Valtuusto 14.03.2016 Sivu 1 / 1 Kaupunkisuunnittelulautakunta 109 10.6.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 28 17.2.2016 Kaupunginhallitus 91 7.3.2016 42 Tynnyripuisto, asemakaavan muutoksen hyväksyminen, alue 312005, 23. kaupunginosa Matinkylä Valmistelijat / lisätiedot: Sirpa Sivonen-Rauramo, puh. 050 347 5494 Salla Karvinen, puh. 046 877 3001 etunimi.sukunimi@espoo.fi 700/2015 10.02.03 Päätösehdotus Kaupunginhallitus Valtuusto hyväksyy 4.11.2013 päivätyn ja 17.2.2016 muutetun Tynnyripuisto - Tunnparken asemakaavan muutoksen, piirustusnumero 6691, 23. kaupunginosassa Matinkylä, alue 312005. Käsittely Asia käsiteltiin pykälän 33 jälkeen. Kemppi-Virtanen Bymanin ym. kannattamana teki seuraavan toivomuksen: Alueen koululle osoitetaan sujuva saattoliikenne sekä riittävä määrä pysäköintipaikkoja normaalin toiminnan edellyttämää tarvetta varten. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen ehdotuksen tulleen hyväksytyksi yksimielisesti. Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Kemppi-Virtasen toivomusehdotus hyväksyä yksimielisesti. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi valtuuston hyväksyneen sen yksimielisesti. Päätös Valtuusto: Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi valtuusto hyväksyi seuraavan toivomuksen: - Alueen koululle osoitetaan sujuva saattoliikenne sekä riittävä määrä pysäköintipaikkoja normaalin toiminnan edellyttämää tarvetta varten. Oheismateriaali - Tynnyripuisto, tapahtumaluettelo - Tynnyripuisto, kaavamääräykset - Tynnyripuisto, kaavakartta - Tynnyripuisto, ajantasa-asemakaava - Tynnyripuisto, havainnekuva
Valtuusto 14.03.2016 Sivu 2 / 2 Selostus Asemakaavan muutoksen tavoitteena on mahdollistaa koulun, uimahallin, muiden liikuntatilojen ja nuorisotilan, hotellin sekä liike-, toimisto- ja palvelutilan, asuntojen sekä Matinkylän metroaseman läntisen sisäänkäynnin rakentaminen nykyisen Tynnyripuiston eteläosaan. Tynnyripuistosta ja Tiistinniitystä kehitetään Matinkylän keskustapuisto. Puistojen kautta järjestetään sujuvat kevyen liikenteen yhteydet alueen läpi. Asemakaava-alueen rakennusoikeus nousee 25 950 k-m 2. Kaupunginhallituksen elinkeino- ja kilpailukykyjaosto päätti 14.1.2013 5, että uusi Meri-Matin koulu ja Matinkylän uimahalli sijoittuvat Tynnyripuistoon, Meri-Matin koulun yhteyteen sijoittuvat myös Espoon aikuislukio sekä nuorisotilat ja että Matinkylän uimahalli toteutetaan siten, että samaan korttelikokonaisuuteen olisi mahdollista sijoittaa myös terveyskylpylä, hotelli, liiketiloja ja asumista. Lisäksi kaupunginhallituksen elinkeino- ja kilpailukykyjaosto kehotti kaupunkisuunnittelulautakuntaa kiirehtimään Tynnyripuiston kaavoitusta. Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyi 12.6.2013 Tynnyripuiston kaavalliset tavoitteet. Lisäksi kaupunginhallituksen elinkeino- ja kilpailukykyjaosto päätti 8.9.2014 84 suunnitteluvarauksesta koskien Länsiväylän varressa olevaa korttelia 23151. Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyi Tynnyripuiston kaavaehdotuksen nähtäville 10.6.2015 seuraavin lisäyksin: Ennen seuraavaa lautakuntakäsittelyä selvitetään, miten seuraavat tavoitteet voidaan saavuttaa ja aiheutuuko selvityksistä muutostarpeita asemakaavaan: - Länsiväylän varren työpaikkarakentamista tulisi jatkaa huomattavasti idemmäs siten, että rakennusmassan avulla saadaan aikaan hyvin melulta suojattu puistoalue, - Tynnyripuiston rakennusten julkisivuja tulisi kehittää siten, että rakennusten katutasoista tulee avoimia jalankulkuun houkuttelevia ympäristöjä liiketila-, yhteisötila- tai muiden vastaavien ratkaisujen avulla. Tynnyripuiston pohjoisosan työpaikkakorttelista (KT) laadittiin syksyllä 2015 vaihtoehtotarkastelu sekä meluselvitys, jotka esiteltiin kaupunkisuunnittelulautakunnan infossa 28.10.2015. Kaupunkisuunnittelulautakunta ohjeisti erottamaan kaavan pohjoisosan omaksi kaavakseen, jotta sen työstäminen ei viivästyttäisi eteläosan eteenpäinviemistä. Lisäksi Tynnyripuiston hyväksymiskäsittelyn yhteydessä tulee päättää pohjoisosan kaavoituksen viipymättömästä jatkamisesta. Tynnyripuiston alueelle muodostuvien muurien, aitojen ja umpinaisten julkisivupintojen käsittelystä on laadittu ideasuunnitelma.
