53 Lukiokoulutuksen erityisen koulutustehtävän ja valtakunnallisen kehittämistehtävän lupien hakeminen lukien

Transkriptio

1 Tampere Ote pöytäkirjasta 5/ (6) 53 Lukiokoulutuksen erityisen koulutustehtävän ja valtakunnallisen kehittämistehtävän lupien hakeminen lukien TRE:3022/ /2017 Valmistelija / lisätiedot: Jorma Suonio Valmistelijan yhteystiedot Lukiokoulutuksen johtaja Jorma Suonio, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Jonna Koivumäki, puh , etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Teppo Rantanen Päätösehdotus Tampereen kaupunki hakee Opetus- ja kulttuuriministeriöltä lukiokoulutuksen erityisen koulutustehtävän myöntämistä lukien seuraavasti: Musiikkipainotteinen opetus: Hatanpään lukiossa, 52 Urheilupainotteinen opetus: Sammon keskuslukiossa, 50 Viestintäpainotteinen opetus: Sammon keskuslukiossa, 36 Kuvataidepainotteinen opetus sisältäen design: Tammerkosken lukiossa, 75 Luonnontiedepainotteinen opetus, Tampereen klassillisessa lukiossa, 72 Englanninkielinen IB-opetus: Tampereen lyseon lukiossa, 45 Tampereen kaupunki hakee Sammon keskuslukiolle urheilupainotteisen opetuksen valtakunnallista kehittämistehtävää lukien. Perustelut Opetus- ja kulttuuriministeriö on kirjeellään tiedottanut lukiokoulutuksen järjestäjiä hallituksen esityksestä (HE 20/2017) lukiolain erityistä koulutustehtävää koskevista lainsäädäntömuutoksista ja varannut mahdollisuuden erityisten koulutustehtävien hakemiseen koskien alkavaa koulutusta. Esitykseen sisältyy muun muassa tarkentavia säännöksiä erityisen koulutustehtävän ja siihen sisällytettävän rahoituksen myöntämisestä, ministeriön toimivallasta ja

2 Tampere Ote pöytäkirjasta 5/ (6) myöntämiskriteereistä. Edellyttäen että eduskunta hyväksyy muutosesitykset, ehdotuksen mukainen koulutus käynnistyisi lukien. Esityksen mukaan erityinen koulutustehtävä liittyisi yhden tai useamman oppiaineen tai opintokokonaisuuden painottamiseen, minkä vuoksi opetuksessa olisi välttämätöntä voida poiketa voimassa olevasta lukion tuntijaosta ja lukion opetussuunnitelman perusteista. Esimerkkeinä OKM:n kirjeessä mainitaan taitoja taideaineisiin olennaisessa määrin painottuva opetus, jossa pyritään yhdistämään lukio-opintojen suorittamiseen urheilijana ja taiteilijana kehittymistä. Erityistä koulutustehtävää ei myönnettäisi yksittäisen urheilulajin tai instrumentin opetuksen tarpeen perusteella. Painotus voi lähtökohtaisesti koskea myös muita aihekokonaisuuksia, kuten matemaattisia ja luonnontieteellisiä aineita ja kieliä. Erityisen koulutustehtävän lisäksi koulutuksenjärjestäjä voi hakea myös valtakunnallista kehittämistehtävää. Lukion erityisen koulutustehtävän juuret ovat peruskouluun siirtymisen ajoilta ja 1970-luvuilla. Tuolloin valtioneuvosto myönsi oikeuden taideaineiden painottamiseen neljälle lukiolle: Kaustisen lukiolle, Savonlinnan taidelukiolle, Kuopion musiikkilukiolle ja Madetojan lukiolle. Valtioneuvosto myönsi uusia lupia 1985, 1987, 1988 ja 1990, minkä jälkeen toimivalta luvista päättämiseen siirtyi 1990-luvulla ministeriölle. Erityisen koulutustehtävän saaneita koulutuksenjärjestäjiä on nykyisin 39 ja luvan mukaisesti toimivia oppilaitoksia noin 70. Erityisen koulutustehtävän lähtökohta yhdistää taito- ja taideaineiden painottaminen ja lukio-opinnot näkyy edelleen erityisen koulutustehtävän lupien jakautumisessa, mutta myös ns. tiedeaineista lupia on myönnetty erityisesti luonnontieteisiin painottuvaan opetukseen ja englanninkieliseen IB-opetukseen. Erityisen koulutustehtävän tukemiseen on ministeriössä suunniteltu osoitettavan 11 milj. euroa, josta 2 milj. euroa varataan valtakunnallisiin kehittämistehtäviin. Jokaisella Tampereen kaupungin ylläpitämällä lukiolla on joko ministeriön myöntämä erityistehtävä tai koulutuksenjärjestäjän päättämä opetussuunnitelmallinen painotus. Molemmissa tapauksissa opetussuunnitelmaan on lisätty tuntuvasti panostettavan sisällön opintoja, joista osa suoritetaan monesti muualla kuten yliopistoissa tai ammattikorkeakoulussa. Sisällöllisesti erityinen koulutustehtävä ja opetussuunnitelmallinen painotus eivät näyttäydy erilaisina. Koulutuksenjärjestäjän saama lisärahoitus mutta ennen kaikkea opiskelijan mahdollisuus poiketa valtakunnallisen opetussuunnitelman tuntijaosta tietyin reunaehdoin ovat erityistehtävän etu. Tampereen kaupungilla on neljä erityistä koulutustehtävää ja ne on osoitettu kolmeen lukioon: Englanninkielinen IB-opetus: Tampereen lyseon lukio Urheilupainotteinen opetus: Sammon keskuslukio

