Katsaus henkilöstövalmisteluun

Transkriptio

1 Katsaus henkilöstövalmisteluun Sote-projektiryhmä Raija Ruoranen Henkilöstöteemaryhmän pj

2 Henkilöstöasiat-teemaryhmän kokoonpano Raija Ruoranen, PSHP, puheenjohtaja Niina Pietikäinen, Tampere Eija Tetri-Lähde, Kangasala Vesa Koskinen, Nokia Mikko Nyberg, Mänttä-Vilppula Mira Hirvonen, Hämeenkyrö (Erkki Jortikka asti) Maarit Mäntykoski, Jämsä Tove Lindell, LSSAVI Arja Erola, Ely-keskus/KEHA-keskus Airi Mast, TE-toimisto Tinja Tähtinen, PSHP, Tehy Elina Pimiä, Tampereen kaupunki, Juko Reija Neva, Pirkanmaan Ely-keskus, Juko Aino Hirvonen, Tampereen kaupunki, Jyty Liisa Koota, TE-toimisto, Pardia Tarja Kranni, Nokian kaupunki, JHL Arja Herckman, Sastamala, Super Kari Hakari, Pirkanmaan liitto Mikko Koponen, Pirkanmaan liitto Elina Ranta, PSHP, sihteeri

3 Työsuunnitelma ja sen osatavoitteet sekä alatyöryhmät Tarkoitus on saada aikaan suunnitelma henkilöstön siirrosta ja sen kohdentamisesta sekä koordinoida ja yhtenäistää yhteistoimintaa ja muutoksen johtamista sote- ja maakuntaorganisaatiota varten Pirkanmaalla. Osatavoitteena on kerätä tiedot siirtyvästä henkilöstöstä ja sen etuuksista ja ehdoista sekä ylläpitää tiedostoa erikseen sovitulla tavalla suunnitellussa väliaikaishallinnossa. Osatavoitteena on luoda henkilöstöpolitiikan suuntaviivat sote- ja maakuntauudistusta varten muodostettavassa palvelulaitoksessa. Osatavoitteena on luoda yhtenäinen malli yhteistoimintamenettelylle ja huolehtia sen läpiviemisestä kaikissa sote- ja maakuntauudistukseen siirtoon osallisissa organisaatioissa. Yhteistoimintamenettelyn 1. vaihe (siirtyvä henkilöstö) on valmis mennessä. Yhteistoimintamenettelyn 2. vaihe käydään sen jälkeen (esimerkiksi palveluiden uudelleen organisointi ja sen aiheuttamat muutokset). Osatavoitteena on luoda suunnitelma ja malli muutoksen johtamiselle sote- ja maakuntauudistukseen osalliselle henkilöstölle. Osatavoitteena on luoda suunnitelma mahdollisille erilliskysymyksille kuten erilaisille paikallisille sopimuksille. Alatyöryhmät: 1) Henkilöstötietojen keruu ja henkilöstöetuudet 2) Henkilöstöpolitiikka ja erilliskysymykset sekö 3) Yhteistoiminta ja muutosjohtaminen

4 Henkilöstöasiat-teemaryhmän työsuunnitelman aikataulu 12/2016 6/2017 Yhteistoimintamenettelyn ja muutosjohtamisen toimeksiantotilaisuus henkilöstöjohtajille Teemaryhmän kokoukset Yhteiset asiat- projektiryhmän kokoukset Henkilöstötietojen keruun toimeksiantotilaisuus henkilöstöjohtajille Väliraportti esivalmistelun johtoryhmälle Raportti esivalmistelun tuloksista Joulukuu Tammikuu Helmikuu Maaliskuu Huhtikuu Toukokuu Kesäkuu Muilta teemaryhmiltä tulleet toimeksiannot Henkilöstötietojen keräys Etuusvertailutietojen keräys Henkilöstöpolitiikan (31.5.) ja muutosvalmennuksen läpiviennin valmistelu Yt-neuvottelut käytynä Yhteistoimintaneuvotteluiden käynnistämisen määräaika

