10.03.2014 Sivu 1 / 1 636/10.00.02/2013 9 4.2.2013 25 Alueen varauksen jatkaminen Rakennusosakeyhtiö Hartelalle ja Skanska Talonrakennus Oy:lle Finnoon metrokeskusalueen suunnittelua ja toteutusta varten Valmistelijat / lisätiedot: Laura Schrey, puh. 040 536 1739 Kimmo Leivo, puh. 050 340 9723 Mervi Hokkanen, puh. 043 824 6862 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olavi Louko päättää, että Espoon kaupunki jatkaa Skanska Talonrakennus Oy:lle osa-alueelle 1 ja Rakennusosakeyhtiö Hartelalle osa-alueille 2 ja 3 myönnettyä suunnitteluvarausta Finnoon metrokeskusalueella (Finnoo I). Osa-alueet on esitetty ohjeellisesti liitekartalla. Varausehdot ovat seuraavat: 1 Suunnitteluvaraukset ovat voimassa 31.5.2015 saakka. 2 Varauksensaaja on velvollinen laatimaan kustannuksellaan kaupunkisuunnittelulautakunnan ja kaupunkisuunnittelukeskuksen ohjauksessa kaikki asemakaavoituksen ja hankkeen edellyttämät suunnitelmat. Varauksensaaja vastaa kaikista hankkeen edellyttämistä suunnittelu- ym. kustannuksista. Varauksensaajien tulee yhteistyössä kaupunkisuunnittelukeskuksen ja muiden kaupungin tahojen kanssa selvittää edellytykset hankkeen toteuttamiselle ja kehittää suunnitelmaa yhteistyössä kaupungin kanssa. 3 Mikäli kaupungin arvion mukaan hankkeen taloudellinen ja asemakaavallinen toteuttaminen varattavalle alueelle realisoituu varausaikana, valmistellaan jatkovaraus tai tontinluovutuspäätökset erikseen. Tällöin tontinluovutuksia koskevat neuvottelut aloitetaan suunnitteluvarauksen saaneiden kanssa heitä kiinnostavien tonttien osalta. Mikäli kaupunki päätyy tontinluovutukseen suunnitteluvarauksen saajien kanssa, suunnittelukustannusten huomioon ottamisesta neuvotellaan tontin luovutuksen yhteydessä. Tontteja luovutetaan suunnitteluvarausalueelta myös muille kuin suunnitteluvarauksen saajille.
10.03.2014 Sivu 2 / 2 4 Mikäli varauspäätös ei johda tontinluovutukseen, ei kaupunki vastaa varauksensaajille aiheutuneista kustannuksista miltään osin. 5 Varauksensaajilla tai niiden valtuuttamilla on oikeus tehdä alueella hankkeen edellyttämiä maaperä- ym. tutkimuksia. 6 Alue tulee toteuttaa siten, että MAL-ohjelman tavoitteet täyttyvät. Alueen asuntotuotannosta tulee olla valtion tukemaa vuokra-asumista 25 %. Alueelle varaudutaan toteuttamaan Elä ja asu -seniorikeskus sekä erityisasumista. Lisäksi suunnittelussa noudatetaan seuraavia periaatteita: a Finnoo I:n kaava-alue suunnitellaan kaupunkisuunnittelulautakunnan 31.10.2012 / 160 hyväksymien tavoitteiden mukaisesti ja niitä edelleen kehittäen. b Suunnittelun ja asemakaavoituksen aikataululla mahdollistetaan Finnoon metroaseman rakentamisen aloitus viimeistään vuonna 2015. c Suunnitteluvarauksen saajien tulee laatia alueesta virtuaalimalli, jota hyödynnetään Finnoon alueella käynnistyvässä VIREsmart tutkimushanke -ohjelmassa. d Suunnitteluvarauksen saajien tulee kehittää uusia ja innovatiivisia sekä muuntojoustavia asumisen ja työn toteuttamismalleja erityisesti tornitalojen ja keskustakortteiden osalta. e Alueen tehokkuuden ja rakennusoikeuden lähtökohtana on ollut kaavaluonnos. Suunnitelmassa volyymiä ja tornien korkeutta tutkitaan edelleen, jotta rakentamispainetta muualla (mm. ranta-alue) voidaan mahdollisuuksien mukaan keventää. f Alueelle suunniteltavan luontokeskuksen konseptia tulee ideoida ja kehittää ja kytkeä se osaksi keskusta-alueen kävelymiljöötä ohjaten asiakasvirrat pois lintukosteikolta. g Suunnittelun tavoitteena on uusiutuvan energian kasvava hyödyntäminen alueen elinkaaren aikana sekä siihen liittyvä kestävä energian kulutus.
