Työmarkkinoiden kansainvälistyminen energiaalalla - ulkomaiset yritykset tulevat Energiateollisuus ry:n toimenpiteet Pertti Lindberg Työmarkkinaseminaari 20110915
Energia-alan hankinta ja kilpailutus Energiateollisuus ry:ssä laadittiin ja julkaistiin ensimmäinen hankinta- ja kilpailutusohje jo vuonna 2006 palveluntuotantovaliokunnan aloitteesta yhdessä muiden toimialojen kanssa Tavoitteena tukea energia-alan palvelumarkkinoiden toimivuutta edistää avoimia ja tasapuolisia menettely-tapoja luoda reilut kilpailutusmenettelyt lisätä alan tehokkuutta Energia-alan palvelumarkkinat ovat tutkimusten mukaan toimineet Suomessa hyvin ja toiminnalle asetetut tavoitteet tehokkuuden ja taloudellisuuden osalta on saavutettu
Ohjeen päivittäminen ET:n palveluntuotanto- ja työmarkkinavaliokunta huolestuivat harmaan talouden syntymisestä energia-alalle viime syksynä Todettiin että energia-alan maineen kannalta on parasta olla proaktiivinen tarttua asiaan nopeasti ja tehokkaasti korjata epäkohdat torjua harmaa talous ennen kuin siitä muodostuu alalle ongelma Päätettiin päivittää ohje harmaan talouden torjuntaohjeilla ja sitouttaa kaikki ET:n toimialat ja jäsenet sen noudattamiseen
Hankinta- ja kilpailutusohjeen päivitys Selvitettiin muiden alojen ohjeet ja muut kannanotot Tekstiluonnokset valmisteltiin toimistossa neuvotellen jäsenten kanssa Luonnokset esiteltiin palveluntuotanto- ja työmarkkinavaliokunnille Useat jäsenyhtiöitten edustajat kommentoivat Tiedotettiin asiasta muille toimialoille/valiokunnille (sähköverkko, sähköntuotanto, kaukolämpö) ET:n hallitus vahvisti ohjeen yksimielisesti 17.2.2011 Lehdistö/jäsentiedote asiasta 22.2.2011 Ohje on saatavana myös englanniksi
Energia-alan hankinta ja kilpailutus Ohjeen sisältö Energia-alan tavoitteet Energia-alan harmaan talouden torjunta Hankintalainsäädännön yleisperiaatteet ja määritelmät Tarjouspyyntö Tarjouksen antaminen, vastaanotto ja säilytys Tarjousvertailu Hankintasopimus Asiakirjojen julkisuus Valitusten käsittely
Energia-alan lähtökohdat Palvelumarkkinoiden toimivuus ja avoimuus on positiivista kaikkien alan osapuolien kannalta Suomen palvelumarkkinat ovat kehittyneet ja avoimet Energian tuotanto- ja verkkoyhtiöt ovat ulkoistaneet toimintojaan menestyksellisesti ja tehokkaasti Verkostoituneet palveluntuottajat alihankintaketjuineen ovat tehokkaita ja joustavia Suuria investointeja on tulossa sekä energian tuotantoon että siirto- ja jakeluverkkoihin lähivuosina Hankkeiden toteuttaminen vaatii kotimaisten palveluntuottajien lisäksi ulkomaisia resursseja ja ulkomaista työvoimaa kotimaisten toimijoiden käyttöön Julkisten hankintojen lainsäädäntö edellyttää avointa ja syrjimätöntä kansainvälistä kilpailuttamista
Harmaan talouden torjunta Energiateollisuus ry suhtautuu erittäin vakavasti harmaan talouden torjuntaan Harmaa talous johtaa kilpailuolosuhteiden vääristymiseen Harmaa talous vaikeuttaa rehellisesti toimivien sekä ulkomaisten että kotimaisten palveluntuottajien toimintaedellytyksiä Harmaan talouden kustannukset jäävät rehellisesti toimivien yritysten ja viime kädessä veronmaksajien maksettavaksi Epäilykset lakisääteisten velvollisuuksien laiminlyönneistä pilaavat energia-alan maineen Erittäin tärkeää on, että mahdollisiin epäkohtiin puututaan ennakoivasti, nopeasti ja määrätietoisesti Energia-alan palvelumarkkinat halutaan pitää avoimina ja terveinä, mikä takaa parhaan tehokkuuden ja toimintojen korkean laadun.
Energiateollisuus ry:n linjaukset ET muistuttaa jäsenyrityksiään ja yhteisöjään tilaajavastuulain (1233/2006) mukaisesta velvollisuudesta selvittää käyttämänsä työvoimaa lähettävän tai välittävän sekä kotimaisen että ulkomaisen yrityksen taustat sekä työsuhteen ehdot. Energia-alan hankinnoissa voidaan julkisia hankintoja koskevan lainsäädännön nojalla asettaa ympäristö- ja sosiaalisia näkökohtia koskevia erityisehtoja Tasapuolisia ja reiluja kilpailutusmenettelyjä sovelletaan sekä suurissa julkisten hankintojen lainsäädännön mukaisissa että pienemmissä energia-alan hankkeissa Kaikkia alan toimijoita, kotimaisia ja ulkomaisia, kohdellaan kilpailutuksessa tasapuolisesti ja samalla tavalla Kaikilta toimijoilta edellytetään suomalaisen lainsäädännön ja työehtojen noudattamista ET:n jäsenyhtiöt sitoutuvat yhteisesti laadittujen alan omien kilpailutusohjeiden noudattamiseen Kukin jäsenyhtiö noudattaa näitä ohjeita omissa hankinnoissaan ja alihankintaketjuissaan
Kiitos! Pertti Lindberg Puh. 050 5900529 pertti.lindberg@energia.fi