5 Henkilöstötiedot ja -etuudet Henkilöstötiedot kerätään vakansseina/tehtävinä, palkkakustannuksina ja henkilötyövuosikustannuksina ilman nimiä ja sosiaaliturvatunnuksia. Tiedot kerätään nykyisten organisaatioiden mukaisina palveluina ja toimintoina. Henkilöstötiedot on pyydetty toimittamaan mennessä. KEHA on antanut valmisteluohjeet ja oman aikataulun ELY-keskuksen ja TE-keskuksen henkilöstötietojen keräämiseen ja yt-neuvottelujen aloittamiseen. AVIn henkilöstösiirron valmistelee HAKE Henkilöstötietojen raportointi: Tehdään koosteet yhteensä-tietoina toiminnoittain /palveluittain ja lisäksi ns. karttakuva palveluittain/toiminnoittain (esim. vanhuspalveluiden resurssien sijoittuminen). Lisäselvitykseen jää muun muassa kuntouttava työtoiminta, mikä on lain edellyttämän toiminnan ja työllisyyspalveluiden rajapinta? KT: kuntouttavan työtoiminnan henkilöstö kuuluu siirron piiriin, koska taustalla on sosiaalihuoltolaki. Vastaus ei näytä riittävän tällä hetkellä kuntien edustajille siirtorajauksen aikaansaamiseksi

6 Henkilöstötiedot ja -etuudet Tietosuojavaltuutetulle on tehty lausuntopyyntö henkilöstötietojen keräämisestä ja siitä on saatu lausunto: tietosuojavaltuutettu katsoo, että hankkeessa tulisi tällä erää operoida kuvaamienne tietojen osalta tilastotasolla. Tiedoksenne ilmoitamme, että tietosuojavaltuutetun toimisto käynnistää tämän kevään aikana neuvottelut, joiden tavoitteena on laatia valtakunnallinen ohjeistus erityisesti maakuntauudistukseen liittyvästä henkilötietojen käsittelystä. Henkilöstöhallinnon menettelytapojen ja henkilöstöetuuksien kartoitus raportoidaan yhteensä tuloksina. Vastaukset analysoidaan, jotta keskeiset ja säilytettävät etuudet tunnistetaan. Henkilöstöhallinnon menettelytavoista on tarkoitus selvittää hyvät ja toteutuskelpoiset käytännöt, jotta niiden perusteella voidaan valmistella esimerkiksi uuden työnantajan henkilöstöhallinnon käytäntöjä

7 Yhteistoiminta ja muutosjohtamisen suunnittelu YT-neuvottelujen 1. vaiheen aloittamiseksi valmisteltiin yhtenäinen malli ml toimeksianto, kutsupohja ja diasarja. Organisaatioiden yt-neuvottelujen aloituksen määräaika oli , joka kytkeytyi henkilötietojen keruuseen. Kuittaukset neuvotteluiden alkamisesta on saatu. Yhteistoimintamenettelyn 1. vaihe (siirtyvä henkilöstö) jatkuu ns jatkuvan yhteistoimintamenettelyn periaatteella aina asti. Yhteistoimintamenettelyn 2. vaiheessa aloitetaan muun muassa neuvottelut tukipalveluhenkilöstön jakamisesta silloin, kun 50 %- tehtävä jakaantuu usealle työntekijälle. Lisäksi neuvotellaan työntekijöiden kohdentaminen palveluille ja mahdollisille muutoksille palveluverkossa. Jatkoneuvottelut tulevat sisältämän kaikki tavanomaiset henkilöstön siirtoon liittyvät asiat liikkeenluovutuksen yhteydessä. Tuleva väliaikaishallinto tulee tarvitsemaan oman yhteistoimintaorganisaation ja työsuojelun