Valtuusto 14.03.2016 Sivu 3 / 3 Keskustakorttelista (C-1) järjestettiin suunnitteluvarauskilpailu 29.6. - 2.10.2015. Kilpailuun saatiin viisi ehdotusta, joista kaupunginhallituksen elinkeino- ja kilpailukykyjaosto päätti 16.11.2015 antaa suunnitteluvarauksen TA-yhtiöille, Kassiopeia Finland Oy:lle, Lujatalo Oy:lle ja Eläkevakuutusyhtiö Veritakselle. Keskustakorttelin suunnittelua on jatkettu yhteistyössä varauksen saajan kanssa. Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta hyväksyi 18.11.2015 Meri-Matin tarveselvityksen muutoksen ja Olarin lukion siirtymisen Meri-Mattiin. Lisäksi opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta päätti esittää kaupunkisuunnittelulautakunnalle ja tilakeskus-liikelaitokselle, että metroasemien välittömässä läheisyydessä oleville kouluille ja lukioille ei rakenneta muita autopaikkoja kuin mitä saattoliikenne ja liikuntaesteiset tarvitsevat. Liikunta- ja nuorisolautakunta päätti 19.11.2015 luopua Meri-Matti -hankkeessa erillisistä nuorisotiloista, koska kouluun ei ole enää tulossa yläastetta. Nuorisopalvelut käyttävät lukion tiloja ja olemassa olevia muita tiloja. Liikunta- ja nuorisolautakunta kommentoi antamassaan lausunnossa uimahallin hankesuunnitelman poikkeamia tarveselvityksestä, ehdotti, että nuorisotiloja sijoitettaisiin uimahallirakennukseen, ja esitti, että autopaikkojen kustannus tulisi olla asiakkaiden, eikä lautakunnan kustannus. Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyi 17.2.2016 Tynnyripuiston asemakaavaehdotuksen esitettäväksi kaupunginhallitukselle lisäyksin. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Espoon opaskarttapohjalla esitettynä: Tynnyripuisto - Tunnparken asemakaavan muutosehdotus, piirustusnumero 6691, joka käsittää korttelin 23279 ja osan korttelista
Valtuusto 14.03.2016 Sivu 4 / 4 23281 sekä virkistys ja katualueet 23. kaupunginosassa Matinkylä, alue 312005. (Muodostuu uusi kortteli 23310 ja 23311). Maanomistus Espoon kaupunki omistaa katualueet, puistoalueet sekä korttelin 23279. Kortteli 23281 on yksityisessä omistuksessa. Aloite ja vireilletulo Asemakaavan muutoksen vireilletulo kuulutettiin pääosalle aluetta 6.8.2008. Kaavasta on tiedotettu kaavoituskatsauksissa vuosina 2011-2013 nimikkeellä Matinkylän keskus II - Matinkallio 312005 ja nimikkeellä Matinkylän keskus II - Matinkallio (Tynnyripuisto) 312005 sekä kaavoituskatsauksissa 2014 ja 2015 nimikkeellä Tynnyripuisto 312005. Liikenne- ja katualueiden osia kuulutettiin vireille 13.3.2013. Kaavoittamaton liikennealue kuulutettiin vireille valmisteluaineiston nähtävilletulokuulutuksen yhteydessä 27.11.2013, jolloin kaava-alueen nimeksi vaihdettiin Tynnyripuisto. Tynnyripuiston kaava-aluetta on ehdotusvaiheessa laajennettu koskemaan korttelin 23281 tonttia 5, maanomistajia kuultiin kirjeellä 31.3. - 21.4.2015. Hyväksymiskäsittelyvaiheessa kaavasta erotettiin Tynnyripuiston pohjoisosa, jota työstetään eteenpäin nimellä Tynnyripuisto II. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavan muutokseen liittyen on laadittu erillinen osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka on päivätty 22.2.2013 ja tarkistettu 10.6.2015. Alueen nykytila Suunnittelualueeseen kuuluu koulun rakentamiseen varattu korttelialue 23279, osat Tynnyripuistosta ja Tiistinnitty-puistosta, osa puiston kaakkoispuolella sijaitsevasta rakennetusta asuinkorttelista sekä katualueita: osa Lekkerikujaa, Markkinakatua ja Suomenlahdentietä. Tynnyripuiston kautta on rakennettu tärkeät kevyen liikenteen reitit pohjoisesta etelään (Olarista meren rantaan) ja idästä länteen (Tiistilästä itään). Puistossa virtaa Dystbäcken. Suunnittelualueen läpi on rakennettu väliaikainen katu Tiistiläntien päästä Puntaritielle korvaamaan työmaana olevaa katuyhteyttä Suomenlahdentieltä Markkinakadulle. Kadun kummallekin puolelle on rakennettu väliaikaiset pysäköintialueet työmaan henkilökuntaa ja kauppakeskuksen asiakkaita varten. Suunnittelualueen läpi kulkee vesi- ja viemäriverkostoa sekä kaukolämpöputkistoa. Tynnyripuiston eteläosassa, länsireunassa sijaitsee vesijohtoverkon paineensäätöasema. Suunnittelualue liittyy Matinkylän metrokeskukseen kaakkoiskulmasta. Metrokeskukseen rakennetaan metroasema, bussiterminaali sekä liike- ja palvelutilaa. Metrokeskuksen länsijulkisivulta tulee olemaan sisäänkäynti ja ajo bussiterminaaliin. Markkinakadun ylittävä kevyen liikenteen siltavaraus sisältyy osittain suunnittelualueeseen.
