SASTAMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 5/2014 1

SASTAMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 5/2014 1 Kaupunginvaltuusto Aika 06.10.2014 klo 18:00 Paikka Sylvään koulu Käsiteltävät asiat Asia Otsikko Sivu 48 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 49 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 3 50 Lausunnon antaminen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta 51 Kokemäen ja Kiikoisten kuntayhtymä Ilolan kiinteistöhallituksen jäsenen ja varajäsenen kuuleminen 4 10

SASTAMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 5/2014 2 48 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KVALT Kuntalain 54 :n mukaan valtuuston kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä päivää ennen kokousta. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto siten kuin 64 :ssä säädetään. Kokouskutsu ja esityslista toimitettiin kaikille valtuutetuille. Samana päivänä kokouskutsu ja esityslista julkaistiin myös Sastamalan kaupungin ilmoitustauluilla. Kokouskutsu on julkaistu lisäksi seuraavissa paikallislehdissä: Alueviesti Tyrvään Sanomat Kotisivuilla www.sastamala.fi kokouskutsu ja esityslista ovat olleet luettavissa alkaen. Kuntalain 58 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Päätös:

SASTAMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 5/2014 3 49 Pöytäkirjan tarkastajien valinta KVALT Vuorossa Ilkka Naatula ja Kari Oksanen. Päätös:

SASTAMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 5/2014 4 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 100 17.09.2014 terveyslautakunta Kaupunginhallitus 262 29.09.2014 50 Lausunnon antaminen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta 787/00.04.00/2014 YASOSLTK 17.09.2014 100 Sosiaali- ja terveysministeriön asettama sosiaali- ja ter veys pal ve lu-uudis tuk sen parlamentaarinen ohjausryhmä on laatinut luon nok sen eduskunnalle annettavaksi hallituksen esitykseksi sosiaali- ja ter veyden huol lon järjestämislaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. So si aa lija terveysministeriö pyytää kunnilta ja muilta jakelussa mai ni tuil ta tahoilta lausunnot lakiesityksestä. Oheismateriaalina ovat lau sun topyyn tö, lausuntopyyntökysely sekä 18.8.2014 päivätty luonnos hal li tuksen esityksestä eduskunnalle laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon jär jestä mi ses tä ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Sastamalan kaupungin lausunnon antaa Sastamalan kaupungin valtuus to kokouksessaan 6.10.2014. Valmistelua koskevaa kes kus te lua käydään nyt kokoajan niin valtakunnallisesti kuin maa kun nal li ses ti kin, jolloin kaupungin lausuntoesitys voi täydentyä valtuuston pää tök seen saakka tai valtuuston niin päättäessä lausunnon vi ral li seen viimeiseen jättöpäivään 14.10.2014 asti. Tästä syystä sosiaali- ja terveyslautakunta ei pyrikään antamaan kattavaa lausuntoa tässä vaihees sa, vaan nostaa esille seikkoja joihin tulisi kiinnittää huo mio ta lausuntoa annettaessa. Sosiaali- ja terveyslautakunta toteaa mm. seuraavia asioita la ki luonnok ses ta: - Lakiluonnoksessa sotealueita esitetään perustettavaksi viisi mu kail len nykyisiä erityisvastuu alueiden (erva) rajoja. Kunta