yhdyskuntakehitystä ja on sopiva maisemalliselta kan nal ta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvo jen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Ha ke mukseen suostuminen ei vaaranna maanomistajien tasapuolisen koh telun periaatteen toteutumista lupakäsittelyssä. Päätös asiasta annetaan julkipanon jälkeen. Suun nit te lu tar ve rat kaisu on voimassa kaksi vuotta päätöksen antamispäivästä lukien, jona ai ka na rakennusvalvontaviranomaiselta tulee hakea rakennuslupaa, muu toin suunnittelutarveratkaisu raukeaa. Minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ei saa ryhtyä ennen raken nus lu van myöntämistä. Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki 16 1 ja 3 mom, 137 1 mom., kunnan elinkeino- ja kun ta ke hi tys kes kuk sen johtosäännön luvun 4 kohta 3. Lisätietoja: yleiskaavainsinööri Arja Junttila, puh. 040 317 2530 Päätös: Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 4.