Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2017 1 (45) Tekninen lautakunta Aika 19.06.2017 klo 15:10-16:25 Paikka Tekninen keskus, lautakunnan kokoushuone Käsitellyt asiat 82 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 83 Pöytäkirjan tarkastus 5 84 Teknisen lautakunnan esittelijä 6 85 Ilmoitusasiat 7 86 Teknisen lautakunnan kokoukset syyskaudella 2017 8 87 Teknisen lautakunnan pöytäkirjojen tarkastaminen 11 88 Teknisen keskuksen käteiskassan ja vakuuksien tarkastajien valinta ajalle 1.6.2017-31.5.2021 12 89 Yksityistiejaoston ja yksityistiejaoston esittelijän valinta 13 90 Poikkeamislupa / Tila Jokela 408-408-2-94 Tiistenjoen kylässä 91 Suunnittelutarveratkaisu / Määräala tilasta Kaarela 408-401-12-145 92 Suunnittelutarveratkaisu / Tila 408-404-16-275 / AT-Maasto Oy 93 Alanurmontie / Rannantien liikenneviheralueiden sekä Keisalanpuiston suunnitelmaluonnokset 14 17 19 22 94 Vanhan Paukun kiertoliittymän ympäristötaideteos 23 95 Rannantielle liikennettä rajoittavat liikennemerkit / Oikaisuvaatimus 96 Kadun muuttaminen osoitteessa Asemakatu 5 / RokeBurgerin kohdalla 25 30 97 Marielundintien katusuunnitelman muutos 32 98 Liisankadun katusuunnitelmaehdotus 33 99 Vuoden 2016 arviointikertomus 34 100 Vuoden 2016 tilinpäätös / tasekirja 2016 / tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen tilivelvollisille vuodelta 2016 39
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2017 2 (45) Tekninen lautakunta Aika 19.06.2017 klo 15:10-16:25 Paikka Tekninen keskus, lautakunnan kokoushuone Päätöksentekijät Lahdensuo Olli-Matti Puheenjohtaja Latvala Rauno Varapuheenjohtaja Kattelus Juha Jäsen Klemettilä Anna-Maija Jäsen Lakaniemi Paavo Jäsen Myllykangas Virpi Jäsen Vuori Tuija Jäsen Jore-Jänikselä Miia varajäsen Poissa Leikkola Päivi Jäsen Yli-Karhu Esko Jäsen Muut osallistujat Harju Miska Nuorisovaltuuston edustaja Luoma-Nirva Rami Esittelijä, vs. tekninen johtaja Vesala Kirsi Sihteeri, hallintosihteeri Kaunismäki Martti asiantuntija, kunnallistekniikan päällikkö 95, 96 Allekirjoitukset Olli Lahdensuo puheenjohtaja Kirsi Vesala sihteeri Käsitellyt asiat :t 82-100 Pöytäkirjan tarkastus Rauno Latvala Juha Kattelus Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Kaupungin verkkosivuilla 22.6.2017 alkaen Todistaa Hallintosihteeri Kirsi Vesala
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2017 3 (45) Tekninen lautakunta 82 19.06.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tekla 82 Lapuan kaupungin hallintosäännön 16. luvun 5 pykälän mukaan toi mielin pi tää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Ko kous pide tään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee pu heen joh ta jal le esityksen sen pi tämisestä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällöin puheenjohtaja määrää kokousajan. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan vara pu heen joh ta ja. Hallintosäännön 16. luvun 14 pykälän mukaan avattuaan kokouksen pu heen joh ta ja toteaa läsnä olevat sekä missä ominaisuudessa ku kin on läsnä. Lisäksi puheenjohtajan on todettava kokouksen lail li suus ja päätösvaltaisuus. Asiat käsitellään asialistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toi sin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväkseen sel lai sen kin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Kuntalain 103 :n 2 momentin mukaan lautakunta on päätösvaltai nen, kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on läsnä. Lautakunta: totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2017 4 (45) Tekninen lautakunta 83 19.06.2017 Pöytäkirjan tarkastus Tekla 83 Lapuan kaupungin hallintosäännön 16. luvun 26 :n 3 momentin mukaan pöy täkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Tekninen lautakunta voi päättää pöytäkirjan tarkastamisesta kiireellisissä asioissa tarvittaessa myös erikseen. Tarkastusvuorossa ovat Rauno Latvala ja Juha Kattelus. Lautakunta: valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Rauno Latvalan ja Juha Katteluksen.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2017 5 (45) Tekninen lautakunta 84 19.06.2017 Teknisen lautakunnan esittelijä 313/00.02.06/2017 Tekla 84 Valmistelu: Hallintosihteeri Kirsi Vesala, puh. 06 438 4603, 044 438 4603 Hallintosäännön 16 luku 18 Esittelijät "Esittelijästä määrätään toimielimen päätöksellä. Jos toimielimellä on useampia esittelijöitä, toimielin päättää, miten esittelyvastuu ja kau tuu esittelijöiden kesken. Esittelijän ollessa poissa tai esteellinen hänen sijaisekseen määrätty toi mii esittelijänä." 19 Esittely "Asiat päätetään toimielimen kokouksessa viranhaltijan esittelystä. Esittelijä vastaa esittelemiensä kokousasioiden asianmukaisesta valmis te lus ta ja on velvollinen tekemään toimielimelle pää tös eh do tuk sen. Esittelijän ehdotus on käsittelyn pohjana (pohjaehdotus). Jos esit te li jä on keskustelun aikana muuttanut esityslistalla olevaa eh do tus taan, muutettu ehdotus on pohjaehdotus. Toimielin voi enemmistöpäätöksellä poistaa asian esityslistalta. Toimielin voi erityisestä syystä päättää, että asia käsitellään pu heenjoh ta jan selostuksen pohjalta ilman viranhaltijan esittelyä. Toimielin voi tällöin päättää, että puheenjohtajan ehdotus on käsittelyn poh ja na eikä vaadi kannatusta." Teklan pj: Teknisen lautakunnan esittelijäksi määrätään tekninen johtaja tai hänen sijaisensa. Lautakunta: hyväksyi esityksen.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2017 6 (45) Tekninen lautakunta 85 19.06.2017 Ilmoitusasiat 267/10.00.02.00/2017, 243/10.00.02.00/2010, 287/10.02.01/2017, 325/08.01.00/2013, 255/07.02.01/2017 Tekla 85 Teknisen lautakunnan tiedoksi ilmoitetaan: 1. Kaupunginhallituksen 22.5.2017 päätökset: - 16: Määräalan myynti tilasta 408-405-12-9 / Syväoja Oy - 25: Tontin 408-14-1412-5 myynti / Workplan Oy / Tontin edel leen myynti / Marko Muilu - 34: Ritamäen / Ritavuoden koulu / asemakaavoitus - 13: Kunnalliset ilmoitukset 1.6.2017-31.5.2021 2. Etelä-Pohjanmaan Ely-keskus on maksanut kaupungille ajalta 1.7.-31.12.2016 seutulipun valtionapua 1 203 euroa. 3. Osastopäälliköitten esittäytyminen; kaupungingeodeetti Tapio Moi sio (maankäyttö ja kaavoitus), kiinteistöpäällikkö Timo Korpe la (kaupungin omistamat kiinteistöt) ja kunnallistekniikan pääl lik kö Martti Kaunismäki (kadut, vesi- ja viemärilaitos) ja Jari Lah ti nen (atk). Vs. tekninen johtaja: Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen. Lautakunta: hyväksyi esityksen. Pöytäkirjamerkintä: tämän pykälän käsittelyn jälkeen lautakunta siir tyi käsittelemään pykäliä 95 ja 96.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2017 7 (45) Tekninen lautakunta 86 19.06.2017 Teknisen lautakunnan kokoukset syyskaudella 2017 Tekla 86 Hallintosihteeri Kirsi Vesala, puh. 06 438 4603, 044 438 4603 Uusi hallintosääntö on astunut voimaan 1.6.2017. Luku 16 5 Kokousaika ja -paikka "Toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällöin puheenjohtaja määrää kokousajan." 6 Kokouskutsu "Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä siinä käsiteltävät asiat (asialista). Kokouskutsussa on mainittava, mitä toimielimen päätöksentekotapaa noudatetaan kunkin asian kohdalla. Jos asia käsitellään sähköisessä päätöksentekomenettelyssä, tulee kutsussa ilmaista, mihin mennessä asia on käsiteltävä sähköisesti. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus toimielimen päättämällä tavalla." 7 Esityslistan julkaiseminen yleisessä tietoverkossa "Esityslistat julkaistaan kaupungin verkkosivuilla. Ennen julkaisemista esityslistalta poistetaan henkilötiedot, joihin ei liity tiedottamisintressiä sekä salassa pidettävät tiedot." 8 Sähköinen kokouskutsu "Esityslista julkaistaan kaupungin verkkosivuilla. Ennen julkaisemista esityslistalta poistetaan salassa pidettävät tiedot sekä henkilötiedot, joihin ei liity tiedottamisintressiä. Verkossa julkaistavalta esityslistalta voidaan poistaa yksittäisiä kokousasioita, joihin ei liity erityistä tiedottamisintressiä tai mikäli erityisestä syystä asian valmistelua ei julkisteta ennen päätöksentekoa. Esityslistan liitteitä julkaistaan verkossa harkinnan mukaan ottaen huomioon kaupungin asukkaiden tiedonsaanti-intressit."
