Rankin saaren osayleiskaava Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Rankin kaavoitus NRO: Y23. Versio: 2. Muokkauspäivämäärät:

Samankaltaiset tiedostot
Rankin saaren osayleiskaava Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Rankin kaavoitus NRO: Y23. Versio: 5. Muokkauspäivämäärät:

Rankin kaavoitus. Rankin saaren asemakaava Osallistumis- ja arviointisuunnitelma AK Versio: 1 Muokkauspäivämäärät: -

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN MUUTOS 8. KAUPUNGINOSA KORTTELEISSA 8216 JA 8223

HAMINAN TUULIVOIMAOSAYLEISKAAVA, MYLLYKYLÄN KORKEUSKALLIOIDEN ALUE 1 TUULIVOIMAOSAYLEISKAAVAN TARKOITUS 2 SUUNNITTELUN OHJAUSVAIKUTUS EDIFICA GROUP

1 JÄRVIALUEIDEN OSAYLEISKAAVAN MUUTOKSEN TARKOITUS

HAMINAN KAUPUNKI Kaupunkisuunnittelu

INARIN KUNTA. Inarin kunta Tekninen osasto Kaavoitus. Inarin kirkonkylän asemakaavan muutos; KORTTELIT 79 JA 80

HAMINAN KESKEISTEN ALUEIDEN YLEISKAAVAN MUUTOS,, SOPENVUOREN ALUE

Kirkonkylän osayleiskaava

Hakalan kaupunginosa (5), Kalmaa-Hietaranta asemakaava

Järvialueen osayleiskaavan muutos Takalammen rannalla tilalla

Inari MIELGNJARGAN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

PELKOSENNIEMEN KUNTA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Luhalahti, Iso-Röyhiö rantaosayleiskaava asukastilaisuus

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN MUUTOS 8. KAUPUNGINOSA KORTTELISSA 8216

Lauttaniemen ranta-asemakaava ja. Ali-Marttilan ranta-asemakaavan muutos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

HAKUMÄEN KAUPUNGINOSA (6), KORTTELI 15 MOISIONRINTEEN ALUE, ASEMAKAAVAN MUUTOS

TEIKANKAAN KAUPUNGINOSA (13), TEIKANKAAN LÄNSIOSA ASEMAKAAVAN LAAJENNUS

ISO-KALAJÄRVI, RANTA-ASEMAKAAVA Ranta-asemakaava koskee Juhtimäen kylän (407), tilaa Metsäkestilä (2-87)

Anttilankuja. Asemakaavan muutos kaava nro 504 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA

Pelkosenniemen kunta Osa-alue C, Soutajan alue Korttelit 89 ja 90 sekä katu- ja virkistysalueet

VIRTANIEMEN KIINTEISTÖN RANTA-ASEMAKAAVA

INARIN KUNTA. Inarin kunta Tekninen osasto Kaavoitus. Inarin kirkonkylän asemakaavan muutos; Menesjärvenpolku ja kadun nimeäminen

Salla Vaadinselän Lakilampien ranta-asemakaava OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUNNITELMA

KURINRANNAN KAUPUNGINOSA (2), KORTTELI 38 JA PUISTOALUE ASEMAKAAVAN MUUTOS

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

Konho, UPM-Kymmene Oyj ranta-asemakaava, kaava nro 483 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)

Levin asemakaava ja asemakaavamuutos (Ounasrannan sähköasema)

A Asemakaavan muutos. Hirsimetsäntie 5-7 (Kivistönmäki), Kiveriö. Lahti.fi

LENKKITIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS, OSAKORTTELI 1203 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

SEMENTTIVALIMON ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Utsuvaaran asemakaavan laajennus ja korttelin 802 asemakaavamuutos

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

ASIKKALAN kunta. Lauttaniemen ranta-asemakaava ja. Ali-Marttilan ranta-asemakaavan muutos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

Savukoski Pykäläinen-Kuttusoja rantaosayleiskaava OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

KAAVIN KUNTA KAAVINJÄRVI RIKKAVESI YMPÄRISTÖN RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS. 1 MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Tilan Joensuu RN:o 20:25 asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO LIITE 2