Valtuusto 14.03.2016 Sivu 5 / 5 Länsimetron linja alittaa kaava-alueen itä-länsisuunnassa n. tasolla -22. Metrotunneli kulkee Suomenlahdentien kohdalla. Metron raiteenvaihtohalli sijaitsee suunnittelualueen kohdalla samalla itä-länsisuuntaisella linjalla kuin metron asemahalli. Osa Metrokeskuksen kalliotiloista ja rakenteista on toteutettu varautumisena metron läntiseen sisäänkäyntiin. Metron suunniteltu läntinen sisäänkäynti sekä ilmanvaihdon / savunpoiston yhteys ja poistumisyhteys sijaitsevat kaava-alueen etelä- ja kaakkoisreunassa. Metron huoltotunneli sijaitsee raiteenvaihtohallin pohjoispuolella samansuuntaisena noin tasossa -22.0. Sisäänajo metron huoltotunneliin sijaitsee asemakaava-alueen länsireunassa. Kaava-alueen louhinta tulee 36 metrin etäisyydellä raiteenvaihtohallista rajoittaa tasoon -1 ja sitä kauempana tasoon -3. Voimassa oleva maakuntakaava-, yleiskaava- ja asemakaavatilanne Alueella on voimassa 8.11.2008 ympäristöministeriön vahvistama Uudenmaan maakuntakaava, jossa alue on moottoriväylän ja keskustatoimintojen läheisyydessä sijaitsevaa taajamatoimintojen aluetta. Aluetta sivuaa ohjeellisella linjauksella seutuliikenteen rata. Espoon eteläosien yleiskaavassa (2010) alueen pohjoisosa on varattu virkistysalueeksi (V), eteläosa julkisten palveluiden alueeksi (PY) ja kaakkoisreuna keskustatoimintojen alueeksi (C-K). Alueen läpi on merkitty virkistysyhteydet pohjois-eteläsuunnassa alueen itäreunaan ja koillinen-lounais-suunnassa alueen pohjoisosaan. Etelässä kulkee alueellinen kokoojakatu. Lisäksi alueen läpi on merkitty maanalainen raide. Suunnittelualueen itäpuolella on keskustatoimintojen aluetta (C-K), joka jatkuu Länsiväylän pohjoispuolella kehitettävänä keskustatoimintojen alueena (ruudutettu C-K), länsi- ja eteläpuolella asuntoalue (A) ja Länsiväylän reunassa kehitettävä (ruudutettu) alue, johon on merkitty työpaikka-alue (TP). Pääosalle asemakaavoitettavaa aluetta on vahvistettu 10.9.1998 Matinkylänkeskus II - Matinkallio -asemakaava. Alueen etelä- ja keskiosaan on kaavoitettu opetus- ja päiväkotitoimintaa palvelevien rakennusten korttelialuetta (YOS), jolle on osoitettu ohjeellisella merkinnällä alue kahdelle urheilukentälle. Itäreunaan on kaavoitettu asuinkerrostalojen korttelialue (AK). Alueen pohjoisosassa on Tynnyripuisto (VP-1) ja itäreunassa Kalapolku. Lisäksi kaava-alueella on voimassa osia seuraavista asemakaavoista: Tiistilä (hyv. 11.8.1877), Matinkylän keskus II - Matinkallio-asemakaavan muutos (hyv. 21.5.2007), Piispanportti (Matinkylän metrokeskus) (hyv. 27.2.2012), Tiistinniitty I (hyv. 11.9.1985), Tiistinniitty I A (hyv.12.1.1987). Alueen eteläosassa on voimassa maanalainen asemakaava, Jousenpuiston - Matinkylän metrotunneli (hyväksytty 19.1.2009). Metrotunneli kulkee Tynnyripuiston kaava-alueen eteläosassa. Tynnyripuiston länsireunassa on metrotunneliin johtava huoltoajoyhteys.
Valtuusto 14.03.2016 Sivu 6 / 6 Kaavaehdotuksen nähtävilläolo Asemakaavaehdotus oli nähtävillä MRA 27 :n mukaisesti 17.8. - 15.9.2015. Nähtävilläoloaikana jätettiin 4 muistutusta ja saatiin 6 lausuntoa ja 4 kannanottoa. Muistutuksissa mm. vastustettiin viljelypalstojen tuomista Tiistinniityn länsiosaan, ihmeteltiin Tynnyripuiston voimakasta rakentamista sekä alueen jatkuvasti muuttuvia suunnitelmia. Uimahallin itäpuolella olevat taloyhtiöt kritisoivat voimakkaasti aivan asuntojen viereen sijoittuvien keskustakorttelin ja uimahallin volyymia. Lausunnoissa ja kannanotoissa huolehdittiin mm. kevyenliikenteen ja joukkoliikenteen, erityisesti bussiterminaalin, toimivuudesta, melun ja ilmanlaadun haitallisten vaikutusten minimoimisesta, muuntamoiden sijoittamisesta ja palo- ja pelastusasioiden huomioimisesta. Sekä Länsimetro että tekninen keskus korostivat metron rakenteiden ja toiminnan tarkkaa huomioimista kaavassa ja alueen jatkosuunnittelussa. Asemakaavaehdotukseen on ennen hyväksymiskäsittelyä nähtävilläolon jälkeen tehty seuraavia tarkistuksia: - asemakaava-alue on jaettu kahteen osaan, hyväksymiskäsittelyyn esitetään eteläosaa, - Tynnyripuistoon on lisätty sm-merkintä, kaikki puistojen reitit on merkitty ohjeellisiksi, viljelypalstojen ohjeellinen varaus on siirretty itään, puistoon ja Tynnyrikentän alle suunniteltavien maalämpökaivojen rakentaminen on mahdollistettu kaavamerkinnällä ja Lekkerikujan jatkeena olevaa katualuetta on tarkistettu, - uimahallin korttelia, Tynnyriaukiota ja koulun korttelissa olevaa kentän varausta on siirretty länteen, uimahallin kortteliin on sallittu nuorisotilojen rakentaminen, - keskustakorttelissa on tarkistettu melumääräyksiä, korttelin ja rakennusalojen rajoja sekä kerroslukumerkintöjä, nostettu rakennusoikeutta 400 k-m 2, esitetty rakennusoikeus yhtenä lukuna ja nostettu liiketilojen rakentamisvelvoitetta 300 k-m 2, - maanalaisen tilan (ma-1) rakentamisen sallivia rajoja on tarkistettu Tynnyritiellä, - koulun korttelissa on tarkistettu korttelin ja rakennusalojen rajoja sekä johtovarauksia, koulun korttelia koskeva pysäköintimääräys on muutettu, - tarkistettu määräyksiä. Lisäksi alueen kunnallistekniikan yleissuunnitelmaa tarkistettiin kaavaehdotuksesta saatujen lausuntojen, kannanottojen ja muistutusten pohjalta sekä nähtävilläolon jälkeen tehtyjen päätösten ja linjausten mukaisesti.