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2017 8 (45) Tekninen lautakunta 86 19.06.2017 9 Jatkokokous "Jos kaikkia kokouskutsussa mainittuja asioita ei saada kokouksessa käsiteltyä, asiat voidaan siirtää jatkokokokoukseen, johon ei tarvitse antaa eri kutsua. Kokouksesta poissa olleille lähetetään viesti jatkokokouksen ajasta ja paikasta sekä jatkokokouksen päätöksentekotavasta." 10 Varajäsenen kutsuminen "Toimielimen jäsenen on kutsuttava varajäsen sijaansa, mikäli hän ei pääse kokoukseen. Kun jäsen on esteellinen jossakin kokousasiassa tai esteen vuoksi ei voi osallistua jonkin asian käsittelyyn, hän voi kutsua varajäsenen yksittäisen asian käsittelyyn. Myös puheenjohtaja, esittelijä tai toimielimen sihteeri voi toimittaa kutsun varajäsenelle." 11 Läsnäolo toimielimen kokouksessa "Kaupungin eri toimielinten kokouksissa on jäsenten ja esittelijän lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston puheenjohtajalla sekä kaupunginjohtajalla. Muiden kuin edellä mainittujen henkilöiden läsnäolosta ja puheoikeudesta päättää asianomainen toimielin. Toimielin voi päättää asiantuntijan kuulemisesta yksittäisessä asiassa. Asiantuntijan on poistuttava kokouksesta ennen päätöksentekoa. Nuorisovaltuuston vaaleilla keskuudestaan valitsemalle yli 15-vuotiaalle edustajalle myönnetään läsnäolo- ja puheoikeus." 12 Kaupunginhallituksen edustaja muissa toimielimissä "Kaupunginhallitus voi määrätä muihin toimielimiin edustajansa, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielimen kokouksessa." 13 Kokouksen julkisuus Kokouksen julkisuudesta säädetään kuntalain 101 :ssä: "Muun toimielimen kuin valtuuston kokoukset ovat julkisia vain, jos toimielin niin päättää eikä kokouksessa käsitellä asiaa tai asiakirjaa, joka on lailla säädetty salassa pidettäväksi". Suljetussa kokouksessa kokouksessa käydyt keskustelut ovat luottamuksellisia. Vs. tekninen johtaja: Teknisen lautakunnan kokoukset pidetään
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2017 9 (45) Tekninen lautakunta 86 19.06.2017 tiistaisin alkaen klo 15.00 pääsääntöisesti kolmen viikon välein seuraavasti: elokuu ti 15.8. klo 15.00 syyskuu ti 5.9. ti 26.9. klo 15.00 klo 15.00 lokakuu ti 10.10. ti 31.10. klo 15.00 klo 15.00 marraskuu ti 21.11. klo 15.00 joulukuu ti 12.12. klo 15.00 Vuoden 2018 talousarviokäsittelyt saattavat aiheuttaa muutoksia loppuvuoden kokousajankohtiin. Esityslistat ovat luettavissa kolme päivää ennen kokousta osoitteessa app.gambitdocs.fi. Varajäsenille lähetetään asialista sähköpostilla. Lautakunta: hyväksyi esityksen. Lisätietoja: Hallintosihteeri Kirsi Vesala, puh. 06 438 4603, 044 438 4603
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2017 10 (45) Tekninen lautakunta 87 19.06.2017 Teknisen lautakunnan pöytäkirjojen tarkastaminen 82/00.02.06/2013 Tekla 87 Valmistelu: Hallintosihteeri Kirsi Vesala, puh.06 438 4603, 044 438 4603 Lautakunnan pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai va li tus osoi tuk si neen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä kaupun gin verkkosivuilla siten, kuin Kuntalain 140 :ssä tarkemmin sää detään. Nähtäville asettamisesta alkaa yleinen oikaisuvaatimusaika. Pää tök sen lainvoimaisuuden saavuttamiseksi pöytäkirja tulisi tarkastaa mah dol lisim man pian pöytäkirjan laatimisen jälkeen. Vs. tekninen johtaja: Lautakunta päättää, että teknisen lautakunnan pöytäkirjat tarkastetaan kokousta seuraavana toisena arkipäivänä. Lautakunta: hyväksyi esityksen. Lisätietoja: Hallintosihteeri Kirsi Vesala, puh. 06 438 4603, 044 438 4603.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2017 11 (45) Tekninen lautakunta 88 19.06.2017 Teknisen keskuksen käteiskassan ja vakuuksien tarkastajien valinta ajalle 1.6.2017-31.5.2021 303/02.02.01/2017 Tekla 88 Valmistelu: Hallintosihteeri Kirsi Vesala, puh. 06 438 4603, 044 438 4603 Taloussääntö 12 : "Jos toimielimen alaisen viraston tai toimiston hallussa on kä teis kas sa, pankkitili, arvopaperi tai vakuus, toimielimen keskuudestaan va lit seman kahden jäsenen on vähintään kerran vuodessa tar kas tet ta va ne. Toimielimen viraston tai toimiston päällikön on neljännesvuosittain tarkas tet ta va tai tarkastutettava virastossa tai toimistossa kassat ja pankki ti lien varat. Kassanhoitajan tai alitilittäjän vaihtuessa on aina toimitettava kassan tar kas tus. Tarkastuksista on laadittava kertomus. Jos tarkastuksessa ha vai taan huomauttamista, kertomus on annettava asianomaiselle toi mi eli mel le." Teknisessä keskuksessa on yksi käteiskassa. Teknisessä kes kuk sessa säilytetään myös rakennuttamiseen liittyviä rahoituslaitosten myöntä miä rakennusaikaisia ja takuuaikaisia vakuuksia. Vs. tekninen johtaja: Lautakunta valitsee keskuudestaan kaksi jä sen tä suorittamaan rahavarojen ja asiakirjojen tarkastuksen. Lautakunta: valitsi rahavarojen ja asiakirjojen tarkastajiksi ajalle 1.6.2017-31.5.2021 Virpi Myllykankaan ja Tuija Vuoren. Lisätietoja: Hallintosihteeri Kirsi Vesala, puh. 06 438 4603, 044 438 4603
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2017 12 (45) Tekninen lautakunta 89 19.06.2017 Yksityistiejaoston ja yksityistiejaoston esittelijän valinta 88/00.00.01/2013 Tekla 89 Valmistelu: Vs. tekninen johtaja Rami Luoma-Nirva, puh. 06 438 4610, 044 438 4610 Hallintosääntö 5. luku 3 : "Teknisessä lautakunnassa on erikseen kolmejäseninen (3) yk si tyis tiejaos to, joka huolehtii yksityistielain mukaisista ja muista teknisen lau takun nan antamista tehtävistä, ellei tässä hallintosäännössä ole muu ta määrätty." Lautakuntien ja jaostojen jäsenillä on henkilökohtaiset varajäsenet. Jaoston jäsenistä ja varajäsenistä on erikseen oltava tasa-arvolain mu kai ses ti yksi edustaja kumpaakin sukupuolta. Vs. tekninen johtaja: Lautakunta päättää valita yksityistiejaoston jä senet (3) ja heille henkilökohtaiset varajäsenet (3). Lisäksi lau ta kun ta nimeää yksityistiejaoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Yksityistiejaoston esittelijäksi määrätään kunnallistekniikan suun nit te li ja Mauri Toivola. Lautakunta: hyväksyi esityksen ja valitsi yksityistiejaoston jäseniksi, heidän hen ki lö koh tai sik si varajäsenikseen sekä puheenjohtajaksi ja vara pu heen joh ta jak si seuraavat henkilöt: Varsinainen jäsen Rauno Latvala, puheenjohtaja Tuija Vuori, varapuheenjohtaja Petri V.A. Tamminen, jäsen henkilökohtainen varajäsen Esko Yli-Karhu Anne Ylihärsilä Tero Juupajärvi Yksityistiejaoston esittelijänä toimii kunnallistekniikan suun nit te li ja Mauri Toivola. Lisätietoja: Vs. tekninen johtaja Rami Luoma-Nirva, puh. 06 438 4610, 044 438 4610