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 4/2015

Inari NELLIMÖN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELI 23 RAKENNUSPAIKKA 1 JA VR-ALUETTA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Utsjoki Tenon Osman ranta-asemakaavan muutos Kortteli 14 rakennuspaikka 5 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Levin asemakaava-alueen kortteleiden 150, 165, 166 ja 169 asemakaavamuutos (Sirkan koulu ja päiväkoti)

kortteli 516, tontti 22 Yliopistonkatu 23

Muonio. ÄKÄSKERON RANTA- ASEMAKAAVAN MUUTOS Korttelit 2 ja 6 sekä korttelin 7 rakennuspaikka 1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

KITTILÄN KUNTA, 2. kunnanosa, Sirkka

ASEMAKAAVAN MUUTOS, NEITSYTMÄKI, KORTTELI 658

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

HANHIJOEN ASEMAKAAVAN MUUTOS, ALASTALO OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Muonio. VISANNON RANTA- ASEMAKAAVAN MUUTOS Korttelit 1, 2 ja 3 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

VARSANHÄNNÄN Asemakaavan muutos. kaava nro 489 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

Tietola, kaava nro 460 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)

Merikarvia Sata aurinkoista päivää enemmän

KITTILÄN KUNTA, 2. kunnanosa, Sirkka. Taalojärven rinteen asemakaava (Seita) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Järvipolku Asemakaavan muutos kaava nro 503

Muonio. KUKASLOMPOLON RANTA- ASEMAKAAVAN MUUTOS Korttelit sekä VR-2 ja VR-3 aluetta OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 7.2.

Immeljärven pohjoispuolen asemakaava ja asemakaavamuutos

Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Simojärven kalasataman asemakaava

Akanrovan alueen asemakaavamuutos, osa 2 (korttelit sekä Ounasjoentien länsipuoli)

Kemiönsaaren kunnan Kemiön taajaman keskustan alueelle laaditaan oikeusvaikutteinen osayleiskaava.

Birgitan ja Osuuspankin asemakaavan muutos AK-350 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma OAS

SAVITAIPALEEN KUNTA SAIMAAN ALUEEN YLEISKAAVAMUUTOKSET Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Kemien koulun ja hoivakodin asemakaavamuutos

Immeljärven pohjoispuolen asemakaava ja asemakaavamuutos

KOLMIKANTAJÄRVEN RANTA-ASEMAKAAVOITUS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Kaavajärjestelmä ja kaavojen sisältövaatimukset. Keski-Suomen ELY-keskus

KITTILÄN KUNTA, 2. kunnanosa, Sirkka. Hissitien asemakaavamuutos (Levin asemakaava-alueen korttelit 32/1,2,4 ja 36/2-3)

Korttelin 4001 asemakaava

Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Sodankylä, Kakslauttasen asemakaava ja asemakaavan muutos

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

KEMIÖNSAARI KEMIÖN KESKUSTAN OSAYLEISKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

NUMMEN PALVELUKESKUS ASEMAKAAVAMUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Kerhomajan palloiluhalli Asemakaavan muutos kaava nro 502 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA ULLAVANJÄRVEN YLEISKAAVAN MUUTOS TILA

Sahantien asemakaavan muutos

POIKINTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS

KITTILÄN KUNTA, 2. kunnanosa, Sirkka. Tilan Joensuu RN:o 20:25 asemakaavan muutos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Salla Sallatunturin asemakaava Pan Parks Poropuisto alue OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

NUMMINEN-ONKIMAA OSAYLEISKAAVAN MUUTOS / ANDERSBERGIN KOULU OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Liite 42 / Ymp.ltk / 63 SARKKILANJÄRVI, PATRAKAN ALUE, ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

SAPPEEN RANTA-ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Kolari. Ylläsjärven asemakaavan muutos Kortteli: 455

KOLARI 2. KUNNANOSA ÄKÄSLOMPOLON ASEMAKAAVAN MUUTOS Kortteli 5 rakennuspaikka 3 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

SORMULAN TEOLLISUUSALUEEN KORTTELEIDEN 659 ja 660 ASE- MAKAAVAMUUTOS

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA PITKÄSAAREN RANTA-ASEMAKAAVA NRO 0414

Rovaniemen kaupunki Tennilammit ranta-asemakaava OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