Valtuusto 14.03.2016 Sivu 7 / 7 Ehdotus asemakaavan muutokseksi Asemakaavan muutoksella mahdollistetaan koulun, uimahallin, muiden liikuntatilojen ja nuorisotilan, hotellin, liike-, toimisto- ja palvelutilan, asuntojen sekä Matinkylän metroaseman läntisen sisäänkäynnin rakentaminen nykyisen Tynnyripuiston etelä-osaan. Tynnyripuistosta ja Tiistinniitystä kehitetään Matinkylän keskustapuisto. Puistojen kautta järjestetään sujuvat kevyen liikenteen yhteydet alueen läpi. Kaava-alueen koko on noin 7,2 ha. Alueella on rakennusoikeutta voimassa olevan asemakaavan mukaan 16 400 k-m 2, josta on toteutunut noin 6 400 k-m 2 asuinkerrostalokorttelissa 23281. Asemakaavan muutoksella mahdollistetaan uutta rakentamista 25 950 k-m 2, josta koulua, uimahallia ja puistopaviljonkia varten 9 950 k-m 2 ja keskustakorttelia varten 16 000 k-m 2. Hyväksymiskäsittelyvaiheessa kaavasta erotettiin Tynnyripuiston pohjoisosa, jota työstetään eteenpäin nimellä Tynnyripuisto II. Asemakaava-alueen jakaminen kahteen osaan on mahdollista, koska Länsiväylän liikenteen aiheuttaman melun vaikutukset eivät ulotu Tynnyripuiston eteläosaan. Tynnyripuiston pohjoisosaa tai sinne suunniteltua rakentamista ei tarvita Tynnyripuiston eteläosan toimintojen suojaamiseen Länsiväylän liikenteen aiheuttamalta melulta. AK Asuinkerrostalojen korttelialue. Tynnyripuiston kaava-aluetta laajennettiin ehdotusvaiheessa koskemaan korttelin 23281 tonttia 5. Osa tontista ehdotetaan muutettavaksi katualueeksi johtuen keskustakorttelin rakennusoikeudelle asetetuista tavoitteista ja suunnitteluratkaisuista sekä maanalaisten rakenteiden ja meluaidan tilavarauksista tontin eteläreunassa. YO-1 Opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue. Koulun kortteliin on suunniteltu pieni pelikenttä. Koulun piha ja pelikenttä ovat käytettävissä puiston osana koulun ollessa suljettuna. Koulun tarvitsema suuri pelikenttä sijaitsee Matinkylän urheilupuistossa. YU-1 Urheilutoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue uimahallin rakentamista varten. Uimahallirakennukseen on mahdollistettu myös kuntokeskuksen ja nuorisotilojen sijoittaminen. Korttelin saa rakentaa maanalaisen pysäköintilaitoksen ja muita maanalaisia tiloja (ma-1). C-1 Keskustatoimintojen korttelialue, johon saa sijoittaa asuin-, hotelli-, liike-, toimisto- ja palvelutilaa. Korttelin katutasoon tulee rakentaa liike-, toimisto- ja palvelutilaa vähintään 1 000 k-m 2. Korttelin kansipihan ja pohjoisen osan alla sijaitsee varaus maanalaiselle pysäköintilaitokselle (ma-1), joka jatkuu Tynnyritien alle länteen ja pohjoiseen. Korttelin eteläosassa sijaitsevat metron läntisen sisäänkäynnin lisäksi ilmanvaihdon / savunpoiston yhteyden ja poistumisyhteyden varaukset. Kortteliin 23311 liittyvä siltayhteys Markkinakadun yli (kaavamääräys b-1) on kaupunkisuunnittelulautakunnan 17.2.2016 päätöksen mukaisesti merkitty sitovaksi. Tynnyripuiston asemakaava-alueelle sijoittuu vain osa kyseisestä siltayhteydestä. Matinkylän metrokeskus, johon siltayhteys
Valtuusto 14.03.2016 Sivu 8 / 8 johtaa, on rakenteilla ja valmistuu syksyllä 2016. Korttelista on lisäksi mahdollistettu siltayhteys (b-1) Tynnyritien yli kouluun ja uimahalliin. VP Puisto. Tynnyripuisto suunnitellaan suurelle käyttäjämäärälle sopivaksi toiminnalliseksi puistoksi. Puiston pääreitti tulee kulkemaan pohjois-eteläsuunnassa olemassa olevan kukkulan itäpuolelta Tynnyriaukiolle. Puistoon, kukkulan etelärinteeseen mahdollistetaan 200 k-m 2 kokoisen, puistopaviljongin (vp-1) rakentaminen. Puiston leikkialue ehdotetaan siirrettäväksi puiston länsireunaan. Tiistinniitynpuistoon on suunniteltu urbaaneja viljelypalstoja. Tiistinniityn läpi kulkevat tärkeät kevyenliikenteen yhteydet ja alueellisten hulevesien johtamiseen varattu vesialue (w). Tynnyripuiston länsiosaan ja Tiistinniityn varrelle on varattu alueita hulevesien viivytysaltaille (hu-1). Liikenne ja pysäköinti Katuympäristön suunnittelun lähtökohtina ovat olleet Ison Omenan laajennuksen myötä tehtävä Suomenlahdentien itäpään uudelleen linjaus ja Ison Omenan laajennukseen sijoittuva bussiterminaali. Alueen katuverkkoa täydennetään toteuttamalla uusi Tynnyritie-niminen katu Markkinakadun ja Suomenlahdentien välille. Joukkoliikenteen täsmällisyyden varmistamiseksi muu ajoneuvoliikenne ohjataan bussiterminaalin ohi Tynnyritien kautta Suomenlahdentien ja Tiistiläntien liittymään. Pysäköinti Keskustakorttelin (C-1) ja uimahallin (YU-1) autopaikat sijoittuvat muutamaa liikuntaesteisten paikkaa lukuun ottamatta pysäköintilaitokseen keskustakorttelin ja Tynnyritien alle. Pysäköintilaitokseen ajetaan Suomenlahdentien maanalaisen kiertoliittymän ja metrokeskuksen pysäköintilaitoksen kautta. Alueen suunnittelussa on varauduttu siihen, että myös koulun