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2017 13 (45) Tekninen lautakunta 90 19.06.2017 Poikkeamislupa / Tila Jokela 408-408-2-94 Tiistenjoen kylässä 309/10.02.01.03/2017 Tekla 90 Valmistelija: Kaupungingeodeetti Tapio Moisio, puh. 06 438 4630, 044 438 4630 Rakennushanke Tilalle 408-408-2-94 haetaan maankäyttö- ja rakennuslain mu kais ta poik kea mis lu paa MRL:n 72 :n säännöksestä saada laajentaa sau namök kiä Lapuanjoen ranta-alueella, jolla alueella ei ole voimassa ranta-ase ma kaa vaa. Tilan kokonaispinta-ala on kiin teis tö re kis te rin mukaan 57,97 ha, jos ta ko. palstan osuus on noin 6,4 ha. Lisäksi samat henkilöt omis ta vat ko. palstan pohjoispuolella olevat kaksi rantapalstaa (tilat 408-402-7-55 ja 408-402-16-116), joiden yhteispinta-ala on noin 4,13 ha. Rantaviivan yhteispituus näillä kolmella rantapalstalla on noin 390 m. Suunniteltu noin 22 kem2 kokoisen saunamökin laajentaminen kä sit tää noin 36 kem 2 suuruisen laajennuksen, joka sijoittuu sau na mö kin molempiin päihin. Rakennuspaikan kokonaiskerrosalaksi muo dos tuu ra ken nus hank keen toteutuksen jälkeen noin 58 kem2. Jä te ve det tullaan johtamaan umpisäiliöön. Loma-asunnon rakennuspaikan maanpinnan korkeus on noin 47,50 m ja sokkelin yläreunan rakentamiskorkeus on noin 47,80, jo ka on noin 0,80 m yli Lapuanjoen ko. kohdan ranta-alueella määritellyn alim man ra ken ta mis kor keu den + 47,00 (N60). Ote peruskartasta, luonnokset asemapiirustuksesta, poh ja pii rus tuk sesta, julkisivuista Liite 90a / Tekla 19.6.2017 Lainsäädännön lähtökohdat 1. Maankäytön suunnittelutarpeesta ranta-alueita koskien sää detään maankäyttö- ja rakennuslain 72 :ssä seuraavasti: Meren tai vesistön ranta-alueeseen kuuluvalle rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennusta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeus vai kut teis ta yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaa van tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen pe rus tee na. Mitä 1 momentissa säädetään, koskee myös ranta-aluetta, jolla
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2017 14 (45) Tekninen lautakunta 90 19.06.2017 ra ken ta mi sen ja muun käytön suunnitteleminen pääasiassa rantaan tukeutuvan loma-asutuksen järjestämiseksi on tarpeen alueel la odotettavissa olevan rakentamisen vuoksi. Mitä 1 ja 2 momentissa säädetään, ei koske: - maa- ja metsätalouden tai kalatalouden harjoittamista varten tar peel lis ta rakentamista; - maanpuolustuksen tai rajavalvonnan tarpeisiin tapahtuvaa raken ta mis ta; - merenkulun tarpeisiin tapahtuvaa rakentamista; - olemassa olevan asuinrakennuksen kanssa samaan pihapiiriin kuu lu van talousrakennuksen rakentamista; eikä - olemassa olevan asuinrakennuksen korjaamista tai vähäistä laa jen ta mis ta. 2. Poikkeuksen myöntämisestä edellä olevan 72 :n rajoituksesta sää de tään maankäyttö- ja rakennuslain 171 :ssä seuraavasti: Kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poik kea misen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta ra ken tamis ta tai muuta toimenpidettä koskevasta säännöksestä, määräyk ses tä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: -aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai aluei den käytön muulle järjestämiselle; - vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; - vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoit tei den saavuttamista; tai - johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin ai heut taa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Kuuleminen Naapurit on kuultu osaksi hakijan ja osaksi kaupungin toimesta ja naapu reil la ei ole ollut huomautettavaa rakennushankkeen suh teen. Päätöksen perustelut Rakennushankkeessa on kysymys vanhan saunamökin laa jen ta mi sesta olemassa olevan rakennuspaikan yh tey teen, joten rantaviivan kan tati la mi toi tus ta ei ole tarpeen tehdä ko. rakennushankkeen joh dos ta, sillä saunamökin laajennusra ken ta mi nen ei vähennä vapaata ran ta vii vaa Lapuanjoen ran nal la. Lo ma-asun non virkistyskäyttö hyö dyn tää kolmen rantapalstan yh tei ses tä ran ta vii vas ta noin 40 m ja tä ten virkistysmahdollisuuksien kan nal ta va paa ta ran ta vii vaa jää ha ki jan omistavan kol men rantapalstan alu eel le yhteensä noin 350 m.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2017 15 (45) Tekninen lautakunta 90 19.06.2017 Suunniteltu rakennuksen laajennus sopii myös si joit te lun ja ilmeensä puo les ta ko. ympäristöön. Täten hankkeen to teut ta mi nen ei aiheuta hait taa kaavoitukselle, maanomistajien ta sa puo li sel le kohtelulle eikä aluei den käytön muulle järjestämiselle. Kaupungingeodeetin esitys: Lautakunta katsoo edellä olevan perusteella, että on olemassa ra kennus han ket ta puoltavia erityisiä syitä, jonka vuoksi lautakunta päät tää myöntää haetun poikkeamisluvan maankäyttö- ja ra ken nus lain 72 :n säännöksestä 171 :n nojalla. Vs. tekninen johtaja: Lautakunta hyväksyy kaupungingeodeetin esityksen. Lautakunta: hyväksyi esityksen. Lisätietoja: Kaupungingeodeetti Tapio Moisio, puh. 06 438 4630, 044 438 4630
