Tarjouspyyntö 1 (6) 9.5.2017 LAPELY/1798/2017 Hankintailmoitus Hilmassa 9.5.2017 Lapin ELY-keskuksen tarjouskilpailu erämaalentoliikenteestä Enontekiön kunnan alueella avovesikausina 2017 ja 2018 1. Hankinnan kohde Lapin ELY-keskus pyytää tarjoustanne Enontekiön Käsivarren vailla tieyhteyksiä olevilla alueilla asuvien asukkaiden peruspalveluluonteisten työ- ja asiointimatkoja varten järjestetyn tilausperusteisen erämaalentoliikenteen hoitamisesta avovesikausilla 2017 ja 2018. Tarjouskilpailu on avoin kaikille, joilla on kaupalliseen ilmakuljetukseen oikeuttava liikennelupa. 2. Hankintailmoitus ja tarjouspyyntöasiakirjojen saanti Tarjouskilpailua koskeva hankintailmoitus on julkaistu sähköisessä HILMA ilmoituskanavassa 9.5.2017. Tarjouskilpailuun liittyvät asiakirjat ovat saatavilla maksutta tarjousaikana 9.5.2017 lähtien Lapin ELY-keskuksen internet-sivuilta osoitteesta: www.ely-keskus.fi > Aiheet > Liikenne > Joukkoliikenne > Joukkoliikenteen hankinnat Valittu alue: Lappi. Asiakirjat on saatavissa suomenkielisinä. Mikäli asiakirjojen hankinta internetin kautta ei onnistu, asiakirjoja voi tiedustella Lapin ELY-keskuksesta kirjaamo.lappi@ely-keskus.fi tai Nina Alaiso puh. 0295 037 214 3. Toimeksiannosta solmittavan sopimuksen sisältö ja ehdot Sopimusluonnos liitteineen, josta ilmenevät suoritettava tehtävä ja solmittavaa sopimusta koskevat ehdot, on tarjouspyynnön liitteenä. 4. Tarjouskilpailun kohteet ja kalustovaatimus Erämaalennot järjestetään avovesikaudella Enontekiön Käsivarren alueella vailla tieyhteyksiä olevilla alueilla asuvien asukkaiden peruspalveluluonteisten työ- ja asiointimatkojen järjestämistä varten Enontekiön kunnan kanssa sovitulla tavalla.
Tarjouspyyntö 2 (6) Kalustovaatimuksena istumapaikkoja on oltava vähintään neljä ja kuormattavuus (matkustajat ja tavarat) vähintään 350 kg. Liikennöitsijällä on oikeus kuljettaa sopimuksen mukaisessa liikenteessä ulkopuolisen toimeksiannosta myös tavaraa niin, että se ei haittaa matkustajien kuljetusta. Tilaajan maksaman korvauksen lisäksi liikennöitsijä saa pitää perimänsä matkustajatulot sekä ulkopuolisilta perityt rahtitulot. 5. Sopimusaika ja optiot Sopimusaika on Enontekiön alueen avovesikaudet 2017 ja 2018. 6. Tarjous ja tarjouspyyntöasiakirjat Tarjouskilpailun perusteella valitaan pienlentokoneella ja/tai helikopterilla suoritettavat liikennepalvelut, jotka täyttävät tarjouspyynnössä vaaditut edellytykset ja ovat hinnaltaan edullisimmat. Sopimus laaditaan enintään kahden liikennöitsijän kanssa. Tilaaja sitoutuu ostamaan erämaalentoliikennettä avovesikausilla 2017 ja 2018 enintään 30 000 eurolla (alv 0)/ kausi. Liikennöintikorvauksen enimmäismäärää 15 000 euroa (alv 0)/ sopimuskausi ei saa ylittää ilman tilaajan suostumusta. Liikennöitsijä on velvoitettu ilmoittamaan enimmäismäärän täyttymisestä, jonka jälkeen sovitaan liikennöintikorvausten jakautumisesta liikennöitsijöiden välille loppukauden osalta. Lisäksi liikenteenharjoittaja/t saavat pitää matkustajilta perimänsä matkustaja- ja rahtitulot. Matkustajatulojen on katettava vähintään 30 % kokonaiskustannuksista. Tarjous tehdään euroa/ lentotunti vähennettynä 30 %:n matkustajatulo. Tarjouksen tulee perustua tähän tarjouspyyntökirjeeseen sekä seuraaviin muihin asiakirjoihin ja mahdollisiin tarjouspyyntöä täsmentäviin tai korjaaviin lisäkirjeisiin: liite 1. Sopimusluonnos liite 2. Kohteet ja kalustovaatimukset Tarjous tulee laatia suomen kielellä. 7. Tarjouspyynnön muuttamista koskevat lisäkirjeet Tarjouskilpailua koskevat kirjalliset tiedustelut tulee toimittaa viimeistään 14 vrk ennen tarjousajan päättymistä toimivaltaisen viranomaisen kirjaamoon, osoite: kirjaamo.lappi@ely-keskus.fi