3 Tampere Ote pöytäkirjasta 5/ (6) Viestintäpainotteinen opetus: Sammon keskuslukio (siirtyi Messukylän lukiosta fuusion yhteydessä) Kuvataidepainotteinen opetus: Tammerkosken lukio Tampereen kaupunki koulutuksenjärjestäjänä on päättänyt viidestä opetussuunnitelmallisesta painotuksesta: Musiikkilinja ja musiikkiteatterilinja: Hatanpään lukio Eurooppa-linja: Tampereen lyseon lukio Käsityölinja: Tammerkosken lukio (siirtyi Kaarilan lukiosta fuusion yhteydessä) Luonnontiedelinja: Tampereen klassillinen lukio Matek-linja (matematiikka ja tekniikka): Tampereen teknillinen lukio Erityisen koulutustehtävän myöntäminen edellyttää koulutuksenjärjestäjältä aineellisia ja henkilöstöön liittyviä resursseja toteuttaa ja kehittää koulutusta pitkäjänteisesti. Tampere täyttää nämä kriteerit. Samoin niin erityistehtäviin kuin opetussuunnitelmallisiin painotuksiin liittyvää sivistystarvetta on ilmentänyt sekä erityistehtävien että painotusten ensisijaisten hakemusten suosio, ja kukin opetussuunnitelmallinen painotus täyttää laajuutensa ja sisältönsä perusteella erityisen koulutustehtävän kriteerit. Yliopisto- ja korkeakoulukaupunkina Tampereella on toteutettu monimuotoista yhteistyötä molempien yliopistojen ja ammattikorkeakoulun kanssa mutta myös muiden oppilaitosten ja sidosryhmien kanssa. Arvioitaessa haettavia erityistehtäviä ja mahdollista valtakunnallista kehittämistehtävää painottuvat ministeriön kirjelmässä taito- ja taideaineet, matemaattiset ja luonnontieteelliset aineet sekä kielet. Tästä syystä olisi perusteltua hakea edelleen jo olemassa olevien erityisen koulutustehtävän lupia. Näistä englanninkielisen IBopetuksen, kuvataidepainotteisen ja urheilupainotteisen opetuksen ensisijaisten hakemusten määrä on ollut vuosittain selvästi korkeampi kuin aloituspaikkamäärä. Viestintäkasvatuksen suosio on vaihdellut, mutta sen opetussuunnitelmaa ja toimintaympäristöä on kehitetty. Tampere toimintaympäristönä antaa erinomaiset puitteet sekä mahdollisuudet viestintäkasvatukselle ja sen hyödyntämiselle osana jatko-opintoja ja luovien alojen työelämäyhteyksiä. Valtakunnallista kehittämistehtävää voisi toteuttaa urheilupainotteinen opetus Sammon keskuslukiossa. Hakijamäärät ovat usein yli kahden kohden, ja painotuksen lajivalikoima on runsas. Sammon keskuslukiolla on vankka sidosryhmäyhteistyö muiden urheilupainotteisten lukioiden ja Olympiakomitean sekä paikallisen järjestökentän kanssa. Korkea-asteen lisäksi muun muassa Varalan urheiluopisto, UKK-instituutti ja Finnmedi täydentävät sidosryhmäverkostoa. Opetussuunnitelmallisten painotusten sisällyttämistä erityistehtävähakuun voidaan arvioida ministeriön hakukirjeen perusteella, jossa mainitaan erityisesti taito- ja taideaineet, matemaattiset ja luonnontieteelliset aineet sekä kielet. Tällöin