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2017 16 (45) Tekninen lautakunta 91 19.06.2017 Suunnittelutarveratkaisu / Määräala tilasta Kaarela 408-401-12-145 308/10.02.01.03/2017 Tekla 91 Valmistelija: Kaupungingeodeetti Tapio Moisio, puh. 06 438 4630, 044 438 4630 Hakemus ja rakennushanke Määräalalle tilasta 408-401-12-145 haetaan lupaa saada rakentaa asuin ra ken nus ja talousrakennus Vuorenmaankujan varteen Alanurmon alueella, jossa ei ole voimassa asemakaavaa. Ra ken nus paik ka poik keaa pinta-alaltaan rakennusjärjestyksen edel lyt tä mäs tä 5000 m²:n koosta. Rakennuspaikka on sijainniltaan ja maankäytön olo suh teil taan maankäyttö- ja rakennuslain 16 :n mukaista suun nit te lu tar ve aluet ta. Hakemuksen mukainen määräala sijaitsee ei oikeusvaikutteisen yleiskaa van alueella sijoittuen M-merkinnällä osoitetulle maa- ja met sä talous alu eel le ja rajoittuen sekä pohjoisessa että idässä AP-mer kin näl lä osoitettuun pientalovaltaiseen alueeseen. Laa dit ta va na olevassa osayleiskaavaehdotuksessa rakennuspaikka on osoi tet tu AT-merkinnällä kyläalueeksi. Suunniteltu rakennuspaikka liittyy osa na Vuorenmaankujan varteen rakentunutta kylämäistä pien ta lo asu tus ta. Ote yleiskaavasta Liite 91a / Tekla 19.6.2017 Uusi asuin- ja talousrakennus täydentää ympäristöön soveltuvalla taval la Vuorenmaankujan varren kylämäistä omakotiasutusta. Suun ni tellut rakennukset on mahdollista liittää Vuorenmaankujan itä puo lel la kulkevaan vesijohto- ja viemäriverkkoon ja koulupalvelut ovat kä ve lyetäi syy del lä Alanurmon alakoululla. Rakennuspaikka sijaitsee metsäisessä loivassa rinnealueella ja sen pin ta-ala on noin 3000 m². Suunniteltu rakennushanke käsittää noin 190 kem2 suuruisen asuinrakennuksen ja noin 105 kem2 suu rui sen au to tal li-/va ras to ra ken nuk sen. Ote asemapiirroksesta, asuinrakennuksen pohjapiirustuksesta ja jul kisi vuis ta sekä talousrakennuksen pohjapiirustuksesta ja julkisivuista Liite 91b / Tekla 19.6.2017 Lainsäädännön lähtökohdat Rakentaminen suunnittelutarvealueelle edellyttää MRL 137 :n mukaan, että: 1. ei aiheuta haittaa asemakaavoitukselle, yleiskaavoitukselle tai
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2017 17 (45) Tekninen lautakunta 91 19.06.2017 aluei den käytön muulle järjestämiselle; 2. on sopivaa yhdyskuntateknisten verkostojen ja liikenneväylien to teut ta mi sen sekä liikenneturvallisuuden ja palvelujen saa vu tetta vuu den kannalta; ja 3. on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luon non- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä vir kistys tar pei den turvaamista. Rakentaminen suunnittelutarvealueella ei myöskään saa johtaa vai kutuk sil taan merkittävään rakentamiseen tai aiheuttaa merkittäviä hai tal lisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Kuuleminen Rakennuspaikan naapurikiinteistöjen omistajat ovat kirjallisesti il moit taneet, että heillä ei ole huomauttamista rakennushankkeen suh teen. Päätöksen perustelut Suunniteltu rakentaminen täydentää ympäristöön soveltuvalla ta val la nykyistä Vuorenmaankujan varren pientaloasutusta ja liittyy kiin teäs ti olemassa olevaan kunnallistekniseen verkostoon. Ra ken nus pai kan 3000 m2 koko on riittävä uudisrakentamisen laajuuteen ja si joit te luun nähden. Näin ollen voidaan katsoa olevan rakennushanketta puoltavia eri tyi siä syitä. Rakennushanke ei aiheuta haittaa vastaiselle kaa voi tuk sel le tai alueiden käytön muulle järjestämiselle ja on sopivaa sekä yh dys kun tatek nis ten verkostojen ja väylien että lähipalveluiden kan nal ta. Kaupungingeodeetin esitys: Lautakunta toteaa, että edellä mainitut MRL 137 :n mukaiset edel lytyk set rakentamiselle ovat olemassa, jonka vuoksi lautakunta päät tää tehdä ko. rakennushanketta koskevan myönteisen suun nit te lu tar ve ratkai sun sekä myöntää MRL 171 :n nojalla myös haetun poik kea ma luvan rakennusjärjestyksen 7 :n mukaisesta ra ken nus pai kan pinta-alavaatimuksesta. Vs. tekninen johtaja: Lautakunta hyväksyy kaupungingeodeetin esi tyksen. Lautakunta: hyväksyi esityksen. Lisätietoja: Kaupungingeodeetti Tapio Moisio, puh. 06 438 4630, 044 438 4630
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2017 18 (45) Tekninen lautakunta 92 19.06.2017 Suunnittelutarveratkaisu / Tila 408-404-16-275 / AT-Maasto Oy 310/10.02.01.03/2017 Tekla 92 Valmistelija: Kaupungingeodeetti Tapio Moisio, puh. 06 438 4630, 044 438 4630 Rakennushanke ja liitekartat AT-Maasto Oy hakee lupaa saada rakentaa va ras to ra ken nuk sen laajen nuk sen ti lan Rintavainio 408-404-16-275 alueelle Här si län tien varres sa. Rakennushankkeen tarkoituksena on hyödyntää van haa kas vihuo ne aluet ta rakentamalla varastotilaa puretun kas vi huo ne hal lin paikalle. Rakennus paikka si jait see alu eel la, jol la ei ole voi mas sa asema kaa vaa ja se poikkeaa pinta-alaltaan ra ken nus jär jes tyk sen edel lyttä mäs tä 5000 m2 koosta. Alue on sijainniltaan ja maankäytön olo suhtei den kannalta maankäyttö- ja ra ken nus lain 16 :n mukaista suun nitte lu tar ve aluet ta. Hakemuksen mukainen rakennuspaikka sijaitsee ei oikeusvai kut tei sen osayleiskaavan mukaisella, TP-merkinnällä osoitetulla työ paik ka-alueel la sekä voimassa olevassa yleiskaavassa että kaa va eh do tus vaihees sa olevassa osayleiskaavassa. Rakennuspaikalla si jait see suunnitellun varastorakennuksen pohjoispuolella vanha kas vi huo ne halli. Rakennuspaikan eteläpuolella sijaitsevan tilan alueelta on pu ret tu vanha kasvihuonehalli ja ko. tila on myös AT-Maasto Oy:n omis tuk sessa. Länsipuolelta rakennuspaikka rajoittuu Här si län tiehen ja muut alueet ra ken nus pai kan ympä rillä ovat täl lä hetkellä maa ta lous käy tös sä. Lähialueella Härsiläntien länsipuolella sijaitsee en tuu des taan teollisuusrakennuksia. Asemapiirustuksessa uusi varastorakennus on sijoitettu puretun kas vihuo ne hal lin kohdalle rakennuspaikalla olevan vanhan va ras to ra kennuk sen jatkeeksi. Suun ni tel tu ra ken nus on mah dol lista liit tää ra kennus pai kan vieressä kul ke vaan ve si johto- ja vie mä ri verk koon ja kul ku yhteys hoi tuu olemassa olevan liittymän kautta. Ra kennus paikan pinta-ala on 4290 m2. Rakennuspaikalla sijaitsee en tuu des taan 109 m2 suuruinen varastorakennus ja suunni teltu laa jen nus ra ken ta mi nen käsittää neljä varastotilaa, joiden kerrosala on yh teen sä 558 kem2. Uudisrakennuksen länsipäädyn etäisyys Härsiläntien ajo ra dan reunasta on asemapiirroksen mukaan noin 9 m. Mah dol li sen ke vyen liikenteen väylän rakentamisen varalle ajoradan reu nassa on tar peen olla riittävän levyinen aluevaraus.