autopaikat on mahdollista sijoittaa em. pysäköintilaitokseen. Koulun käyttäjät voivat erillisin sopimuksin pysäköidä myös lähialueen muissa pysäköintilaitoksissa kuten kauppakeskus Ison Omenan ja Matinkylän metrokeskuksen pysäköintilaitoksissa sekä Suomenlahdentien ja Tiistiläntien risteyksen kaakkoispuolella olevassa Kala-Matin pysäköintitalossa. Pysäköintitalon käyttöaste todettiin laskennoissa melko matalaksi. Kyseistä pysäköintitaloa on mahdollista korottaa ja sen ylimääräisen pysäköintikapasiteetin hyödyntämisestä voidaan neuvotella. Polkupyörien pysäköintipaikoista ehdotetaan annettavaksi korttelikohtaiset määräykset. Lisäksi metroaseman läheisyyteen tulee sijoittaa vähintään 50 polkupyöräpaikkaa. Kunnallistekniikan yleissuunnitelmassa Tynnyritien saattoympyrään on osoitettu kolme saattopaikkaa ja kaksi liikuntaesteisten pysäköintipaikkaa. Lisäksi Tynnyritien varressa uimahallin eteläpuolella on kolme liikuntaesteisten autopaikkaa sekä yksi tilauskuljetuksille tarkoitettu linjaauton pysäköintipaikka. Tynnyritien eteläpäässä metron läntisen
Valtuusto 14.03.2016 Sivu 9 / 9 sisäänkäynnin edessä on metron saattoliikenteelle tarkoitettuja paikkoja, jotka voivat tarvittaessa toimia myös koulun saattopaikkoina. Lisäksi Suomenlahdentien linja-autopysäkkejä on mahdollista käyttää saattoliikenteen jättöpaikkoina. Saattoliikenteen ratkaisujen on katsottu olevan riittäviä myös lukion tarpeisiin, mutta niitä on mahdollista tarkastella uudelleen katusuunnitelmavaiheessa esimerkiksi osoittamalla niitä nykyisen viherkaistan paikalle. Kaupunkisuunnittelulautakunnan 17.2. päätöksen mukaisesti on laadittu selvitys: Tynnyripuisto asemakaavan muutos, selvitys koulun pysäköinnistä ja saattoliikenteestä, KSK 2 /2016, Salla Karvinen ja Sirpa Sivonen- Rauramo. Sopimusneuvottelut Tonttiyksikkö on ilmoittanut, että asemakaavan muutos ei edellytä maankäyttösopimusta. Selvitykset ja suunnitelmat Asemakaavaehdotuksen kanssa nähtävillä ollutta korttelisuunnitelmaa ei ole päivitetty, koska koulun ja uimahallin hankesuunnittelu on käynnissä ja keskustakorttelia suunnitellaan suunnitteluvarauspäätöksen mukaisesti. Keskustakorttelista C-1 on laadittu viitesuunnitelma, Gullichsen-Vormala Arkkitehdit Ky, 27.1.2016 Tynnyripuisto kunnallistekniikan yleissuunnitelma, WPS Oy, 1/2016 Tynnyripuisto- ideasuunnitelma muurien, aitojen ja jalustojen käsittelystä, LOCI maisema-arkkitehdit Oy ja Suunnittelutoimisto BOTH Oy, 12/2015 Tynnyripuisto asemakaavan muutos, selvitys koulun pysäköinnistä ja saattoliikenteestä, KSK 2 /2016, Salla Karvinen ja Sirpa Sivonen- Rauramo. Perittävät maksut Hakijat ovat maksaneet 4.3.2014 asemakaavan muutoksen kustannuksista 60 % ja kuulutuskustannuksista 2/3. Kaupunki perii MRL 59 :n mukaisesti asemakaavan muutoksen laatimiskulujen loppuosan 40 % 4 240 euroa ja kuulutuskustannusten loppuosan 1/3, 666,67 euroa yhteensä 4 906,67 euroa asemakaavan hyväksymisen jälkeen. Osa valmisteluaineistona nähtävillä olleesta asemakaavan muutoksesta on jo hyväksytty ja puolet edellä mainituista on maksuista eli laatimiskuluista 2 120 euroa ja kuulutuskustannuksista 333,33 euroa on maksettu.
Valtuusto 14.03.2016 Sivu 10 / 10 Päätöshistoria Kaupunkisuunnittelulautakunta 12.6.2013 100 Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelupäällikkö Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1 hyväksyy seuraavat kaavalliset tavoitteet 1.1 Toiminnalliset tavoitteet Alueelle tutkitaan Matinkylän uuden peruskoulun, aikuislukion ja nuorisotilan, uimahallin, kylpylän, hotellin, hyvinvointipalveluiden, asuntojen ja Matinkylän metroaseman läntisen sisäänkäynnin, työpaikkojen ja Elä ja Asu-yksikön sijoittamista. Tynnyripuisto suunnitellaan suurelle käyttäjämäärälle sopivaksi toiminnalliseksi keskustapuistoksi 1.2 Kaupunkirakenteelliset tavoitteet Rakennusten suunnittelussa otetaan huomioon ympäröivien rakennusten mittakaava ja alueen asukkaiden elinympäristön laatu. Pysäköinti sijoitetaan pääosin rakennusten ja kansien alle. Alueelle rakennetaan kaikille aina avoinna olevaa kaupunkitilaa, keskustapuisto ja aukioita. Suomenlahdentie rajataan selkeästi ja avataan rakennukset katutilaan. 1.3 Kaupunkikuvalliset tavoitteet Metrokeskuksen umpinaisten julkisivujen ja suuren liikennemäärän aiheuttamaa katutilan sulkeutuneisuutta kompensoidaan uusien rakennusten massoittelussa, julkisivuissa ja Suomenlahdentien katurakenteiden suunnittelussa. Olemassa olevien ja suunniteltujen rakennusten korkeudet otetaan lähtökohdaksi. Tynnyripuistosta rakennetaan kaunis ja vehreä puisto pehmentämään tehokkaasti rakennettua ympäristöä. 1.4 Viherympäristön kehittämisen tavoitteet Tynnyripuistosta ja Tiistinniitynpuistosta kehitetään Matinkylän ja Olarin asukkaiden yhteinen, helposti saavutettava, viihtyisä ja aktiivinen keskustapuisto, jossa huomioidaan kaikki ikäryhmät. Puiston suunnittelussa huomioidaan hulevesien vaatimat tilavaraukset. Varataan tilaa katupuille. 1.5 Liikenteelliset tavoitteet Alueen kytkeytyminen katuverkkoon suunnitellaan siten, että liikenne toimii ennusteen mukaisilla liikennemäärillä. Katuyhteyttä Puntaritieltä Piispanportille länsiväylän alitse tutkitaan. Palveluille ja asumiselle osoitetaan riittävät pysäköintialueet. Kevyen liikenteen suunnittelussa