4 Tampere Ote pöytäkirjasta 5/ (6) opetussuunnitelmallisista painotuksista harkintaan tulevat erityisesti Hatanpään lukion musiikkilinja ja musiikkiteatterilinja sisältönsä perusteella sekä Tampereen klassillisen lukion luonnontiedelinja sisältönsä ja suosionsa perusteella. Hatanpään lukion musiikki- ja musiikkiteatterilinja on erikoistunut harvinaisempaan pop-jazz -painotukseen, ja sen painotettu kurssivalikoima on runsas ja monipuolinen. Opiskelijat ovat haluttuja esiintyjiä kaupungin ja ulkopuolisten eri tilaisuuksissa. Kiinnostus linjaan on ollut hyvä, ja sinne järjestetään pääsykokeet. Ensisijaisten hakemusten määrä kohden on vaihdellut yhden kahta puolta. Hatanpään musiikki- ja musiikkiteatterilinja tarjoavat myös mahdollisuuden musiikin harrastamiseen monille musikaalisille ja musiikista kiinnostuneille nuorille, joilla ei muuten olisi edellytyksiä harjoitteluun ja esiintymiseen vastaavassa instrumentti- ja laiteympäristössä. Valintaa puoltaa myös alueen monipuolinen musiikkiopetuksen oppilaitosverkko perusasteella sekä toisella- ja korkea-asteella, joiden keskinäisiä yhteyksiä voidaan kehittää laajemminkin. Tampereen klassillisen lukion luonnontiedelinja täyttää sisältönsä, sidosryhmäverkostojensa ja suosionsa perusteella joka suhteessa erityisen koulutustehtävän kriteerit. Lisäksi Klassillisen lukion opetussuunnitelmallinen painotus tukee kansallista koulutuspolitiikkaa, jossa panostetaan matemaattisiin ja luonnontieteellisiin aineisiin osaamisen, elinvoiman ja kilpailukyvyn vahvistamiseksi. Luonnontiedelinja tuo osaltaan synergiaa muodostumassa olevaan Tampereen Uuteen Yliopistoon sekä tukee Tampereen Elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualueen tavoitteita. Tiedoksi Jorma Suonio, Anja Salmi, Piritta Haapahuhta, Susanna Sillanaukee-Väänänen Liitteet 1 Liite Osela Erityiset koulutustehtävät lukien 2 Liite Osela Hallituksen esitys 3 Oheismateriaali Osela Erityinen koulutustehtävä - Hakulomake Nähtävilläolo ja tiedoksianto asianosaiselle Nähtävillä Kirjaamo, Puutarhakatu 6, Tampere Kaupungintalo, Valtakatu 5-7, Ikaalinen Kunnanvirasto 1, Kunnantie 1, Kangasala Palvelupiste, Tampereentie 8, Lempäälä Kirjaamo, Harjukatu 23, Nokia Kirjaamo, Keskustie 23, Orivesi Kirjaamo, Koulutie 1, Pirkkala Kunnanvirasto, Keskustie1, Pälkäne

5 Tampere Ote pöytäkirjasta 5/ (6) Kirjaamo, Ruovedentie 30, Ruovesi Kunnanvirasto, Lindinkuja 1, Vesilahti Kirjaamo, Virtaintie 26, Virrat Kaupungintalon info, Kuruntie 14, Ylöjärvi Päätös on lähetetty sähköpostilla Tampere Jonna Koivumäki Päätösvalmistelusihteeri

6 Tampere Ote pöytäkirjasta 5/ (6) Muutoksenhakukielto 53 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksistä jotka koskevat - yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.)