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2017 19 (45) Tekninen lautakunta 92 19.06.2017 Ote yleiskaavasta, pohjakartasta, asemapiirroksesta, poh ja pii rus tukses ta ja julkisivuista Liite 92a / Tekla 19.6.2017 Lainsäädännön lähtökohdat Rakentaminen suunnittelutarvealueelle edellyttää MRL 137 :n mukaan, että: 1. ei aiheuta haittaa asemakaavoitukselle, yleiskaavoitukselle tai aluei den käytön muulle järjestämiselle; 2. on sopivaa yhdyskuntateknisten verkostojen ja liikenneväylien to teut ta mi sen sekä liikenneturvallisuuden ja palvelujen saa vu tetta vuu den kannalta; ja 3. on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luon non- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä vir kistys tar pei den turvaamista. Rakentaminen suunnittelutarvealueella ei myöskään saa johtaa vai kutuk sil taan merkittävään rakentamiseen tai aiheuttaa merkittäviä hai tal lisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Kuuleminen Rakennuspaikan rajanaapurit on hakijan toimesta kuultu ja he ovat kaik ki kir jal li ses ti il moitta neet, että heillä ei ole huo mauttamista ra kennus hank keen joh dosta. Päätöksen perustelut Suunniteltu rakennus korvaa puretun kasvihuonehallin ja se so peu tuu luontevasti lähialueella olevaan teollisuuden ja maatalouden ra ken nuskan taan. Näin ol len voi daan kat soa, että ra kennus hanke ei tuo ta haittaa vas taiselle kaa voituk selle tai alueiden käytön muulle jär jes tä mi sel le ja on sopivaa yhdyskuntateknisten verkostojen ja väy lien kannalta. Raken nus pai kan 4290 m2 koko on ko. ta pauksessa riit tävä ra kenta misen laajuu teen ja si joit teluun nähden. Kaupungingeodeetin esitys: Lautakunta toteaa, että edellä mainitut MRL 137 :n mukaiset edellytykset rakentamiselle ovat olemassa, jonka vuoksi lautakunta päät tää tehdä ko. rakennushanketta koskevan myönteisen suunnittelutarveratkaisun sekä myöntää MRL 171 :n nojalla myös haetun poikkea ma lu van rakennusjärjestyksen 7 :n rakennuspaikan pin ta-ala vaati muk ses ta. Vs.tekninen johtaja: Lautakunta hyväksyy kaupungingeodeetin esi tyksen.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2017 20 (45) Tekninen lautakunta 92 19.06.2017 Lautakunta: hyväksyi esityksen. Lisätietoja: Kaupungingeodeetti Tapio Moisio, puh. 06 438 4630, 044 438 4630
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2017 21 (45) Tekninen lautakunta 93 19.06.2017 Alanurmontie / Rannantien liikenneviheralueiden sekä Keisalanpuiston suunnitelmaluonnokset 320/10.03.01/2017 Tekla 93 Valmistelu: Kaupunginpuutarhuri Raija Talvitie, puh. 06 438 4612, 044 438 4612 Alanurmontien oikaisun rakentamisen yhteydessä muodostui noin hehtaa ri hoidettavia liikenneviheralueita sekä yksi noin 1200 m 2 ko koi nen puistoksi kaavoitettu alue. Näiden alueiden vi her ra ken ta mi seen on 2017 taloussuunnitelmassa osoitettu 50 000 :n mää rä ra ha. Luonnoksessa on huomioitu istutusten maisemallinen sekä suo jaa va merkitys sekä alueiden hoidon vaativuus jatkossa. Alanurmontien ja Rannantien liikenneviheralueet Liite 93a / Tekla 19.6.2017 Keisalanpuiston suunnitelmaluonnos Liite 93b / Tekla 19.6.2017 Kaupunginpuutarhurin esitys: Lautakunta hyväksyy Alanurmontien ja Rannantien lii ken ne vi her alueiden sekä Keisalanpuiston suunnitelmaluonnokset. Vs. tekninen johtaja: Lautakunta hyväksyy kaupunginpuutarhurin esityk sen. Lautakunta: hyväksyi esityksen. Lisätietoja: Kaupunginpuutarhuri Raija Talvitie, puh. 06 438 4612, 044 438 4612
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2017 22 (45) Tekninen lautakunta 94 19.06.2017 Vanhan Paukun kiertoliittymän ympäristötaideteos 295/10.03.01/2017 Tekla 94 Valmistelu: Kaupunginpuutarhuri Raija Talvitie, puh. 06 438 4612, 044 438 4612 Lapuan kaupungin rakennusosasto ja kulttuuritoimi järjestivät tou kokuun alussa haun, jossa etsittiin suunnittelijaa Vanhan Paukun kier toliit ty mään sijoitettavalle ympäristötaideteokselle. Asiasta ilmoitettiin Lapuan Sanomissa sekä Lapuan kaupungin internet -sivuilla. Ehdotuksia saatiin kuusi kappaletta, joista vs.kulttuuritoimenjohtaja Susan na Shearman ja kaupunginpuutarhuri Raija Talvitie valitsivat Mar ja Kolun ja Helena Teräväisen suunnitteleman LYHTY-teoksen par hai ten tarkoitukseen soveltuvaksi. Teos on ideoitu Vanhan Pau kun katolla olleesta, jo kadonneesta kattolyhdystä, joka on suun nit te li joi den mukaan kuulunut vakaasti lapualaisten identiteettiin. Tu le val ta ympäristötaideteokselta toivottiin mm, että se sitoisi lii ken ne alu eet yhdessä räjähdyksen muistomerkin kans sa Vanhan Paukun kult tuu rialu ee seen kuuluvaksi. Ideana oli, että jo tullessaan kier to liit ty mään ihminen havaitsee olevansa Vanhan Paukun kult tuu ri alu eel la. LYHTY-teoksen todettiin täyttävän edellämainitun tehtävän, mut ta myös kertovan alueen kulttuurista. Helena Teräväisen ja Marja Kolun ehdotus "Lyhty" Liite 94a / Tekla 19.6.2017 Teoksen suunnittelijan antaman kustannusarvion mukaan ko ko nais hinnak si muodostuu 7.317,28, alv 0%. Liite 94b / Tekla 19.6.2017 Sopimus Liite 94c / Tekla 19.6.2017 Kaupunginpuutarhurin esitys: Lautakunta hyväksyy luonnoksen ja ympäristötaideteoksen ti laus työ sopi muk sen. Vs. tekninen johtaja: Lautakunta hyväksyy kaupunginpuutarhurin esityk sen. Lautakunta: hyväksyi esityksen. Lisätietoja: Kaupunginpuutarhuri Raija Talvitie, puh. 06 438 4612, 044 438
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2017 23 (45) Tekninen lautakunta 94 19.06.2017 4612