Valtuusto 14.03.2016 Sivu 11 / 11 korostetaan turvallisuutta sekä puiston ja metrokeskuksen saavutettavuutta eri suunnista. Alueelle osoitetaan riittävästi polkupyöräpaikkoja. Suunnitteluratkaisuilla edistetään joukkoliikenteen käyttöä ja erityistä huomiota kiinnitetään siihen, että voidaan taata linjaautoliikenteen häiriötön liikennöinti Matinkylän linja-autoterminaalista. 2 järjestää asemakaavamuutoksen lähtökohdista ja tavoitteista tiedotus- ja keskustelutilaisuuden ja valitsee sen puheenjohtajaksi. Käsittely Puheenjohtaja Markkula esitti varapuheenjohtaja Louhelaisen kannattamana, että - kohdan 1.2 loppuun tehdään lisäys: Siltayhteydet väleillä "metrokeskus-hotelli" ja "hotelli- uimahalli" suunnitellaan siten, että syntyy yhtenäisempää tilaa ja monipuolisempi palvelutoiminnan kokonaisuus. Länsiväylän varteen sijoitetaan tehokasta työpaikkarakentamista, joka samalla toimii alueen melusuojana. Tätä varten Matinkyläprojektin tulee tarkastella Länsiväylän vartta riittävän laajana kokonaisuutena. - päätösehdotuksen kohdan 1.4 toiseksi virkkeeksi lisätään lause, joka kuuluu: Tavoitteena on toteuttaa puistomainen kulkuyhteys koulun länsipuolelta Suomenlahdentielle. - päätösehdotuksen kohdan 1.4. loppuun lisätään lause, joka kuuluu: Tynnyripuiston merkitystä keskustapuistona korostetaan viherrakentamisen keinoin sovittamalla rakentamistarpeet mahdollisimman hyvin tarpeeseen säilyttää alueen pohjoinen metsäinen osa ja kehittämällä länteen viheryhteydet varmistavaa puistoyhteyttä. - kohdassa 1.5 toinen virke, joka on ehdotuksessa Katuyhteyttä Puntaritieltä Piispanportille länsiväylän alitse tutkitaan. korvataan seuraavalla: Katuyhteys Puntaritieltä Piispanportille Länsiväylän alitse on tärkeä yhteys. Tutkitaan osana tämän kaava-alueen ja myös metrokeskuksen toimivuutta, millaisille liikennetyypeille ja millaisille liikennemäärille yhteys on tarkoituksenmukaista toteuttaa. Arvioidaan myös, onko kyseisen yhteyden käytölle syytä asettaa rajoituksia eri vuorokauden aikoina. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja tiedusteli, että voidaanko esittelijän ehdotus täydennettynä hänen tekemillä ehdotuksilla hyväksyä. Koska kukaan ei vastustanut niitä, totesi puheenjohtaja niiden tulleen yksimielisesti hyväksytyiksi. Hyväksyttiin varapuheenjohtaja Louhelaisen ehdotus, että tiedotus- ja keskustelutilaisuuden puheenjohtajaksi valitaan jäsen Suvi Karhu. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1
Valtuusto 14.03.2016 Sivu 12 / 12 hyväksyy seuraavat kaavalliset tavoitteet 1.1 Toiminnalliset tavoitteet Alueelle tutkitaan Matinkylän uuden peruskoulun, aikuislukion ja nuorisotilan, uimahallin, kylpylän, hotellin, hyvinvointipalveluiden, asuntojen ja Matinkylän metroaseman läntisen sisäänkäynnin, työpaikkojen ja Elä ja Asu-yksikön sijoittamista. Tynnyripuisto suunnitellaan suurelle käyttäjämäärälle sopivaksi toiminnalliseksi keskustapuistoksi 1.2 Kaupunkirakenteelliset tavoitteet Rakennusten suunnittelussa otetaan huomioon ympäröivien rakennusten mittakaava ja alueen asukkaiden elinympäristön laatu. Pysäköinti sijoitetaan pääosin rakennusten ja kansien alle. Alueelle rakennetaan kaikille aina avoinna olevaa kaupunkitilaa, keskustapuisto ja aukioita. Suomenlahdentie rajataan selkeästi ja avataan rakennukset katutilaan. Siltayhteydet väleillä "metrokeskus-hotelli" ja "hotelli- uimahalli" suunnitellaan siten, että syntyy yhtenäisempää tilaa ja monipuolisempi palvelutoiminnan kokonaisuus. Länsiväylän varteen sijoitetaan tehokasta työpaikkarakentamista, joka samalla toimii alueen melusuojana. Tätä varten Matinkyläprojektin tulee tarkastella Länsiväylän vartta riittävän laajana kokonaisuutena. 1.3 Kaupunkikuvalliset tavoitteet Metrokeskuksen umpinaisten julkisivujen ja suuren liikennemäärän aiheuttamaa katutilan sulkeutuneisuutta kompensoidaan uusien rakennusten massoittelussa, julkisivuissa ja Suomenlahdentien katurakenteiden suunnittelussa. Olemassa olevien ja suunniteltujen rakennusten korkeudet otetaan lähtökohdaksi. Tynnyripuistosta rakennetaan kaunis ja vehreä puisto pehmentämään tehokkaasti rakennettua ympäristöä. 1.4 Viherympäristön kehittämisen tavoitteet Tynnyripuistosta ja Tiistinniitynpuistosta kehitetään Matinkylän ja Olarin asukkaiden yhteinen, helposti saavutettava, viihtyisä ja aktiivinen keskustapuisto, jossa huomioidaan kaikki ikäryhmät. Tavoitteena on toteuttaa puistomainen kulkuyhteys koulun länsipuolelta Suomenlahdentielle. Puiston suunnittelussa huomioidaan hulevesien vaatimat tilavaraukset. Varataan tilaa katupuille. Tynnyripuiston merkitystä keskustapuistona korostetaan viherrakentamisen keinoin sovittamalla rakentamistarpeet mahdollisimman hyvin tarpeeseen säilyttää alueen pohjoinen metsäinen osa ja kehittämällä länteen viheryhteydet varmistavaa puistoyhteyttä. 1.5 Liikenteelliset tavoitteet Alueen kytkeytyminen katuverkkoon suunnitellaan siten, että liikenne toimii ennusteen mukaisilla liikennemäärillä. Katuyhteys Puntaritieltä