voi kui ten kin tehdä esityksen mihin sotealueeseen se haluaa kuulua. So si aa li- ja terveyspalveluissa Sastamalan kaupungin luonteva suunta on esi te tyn mukainen TAYS-erva. - Kansallisesti kokemusta nyt esitettävästä sosiaali- ja ter veys pal ve lujen reformista ei ole edes pilotoinnin muodossa, jolloin muutoksen suuruus ja sille varattu niukka aikataulu voivat aiheuttaa merkittäviä han kaluuk sia ja ennakoimattomia kustannuksia hankkeen edetessä. Lakiluonnos ei myöskään puutu sosiaali- ja terveydenhuollon mo nikanava ra hoi tuk seen joka osaltaan vääristää sosiaali- ja ter vey den huollon kustannusten kokonaiskuvan hahmottamista. La ki luon nok ses sa esitetyn rahoitusmallin sekä toimintamallin kus tan nus vai ku tuk set niin kuntiin kuin julkiseen talouteenkin ovat täysin arvioimatta. Ai ka tau lu tus tulisikin tarkistaa realistisemmaksi sekä kustannusten ko ko nais ar vioin ti

SASTAMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 5/2014 5 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 100 17.09.2014 terveyslautakunta Kaupunginhallitus 262 29.09.2014 tulisi tehdä ennen lain voimaan tuloa. - Lakiluonnoksen mukaan sotealueella ylin päättävä toimielin päät tää sotealueen järjestämispäätöksestä, toiminnallisista ja ta lou del li sis ta tavoitteista sekä talousarviosta ja taloussuunnitelmasta. Ylim pään päättävään toimielimeen tulisi jokaisesta jäsenkunnasta vä hin tään yksi edustaja koko sotealueen poliittinen suhteellisuus huo mioi den. Edustetaanko tällöin kuntaa ja sen poliittisia valtasuhteita? Mi ten varmistetaan kunnan näkemyksen esille tuleminen? - Lakiluonnoksen mukaan kunnat rahoittavat toiminnan, sotealue päättää rahoituksen käytöstä ja ohjaa osan rahoista palvelujen tuot ta misvas tuul la oleville. Kuntien käyttötaloudesta merkittävin osa siir tyi si sotealueiden hallittavaksi. Miten varmistetaan kunnallisen it se hal lin non toteutuminen kunnan rahoitusosuuden käytöstä tai sen suu ruu des ta päätettäessä? - Lakiluonnoksen mukaan nykyisten kuntien ja kuntayhtymien so si aa lija terveydenhuollon tehtävissä ja hallinnossa olevat henkilöt siir ty vät muodostettavien tuottamisvastuussa olevien kuntien tai kun ta yh ty mien palvelukseen. Lakiluonnoksesta ei selviä, mitä nykyisissä kun nis sa ja kuntayhtymissä olevien sosiaali- ja terveydenhuollon hen ki lös tön ja toimialalta eläköityneiden eläkevastuille tapahtuu. Elä ke vas tuut sisältyvät tällä hetkellä Sastamalan sosiaali- ja ter veys pal ve lu jen talousarvioon. Lakiluonnoksesta ei selviä jäisivätkö ko. vas tuut jatkossa Sastamalan kaupungin omassa talousarviossa ka tet ta vik si samaan aikaan kun nykyisen sosiaali- ja terveyspalvelujen ta lous ar vion suuruinen tai suurempikin budjettisumma siirtyisi so te alu een hallinnoitavaksi. - Palvelujen tuottamisvastuussa oleville sotealue voi asettaa erilaisia tu los ta voit tei ta rahoitusta vastaan. Miten varmistetaan se, että kun tien rahoitus sotealueiden kautta kanavoituu pääasiassa palvelujen tuot tamis vas tuus sa oleville eikä jää sotealueelle? - Lakiluonnos edellyttää tuottamisvastuussa olevalta mahdollisen alijää män kattamista neljässä vuodessa, mutta kattamistapaa ei sää del lä tarkemmin. Miten varmistetaan rahoitusvastuussa