OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 13.7.2016 päivitetty 9.6.2017 Inarin kunta Tekninen sast Kaavitus Kaunispään asemakaavan laajennus Valtatie 4:n länsipuli Inarin kunta Tekninen sast Kaavitus Sivu 1
Kaunispään asemakaavan laajennus Valtatie 4: länsipuli OAS Yleistä sallistumis- ja arviintisuunnitelmasta Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma sallistumis- ja vurvaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arviinnista. Osallistumis- ja arviintisuunnitelmaa vidaan päivittää siihen saakka kun kaavaehdtus asetetaan yleisesti nähtäville. Suunnittelualue Suunnittelualue sijaitsee Saariselällä valtatie 4:n länsipulella. Kaavitusalue ulttuu Kaunisniemen rinteeltä vanhan kaatpaikan ympäristöön asti. Suunnittelualuetta n laajennettu, jtta nähdään suuremmassa kuvassa asemakaavan laajennuksen vaikutukset Suunnittelun lähtökhdat ja alustavat tavitteet Suunnittelualueelle ei le laadittu aikaisempaa asemakaavaa. Tavitteena n laajentaa Kaunispään asemakaavaa siten, että kaava vastaa alueen nykykäyttöä ja tarkitusta sekä mahdllistaa Saariselän matkailukeskuksen laajenemisen. Suunnittelualueen sijainti kartalla Inarin kunta Tekninen sast Kaavitus Sivu 2
Kaunispään asemakaavan laajennus Valtatie 4: länsipuli OAS Valtakunnalliset alueiden käyttötavitteet (VAT) Valtakunnalliset alueidenkäyttötavitteet n tettava humin ja niiden tteuttamista n edistettävä kuntien kaavituksessa. Valtakunnallisista alueidenkäyttötavitteiden kannalta merkittävimmät ratkaisut vat tehty j maakuntakaavan yhteydessä, jiden hjausvaikutuksen kautta ne välittyvät asemakaavitukseen. Suunnittelualuetta kskevina erityistavitteena vat timiva alue- ja yhdyskuntarakenne. Maakuntakaava Maakuntakaava n hjeena laadittaessa yleiskaavaa tai asemakaavaa. Valtineuvst n vahvistanut Phjis-Lapin maakuntakaavan 27.12.2007. Maakuntakaavassa Saariselkä n sitettu merkinnällä C; keskustatimintjen alue. Ival Saariselkä alue n sitettu kaavassa matkailun vetvima-alueeksi; mv. Inarin kunta n kknaisuudessaan saamelaisten ktiseutualuetta; sa. Suunnittelualuetta sivuaa Jäämeren käytävä; Merkinnällä sitetaan valtakunnallisesti tärkeä kansainvälinen liikennekäytävä. Yleiskaava Suunnittelualuetta kskevan Saariselän sayleiskaavan n valtuust hyväksynyt 10.11.2011. Yleiskaavassa Saariselän länsipuli n sitettu RM-3 merkinnöillä, matkailun hjelmapalvelualue Asemakaava Alueella ei le aikaisempaa asemakaavaa. Inarin kunta Tekninen sast Kaavitus Sivu 3
Kaunispään asemakaavan laajennus Valtatie 4: länsipuli OAS Osallistuminen ja salliset Osallisilla n mahdllisuus sallistua kaavan valmisteluun, arviida kaavituksen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta. Kaava-alueen maanmistajat ja vukralaiset Naapurimaanmistajat Keskeisiä viranmaisia: Lapin ELY-keskus Lapin liitt Saamelaismuse Siida Metsähallitus Luntpalvelut Ympäristöyksikkö Rakennustarkastus Muut yhteisöt ja asiantuntijataht: Ivaln paliskunta Tiedttaminen Saamelaiskäräjät Inarin Lunnnystävät ry Tunturiverkk Oy Inarin Lapin Vesi Oy Kaavitus n kuulutettu vireille sallistumis- ja arviintisuunnitelman kanssa. Kuulutus laitetaan lehteen sekä kunnan viralliselle ilmitustaululle. Asiakirjat asetetaan nähtäville myös Inarin kunnan internetin sivuille www.inari.fi Palvelut Tekniset palvelut Kaavitus Vireillä levat kaavat Asemakaavat. Osallisille tiedtetaan kaavituksen etenemisestä kirjeitse. Viranmaisyhteisö Viranmaisneuvttelu pidetään