Valtuusto 14.03.2016 Sivu 13 / 13 Piispanportille Länsiväylän alitse on tärkeä yhteys. Tutkitaan osana tämän kaava-alueen ja myös metrokeskuksen toimivuutta, millaisille liikennetyypeille ja millaisille liikennemäärille yhteys on tarkoituksenmukaista toteuttaa. Arvioidaan myös, onko kyseisen yhteyden käytölle syytä asettaa rajoituksia eri vuorokauden aikoina. Palveluille ja asumiselle osoitetaan riittävät pysäköintialueet. Kevyen liikenteen suunnittelussa korostetaan turvallisuutta sekä puiston ja metrokeskuksen saavutettavuutta eri suunnista. Alueelle osoitetaan riittävästi polkupyöräpaikkoja. Suunnitteluratkaisuilla edistetään joukkoliikenteen käyttöä ja erityistä huomiota kiinnitetään siihen, että voidaan taata linja-autoliikenteen häiriötön liikennöinti Matinkylän linjaautoterminaalista. 2 järjestää asemakaavamuutoksen lähtökohdista ja tavoitteista tiedotus- ja keskustelutilaisuuden ja valitsee sen puheenjohtajaksi Suvi Karhun. Kaupunkisuunnittelulautakunta 10.6.2015 109 Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelupäällikkö Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Lausunnot ja mielipiteet on annettu Tynnyripuiston valmisteluaineistosta sekä Tynnyripuiston kaava-alueen laajentamisesta, alue 312005, 2 hyväksyy MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 4.11.2013 päivätyn ja 10.6.2015 muutetun Tynnyripuisto - Tunnparken asemakaavaehdotuksen ja asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6691, joka käsittää liikennealueen 22. kaupunginosassa Olari ja korttelin 23279 ja osan korttelista 23281 sekä virkistys-, katu- ja liikennealueet 23. kaupunginosassa Matinkylä, alue 312005. (Muodostuu uusi kortteli 23310, 23311 ja 23151.), 3 pyytää asemakaavasta ja asemakaavan muutoksesta tarvittavat lausunnot sekä toimialojen kannanotot. Käsittely Keskustelun kuluessa puheenjohtaja Markkula ehdotti varapuheenjohtaja Louhelaisen kannattamana, että päätösehdotukseen lisätään uusi kohta 2 a, joka kuuluu: Ennen seuraavaa lautakuntakäsittelyä selvitetään, miten seuraavat tavoitteet voidaan saavuttaa ja aiheutuuko selvityksistä muutostarpeita asemakaavaan: - Länsiväylän varren työpaikkarakentamista tulisi jatkaa huomattavasti idemmäs siten, että rakennusmassan avulla saadaan aikaan hyvin melulta suojattu puistoalue,
Valtuusto 14.03.2016 Sivu 14 / 14 - Tynnyripuiston rakennusten julkisivuja tulisi kehittää siten, että rakennusten katutasoista tulee avoimia jalankulkuun houkuttelevia ympäristöjä liiketila-, yhteisötila- tai muiden vastaavien ratkaisujen avulla. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja Markkula tiedusteli, voidaanko puheenjohtajan ehdotus hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja Markkula totesi kaupunkisuunnittelulautakunnan yksimielisesti hyväksyneen sen. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Lausunnot ja mielipiteet on annettu Tynnyripuiston valmisteluaineistosta sekä Tynnyripuiston kaava-alueen laajentamisesta, alue 312005, 2 hyväksyy MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 4.11.2013 päivätyn ja 10.6.2015 muutetun Tynnyripuisto - Tunnparken asemakaavaehdotuksen ja asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6691, joka käsittää liikennealueen 22. kaupunginosassa Olari ja korttelin 23279 ja osan korttelista 23281 sekä virkistys-, katu- ja liikennealueet 23. kaupunginosassa Matinkylä, alue 312005. (Muodostuu uusi kortteli 23310, 23311 ja 23151), 3 Ennen seuraavaa lautakuntakäsittelyä selvitetään, miten seuraavat tavoitteet voidaan saavuttaa ja aiheutuuko selvityksistä muutostarpeita asemakaavaan: - Länsiväylän varren työpaikkarakentamista tulisi jatkaa huomattavasti idemmäs siten, että rakennusmassan avulla saadaan aikaan hyvin melulta suojattu puistoalue, - Tynnyripuiston rakennusten julkisivuja tulisi kehittää siten, että rakennusten katutasoista tulee avoimia jalankulkuun houkuttelevia ympäristöjä liiketila-, yhteisötila- tai muiden vastaavien ratkaisujen avulla. 4 pyytää asemakaavasta tarvittavat lausunnot sekä toimialojen kannanotot.