olevan kun nan mahdollisuus vaikuttaa tapaan kattaa alijäämä? Miten var mis te taan kunnallisen itsehallinnon toteutuminen alijäämän kat ta mi ses sa? - Lakiluonnos ei totea tuottamisvastuussa olevan mahdollisesti saa vutta mas ta ylijäämästä mitään. Miten varmistetaan ra hoi tus vas tuus sa olevan kunnan mahdollisuus vaikuttaa tapaan käyttää ylijäämä? Mi ten toteutuu kunnallinen itsehallinto ylijäämän käytöstä pää tet täes sä? - Lakiluonnoksessa esitetään sosiaali- ja terveyspalvelujen ko koa mis ta

SASTAMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 5/2014 6 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 100 17.09.2014 terveyslautakunta Kaupunginhallitus 262 29.09.2014 yhden johdon alle jopa yli miljoonan asukkaan kokoisille alueil le. Paikallisesti sosiaali- ja terveydenhuollon palveluista on lähdetty ha kemaan vaikuttavuutta integroitumalla kunnan muihin toimintoihin elämän kaa ri mal li ajattelulla, jossa terveyden edistäminen ja elämän hal linta perustuu poikkihallinnolliseen, tiiviiseen yhteistyöhön asiak kai den arkiympäristössä. Sosiaali- ja terveydenhuolto eivät in teg roi du pelkästään toisiinsa, vaan myös mm. sivistystoimeen, va paa-ai ka toimeen, tekniseen toimeen sekä koko elinympäristöön. Miten so te alu eella varmistetaan integroituminen kuntalaisten ar ki ym pä ris töön? - Lakiluonnos perustelee kaikkien sosiaali- ja terveyspalvelujen tuot tamis vas tuun kokoamista yhteen lauseella 10 prosenttia väestöstä aiheut taa 80 prosenttia sosiaali- ja terveyspalvelujen kus tan nuk sis ta. Lakiluonnoksesta ei kuitenkaan selviä, miten järjestämisvastuun siir tämi nen ainoastaan viidelle sotealueelle ja tuottamisvastuussa ole vien kuntien / kuntayhtymien kasvattaminen sosiaalisesta nä kö kul mas ta katsoen jättisuuriksi ratkaisisi tämän ongelman. Käytännön ta son kokemuksena nimenomaan kuntalaisten elämänhallinnan vah vis ta minen ja paikallinen integraatio kaikkiin kunnan toimijoihin ja ar jen elinympäristöön voisi olla se keino jolla voitaisiin hallita paljon pal ve lu ja käyttävien aiheuttamia kustannuksia. - Lakiluonnoksen mukaan hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen vastuu on jatkossakin kunnalla, hyvinvointikertomus on laadittava val tuusto kau sit tain. Millä tavalla varmistetaan yhteistyörakenteet ja vai kut ta minen paikallistasolla jos kunnalla on sotealueen tai pal ve lu tuo tan nos ta vastaavan kunnan / kuntayhtymän päättävissä elimissä vain marginaalinen edustus? - Lakiluonnoksen tavoitteena on peruspalvelujen vahvistaminen. Kuntien ongelma ei yleensä ole ollut peruspalvelujen rahoittaminen, vaan erikoissairaanhoidon kustannukset. Millä mekanismilla var mis te taan, että sotealue ohjaa kunnilta tulevasta rahoituksesta jatkossa ny kyis tä suuremman osan peruspalveluille? Tai miten varmistetaan se, että tuottamisvastuussa oleva kohdentaa saamansa resurssit si ten että peruspalvelut vahvistuvat? - Lakiluonnoksessa sotealue päättää alueensa palvelutuotannosta vastuus sa olevat tahot sekä kriteerit palvelutuotannolle. Sotealue päät tää myös ne periaatteet, joiden puitteissa tuottamisvastuussa ole va voisi hankkia ostopalveluja. Miten varmistetaan paikallisten omas sa toiminnassa olevien hyvien käytäntöjen jatkuminen? Miten var mis tetaan hyvien käytäntöjen jatkuminen yritysyhteistyössä? - Lakiluonnoksessa esitetään sotealueelle oikeutta päättää tuottaako se alueelle tukipalveluja. Mikäli tuottaa, palvelujen tuo tan to vas tuus sa olevien tulee hankkia ko. tukipalvelut sotealueelta. Tu ki pal ve luis ta

SASTAMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 5/2014 7 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 100 17.09.2014 terveyslautakunta Kaupunginhallitus 262 29.09.2014 esimerkiksi tietojärjestelmien integraatio olisi perustelua, mutta mit kä olisivat sen taloudelliset vaikutukset? Onko arvioitu muita vai ku tuk sia esimerkiksi paikallisiin sekä kunnallisiin että yksityisiin tu ki pal ve lu jen tuottajiin? - Lakiluonnoksessa todetaan useissa kohdissa asukkaiden osal lis tumis- ja vaikutusmahdollisuuksien vahvistamisesta kaikilla tasoilla ai na koko sosiaali- ja terveysalueen toimintaa koskevaan pää tök sen te koon. Miten tämä käytännössä mahdollistetaan 1.1 miljoonan asuk kaan sotealueella? - Lakiluonnoksessa todetaan tuottamisvastuusta mm. seuraavaa: Tuot ta mis vas tuu velvoittaa kunnan tai kuntayhtymän toteuttamaan sosi aa li- ja terveyspalvelut järjestämispäätöksen mukaisesti siten ja sii nä laajuudessa, kuin niistä on tarkemmin sovittu sosiaali- ja ter veys alu een kanssa tehdyssä tulossopimuksessa. Tuottamisvastuu ei siten automaattisesti velvoita huolehtimaan kaikista lakisääteisistä so si aa lija terveyspalveluista. Toisaalla lakiluonnoksessa todetaan tuot ta misvas tuun olevan kattava ja käsittävän kaikki sosiaali- ja ter vey den huollon tehtävät ja palvelut mukaan lukien ehkäisevät pal ve lut, korjaavat ja hoitavat palvelut, kuntouttavat palvelut ja muut so si aa li- ja terveydenhuollon palvelut yhtenäisenä kokonaisuutena. La ki luon nos on tuottamisvastuun suhteen ristiriitainen. Suomessa ei tällä het kel lä myöskään ole yhtään tuottajaa, jolla jo nyt olisi itsellään la ki luon nok sen edellyttämä henkilöstö, tilat ja resurssit kaikkien pal ve lu ket jun portaiden täysimääräiseen tuottamiseen niin sosiaali- kuin ter veys palve luis sa kin. Tarkoituksenmukaisempaa olisikin turvata toi min nal li ses ti järkevän kokoiset tuottamisvastuualueet, joissa pe rus pal ve lut voitaisiin tuottaa lähellä kuntalaisia myös maakuntien reu na-alueil la ja erityispalvelut sekä 24/7 päivystys tuo tan to vas tuu aluei den yhteistoimintana. Sastamalan kaupungilla on riittävät hen ki lös tö, tilat ja resurssit kaikilla palveluketjun portailla olevien palvelujen kus tan nus tehok kaa seen tuottamiseen lukuun ottamatta eri kois sai raan hoi toa. Sastamalan kaupungilla olisi myös valmius toimia tuot ta mis vas tuus sa myös alueellisesti itseään laajemmalle väestölle. Valmisteluvastuu: sosiaali- ja terveysjohtaja Päivi Tryyki Ehdotus sotej: Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyslautakunta käy keskustelun sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hal li tuksen esityksen luonnoksesta ja esittää Sastamalan kau pun gin hal li tuksel le ja edelleen Sastamalan kaupungin valtuustolle edellä mai nit tu jen seikkojen huomioimista Sastamalan lausuntoa val mis tel taes sa Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti.

SASTAMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 5/2014 8 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 100 17.09.2014 terveyslautakunta Kaupunginhallitus 262 29.09.2014 Lisätietoja: sosiaali- ja terveysjohtaja Päivi Tryyki puh: 03-5210 2833 KHALL 29.09.2014 262 Oheismateriaalina ovat lausuntopyyntö, lausuntopyyntökysely, 18.8.2014 päivätty luonnos hallituksen esityksestä eduskunnalle laik si sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä ja eräiksi siihen liit ty vik si laeiksi, Sote-järjestämislakiesityksen vaikutusten en nak ko ar vioin ti sekä ehdotus Sastamalan kaupungin lausunnoksi. Valmisteluvastuu: kaupunginjohtaja Jarkko Malmberg, hallintojohtaja Han nu Nikkilä, hallintolakimies Katja Arve-Salonen, sosiaali- ja ter veysjoh ta ja Päivi Tryyki Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, että valtuusto hyväksyy oheisen lausunnon luonnoksesta hal li tuk sen esityksestä eduskunnalle laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon jär jes tä mises tä ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: sosiaali- ja terveysjohtaja Päivi Tryyki puh: 03-5210 2833 KVALT Oheismateriaalina ovat lausuntopyyntö, lausuntopyyntökysely, 18.8.2014 päivätty luonnos hallituksen esityksestä eduskunnalle laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi, Sote-järjestämislakiesityksen vaikutusten ennakkoarviointi sekä ehdotus Sastamalan kaupungin lausunnoksi. Ehdotus kh: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy oheisen lausunnon luonnoksesta hallituksen esityksestä eduskunnalle laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Päätös: Liitteet Erityisvaastuualueisiin kuuluvat kunnat Lausunto Lausuntopyyntö Lausuntopyyntökysely

SASTAMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 5/2014 9 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 100 17.09.2014 terveyslautakunta Kaupunginhallitus 262 29.09.2014 Sote-järjestämislakiesityksen vaikutusten ennakkoarviointi

SASTAMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 5/2014 10 Kaupunginhallitus 238 25.08.2014 Kaupunginvaltuusto 43 15.09.2014 Tilapäinen valiokunta 4 22.09.2014 Tilapäinen valiokunta 7 29.09.2014 51 Kokemäen ja Kiikoisten kuntayhtymä Ilolan kiinteistöhallituksen jäsenen ja varajäsenen kuuleminen 794/00.00.01/2014 KHALL 25.08.2014 238 Sastamalan kaupunginvaltuusto on 4.2.2013 14 valinnut edus ta jakseen toimikaudeksi 2013-2016 Kokemäen ja Kiikoisten kun ta yh ty mä Ilolan kiinteistöhallitukseen Antti-Matti Mattilan, joka toimii sa mal la kiinteistöhallituksen puheenjohtajana. Kiinteistöhallituksen va ra jä se neksi on valittu Kirsi Koskinen (Sastamalan kaupunginvaltuusto 4.3.2013 21). Sastamalan kaupunginhallitus on 16.6.2014 196 päättänyt kun ta lain 23 :n 2 momentin pe rus teel la antaa Kokemäen ja Kiikoisten kun ta yhty mä Ilolan kiin teis tö hal li tuk ses sa Sastamalan kaupunkia edus ta val le jäsenelle ohjeen, jon ka mukaan kiinteistöhallituksen tu lee jäsenkuntien tahdon mu kai ses ti hyväksyä kuntayhtymän ja Pal ve lu ko ti Ilola Oy:n (perustettava yh tiö) välinen vuokrasopimus. Oh jeen edellytyksenä on ollut, että Sas ta ma lan kaupunginvaltuusto ko kouk ses saan 23.6.2014 hyväksyy kau pun gin hal li tuk sen ehdotuksen Pal ve lu ko ti Ilolan toiminnan siir tä mi ses tä perustettavalle Palvelukoti Ilo la Oy:lle. Sastamalan kaupunginvaltuusto on 23.6.2014 33 hyväksynyt Pal ve luko ti Ilolan toiminnan siirtämisen perustettavalle Palvelukoti Ilo la Oy:lle ja tätä koskevan henkilöstön siirtosopimuksen. Kokemäen ja Kiikoisten kuntayhtymä Ilolan kiinteistöhallitus on 26.6.2014 7 puheenjohtaja Antti-Matti Mattilan selostuksesta hy län nyt kuntayhtymän ja Palvelukoti Ilola Oy:n (perustettava yhtiö) vä li sen vuokrasopimuksen ja palauttanut asian uudelleen val mis tel ta vak si. Sastamalan kaupungin ja kiinteistöhallituksen puheenjohtajan 24.7.2014 käymän neuvottelun ja Palvelukoti Ilola Oy:n (perustettava yh tiö) toimittaman uuden sopimusehdotuksen jälkeen kiin teis tö hal li tus on edelleen 15.8.2014 4, äänestyksen (1-1) jälkeen, pu heen joh ta ja Antti-Matti Mattilan äänellä hylännyt kuntayhtymän ja Pal ve lu ko ti Ilola Oy:n (perustettava yhtiö) välisen vuokrasopimuksen. Kuntalain 39 :n mukaan luottamushenkilö pysyy toimessaan sen ajan, joksi hänet on valittu, ja sen jälkeenkin siihen saakka, kunnes toi meen on valittu toinen.

SASTAMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 5/2014 11 Kaupunginhallitus 238 25.08.2014 Kaupunginvaltuusto 43 15.09.2014 Tilapäinen valiokunta 4 22.09.2014 Tilapäinen valiokunta 7 29.09.2014 Kuntalain 21 :n tarkoittamalla tavalla valtuusto voi erottaa kun ta yh tymän toimielimeen valitsemansa luottamushenkilöt kesken toi mi kau den, jos he tai jotkut heistä eivät nauti valtuuston luottamusta. Erot ta mis päätös koskee kaikkia toimielimeen valittuja luot ta mus hen ki löi tä. Asia tulee vireille kunnanhallituksen esityksestä tai jos vä hin tään neljäsosa valtuutetuista on tehnyt sitä koskevan aloitteen. Kuntalain 22 :n mukaisesti valtuuston on asetettava keskuudestaan va lio kun ta valmistelemaan 21 :ssä tarkoitettua luot ta mus hen ki löi den erottamista koskevaa asiaa. Valiokunnan kokoonpanossa on otet ta va huomioon tasa-arvolain säännökset. Valmisteluvastuu: hallintolakimies Katja Arve-Salonen, ke hit tä mis joh taja Tapio Rautava, hallintojohtaja Hannu Nikkilä Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää edellä mainituista syistä esit tää kaupunginvaltuustolle kuntalain 22 :n mukaisen tilapäisen va lio kun nan asettamista sekä valiokunnan puheenjohtajan ja va ra pu heen joh ta jan nimeämistä. Valiokunnan tehtävänä on valmistella kau pun gin val tuus ton Kokemäen ja Kiikoisten kuntayhtymä Ilolan kiin teis tö hal li tuk seen valitseman jäsenen ja samalla varajäsenen luot ta muk sen arviointiasiaa valtuustolle mahdollista tehtävästä erottamista var ten. Päätös: Keskustelun kuluessa jäsen Taina Niemi ehdotti, että kaupun gin hal li tus luottaa Ilolan kiinteistöhallituksen puheenjohtajan Antti-Mat ti Mattilan kykyyn arvioida Ilolan toimintaa ja luopuu Kokemäen ja Kiikoisten kuntayhtymä Ilolan kiinteistöhallituksen jäsenten luot ta muksen arvioinnista. Kun kaikki puheenvuorot oli käytetty, puheenjohtaja päätti kes kus te lun. Puheenjohtaja totesi jäsen Taina Niemen ehdotuksen kan na tuk sen puuttuessa rauenneen ja kaupunginhallituksen hyväksyneen kau pungin joh ta jan ehdotuksen päätökseksi asiassa. Lisätietoja: hallintolakimies Katja Arve-Salonen, puh: 040-6529782 KVALT 15.09.2014 43 Ehdotus kh: Kaupunginhallitus esittää edellä mainituista syistä kaupun gin val tuus tol le kuntalain 22 :n mukaisen tilapäisen valiokunnan aset ta mis ta sekä valiokunnan puheenjohtajan ja va ra pu heen joh ta jan nimeämistä. Valiokunnan tehtävänä on valmistella kau pun gin val tuus-

SASTAMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 5/2014 12 Kaupunginhallitus 238 25.08.2014 Kaupunginvaltuusto 43 15.09.2014 Tilapäinen valiokunta 4 22.09.2014 Tilapäinen valiokunta 7 29.09.2014 ton Kokemäen ja Kiikoisten kuntayhtymä Ilolan kiin teis tö hal li tuk seen valitseman jäsenen ja samalla varajäsenen luottamuksen ar vioin ti asiaa valtuustolle mahdollista tehtävästä erottamista varten. Päätös: Puheenjohtaja totesi, että valtuustoryhmien puheenjohtajat esittivät, että tilapäiseen va lio kun taan valitaan valtuuston puheenjohtajisto puheenjohtaja Mikko Rauva varapuheenjohtaja Heikki Horila jäsen Ulla Yli-Hongisto. Valtuutettu Taina Niemi ehdotti, että kaupunginvaltuusto päättää odottaa Hämeenlinnan hallinto-oikeuden ratkaisua koskien Pal ve lu ko ti Ilolan henkilökunnan valitusta kaupunginvaltuuston päätöksestä 23.6.2014 33 eikä lähde valmistelemaan Ilolan kiinteistöhallituksen jä sen ten luottamuksen arviointiasiaa ennen ratkaisun saamista hal linto-oi keu del ta. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi, että valtuutettu Taina Niemen ehdotus raukesi kannattamattomana ja, että kaupunginvaltuusto päätti hyväksyä kaupunginhallituksen ehdotuksen ja puheenjohtajien ehdotuksen valiokunnan kokoonpanosta. Valtuutettu Kirsi Koskinen ei esteellisenä (asianosaisjäävi) osallistunut asian keskusteluun eikä päätöksentekoon. TILAPVAL 22.09.2014 4 Kaupunginvaltuuston toimeksiannon 15.9.2014 43 mukaisesti tilapäinen valiokunta kuulee Kokemäen ja Kiikoisten kuntayhtymä Ilolan kiinteistöhallituksen puheenjohtaja Antti-Matti Mattilaa ja kiinteistöhallituksen varajäsen Kirsi Koskista sekä pyytää Sastamalan kaupunginhallituksen lausunnon Mattilan ja Koskisen mahdollisesta erottamisesta kiinteistöhallituksen jäsenyydestä ja varajäsenyydestä. Valmisteluvastuu: hallintolakimies Katja Arve-Salonen Ehdotus pj: Tilapäinen valiokunta päättää 1. varata Kokemäen ja Kiikoisten kuntayhtymä Ilolan

SASTAMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 5/2014 13 Kaupunginhallitus 238 25.08.2014 Kaupunginvaltuusto 43 15.09.2014 Tilapäinen valiokunta 4 22.09.2014 Tilapäinen valiokunta 7 29.09.2014 kiinteistöhallituksen puheenjohtaja Antti-Matti Mattilalle tilaisuuden tulla kuulluksi ja antaa selityksensä toimiohjeen vastaisesta toiminnastaan Sastamalan kaupungin edustajana kiinteistöhallituksen kokouksissa 26.6.2014 7 ja 15.8.2014 4, ja toiminnastaan seuraavasta mahdollisesta erottamisesta, 2. varata kuntayhtymä Ilolan kiinteistöhallituksen varajäsen Kirsi Koskiselle tilaisuuden tulla kuulluksi mahdollisesta erottamisestaan kiinteistöhallituksen varajäsenyydestä, 3. pyytää Sastamalan kaupunginhallituksen lausunnon Kokemäen ja Kiikoisten kuntayhtymä Ilolan kiinteistöhallituksen jäsenen Antti-Matti Mattilan ja varajäsenen Kirsi Koskisen mahdollisesta erottamisesta kiinteistöhallituksen jäsenyydestä ja varajäsenyydestä. Antti-Matti Mattilan ja Kirsi Koskisen tulee, halutessaan tulla kuulluiksi, antaa kirjalliset selityksensä tilapäiselle valiokunnalle 29.9.2014 klo 15 mennessä. Mattilalle ja Koskiselle annetaan lisäksi mahdollisuus tulla myös suullisesti kuultaviksi tilapäisen valiokunnan kokoukseen 29.9.2014 kello 15.00. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. TILAPVAL 29.09.2014 7 Lisätietoja: hallintolakimies Katja Arve-Salonen, puh. 040-6529782 Tilapäinen valiokunta perehtyy Antti-Matti Mattilan antamaan kir jal liseen selitykseen ja kuulee häntä myös suullisesti. Kirsi Koskinen on ilmoit ta nut valiokunnalle, ettei häntä ole tarpeen kuulla. Valmisteluvastuu: hallintolakimies Katja Arve-Salonen Ehdotus pj: Tilapäinen valiokunta päättää 1. merkitä Antti-Matti Mattilan selityksen tiedokseen ja käy siitä kes kuste lun, 2. esittää kaupunginvaltuustolle, että asiassa saadun selvityksen perus teel la kaupunginvaltuusto 1. erottaa Kokemäen ja Kiikoisten kuntayhtymä Ilolan kiinteistöhallituksen jäsenen Antti-Matti Mattilan ja varajäsenen Kirsi Koskisen tehtävästään,

SASTAMALAN KAUPUNKI ESITYSLISTA 5/2014 14 Kaupunginhallitus 238 25.08.2014 Kaupunginvaltuusto 43 15.09.2014 Tilapäinen valiokunta 4 22.09.2014 Tilapäinen valiokunta 7 29.09.2014 2. valitsee Kokemäen ja Kiikoisten kuntayhtymä Ilolan kiinteistöhallitukseen toimikauden 2013-2016 loppuajaksi jäsenen, joka toimii samalla kiinteistöhallituksen puheenjohtajana; sekä varajäsenen, ja 3. tarkastaa tämän pykälän kokouksessaan. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintolakimies Katja Arve-Salonen, puh. 040-6529782 KVALT Kaupunginhallitus on 29.9.2014 261 todennut lausuntonaan, että asiassa saadun selvityksen perusteella kaupunginhallitus katsoo, että Kokemäen ja Kiikoisten kuntayhtymä Ilolan kiinteistöhallituksen jäsen on menetellyt kaupunginhallituksen hänelle 16.6.2014 196 antaman sitovan toimiohjeen vastaisesti, ja että tällä perusteella kiinteistöhallituksen jäsen ja varajäsen tulee erottaa tehtävästään.mikäli jäsen ja varajäsen erotetaan tehtävästään, tulee heidän tilalleen valita uusi jäsen, joka toimii samalla kiinteistöhallituksen puheenjohtajana, sekä varajäsen Kokemäen ja Kiikoisten kuntayhtymä Ilolan kiinteistöhallituksen toimikauden 2013-2016 loppuajaksi. Ehdotus tilapval: Tilapäinen valiokunta ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että asiassa saadun selvityksen perusteella kaupunginvaltuusto Päätös: 1. erottaa Kokemäen ja Kiikoisten kuntayhtymä Ilolan kiinteistöhallituksen jäsenen Antti-Matti Mattilan ja varajäsenen Kirsi Koskisen tehtävästään, 2. valitsee Kokemäen ja Kiikoisten kuntayhtymä Ilolan kiinteistöhallitukseen toimikauden 2013-2016 loppuajaksi jäsenen, joka toimii samalla kiinteistöhallituksen puheenjohtajana; sekä varajäsenen, ja 3. tarkastaa tämän pykälän kokouksessaan.