Onnistunut henkilöstöjohtaminen maakuntauudistuksessa Terttu Pakarinen, kehittämispäällikkö Henrika Nybondas-Kangas, neuvottelupäällikkö sote- ja maakuntauudistuksen henkilöstövaikutusten ennakkoarviointi.pptx1
Sote- ja maakuntauudistuksen henkilöstövaikutusten ennakkoarviointi Julkaistiin 12.5.2017 osana Valtioneuvoston selvitys- ja tutkimustoiminnan julkaisusarjaa Selvitys on luettavissa osoitteessa: http://tietokayttoon.fi/julkaisu?pubid=19901 Perustuu Valtioneuvoston kanslialta saatuun erillisrahoitukseen (TEAS) Kirjoittajat KT:n asiantuntijoita Tutkija Anu Hakosen osuus (Vaasan yliopisto) Selvityksen tavoitteena on tukea historiallisen suuren rakenneuudistuksen onnistumista ja siihen liittyvää päätöksentekoa. tuottaa tietoon perustuvia vaihtoehtoja tulevaa sote- ja maakuntauudistusta varten hyvästä työnantajatoiminnasta, sen järjestämisestä ja henkilöstöjohtamisesta tukea väliaikaishallintoa, kuntia ja kuntayhtymiä sekä perustettavia maakuntia henkilöstöjärjestelyissä ja niiden laadukkaassa ja kustannustehokkaassa toteuttamisessa. 2
Maakunnille siirtyvä henkilöstö tehtäväalueittain sote- ja maakuntauudistuksen henkilöstövaikutusten ennakkoarviointi.pptx 3
Muutoksen luonne henkilöstöjohtamisen näkökulmasta sote- ja maakuntauudistuksen henkilöstövaikutusten ennakkoarviointi.pptx 4
Henkilöstövaikutukset Tässä selvityksessä henkilöstövaikutuksia on arvioitu suhteessa henkilöstövoimavaroihin sopimusjärjestelmään ja henkilöstön asemaan maakuntakonsernissa henkilöstön kokemuksiin muutoksista henkilöstöjohtamiseen rakenneuudistuksissa. Tämän selvityksen uutuusarvo on siinä, että tuloksena syntyy tietoon perustuva henkilöstöjohtamisen toimenpidekokonaisuus, jota voi hyödyntää sote- ja maakuntauudistuksen toteuttamisessa. Aiemmissa tutkimuksissa henkilöstövaikutuksilla on tarkoitettu työelämän laatua, mutta on todettu, että se pysyy suhteellisen vakaana rakenneuudistuksissa. 5
Kunta,- maakunta- ja yrityssektori sekä uusi Kunta- ja maakuntatyönantajien organisaatio 1.1.2019 sote- ja maakuntauudistuksen henkilöstövaikutusten ennakkoarviointi.pptx 6
Selvityksen tiedonhankinta ja rakenne sote- ja maakuntauudistuksen henkilöstövaikutusten ennakkoarviointi.pptx 7
Onnistunut henkilöstöjohtaminen = uudistuksen tavoitteet toteutuvat Taustaa ja tuloksia sote- ja maakuntauudistuksen henkilöstövaikutusten ennakkoarviointi.pptx8
Tulokset 1. Onnistunut rakenneuudistus (henkilöstövahvuuden muutos): Hyvä henkilöstöjohtaminen ja työnantajatoiminta Kovan ja pehmeän henkilöstöjohtamisen käytäntöjä tarvitaan Henkilöstön epävarmuutta hallitaan osallistamalla, muutosviestinnällä ja esimiesten muutosvalmennuksella. Muutosvalmiutta, joustavuutta ja sopeutumiskykyä edistetään henkilöstöjohtamisella, joka on strategista ja joka tukee konsernin henkilöstöjohtamisen ja ketterien henkilöstökäytäntöjen luomista. 2. Onnistuneet henkilöstösiirrot: Maakuntauudistus ja valinnanvapausjärjestelmä aiheuttavat muutoksen julkisen sektorin työmarkkinoihin neuvottelu- ja sopimusjärjestelmään sekä konsernirakenteeseen ja useiden itsenäisten työnantajien toimintaan. Selvityksen tuloksena on maakuntakonsernia sekä sen itsenäisiä työnantajia varten henkilöstöjohtamisen malli, jolla työnantajavaihdokset hoidetaan hyvin ja uudistuksen tavoitteet (talous, palvelun laatu ja älykäs organisaatio) saavutetaan henkilöstövaikutukset eriteltyinä henkilöstökäytännöittäin. 9