Tarjouspyyntö 3 (6) Puhelimitse tehtyihin tai muihin suullisiin tiedusteluihin ei vastata. Määräaikaan mennessä esitettyihin kirjallisiin tiedusteluihin vastataan viimeistään 15 päivää ennen tarjousajan päättymistä. Samoin tilaajalähtöiset täsmennykset tai muutokset tarjouspyyntöön ilmoitetaan viimeistään 15 päivää ennen tarjousajan päättymistä. Vastaukset kysymyksineen julkaistaan Lapin ELY-keskuksen internetsivuilla jossa tarjouspyyntöaineisto on julkaistu. 8. Tarjouksen tekeminen Tarjoukseen tulee sisältyä tai liittää: 1. Tarjoajan tulee osoittaa sijoittumismaansa lainsäädännön mukaisella rekisteriotteella rekisteröitymisensä ammatti- tai elinkeinorekisteriin (Suomessa kaupparekisteriote). 2. Jos tarjouksen tekijä on tarjousyhteenliittymä, selvitys tarjousyhteenliittymän perustamisasiakirjoista. 3. a) Viranomaisen antama todistus tai valaehtoinen todistus siitä, että ehdokas/tarjoaja ja ilmoitetut alihankkijat ovat maksaneet kaikki lainsäädännön mukaiset verot ja että ovat merkittyinä ennakkoperintärekisteriin, arvonlisäverovelvollisten rekisteriin sekä työnantajarekisteriin ennakkoperintälain sitä edellyttäessä. (Suomessa kaikki tiedot sisältyvät todistukseen verojen maksamisesta). b) Viranomaisen antama todistus tai valaehtoinen ilmoitus siitä, että tarjoaja ja ilmoitetut alihankkijat ovat maksaneet kaikki lakisääteiset sosiaaliturvamaksunsa (Suomessa sisältyy todistukseen verojen maksamisesta). c) Todistus siitä, että tarjoaja ja ilmoitetut alihankkijat ovat maksaneet kaikki lakisääteiset eläkemaksut. d) Jos tarjoajalla tai ilmoitetulla alihankkijalla on maksamattomia verovelkoja tai sosiaaliturvamaksuja, tarjoajan ja alihankkijan tulee toimittaa em. 3a ja 3b -kohtien sijasta verovelkatodistus, sopimus verojen/maksujen maksamisesta ja asianomaisen viranomaisen antama lausunto sopimuksen noudattamisesta. Jos tarjoajalla tai ilmoitetulla alihankkijalla on maksamattomia lakisääteisiä eläkemaksuja, tulee 3c- kohdan sijasta toimittaa todistus eläkemaksuveloista, maksujen maksamista koskeva sopimus ja asianomaisen eläkelaitoksen antama lausunto sopimuksen noudattamisesta. 4. Tarjouslomake, hintalomake ja kalustoluettelo Tarjoukseen tulee sisältyä hinta ilmoitettuna euroa/ lentotunti vähennettynä 30 % matkustajatulo sekä tiedot palveluun käytettävästä kalustosta. Jos tarjoaja käyttää alihankkijaa, tarjoukseen tulee merkitä, mikä