10.03.2014 Sivu 3 / 3 Lisäksi tulee varmistaa edellytykset avoimille ja laajennettavissa oleville lämmitys-, jäähdytys- ja sähköverkoille sekä kulutuksen että tuotannon kannalta. h Suunnitteluvarauksen saajien tulee yhdessä kaupungin kanssa osallistua alueen markkinointiin, viestintään ja verkkosivuston ylläpitoon. Suunnittelussa tulee noudattaa Finnoolle ominaista runsasta vuorovaikutusta osallisten kanssa. i Suunnittelua koskee myös Espoon korkean rakentamisen periaatteet (kaupunkisuunnittelulautakunta 24.4.2013, rakennuslautakunta 6.6.2013). Päätös : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liite Oheismateriaali 2 Kartta suunnitteluvarausalueesta - Suunnitteluvarauksen jatkohakemus, Skanska - Suunnitteluvarauksen jatkohakemus, Hartela Selostus Finnoon alueen kehittäminen liittyy valtuuston tekemään Länsimetron jatkeen hankesuunnitelmapäätökseen sekä päätökseen siirtää jätevedenpuhdistamo Suomenojalta Blominmäkeen.
10.03.2014 Sivu 4 / 4 Elinkeino- ja valitsi 4.2.2013 alueen ensimmäisen asemakaava-alueen (Finnoo I) suunnitteluun ja toteuttamiseen ideakilpailun perusteella Rakennusosakeyhtiö Hartelan ja Skanska Talonrakennus Oy:n. Nyt esitetään 31.12.2013 päättyneille suunnitteluvarauksille jatkoa oheisen viitteellisen liitekartan mukaisesti. Hakemukset Skanska Talonrakennus Oy ja Rakennusosakeyhtiö Hartela ovat 24.2.2014 päivätyillä hakemuksillaan pyytäneet jatkaa suunnitteluvarausta 31.12.2014 saakka. Taustaa Elinkeino- ja päätti 6.6.2011, että Finnoon suunnitteluun ja toteutukseen haetaan kumppaneita kilpailumenettelyn avulla ja menettelytavan periaatteet tuodaan jaoston hyväksyttäviksi. Periaatteet hyväksyttiin jaostossa 27.8.2012, jolloin päätettiin hakea ideakilpailun avulla useita kehittäjä- ja toteuttajaryhmiä mukaan kumppanuuskaavoitukseen. Kilpailun lähtömateriaalina oli laadittu asemakaavaluonnos, selvitykset sekä kilpailuohjelmassa määritellyt tavoitteet. Kilpailuaika oli 24.9. - 21.12.2012. Alueelta saatiin kahdeksan ehdotusta useammalle osa-alueelle eri ryhmittymiltä. Ehdotukset arvioitiin Elinkeinoja ssa hyväksyttyjen arviointiperiaatteiden mukaisesti. Elinkeino- ja päätti 4.2.2013 valita alueen ensimmäisen asemakaava-alueen (Finnoo I) suunnitteluun ja toteuttamiseen kumppaneiksi Rakennusosakeyhtiö Hartelan ja Skanska Talonrakennus Oy:n. Suunnitteluvarauksen jatkopäätöksessä olevat osa-alueiden rajojen pienet muutokset johtuvat suunnitelmien täsmentymisestä. Tavoitteena on laatia Finnoo I:n asemakaavaehdotukset osa-alueittain ja saada alueelle toteuttamisvalmius vuoteen 2015 mennessä. Suunnittelutyö tehdään yhdessä kumppaneiden kanssa. Tontit tullaan vuokraamaan ja myymään tulevaisuudessa vaiheittain ajankohdan markkinahintaan ja siten, että korkeasta laadusta ja mahdollisesta suhdannevaihtelusta johtuva arvonnousu saadaan myös kaupungin hyödyksi. Laaduntarkkailua varten perustetaan kaupungin ohjaama laaturyhmä. Suunnittelun aikana voidaan kehittää toteuttajille laatuun tai esimerkiksi energiatehokkuuteen liittyviä kannustimia. Tontinluovutusvaiheessa alue jaetaan pienempiin osiin, joista edelleen voidaan järjestää tontinluovutuskilpailu monipuolisen ja laadukkaan kaupunkikuvan saavuttamiseksi tai liittyen johonkin erityisteemaan, kuten esimerkiksi energiatehokkuuteen tai puurakentamiseen.
