Asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma 3.4.2008 LEINOLA, Korttelin 6447 täydennysrakentaminen, osoite Kenkirajankatu 11, Kaava nro 8253. TAMPEREEN KAUPUNKI Kaupunkiympäristön kehittäminen
2 Kaavamuutosalueen sijainti Kaavamuutosalue lähivaikutusalueineen Mikä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on? Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) tarkoitus on määritelty Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :ssä mm. seuraavasti: Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaavoituksen vireilletulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista ja osallistumis- ja arviointimenettelystä. Tarkoituksena on kertoa, miksi kaava laaditaan, miten asia etenee ja missä vaiheessa siihen voi vaikuttaa. Kuka on osallinen? Maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaan osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Aloite Aloitteen asemakaavan muuttamiseksi on tehnyt korttelin 6447 tontin 4 omistaja. Asemakaavan muutoshakemuksen liiteaineistossa on tutkittu erillispientalojen sijoittamista korttelin täydentämiseksi. Dno: YPA:9329/611/2007, pvm 15.10.2007.
3 1. Suunnittelualue Tampereen Leinolassa sijaitseva kaavamuutoskohde koskee asemakaavan nro 8253 korttelin 6447 tonttia 4, osoite Kenkirajankatu 11. Korttelissa on tällä hetkellä 7 tonttia, jotka ovat kaikki yksityisessä omistuksessa. Kortteli rajautuu etelässä Kenkirajankatuun ja muilta osin virkistysalueeseen. Ympäröivät virkistysalueet jäävät muutoksen ulkopuolelle. 2. Suunnittelun tavoitteet ja sisältö Kaavamuutoksen hakijan tarkoituksena on jakaa tontti nro 4 viideksi asuinpientalotontiksi ja uuden katuyhteyden lisääminen Kenkirajankadulta korttelin keskelle. Tontilla on tällä hetkellä yksi asuinpientalo, joka on valmistunut vuonna 1980. Kenkirajankadulta tonteille johtavan kadun kunnossapito on suunniteltu jäävän tontin omistajien vastuulle. 3. Suunnittelun lähtökohdat, tehdyt selvitykset ja aiemmat suunnitelmat Lähtökohdat Tontti 4 on kooltaan 8700 m 2. Korttelin muiden tonttien koko vaihtelee välillä 970-2350 m 2 Tehtävät selvitykset ja vaikutusten arviointi Suunnittelualueella on tehty maastoinventointi syksyllä 2007. Kohteesta on laadittu kaksi maankäyttövaihtoehtoa ja niiden pohjalta on kuultu naapureita. Suunnittelua jatketaan kevyemmän kortteliratkaisun mukaan. Toisena vaihtoehtona esitelty tehokkaampi kaavaluonnos rivitalotontteineen on hylätty. Laaditut vaihtoehdot korvaavat kaavaluonnosvaiheen, joten kaavasta valmistellaan suoraan kaavaehdotus. Kaavaan laatimisen yhteydessä määritetään vaikutusalue ja arvioidaan suunnitellun maankäytön vaikutukset - luonnonympäristöön ja maisemaan sekä kasvillisuuteen ja vesisuhteisiin - yhdyskuntarakenteeseen - liikenteeseen ja kaupunkikuvaan
4 Alustava luonnos tontin nro 4 jakamiseksi. Kaavatilanne Tällä hetkellä voimassa olevassa asemakaavassa kortteli on osoitettu merkinnällä AO, erillispientalojen korttelialue. Rakennusoikeus tonteilla vaihtelee välillä 150 360 k-m 2 ja lisäksi kaava sallii erillisen (30 120 k-m 2 ) varasto- tai apurakennuksen rakentamisen. Kattokaltevuudeksi kaava määrää 25 35 astetta. Voimassa oleva asemakaava nro 6081 on vahvistunut 24.7.1984. Tampereen kantakaupungin yleiskaavassa alue on osoitettu merkinnällä AP, pientalovaltainen asuntoalue. Kantakaupungin yleiskaava 27.5.1998 saatettiin rakennuslain 29 :n mukaisesti valtuuston hyväksymiskäsittelyyn. Hyväksymispäätös alistettiin Ojalan osayleiskaava-aluetta ja Myllypuron aluetta lukuunottamatta vahvistettavaksi ympäristöministeriöön, missä se vahvistettiin 12.12.2000 ja14.2.2003. Kaava sai lainvoiman 16.10.2003.