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2017 24 (45) Tekninen lautakunta 40 13.03.2017 Tekninen lautakunta 69 28.04.2017 Tekninen lautakunta 95 19.06.2017 Rannantielle liikennettä rajoittavat liikennemerkit / Oikaisuvaatimus 233/10.05.02/2017 Tekla 13.03.2017 40 Tekla 28.04.2017 69 Valmistelija: Kunnallistekniikan päällikkö Martti Kaunismäki, puh. 06 438 4640, 044 4384 640 Rannantien liikenneturvallisuus on puutteellinen. Melko vilkas kevyt liiken ne ja ajoneuvot käyttävät samaa ajorataa. Alueen asukas kävi esittä mäs sä kaupungille pyynnön, että vilkkaan rol laat to ri lii ken teen vuok si on turvallisuusparannuksia tehtävä. Asia on tiedostettu ai kai sem minkin. Kunnallistekniikan päällikön esitys: Kunnallistekninen osasto asentaa "moottoriajoneuvolla ajo kielletty"- liiken ne mer kit lisäkilvellä "taloihin ajo sallittu" Rannantien alkuun ja loppuun. Vs. tekninen johtaja: Lautakunta hyväksyy kunnallistekniikan pääl li kön esityksen. Lautakunta: hyväksyi esityksen Arvi Välkkilän esittämällä lisäyksellä täydennettynä yksimielisesti siten, että em. liikennemerkki lisäkilvellä varustettuna laitetaan myös Konnontien liittymään. Lisätietoja: Kunnallistekniikan päällikkö Martti Kaunismäki, puh. 06 438 4640, 044 438 4640 Valmistelija: Kunnallistekniikan päällikkö Martti Kaunismäki, puh. 06 438 4640, 044 4384 640 Kunnallistekniikan päällikkö on jättänyt tilapäisiin toimivaltuuksiinsa perus tuen panematta toimeen teknisen lautakunnan 13.3.2017 te ke män päätöksen Rannantielle asettavista liikennettä rajoittavista lii ken ne merkeis tä. Toimeenpanemattomuuden syynä on välittömästi pää tök senteon jälkeen saatu ristiriitainen kuntalaispalaute. Asiasta on käyty keskustelu teknisen keskuksen johtoryhmässä ja siellä todettiin tarve esittää Alanurmontien ja Rannantien lii ken ne tur val lisuu den parantamiseksi laajemman alueen ko ko nais val tai sem pi
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2017 25 (45) Tekninen lautakunta 40 13.03.2017 Tekninen lautakunta 69 28.04.2017 Tekninen lautakunta 95 19.06.2017 suunnitelma. Nyt laaditussa suunnitelmassa on esitetty suojatiet, hidasteet ja nopeus ra joi tuk set. Rannantien turvallisuuden parantamiseksi tulee Alanurmontien nopeus ra joi tuk sen olla 20 km/h Rannantien rajoitusta korkeampi, jotta liiken ne hakeutuisi Alanurmontielle. Alanurmontie on rakennettu juuri siksi, että sille siirtyisi Rannatien ruuhkainen ja vaarallinen liikenne. Suunni tel mas sa Rannantielle esitetään nopeusrajoitukseksi 40 km/h ja Alanurmontielle 60 km/h. Alanurmontielle on esitetty neljään kohtaan suojatie ja hidaste tur vaamaan Alanurmontien ylittävää koululaisten liikennettä Alanurmon koulul le ja myös keskustaan kouluille. Hidasteet, suojatiet ja liikennemerkit on esitetty suunnitelmassa seuraa vas ti: Liite 69a / Tekla 28.4.2017 1. Alanurmontie, Rannantien liittymä 2. Alanurmontie, Hietalankujan liittymä 4. Alanurmontie, Saarenkujan liittymä Pelkkä hidaste tulisi täydentämään suojatietä: 3. Alanurmontie, Konnontien liittymä 7. Rannantie, Riipisen sillan kohta 6. Rannantie, Kuoppalantien liittymä 5. Alanurmontien alkupään pensaiden poisto Alanurmontien liittyessä Simpsiöntiehen on Simpsiöntien ke vyen lii kenteen väylän käyttäjällä puutteellinen näkemä Simpsiöntielle päin. Ti lannet ta huonontaa, kun kevyt liikenne nousee Alanurmontien liit ty mään jyrkästi alhaalta, jolloin varsinkin pyöräilijät saapuvat yht äk ki ses ti ylittämään Alanur mon tietä. Näkemäalueelta on poistettava pen saat. Esitettyjen toimenpiteiden kustannukset ovat arviolta 30.000 euroa, alv 0%. Kunnallistekniikan päällikön esitys: Kunnallistekninen osasto toteuttaa yllä esitetyn suunnitelman ja se kor vaa teknisen lautakunnan 13.3.2017 tekemän päätöksen Ran nan-
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2017 26 (45) Tekninen lautakunta 40 13.03.2017 Tekninen lautakunta 69 28.04.2017 Tekninen lautakunta 95 19.06.2017 tiel le asettavista liikennettä rajoittavista liikennemerkeistä. Vs. tekninen johtaja: Lautakunta hyväksyy kunnallistekniikan pääl li kön esityksen. Liikenneturvallisuuden parantamiselle on kuluvan vuo den talousarviossa osoitettu 30.000 euron määräraha, joten suun ni tel ma voidaan toteuttaa jo tänä vuonna. Lautakunta: Keskustelun aikana Juha Kattelus ehdotti, että esitettyjä hi das tei ta ei tehdä. Ehdotus raukesi kannattamattomana. Arvi Välkkilä ehdotti muitten yksimielisesti kannattamana, että Kon nontien ja Riipisenpolun suojateiden kohtaan asennetaan lisäksi ns. Välkky-kap se lit varoittamaan tienkäyttäjiä ja tuomaan lisäturvaa tien ylit tä jille. Lautakunta hyväksyi vs. teknisen johtajan esityksen täydennettynä Ar vi Välkkilän tekemällä ehdotuksella. Pöytäkirjamerkintä: Kunnallistekniikan päällikkö Martti Kaunismäki oli asiantuntijana läsnä kokouksessa tämän pykälän käsittelyn ai ka na. Hän poistui kokoushuoneesta ennen päätöksentekoa. Lisätietoja: Kunnallistekniikan päällikkö Martti Kaunismäki, puh. 06 438 4640, 044 438 4640 Tekla 95 Valmistelu: Kunnallistekniikan päällikkö Martti Kaunismäki, puh. 06 438 4640, 044 438 4640 Päätöksestä on 12.5.2017 jätetty oikaisuvaatimus Liite 95a / Tekla 19.6.2017 Kunnallistekniikan päällikön vastine oikaisupyyntöön Oikaisuvaatimuksen kohta 1. Suojatiet Oikaisuvaatimuksessa moitittiin, että suunnitellut suojatiet johtavat ojaan tai pientareelle. Suojatien päihin tulee jatkeet, jotka yhtyvät Saarenkujaan, Hie ta lan kujaan ja Rannantiehen aivan samalla tavalla kuin on viime kesänä Konnon tiel le tehdyn suojatien osalta menetelty. Suojateitä ei rakenneta samaan kohtaan jossa on suojatien suun taises ti moottoriajoneuvolla ajo sallittu, vaan viereen.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2017 27 (45) Tekninen lautakunta 40 13.03.2017 Tekninen lautakunta 69 28.04.2017 Tekninen lautakunta 95 19.06.2017 Myös välkky-kapselin tarpeellisuutta suojateillä on epäilty. Välkky-järjestelmää on kokeiltu katu- ja maantieverkolla Espoossa, Hel sin gis sä ja Naantalissa, jossa siitä on saatu positiivisista pa lau tet ta (Lähde: Raportteja 8 2013 Maanteiden suo ja tie on net to muus ana lyy si Uudenmaan, Kanta-Hämeen ja Päijät-Hämeen alueilla vuo si na 2007-2011). Oikaisuvaatimuksen kohta 2. Liikennemerkit Alanurmontiellä on 60 km/h nopeusrajoitus eikä aluerajoitusta ole lainkaan. Alanurmontiehen liittyville kaduille on asetettava 40 km/h alue rajoi tus, samoin oikaisuvaatimuksessa esitetyn mukaisesti Saa ren tien liittymän eteläpuolelle. Oikaisuvaatimuksen kohta 3. Hidasteet Oikaisuvaatimuksessa on moitittu jarrutus- ja kiihdytysmelua, sa moin raskaiden ajoneuvojen aiheuttamaa kiinteistöjen tärinää ja huo ju mis ta paksulla pehmeiköllä. Lisäksi on huomautettu, ettei hi das tei ta ole tarkoituksenmukaista laittaa sisääntuloteille eikä ko koo ja ka duil le. Hidasteiden mitoituksessa