Tarjouspyyntö 4 (6) osuus liikennöinnistä on tarkoitus suorittaa alihankintana ja alihankkijan yhteystiedot. Lisäksi tarjoajalla ja mahdollisella alihankkijalla tulee olla voimassa oleva kaupalliseen ilmakuljetukseen oikeuttava liikennelupa. Tarjous on voimassa ja antajaansa sitova vähintään kuukauden liikenteen alkamisajankohdasta. Tarjous toimitetaan tilaajalle suljetussa kirjekuoressa, johon merkitään tunnisteeksi: "Lapin ELY-keskuksen tarjouskilpailu erämaalentoliikenteestä Enontekiön kunnan alueella avovesikausina 2017 ja 2018 (1/2017)" Tarjouksen on saavuttava tilaajalle kaikkine liitteineen 9.6.2017 klo 13.00 mennessä osoitteella: Lapin ELY-keskus/ kirjaamo Hallituskatu 3 B, ensimmäinen kerros 96100 ROVANIEMI Mikäli tarjous tuodaan henkilökohtaisesti, tarjous pitää jättää edellä mainitussa osoitteessa ensimmäisessä kerroksessa sijaitsevaan neuvontapisteeseen. 9. Tarjouksen käsittely ja valintaperuste Tarjouksen valintaperusteena on euroa/ lentotunti. Tilaajalla on oikeus keskeyttää hankintamenettely todellisesta ja perustellusta syystä. Tilaaja ilmoittaa hylkäämisestä ensi tilassa tarjouksen tekijälle. Tarjouksen peruutus voidaan hyväksyä, kun peruutusta koskeva kirjallinen ilmoitus on saapunut tilaajalle ennen avaustilaisuutta ja ennen kuin tarjoukset on avattu. Myöhästyneet tarjoukset, joita ei voida ottaa käsittelyyn, säilytetään avaamattomina ja palautetaan, kun hankinnasta on solmittu sopimus. Tarjousten käsittelyn ensimmäisenä vaiheena tarkastetaan, täyttävätkö tarjoajat soveltuvuutta koskevat vähimmäisvaatimukset. Jos vaatimukset eivät täyty, tarjoaja hylätään. Toisena vaiheena erotellaan pienlentokoneella ja helikopterilla suoritettavat palvelut sekä selvitetään tarjouksen hinta euroa/ lentotunti. Tarjoaja on suljettava pois tarjouskilpailusta silloin, kun tarjoaja tai tarjousyhteenliittymä ei täytä kilpailulaissa (948/2011) säädettyjä edellytyksiä.
Tarjouspyyntö 5 (6) Tilaajalla on oikeus pyytää ja tarjouksen antajalla velvollisuus antaa tarjousten käsittelyssä tarvittavia lisäselvityksiä. Tilaaja lähettää hankintapäätöksen tarjoajille sähköpostitse käyttämällä tarjouslomakkeessa ilmoitettua sähköpostiosoitetta. Tarjouskilpailu pyritään ratkaisemaan 9.6.2017 mennessä ja päätöksestä ilmoitetaan välittömästi kaikille tarjouksen tehneille. Sopimus voidaan tehdä ja tarjouskilpailua koskeva päätös panna täytäntöön aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen liitteineen tiedoksi. 10. Tarjoustietojen julkisuus Kaikki tarjoukset ovat sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen pääsääntöisesti julkisia asiakirjoja, ellei niihin sisälly liike- ja ammattisalaisuuksia tai muuta sellaista toimittajan elinkeinoa koskevaa tietoa, jonka julkiseksi tulosta voisi aiheutua taloudellista vahinkoa. Tarjoajaa pyydetään yksilöimään tarjouksestaan tällaiset tiedot, mikäli haluaa ne pidettävän salassa. Salassa pidettäväksi esitetyt tiedot tulee mahdollisuuksien mukaan esittää erillisillä liitteillä. Päätöksen asiakirjojen salassapidosta tekee tilaaja. 11. Sopimuksen solmiminen Tilaajan tekemä hankintapäätös ei merkitse vielä sopimussuhteen syntymistä. Tilaajaa sitova sopimus syntyy vasta varsinaisen sopimusasiakirjan allekirjoittamisella. Ennen sopimuksen allekirjoittamista voidaan pitää edullisimpien tarjousten tekijöiden kanssa sopimuskatselmus, jossa käydään läpi tarjoukseen liittyvä sisällöllinen aineisto ja muut sopimuksen solmimisen edellyttämät asiat. 12. Yhteystiedot Tarjouspyyntöä koskeviin tiedusteluihin vastaa joukkoliikenneasiantuntija Nina Alaiso, puhelin 0295 037 214, sähköpostiosoite: nina.alaiso@ely-keskus.fi