Urheiluoppilaitokset urheilijan tukena tulevaisuudessa: Lukiokoulutuksen erityiset koulutustehtävät Kyösti Värri Urheiluakatemia- ja oppilaitospäivät Oulu 12.5.2015 Kyösti Värri 1
Okm: Lukiokoulutuksen kehittämisryhmä 2010 Erityinen koulutustehtävä säilytetään osana lukiokoulutuksen monimuotoisuutta. Toiminnassa olevien erityisten koulutustehtävien toimivuus, koulutuspoliittinen lisäarvo ja toiminnan tuloksellisuus sekä oppilaitosverkko suhteessa koulutuksen tavoitteisiin ja tuntijakoon arvioidaan. Hallituksen päätös rakennepoliittisen ohjelman toimeenpanosta osana julkisen talouden suunnitelmaa 25.3.2014 Tilanne 23.1.2015 2
Tilanne 23.1.2015 VN asetus 942/2014 (13.11.2014) 12 : Erityisen koulutustehtävän saaneen koulutuksen järjestäjän antamaa koulutusta koskeva erityissäännös: Lukiolain 3 ja 4 :n mukaisen erityisen koulutustehtävän saaneen koulutuksen järjestäjän antamassa opetuksessa voidaan poiketa asetuksen 8 tai 9 :stä sen mukaan kuin koulutuksen järjestämistä koskevassa luvassa määrätään. 3
VN asetus 942/2014 (13.11.2014) 14 : Siirtymäsäännökset: Erityisen koulutustehtävän saaneelle koulutuksen järjestäjälle 13 :n 2 momentissa mainittujen säädösten nojalla annetut määräykset raukeavat viimeistään 1 päivänä elokuuta 2016. Rahoitus Uudistetaan lukioiden rahoituspohja Sisällytetään lukiorahoituksen perusteisiin tuloksellisuusrahoitusosuus, joka palkitsee koulutuksen laadusta ja laadun parantamisesta, esimerkiksi yksilön oppimistulosten paranemisesta ja vähäisistä keskeyttämisistä 4
Kuntien tehtäviä tai niiden perusteella säädettyjä velvoitteita arvioidaan vuosina 2014 2017 toimintaohjelmassa, jolla tavoitellaan yhden miljardin euron kokonaisvähennystä kuntien toimintamenoihin vuoden 2017 tasolla 5
Selvitystehtävä 23.1. 13.3.2015 1) Nykytilan kuvaus 2) Erityistehtävien myöntämistarpeet ja perusteet jatkossa 3) Tarpeet poiketa VN:n tuntijakoasetuksesta 4) Ehdotus rahoituksen kohdentamisesta jatkossa ottaen huomioon koulutuksen järjestäjien yhdenvertainen kohtelu 5) Esityksessä huomioitava vireillä olevat uudistukset ja koulutuksellisen tasa-arvon toteutuminen 6
Selvitysprosessi 1) Okm:n järjestämisluparekisteri 2) Okm:n ja Oph:n rahoitustiedot 3) Rehtorikyselyt - erityistehtävälukiot - yleislukiot 4) Erityistehtävälukioverkostojen tapaamiset 5) Sidosryhmätapaamiset Erityistehtävälukioverkosto Taide Painotus Urheilu Kielet ja kv IB MALY Steiner Humanekologi Kristillinen Yht. Lkm 19 13 7 16 13 13 1 1 83 Er. rah. Al. paik. 2014 16 12 3 10 8 0 1 0 50 1520 664 448 556 472 299 18 36 4013 7
Urheilulukiot (rehtorikysely 2015) Urheilulukiot (rehtorikysely 2015) 8
Havaintoja urheilulukiolaisista (rehtorikysely 2015) Profiileiltaan hyvin erilaisia Suurimmissa kaupungeissa opiskelijat pääasiassa lähikuntien alueelta Esim. Kuortaneelle, Sotkamoon ja Vöyriin opiskelijat 75 90-prosenttisesti sijaintikunnan ulkopuolelta Keskimäärin 45 % tyttöjä Keskeyttäminen vähäistä Alle puolet suorittaa opintonsa 3 vuodessa Urheilulukioiden vaikuttavuudesta (rehtorikysely 2015) 1) Urheilijan kaksoisuran mahdollistaminen 2) Resurssien tehokas hyödyntäminen 3) Syrjäytymisen ehkäisy 4) Urheilijoiden tasa-arvo 5) Urheilumenestys 6) Innovaatio- ja kehittämiskeskusrooli 9
Erityistehtävälukioiden erillisrahoitus Lisärahoitus vuonna 2013 noin 12,8 M Järjestämislupapäätösten mukainen erityistehtäväopiskelijoiden enimmäismäärä 5970 opiskelijaa keskimääräinen opiskelijakohtainen erityistehtäväkorotus 2144 Erityistehtäväopiskelijoiden määrä todellisuudessa suurempi Erillisrahoituksella heikko yhteys suoritteisiin Erityistehtävälukiot ja painotetut yleislukiot yhteishaussa 2014 10
Erityistehtävälukiojärjestelmä Erityistehtävälukiokäytännön jatkamisella koko lukiokentän enemmistön tuki Lupaprosessit uudistettava: yhdenmukaiset kriteerit ja myös uusille mahdollisuus luvan saantiin Painopisteen siirto Erillisrahoituksen perusteet uudistettava: yhteys koulutuksen volyymiin Ehdotukset Valtioneuvoston 13.11.2014 antaman asetuksen 12 :n muuttaminen: Tuntijaosta poikkeaminen koulutuksen järjestäjän päätöksellä Vähintään 12 kurssin opintokokonaisuus Vähintään puolet muita kuin valtakunnallisia syventäviä Poikkeamaoikeus 8 kurssia 11
Ehdotukset Erityisen kehittämis- ja koulutustehtävälukioiden verkoston perustaminen Hakeutuminen Valintaprosessi: auditointi Määräaikaisuus Ehdotukset Kansainvälisille lukioille, Steiner-lukioille ja IB-lukioille erityistehtäväluvat nykykäytännön mukaan 12
Ehdotukset Erillisrahoituksessa siirrytään suoriteperusteisuuteen Suoritteina käytetään niiden opiskelijoiden määrää, jotka ovat suorittaneet ylioppilastutkinnon ja lukion oppimäärän kyseisen painotuksen mukaan Kiitos! kyosti.varri@kitee.fi www.minedu.fi 13