huomioidaan tärinä- ja huojumishaitat niin, et tä saadaan aikaan suhteellisen lievä epämiellyttävyys ajaa töys syyn ylinopeudella. Hidasteista varoittavat liikennemerkit vai kut ta vat osaltaan myös nopeutta alentavasti. Hidasteiden sijoittelussa voi tai siin noudattaa oikaisuvaatimuksessa olevia periaatteita si sään tu lo teis tä ja kokoojakaduista, jos kevyen liikenteen turvallisuus pys tyt täi siin varmistamaan muilla toimenpiteillä, kuten kevyen liikenteen eri ta so liitty mil lä ja keskisaarekkeilla. Simpsiöntien ali on tehty useam piin kohtiin alitustunneli, samoin Kuortaneentiellä on useam mas sa koh das sa tunneli. Simpsiöntiellä on suojatiet turvattu useas sa koh das sa myös liikennevaloilla. On huomattava, että Alanurmontien ehdotetuissa suojatiekohdissa liikkuu paljon lapsia ja muutakin kevyttä liikennettä Saarenkujaa, Kon nontietä, Hietalankujaa ja Rannantietä pitkin yli Alanurmontien. Hei dän turval li suu ten sa eteen on tehtävä se, mihin pystymme ta lou del li ses ti. Edel lä mainittuja eritasoratkaisuja tai saarekeratkaisuja saam me odottaa niiden suurten investointikustannusten vuoksi liian kau an. Hidasteilla tehty liikenneturvallisuustyö on köyhänmiehen rat kai su, mutta kuitenkin parempi kuin liikenneturvallisuuden tahallinen lai min lyö minen. Kunnossapidon vuosikustannuksiin hidasteet tietenkin vaikuttavat, mut-
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2017 28 (45) Tekninen lautakunta 40 13.03.2017 Tekninen lautakunta 69 28.04.2017 Tekninen lautakunta 95 19.06.2017 ta se vain on kestettävä. Oikaisuvaatimuksen kohta 4. Rannantie Rannantien osalta ei ole oikaisuvaatimukseen mitään vastattavaa. Kunnallistekniikan päällikön esitys: Lautakunta hylkää oikaisuvaatimuksen. Vs. tekninen johtaja: Lautakunta hyväksyy kunnallistekniikan pääl li kön esityksen. Lautakunta: Lautakunta päätti pa laut taa asian uuteen valmisteluun keskustelun jälkeen. Pöytäkirjamerkintä: Kunnallistekniikan päällikkö Martti Kaunismäki oli asiantuntijana läsnä kokouksessa tämän pykälän käsittelyn ai ka na. Hän poistui kokoushuoneesta ennen päätöksentekoa. Lisätietoja: Vs. tekninen johtaja Rami Luoma-Nirva, puh. 06 438 4610, 044 438 4610 ja kunnallistekniikan päällikkö Martti Kaunismäki, puh.06 438 4640, 044 438 4640
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2017 29 (45) Tekninen lautakunta 96 19.06.2017 Kadun muuttaminen osoitteessa Asemakatu 5 / RokeBurgerin kohdalla 321/10.03.01.01/2017 Tekla 96 Valmistelu: Kunnallistekniikan päällikkö Martti Kaunismäki, puh 06 4384 640, 06 4384 640 Roke Burger Oy suunnittelee jatkossa palvelevansa asiakkaitaan myy mäl lä ruoka-annoksia myös luukun kautta suoraan ajo neu vos sa odottavalle asiakkaalle. Roke Burger Oy:n hallituksen jäsen Vesa Kumpula on neuvotellut oman kiinteistöyhtiönsä, Myllynkiven ja naapurin Lakea Kiinteistöt Oy:n kanssa piha-alueille tehtävistä muutoksista. Lisäksi hän on neu vo tel lut Lakea kiinteistöt Oy:n vuokralaisten taksiautoilijoiden, mat ka huol lon edustajien sekä Lapuan kaupungin elinkeinojohtajan ja kunnallistekniikan päällikön kanssa Muutoksista on laadittu liitteenä oleva yleispiirustus. Takseille tar koi tettu pysäköintitasku muutettaisiin suunnitelmassa taksiasemalta La ke an pihan puolelta käytettäväksi siirtämällä kevytliikenteen väylää ny kyi sen taskun paikalle. Liite 96a / Tekla 19.6.2017 Roke Burgerin jonotus toteutettaisiin hevosenkenkämallilla. La ke a Kiinteis töt Oy:stä on ilmoitettu, että he hyväksyvät he vo sen ken kämal lin auto kais tan, mutta suostumus edellyttää liitteen a mu kai sen muutossuunnitelman ko ko nais jär jes te lyn toteutumista. Liite 96b / Tekla 19.6.2017 Kunnallistekniikan päällikön ehdotus: Pysäköintitaskun ja ke vyen lii ken teen väylän paikka voidaan vaihtaa kes ke nään luonnoksen ja seuraavien ehtojen mu kai ses ti. Suun ni telmas sa pitää noudattaa Lakea Kiinteistöt Oy:n lau sun nos sa esitettyjä eh to ja, ja työ pitää kilpailuttaa katu- ja kivitöitä osaa vil la am mat ti lai sil la. Kaupungin kunnallistekninen osasto teettää ja valvoo työn asian mu kaisen suorituksen yleisten alueiden osalta. Työstä pitää laa tia yk si tyiskoh tai nen suun ni tel ma. Työ pitää tehdä lop puun saak ka vii meis te ly töineen, ajo ra ta mer kin töi neen ja lii ken ne merk kei neen. Ro ke Bur ger Oy vastaa muutostyön ai heut ta mis ta kaikista ka dun ra ken ta mis- ja muista kus tan nuk sis ta. Katualueen muutossuunnitelma on laitettava yleisesti näh tä vil le maankäyt tö- ja rakennuslain mukaisesti ja muutossuunnitelma tuo daan sen jälkeen teknisen lautakunnan käsittelyyn. Roke Burger Oy:n
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2017 30 (45) Tekninen lautakunta 96 19.06.2017 rakennushankkeen muuta lupakäsittelyä on mahdollista viedä eteenpäin sitten, kun Lakea Kiinteistöt Oy:n edellyttämä lii ken nöin nin ja pysä köin nin kokonaisjärjestely mahdollistuu katusuunnitelman tul tua hyväk sy tyk si lautakunnassa. Vs. tekninen johtaja: Lautakunta hyväksyy kunnallistekniikan pääl li kön esityksen. Lautakunta: hyväksyi esityksen. Pöytäkirjamerkintä: Kunnallistekniikan päällikkö Martti Kaunismäki oli asiantuntijana läsnä kokouksessa tämän pykälän käsittelyn ai ka na. Hän poistui kokoushuoneesta ennen päätöksentekoa. Pöytäkirjamerkintä: Tämän pykälän käsittelyn jälkeen lautakunta pa la si käsittelemään pykälää 86. Lisätietoja: Kunnallistekniikan päällikkö Martti Kaunismäki, puh. 06 438 4640, 044 438 4640
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2017 31 (45) Tekninen lautakunta 97 19.06.2017 Marielundintien katusuunnitelman muutos 307/10.03.01/2017 Tekla 97 Valmistelija: Kunnallistekniikan suunnittelija Mauri Toivola puh. 044 438 4658 Marielundintien katusuunnitelmaan on tehty muutos. Muutoksena on liit ty mät kadulta oikean puoleisiin taloihin yhdistetyn jalkakäytävän ja pyö rä tien kohdilta. Asemapiirustus Liite 97a / Tekla 19.6.2017 Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 43 :n mukaisesti ka tu suun ni tel maeh do tus on pidetty julkisesti nähtävänä teknisen keskuksen kun nal listek ni sel lä osastolla 9.5-22.05.2017. Nähtävilläolosta on ilmoitettu kuulutuksena kaupungin il moi tus tau lul la ja Lapuan Sanomissa. Kuulutus Liite 97b / Tekla 19.6.2017 Muistutuksia katusuunnitelmasta ei ole jätetty. Kunnallistekniikan suunnittelijan esitys: Lautakunta hyväksyy katusuunnitelmaehdotuksen. Vs. tekninen johtaja: Lautakunta hyväksyy kunnallistekniikan suun nit teli jan esityksen. Lautakunta: hyväksyi esityksen. Lisätietoja: Kunnallistekniikan suunnittelija Mauri Toivola, puh. 044 438 4658