Mittavan organisaatiomuutoksen vaikutukset henkilöstöön sote- ja maakuntauudistuksen henkilöstövaikutusten ennakkoarviointi.pptx 10
Mittavan muutoksen ja organisaation tuen vaikutus henkilöstöön sote- ja maakuntauudistuksen henkilöstövaikutusten ennakkoarviointi.pptx 11
Kuntaorganisaation henkilöstöjohtamisen arvoprosessi Lähde: Viitala 2017 sote- ja maakuntauudistuksen henkilöstövaikutusten ennakkoarviointi.pptx 12
Hyvä henkilöstöjohtaminen muutoksessa sote- ja maakuntauudistuksen henkilöstövaikutusten ennakkoarviointi.pptx 13
Johtopäätöksiä työnantajatoiminnasta Jatkuvan muutosvalmiuden tila sote- ja maakuntauudistuksen henkilöstövaikutusten ennakkoarviointi.pptx 14
Sote- ja maakuntauudistuksen onnistumisen elementit henkilöstöjohtamisen näkökulmasta sote- ja maakuntauudistuksen henkilöstövaikutusten ennakkoarviointi.pptx 15
Henkilöstövaikutukset henkilöstökäytännöttäin Henkilöstökäytäntö Muutoksen toteuttamisen perusedellytykset Muutoksen vaikutukset henkilöstökäytäntöihin Muutoksen vaikutukset henkilöstön sitoutumiseen Henkilöstösiirrot Liikkeenluovutus Ehtovertailu Muutokset työtehtävissä Henkilöstön osallistuminen Yhteistoimintalain mukainen yt-menettely Hyvä yhteistoiminta henkilöstön edustajien kanssa Henkilöstön laaja osallistuminen Muutosjohtaminen Muutosviestintä Muutosvalmennus ja tuki johdolle ja esimiehille Muutosvalmennus koko henkilöstölle Palkkaharmonisaatio Oikeusvarmuus Muutokset palkkatasossa Oikeudenmukaisuus Henkilöstöjohtaminen ja HRkäytännöt Henkilöstötietojärjestelmät HR-käytäntöjen yhteensovittaminen Henkilöstöjohtamisen (HRM) rakentaminen uudelle työnantajalle Sopimus- ja palkkausjärjestelmät Kaikille sektoreille kilpailukykyiset sopimukset Työehtosopimuksesta toiseen työnantajavaihdosten vuoksi useammin kuin aikaisemmin Oikeudenmukaisuus, tuloksellisuus, joustavuus Muutoksen henkilöstötyön resursointi ja toteutus Työnantajavaihdokset toteutetaan oman työn ohella tai osa-aikaisesti Väliaikaishallinnossa on henkilöstöjohtamisesta vastaava ammattilainen Työnantajavaihdoksia koskeva henkilöstötyö on projektoitu ja resursoitu riittävästi sekä luovuttavassa että vastaanottavassa organisaatiossa sote- ja maakuntauudistuksen henkilöstövaikutusten ennakkoarviointi.pptx 16
Johtopäätökset ja ehdotukset 1 Henkilöstösiirrot vaativat luovuttavan ja vastaanottavan työnantajan yhteistyötä 2 Palkkojen yhteensovittamisen kustannuksia on mahdollista hillitä 3 Tässä uudistuksessa ei ole varaa irtisanomissuojaan 4 Valinnanvapaus: kaikki toimijat samalle viivalle 5 Menestyksekäs työnantajatoiminta vaatii mahdollisuuden valita toimintatapansa 6 Mittava muutos onnistuu vähentämällä henkilöstön epävarmuutta ja edistämällä työssä suoriutumista 7 Organisaatiouudistukset saavuttavat tavoitteensa kovan ja pehmeän henkilöstöjohtamisen avulla 17
KT palvelee työnantajan edustajia sähköpostitse: muutostuki@kt.fi 18