8 Yhteistoiminta ja muutosjohtamisen suunnittelu Muutoksen johtamisen suunnittelu alkaa ehdotuksina muuan muassa yhteinen henkilöstön Kick off-tilaisuus (tai henkilöstöslush tai Change day), johtajien muutosvalmennus ja esimiesten preppaaminen muutoksen vetäjiksi kukin yksikössään valtakunnan hankkeessa on valittu muutosjohtamisen vetäjäksi HAUS muutoksen johtaminen tulee jatkumaan uuden sote- ja maakuntaorganisaation alkuun asti ja uuden hallinnon niin päättäessä myös sen jälkeen. kulttuurinen muutos tulee olemaan valtava: tärkeät henkilöstöä yhdistävät strategiset linjaukset, palvelulupaus ja muut näkemykset puuttuvat vielä Mitä sote-projektiryhmän tavoitteita ja viestejä pitäisi henkilöstölle välittää?

9 Henkilöstöpolitiikka ja erilliskysymykset Henkilöstöpolitiikan suuntaviivojen luomisessa haastavaa on uuden organisaation strategian ja palvelulupauksen puuttuminen. Keskusteltu muuan muassa toimintaperiaatteiden määrittelystä Tarkoituksena on sisällyttää politiikkaan ne keskeiset asiat, joita tarvitaan uuden organisaation toiminnan käynnistyessä (riskien hallinnan näkökulma). Paikalliset sopimukset kerätään huhtikuussa. Samassa yhteydessä kerätään tiedot myös johtajasopimusten tmv. erillissopimusten olemassaolosta sekä ohjeistukset sivutoimimahdollisuuksista ja niiden lupakäytännöistä

10 Henkilöstö ja viestintä Sote-/maakunta henkilöstösiirtoihin osallistuville luovuttajaorganisaatioiden henkilöstöjohtajille ja HR-asiantuntijoille järjestetty kaksi erillistä tilaisuutta Pirkanmaalla Henkilöstötietojen keruu Henkilöstöetuuksien vertailu ja yhteistoimintaneuvotteluidenaloittaminen Viestintäresurssin saamisessa on ollut haasteita ja nyt on sovittu, että se saadaan sairaanhoitopiiristä. Pirkanmaa 2019 sivustolle on luotu maakunnan henkilöstösivusto. Sivustolla on muuan muassa henkilöstötiedotteet

11 Ja paljon muuta KT:n on järjestänyt sote- ja maakuntauudistuksen henkilöstövastaaville verkostotyöskentelyn ja tuen. Ensimmäinen tapaaminen oli Teemaryhmän näkemykset palvelukeskusten valmistelusta on välitetty palvelukeskusvalmisteluun Henkilöstöpalvelukeskuksen valmisteluun on annettu terveiset: palkan ja palkkioiden maksatus sekä matkalaskut on siirrettävissä palvelukeskukseen. Esivalmistelun hallinnossa seuraavaksi nimetään väliaikaishallinnon toimielin ja valmistellaan väliaikaishallinnon rekrytoinnit: neuvoteltava luovuttavien organisaatioiden kanssa rekrytoinnit samaan tapaan kuin esivalmistelun aikana (määräaikaiset tehtävät asti enintään) väliaikaishallinnon rekrytoinnit painottunevat hallinto- ja suunnittelutehtäviin väliaikaishallinnon tehtävänä on selvittää maakunnille siirtyvä henkilöstö ja valmistella maakuntavaltuustolle ehdotukset henkilöstön siirtosuunnitelmaksi ja -sopimuksiksi Jotta henkilöstön siirto saadaan onnistumaan, henkilöstön johtaminen ja hallinto uudistettua sekä resurssit kohdennettua, tarvitaan yhteistyötä muihin ryhmiin ja erityisesti: viestintä, konsernirakenne ja johtaminen, ICT, lapsi- ja perhepalveluiden ryhmä, kotona asumisen kehittämisen ryhmä, päihde- ja mielenterveyspalvelujen ryhmä, palveluverkko- ja integraatioryhmä, pelastustoimi ja varautuminen, ympäristön turvallisuus, luonnonvarat ja alkutuotannon edistäminen arvio perustuu tämän hetkiseen tilanteeseen