5 Ote kantakaupungin oikeusvaikutteisesta yleiskaavasta. 4. Osalliset Tässä työssä osallisia ovat: - kaavamuutosalueen ja siihen rajoittuvien alueiden maanomistajat - kaava-alueen ja sen vaikutusalueen asukkaat - Pirkanmaan ympäristökeskus - Leinolan omakotiyhdistys - Tampereen kaupungin hallintokunnat (Ympäristöpalvelut, Kiinteistötoimi, Tampereen aluepelastuslaitos, Rakennusvalvonta ja Kaupunkiympäristön kehittäminen sekä Tekniset toimialat) - Tampereen Vesi - Tampereen Sähköverkko Oy ja Tampereen sähkölaitos Lisäksi kaavahankkeen osallisia ovat kaikki, jotka täyttävät edellä olevan osallisuuden määritelmän. Osallisilla on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä. Osallisten luetteloa täydennetään tarvittaessa työn edetessä.
6 5. Tiedottaminen ja osallistuminen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Aloitus, osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavoituksen vireilletulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolosta tiedotetaan kuulutuksella lehdissä sekä ilmoitetaan kirjeitse rajanaapureille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville Tampereen kaupungin palvelupisteeseen 4.4-25.4.2008 väliseksi ajaksi, Palvelupiste Frenckell, Frenckellinaukio 2B, ja kaupungin kaavoituksen Internet-sivuille osoitteeseen www.tampere.fi/kaupunkisuunnittelu/kaavoitus/kuulutukset. Osalliset voivat esittää suunnitelmasta ja kaavaluonnoksesta mielipiteitään. Mielipiteet tulee toimittaa kaavan laatijalle ennen nähtävilläolon päättymistä kaupungin kirjaamoon, PL 487, 33101 Tampere, käyntiosoite Puutarhakatu 6 tai sähköpostitse kirjaamo@tampere.fi. Hakija on kuullut naapureita ennakkoon. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetetään sen nähtävilläoloaikana tiedoksi naapureille. Tavoitteena on, että osalliset ja muut kiinnostuneet saavat tietoa suunnittelun etenemisestä ja voivat tuoda valmisteluun näkemyksiä ja kehittämisehdotuksia. Toimitetuista mielipiteistä ja saaduista perustiedoista laaditaan yhteenveto. Valmisteluvaihe Jo laaditun maankäyttöluonnoksen sekä siitä ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saadun palautteen pohjalta laaditaan kaavaluonnos korttelin täydennysrakentamiseksi. Samalla pyydetään lausunnot asianosaisilta kaupungin toimialoilta. Suunnittelun edetessä järjestetään tarvittaessa neuvotteluja eri osapuolten kesken. Asemakaavaehdotus Yhdyskuntalautakunta käsittelee luonnoksesta laaditun ehdotuksen ja asettaa sen yleisesti nähtäville. Nähtävilläolosta ilmoitetaan lehdissä sekä Internetissä. Kartta ja asemakaavan selostus pidetään nähtävänä Tampereen kaupungin palvelupisteessä (Palvelupiste Frenckell, Frenckellinaukio 2B) ja kaavoituksen Internet-sivuilla osoitteessa www.tampere.fi/kaupunkisuunnittelu/kaavoitus. Osalliset voivat esittää kaavaehdotuksesta muistutuksia, jotka tulee toimittaa kirjallisesti Tampereen kaupungin kirjaamoon ennen nähtävilläolon päättymistä. Ehdotuksen selostuksesta selviää, miten jätetyt mielipiteet ovat vaikuttaneet suunnitteluun. Ehdotusta vastaan on mahdollista jättää muistutuksia ja ne käsitellään säädetyssä järjestyksessä. Asemakaavan hyväksyminen Yhdyskuntalautakunta käsittelee mahdolliset muistutukset ja niiden vastineet. Asia kuuluu yhdyskuntalautakunnan toimivaltaan. Hyväksymispäätöksestä voi valittaa Hämeenlinnan hallintooikeuteen. Hallinto-oikeuden ratkaisusta on mahdollisuus valittaa korkeimpaan hallintooikeuteen. Asemakaavan voimaantulo Asemakaava tulee voimaan kun lainvoimainen hyväksymispäätös kuulutetaan kaupungin ilmoituslehdissä.
7 Kaavan käsittelyvaiheet kaaviona ja asiasta päättäminen Asiasta päättäminen kuuluu yhdyskuntalautakunnan toimivaltaan. Oheisena kaavio asemakaavan käsittelyvaiheista, josta selviää, miten osallistumismahdollisuus jatkuu yhdyskuntalautakunnan käsittelyn jälkeen. Asiaa hoitaa Tampereen kaupunki Kaupunkiympäristön kehittäminen / kaupunkisuunnittelu Arkkitehti Eeva Heimovala puh. 03-565 66517 Kaavan laatija A-Insinöörit Oy Tapani Vuorinen, arkkitehti safa, smafla puh. 040 5562007 tapani.vuorinen@phnet.fi Satakunnankatu 23 33210 TAMPERE Aineiston esittely Palvelupiste Frenckell Frenckellinaukio 2 B puh. 5656 6700 Mielipiteiden vastaanotto Kirjaamo PL 487, Tampere 33101 käyntiosoite Puutarhakatu 6 kirjaamo@tampere.fi