10.03.2014 Sivu 5 / 5 Finnoo I on ensimmäisten joukossa toteutettava asemakaava-alue, jonka keskus rakennetaan samanaikaisesti metroaseman kanssa. Alueen sydämenä tulee olemaan metroaseman yläpuolelle sijoittuva koko aluetta palveleva liike-, asuin-, palvelu- ja toimistokortteli. Aloitusalueelle rakennetaan asuntoja noin 250 000 k-m 2 eli noin 5 000 asukkaalle. Alueen rakennetta, sisältöä ja suunnittelutavoitteita on linjattu aiemmin Finnoon osayleiskaavan tavoitteista päätettäessä. Metron jatkeen rakennussuunnittelu on käynnistymässä. Tavoitteena on saada Finnoon keskeinen liike- ja palvelukortteli sekä sen liepeille sijoittuvat asuinkorttelit rakenteille viimeistään vuonna 2015 ja mahdollisimman valmiiksi metron jatkon aloittaessa liikennöinnin vuoteen 2020 mennessä. Päätöshistoria 4.2.2013 9 Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olavi Louko 1 päättää, että Finnoon metrokeskusalueen (Finnoo I) suunnittelemiseksi myönnetään suunnitteluvaraus Skanska Talonrakennus Oy:lle osa-alueelle 2 sekä Rakennusosakeyhtiö Hartelalle liitekartan osa-alueille 4, 5 ja 6 kohdassa 2 esitettyjä suunnitteluperiaatteita noudattaen. Muut varausehdot ovat: a suunnitteluvaraukset ovat voimassa 31.12.2013 saakka. b varauksensaaja on velvollinen laatimaan kustannuksellaan kaupunkisuunnittelulautakunnan ja kaupunkisuunnittelukeskuksen ohjauksessa kaikki asemakaavoituksen ja hankkeen edellyttämät suunnitelmat. Varauksensaaja vastaa kaikista hankkeen edellyttämistä suunnittelu- ym. kustannuksista. Varauksensaajien tulee yhteistyössä kaupunkisuunnittelukeskuksen ja muiden kaupungin tahojen kanssa selvittää edellytykset hankkeen toteuttamiselle ja kehittää suunnitelmaa yhteistyössä kaupungin kanssa. c mikäli kaupungin arvion mukaan hankkeen taloudellinen ja asemakaavallinen toteuttaminen varattavalle alueelle realisoituu varausaikana, valmistellaan jatkovaraus tai tontinluovutuspäätökset erikseen. Tällöin tontinluovutuksia koskevat neuvottelut aloitetaan suunnitteluvarauksen saaneiden kanssa heitä kiinnostavien tonttien osalta. Mikäli kaupunki päätyy tontinluovutukseen suunnitteluvarauksen saajien
10.03.2014 Sivu 6 / 6 kanssa, suunnittelukustannusten huomioon ottamisesta neuvotellaan tontin luovutuksen yhteydessä. Tontteja luovutetaan suunnitteluvarausalueelta myös muille kuin suunnitteluvarauksen saajille. d mikäli varauspäätös ei johda tontinluovutukseen, ei kaupunki vastaa varauksensaajille aiheutuneista kustannuksista miltään osin. e varauksensaajilla tai niiden valtuuttamilla on oikeus tehdä alueella hankkeen edellyttämiä maaperä- ym. tutkimuksia 2 päättää, että Finnoo I:n kaava-alue suunnitellaan kaupunkisuunnittelulautakunnan 31.10.2012 / 160 hyväksymien tavoitteiden mukaisesti ja niitä edelleen kehittäen. Lisäksi noudatetaan seuraavia periaatteita: a suunnittelun ja asemakaavoituksen aikataululla mahdollistetaan Finnoon metroaseman rakentamisen aloitus viimeistään vuonna 2015. Suunnitelmia esitellään ssa viimeistään, kun suunnitteluvarauksen jatkamisesta päätetään. b suunnitteluvarauksen saajien tulee laatia alueesta virtuaalimalli, jota hyödynnetään Finnoon alueella käynnistyvässä VIREsmart tutkimushanke -ohjelmassa. c suunnitteluvarauksen saajien tulee kehittää uusia ja innovatiivisia sekä muuntojoustavia asumisen ja työn toteuttamismalleja erityisesti tornitalojen ja keskustakortteiden osalta. d alueen tehokkuuden ja rakennusoikeuden lähtökohtana on ollut kaavaluonnos. Suunnitelmassa volyymiä ja tornien korkeutta tutkitaan edelleen, jotta rakentamispainetta muualla (mm. ranta-alue) voidaan mahdollisuuksien mukaan keventää. e alueelle suunniteltavan luontokeskuksen konseptia tulee ideoida ja kehittää ja kytkeä se osaksi keskusta-alueen kävelymiljöötä ohjaten asiakasvirrat pois lintukosteikolta. f suunnittelun tavoitteena on uusiutuvan energian kasvava hyödyntäminen alueen elinkaaren aikana sekä siihen liittyvä kestävä energian kulutus. Lisäksi tulee varmistaa edellytykset avoimille ja laajennettavissa oleville
10.03.2014 Sivu 7 / 7 lämmitys-, jäähdytys- ja sähköverkoille sekä kulutuksen että tuotannon kannalta. g alue tulee toteuttaa siten, että MAL-ohjelman tavoitteet täyttyvät. Alueen asuntotuotannosta tulee olla valtion tukemaa vuokra-asumista 20 %. Alueelle varaudutaan toteuttamaan Elä ja asu seniorikeskus. h suunnitteluvarauksen saajien tulee yhdessä kaupungin kanssa osallistua alueen markkinointiin, viestintään ja verkkosivuston ylläpitoon. Suunnittelussa tulee noudattaa Finnoolle ominaista runsasta vuorovaikutusta osallisten kanssa. Käsittely Esittelijän kokouksessa tekemät muutokset on huomioitu pöytäkirjassa. Häggman ehdotti, että asia jätetään pöydälle. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi Häggmanin ehdotuksen raukeavan kannattamattomana. Päätös Tiedoksi : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - Rakennusosakeyhtiö Hartela - Skanska Talonrakennus Oy
10.03.2014 Sivu 8 / 8