Valtuusto 14.03.2016 Sivu 15 / 15 Kaupunkisuunnittelulautakunta 17.2.2016 28 Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelujohtaja Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Lausunnot, kannanotot ja muistutukset on annettu Tynnyripuiston asemakaavan ja siihen liitettyjen kaavamuutosten ehdotuksesta, alue 312005, 2 hyväksyy esitettäväksi kaupunginhallitukselle 4.11.2013 päivätyn ja 17.2.2016 muutetun Tynnyripuisto - Tunnparken asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6691, joka käsittää korttelin 23279 ja osan korttelista 23281 sekä virkistys ja katualueet 23. kaupunginosassa Matinkylä, alue 312005. (Muodostuu uusi kortteli 23310 ja 23311), 3 päättää, että Tynnyripuiston kaavasta erotetun pohjoisosan, Tynnyripuisto II asemakaavan ja asemakaavan muutoksen, valmistelua tulee jatkaa kaupunkisuunnittelun työohjelman ja kaupunkisuunnittelulautakunnan linjausten mukaisesti siten, että kaavaratkaisulla saadaan aikaiseksi hyvin melulta suojattu puistoalue, 4 ilmoittaa asemakaavan muutoksen hakijalle, että kaupunki tulee MRL 59 :n mukaisesti perimään asemakaavan muutoksen laatimiskulujen loppuosan, 2 120 euroa sekä 1/3 kuulutuskustannuksista, 333,33 euroa, eli yhteensä 2 453,33 euroa asemakaavan muutoksen hyväksymisen jälkeen. Käsittely Puheenjohtaja Markku Markkula ehdotti jäsen Kimmo Oilan kannattamana, että päätösehdotukseen lisätään seuraavat kohdat: - ehdotukseen tehdään virkatyönä seuraava tarkistus: Kortteliin 23311 liittyvä siltayhteys Markkinakadun yli (kaavamääräys b-1) merkitään sitovaksi. - Kaupunkisuunnittelulautakunta kiinnittää kaupunginhallituksen huomiota siihen, että tämä kaava mahdollistaa tarvittavan autopaikoituksen toteuttamisen useilla eri tavoilla ja eri mitoituksin. Lähialueella on myös muita mahdollisuuksia osoittaa tarvittavat autopaikat. - Toteutussuunnitelmat eri toimintojen tarvitsemien paikoitusten määristä ja toteutuksesta pitää valmistella ja päättää riittävän ajoissa erikseen. Keskustelun kuluessa jäsen Pirjo Kemppi-Virtanen ehdotti jäsen Ulla Palomäen kannattamana, että päätösehdotukseen lisätään, että:
Valtuusto 14.03.2016 Sivu 16 / 16 Ehdotukseen tehdään virkatyönä seuraava tarkistus: Alueen koululle osoitetaan sujuva saattoliikenne sekä riittävä määrä pysäköintipaikkoja normaalin toiminnan edellyttämää tarvetta varten. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja Markku Markkula tiedusteli, voidaanko esittelijän päätösehdotus hänen tekemänsä ehdotuksen ja jäsen Pirjo Kemppi-Virtasen mukaisesti muutettuna yksimielisesti hyväksyä. Koska kukaan ei vastustanut niitä, totesi puheenjohtaja niiden tulleen yksimielisesti hyväksytyiksi. Muutokset on huomioitu pöytäkirjassa ja sen liitteissä. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Lausunnot, kannanotot ja muistutukset on annettu Tynnyripuiston asemakaavan ja siihen liitettyjen kaavamuutosten ehdotuksesta, alue 312005, 2 hyväksyy esitettäväksi kaupunginhallitukselle 4.11.2013 päivätyn ja 17.2.2016 muutetun Tynnyripuisto - Tunnparken asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6691, joka käsittää korttelin 23279 ja osan korttelista 23281 sekä virkistys ja katualueet 23. kaupunginosassa Matinkylä, alue 312005. (Muodostuu uusi kortteli 23310 ja 23311), 3 päättää, että Tynnyripuiston kaavasta erotetun pohjoisosan, Tynnyripuisto II asemakaavan ja asemakaavan muutoksen, valmistelua tulee jatkaa kaupunkisuunnittelun työohjelman ja kaupunkisuunnittelulautakunnan linjausten mukaisesti siten, että kaavaratkaisulla saadaan aikaiseksi hyvin melulta suojattu puistoalue, 4 Ehdotukseen tehdään virkatyönä seuraavat tarkistukset: - alueen koululle osoitetaan sujuva saattoliikenne sekä riittävä määrä pysäköintipaikkoja normaalin toiminnan edellyttämää tarvetta varten, - kortteliin 23311 liittyvä siltayhteys Markkinakadun yli (kaavamääräys b- 1) merkitään sitovaksi, 5 kiinnittää kaupunginhallituksen huomiota siihen, että tämä kaava mahdollistaa tarvittavan autopaikoituksen toteuttamisen useilla eri tavoilla ja eri mitoituksin. Lähialueella on myös muita mahdollisuuksia osoittaa tarvittavat autopaikat. Toteutussuunnitelmat eri toimintojen tarvitsemien paikoitusten määristä ja toteutuksesta pitää valmistella ja päättää riittävän ajoissa erikseen. 6 ilmoittaa asemakaavan muutoksen hakijalle, että kaupunki tulee MRL 59 :n mukaisesti perimään asemakaavan muutoksen laatimiskulujen loppuosan, 2 120 euroa sekä 1/3 kuulutuskustannuksista, 333,33 euroa,
Valtuusto 14.03.2016 Sivu 17 / 17 Kaupunginhallitus 7.3.2016 91 eli yhteensä 2 453,33 euroa asemakaavan muutoksen hyväksymisen jälkeen. Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olli Isotalo Kaupunginhallitus ehdottaa, että valtuusto hyväksyy 4.11.2013 päivätyn ja 17.2.2016 muutetun Tynnyripuisto - Tunnparken asemakaavan muutoksen, piirustusnumero 6691, 23. kaupunginosassa Matinkylä, alue 312005. Käsittely Byman ehdotti, että asia palautetaan. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi Bymanin ehdotuksen raukeavan kannattamattomana. Päätös Kaupunginhallitus: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - Ote ilman liitteitä: hakija(t) - Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus ELY, ote ja liitteet - Uudenmaan liitto, ote ja kaavakartta - Tieto hyväksymispäätöksestä muistuttajille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa - Tieto niille viranomaisille, jotka ovat MRA 94 :n mukaan sitä pyytäneet
Valtuusto 14.03.2016 Sivu 18 / 18