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2017 32 (45) Tekninen lautakunta 98 19.06.2017 Liisankadun katusuunnitelmaehdotus 319/10.03.01/2017 Tekla 98 Valmistelija: Kunnallistekniikan suunnittelija Mauri Toivola puh. 044 438 4658 Liisankadusta on laadittu katusuunnitelmaehdotus. Asemapiirustus Liite 98a / Tekla 19.6.2017 Pituusleikkaus Liite 98b / Tekla 19.6.2017 Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 43 :n mukaisesti ka tu suun ni tel maeh do tus on pidetty nähtävillä teknisen keskuksen kun nal lis tek ni sel lä osastolla ja Lapuan kaupungin internet-sivuilla 1.6-14.6. välisen ajan, eikä siitä ole jätetty muistutuksia. Kuulutus Liite 98c / Tekla 19.6.2017 Kunnallistekniikan suunnittelijan esitys: Lautakunta hyväksyy Liisankadun katusuunnitelmaehdotuksen. Vs. tekninen johtaja: Lautakunta hyväksyy kunnallistekniikan suun nit teli jan esityksen. Lautakunta: hyväksyi esityksen. Lisätietoja: Kunnallistekniikan suunnittelija Mauri Toivola, puh. 044 438 4658
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2017 33 (45) Tarkastuslautakunta 19 24.04.2017 Tarkastuslautakunta 23 04.05.2017 Kaupunginvaltuusto 3 15.05.2017 Tekninen lautakunta 99 19.06.2017 Vuoden 2016 arviointikertomus 4/02.02/2017 Tarkla 24.04.2017 19 Tarkla 04.05.2017 23 Kv 15.05.2017 3 Kuntalain mukaan tarkastuslautakunnan on valmiteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Tarkastuslautakunnan suorittaman arvioinnin tulokset raportoidaan valtuustolle osoitetussa arviointikertomuksessa. Puheenjohtaja Tarkastuslautakunta aloittaa vuoden 2016 arviointikertomuksen valmistelun. Päätös tarkastuslautakunta jatkoi vuoden 2016 arviointikertomuksen valmistelua. Puheenjohtaja Tarkastuslautakunta esittää vuoden 2016 arviointikertomuksen valtuuston käsiteltäväksi. Päätös hyväksyttiin. Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Arviointikertomus vuodelta 2016 liitteenä. Valtuusto: Tarkastuslautakunnan varapuheenjohtaja Esko Ylikarhu alusti asiaa.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2017 34 (45) Tarkastuslautakunta 19 24.04.2017 Tarkastuslautakunta 23 04.05.2017 Kaupunginvaltuusto 3 15.05.2017 Tekninen lautakunta 99 19.06.2017 Kv 15.05.2017 3 Valtuusto keskusteli asiasta, jonka jälkeen se 1. merkitsi arvointikertomuksen tiedoksi 2. päätti pyytää hallintokunnilta selvityksiä arviointikertomuksessa esitetyistä huomioista syyskuun 2017 loppuun mennessä. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Arviointikertomus vuodelta 2016 liitteenä. Valtuusto: Tarkastuslautakunnan varapuheenjohtaja Esko Ylikarhu alusti asiaa. Valtuusto keskusteli asiasta, jonka jälkeen se 1. merkitsi arvointikertomuksen tiedoksi 2. päätti pyytää hallintokunnilta selvityksiä arviointikertomuksessa esitetyistä huomioista syyskuun 2017 loppuun mennessä. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Tekla 99 Valmistelu: Vs. tekninen johtaja Rami Luoma-Nirva, puh. 06 438 4610, 044 438 4610, kunnallistekniikan päällikkö Martti Kaunismäki, puh. 06 438 4640, 044 438 4640, kaupunginpuutarhuri Raija Talvitie, puh. 06 438 4612, 044 438 4612 Arviointikertomus vuodelta 2016 Liite 99a / Tekla 19.6.2017 Kunnallistekniikka
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 8/2017 35 (45) Tarkastuslautakunta 19 24.04.2017 Tarkastuslautakunta 23 04.05.2017 Kaupunginvaltuusto 3 15.05.2017 Tekninen lautakunta 99 19.06.2017 Kysymys: Miten tulevaisuudessa huomioidaan kolmannen sektorin toiminta haja-asu tus alueil la, mm. yksityisteiden kunnossapidossa ja ve si osuuskun tien toiminnassa? Yksityisteitä, joiden varrella asutaan vakituisesti on Lapualla 338 km. Kau pun ki avusti teitä viime vuonna 292 000 eurolla eli n. 860 /km. Mikä li tiet olisivat kaupungin hoidossa, aiheutuisi siitä kustannusta vuodes sa arviolta 1 400 /km eli 473 000 euroa. Kolmannen sek to rin tekemän kökkätyön arvo yksityisteiden osalta on 181 000 vuo des sa. Vesiosuuskuntien ja -yhtiöiden kökkätyön arvo muodostuu kun nos sa pidon ja laskutuksen kustannussäästöistä. Kustannussäästöt hyö dyn netään kullakin toiminta-alueella edullisena veden hintana. Vesiosuuskuntien/-yhtiöiden osuus on 39 % Lapualla jaettavasta yhdys kun ta käy tön Lappavedestä. Todennäköistä on, ettei talkootyön tekijät tulevat edelleen vä he ne mään ja ikääntymään. Tämän seurauksena tulevaisuudessa syn ty nee paine kun nal lis taa tässä käsitellyt peruspalvelut kaupungin alu eel la. Kun nallis ta mi sen pitänee olla vapaaehtoista. Ha ja-asu tus aluei den pe rus pal velu jen turvaamiseksi on tarpeellista valmistautua lä hi vuo si na. Tu le vaisuu den ratkaisuja ohjannee myös ha ja-asu tus alu een eri kylien asu kasmää rien kehitys. Viherlaitos Jatkuvan rakentamisen myötä viheralueet ovat vuosittain li sään ty neet ja niiden ylläpito vaatii lisää työtunteja sekä hoidon koneita. Esi mer kik si 2015 ja 2016 kesän aikana on rakennettu lii ken ne vi her aluei ta noin kolme hehtaaria ja puistoalueita on valmistunut parin vuo den sisällä yli kaksi hehtaaria. Viherlaitokselle käyttötalouteen budjetoidut rahat ovat merkittävästi vähen ty neet vuodesta 2011 lähtien (2011 518 000 ja 2016 373 000 ).Tämä vähennys on asettanut vaatimuksia organisaation ke hit tä misel le.toimintatapoja on jatkuvasti kehitetty ja or ga ni saa tios sa on tehty muutoksia tiukasta taloustilanteesta selviytymiseksi.yhtenä toi men pitee nä on ollut hoitoluokituksen muutokset, joissa etenkin ydin kes kustan ulkopuolisilla alueilla on hoitotasoa laskettu. Myös hen ki lös tön palkkaamisessa on tehty muutoksia ja viherlaitoksen hen ki lö työ vuo sien määrä onkin vähentynyt noin 6 htv aiempiin vuo siin ver rat tu na.