tarvittaessa. Kaavaehdtuksen tullessa yleisesti nähtäville keskeisiltä viranmaistahilta pyydetään lausunnt Kaavan vaikutusten arvinti (MRL 9, MRA 1 ) Kaavan tulee perustua riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin. Kaavaa laadittaessa n tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman tteuttamisen ympäristövaikutukset, mukaan lukien yhdyskuntataludelliset, ssiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset. Selvitysten perusteella n vitava arviida suunnitelman tteuttamisen merkittävät välittömät ja välilliset vaikutukset. Vaikutusarviinnissa hyödynnetään myös sallisten mielipiteitä ja kmmentteja. Vaikutusarviinti esitetään kaavaselstuksessa. Arviitavat vaikutukset vat (MRA 1 ) : Ketkä vat sallisia? Osallisia vat maanmistajat ja ne, jiden asumiseen, työntekn tai muihin lihin kaava saattaa humattavasti vaikuttaa, sekä viranmaiset ja yhteisöt, jiden timialaa suunnittelussa käsitellään. MRL 62 Viranmaisneuvttelujen tarve Asemakaavat vat merkitykseltään erilaisia, minkä vuksi viranmaisneuvttelujen tarvetta täytyy harkita tapauskhtaisesti. Viranmaisneuvttelu n tarpeen, js suunnittelu kskee valtakunnallisia tai merkittäviä maakunnallisia tai jka n valtin viranmaisen tteuttamisvelvllisuuden kannalta tärkeä. MRL 66 1. ihmisten elinlihin ja elinympäristöön 2. maa- ja kalliperään, veteen, ilmaan ja ilmastn Inarin kunta Tekninen sast Kaavitus Sivu 4
Kaunispään asemakaavan laajennus Valtatie 4: länsipuli OAS 3. kasvi- ja eläinlajeihin, lunnn mnimutisuuteen ja lunnnvarihin 4. alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiataluteen sekä liikenteeseen 5. kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön 6. elinkeinelämän timivan kilpailun kehittymiseen. Selvitettävät vaikutukset Valmisteluvaiheessa selvitetään suunnitelman tteuttamisen ympäristövaikutukset. Tdetaan nykyiset kunnallistekniikan verkstt ja arviidaan niiden laajennustarpeet. Arviidaan vaikutusta liikenteeseen, virkistysalueiden ja reitistöjen riittävyyteen. Vaihtehdt Vaihtehtna n, ettei asemakaavaa laajenneta. Kaavituksen kulku, aikataulu ja päätöksentek 1. Käynnistysvaihe Inarin tekninen lautakunta n tehnyt päätöksen asemakaavan muutksesta 25.10.2016 76. Asemakaavitus n kuulutettu vireille samanaikaisesti sallistumisja arviintisuunnitelman nähtäville asettamisen kanssa. 2. Valmisteluvaihe Valmisteluaineist asetetaan yleisesti nähtäville. Kaavalunnksesta vi jättää mielipiteen Inarin kunnan tekniselle sastlle tai lähettää sen sähköpstilla sitteeseen venla.jmppanen@inari.fi Kaavalunns pyritään saamaan yleisesti nähtäville vuden 2017 aikana. Kaavaehdtuksen nähtävillä laika n 30 pv. 3. Ehdtusvaihe Kaavalunns pyritään saamaan yleisesti nähtäville vuden 2017 aikana. Asemakaavan muutsehdtus asetetaan julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Ehdtusvaiheessa kaavasta tiedtetaan kirjein maanmistajille ja lausuntpyynnöt lähetetään viranmaisille ja muille yhteistyötahille. Muistutukset ja lausunnt ehdtuksesta tulee timittaa Inarin kunnanhallitukselle, s.: Piiskuntie 2, 99800 Ival. 4. Hyväksymisvaihe Asemakaavan hyväksymisestä päättää kunnanvaltuust. Asemakaavan dtetaan levan valtuustn hyväksymiskäsittelyssä vuden 2017 aikana. Phjakartta suunnittelualueesta Phjakarttaa täydennetään kaavituksen yhteydessä. Yhteystiedt Inarin kunta Tekninen sast Piiskuntie 2 99800 Ival Venla Jmppanen kaavasuunnittelija venla.jmppanen@inari.fi 040 621 3823 Inarin kunta Tekninen sast Kaavitus Sivu 5