VANHANKYLÄN LIIKEALUEEN MUUTOS Asemakaavan muutos. kaava nro 485 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA

YLÄ-VISTA URHEILUPUISTON ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Laitakallion VP-alueen ja yleisen tiealueen (LT) asemakaavan muutos

Oloksen asemakaava ja asemakaavan muutos OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) MUONIO Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 1

SUOLAHDEN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN MUUTOS 3. KAUPUNGINOSAN KORTTELEISSA 9, 14 JA KUKKULANPUISTOSSA

KAUNISPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS TARPOMA JA SIIHEN LIITTYVÄ RETKEILY- JA ULKOILUALUE

Transkriptio:

160270 Rankin kaavoitus Rankin saaren osayleiskaava Osallistumis- ja arviointisuunnitelma NRO: Y23 2.5.2016 Versio: 2 12.4.2016, 2.5.2016

Sivu 2 / 15 1 YLEISTÄ Rankin vanha linnakesaari ollaan muuttamassa matkailukäyttöön. Puolustusvoimat ovat jo luopuneet suurimmasta osasta saarta ja matkailijat ovat päässeet saarelle jo kesällä 2015. Saari on kuitenkin yleiskaavassa varattu edelleen puolustusvoimien käyttöön. Saaren kehittäminen matkailukäyttöön edellyttää yleiskaavan muuttamista ja edelleen asemakaavan laatimista saarella tapahtuvan mahdollisen täydennys- ja korjausrakentamisen ohjaamiseksi. Kaavojen laatimiseen on ryhdytty maanomistajan, Kotkan Saaret Oy:n aloitteesta. Kaavat laatii arkkitehtitoimisto Edifica Oy maanomistajan toimeksiannosta Kotkan kaupungin kaupunkisuunnitteluosaston ohjauksessa. Valmiit asemakaavan ja yleiskaavan hyväksyy Kotkan kaupunginvaltuusto. Kaavahankkeen aikana hankkeesta lisätietoa antavat sekä Kotkan kaupungin kaupunkisuunnitteluosasto että kaavanlaatija, yhteystiedot ovat tämän asiakirjan lopussa. Mielipiteet ja muistutukset tulee osoittaa Kotkan kaupungille ja toimittaa kirjallisena kaupungin kirjaamoon. Tarkemmat ohjeet ovat tämän asiakirjan luvussa 12.7.

Sivu 3 / 15 2 YLEISKAAVAN MUUTOKSEN VALMISTELUN VAIHEET AIKAISEMMAT VAIHEET TAVOITTEIDEN ASETTAMINEN Maanomistaja ja kaupunki ovat kumpikin asettaneet tavoitteita kaavan laadintaa koskien. Tavoitteet kuvataan tässä osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa. TÄMÄ VAIHE Laatimisvaiheen kuuleminen, Osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä pito 13.5.-17.6.2016 SEURAAVAT VAIHEET LUONNOSVAIHE, kesä alkusyksy 2016 Viranomaisneuvottelu Kaavaluonnoksen laatiminen ja nähtävillä pito Lausuntopyynnöt ja annettuihin lausuntoihin vastaaminen Mahdolliset mielipiteet Kotkan kaupungin kirjaamoon EHDOTUSVAIHE, loppusyksy 2016 Ehdotuksen laatiminen ja nähtävillä pito Lausuntopyynnöt ja annettuihin lausuntoihin vastaaminen Muistutukset Kotkan kaupungin kirjaamoon Viranomaisneuvottelu HYVÄKSYMISKÄSITTELY, joulukuu 2016 Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Valtuuston päätöksestä valitusoikeus hallinto-oikeuteen

Sivu 4 / 15 3 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Maankäyttö ja rakennuslain 63 :n mukaan kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Yleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitetään, miten osalliset kuten kuntalaiset, yritykset, yhdistykset ja viranomaiset voivat osallistua ja vaikuttaa yleiskaavan muutoksen laadintaan. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa kerrotaan osayleiskaavoituksen tarkoitus, lähtötilanne ja yleiskaavan muutoksen laadinnan eri työvaiheet. Yleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitetään, miten yleiskaavan muutoksen vaikutuksia on tarkoitus arvioida. Kaavoitus sisältää vaikutusten arvioinnin, jonka avulla tutkitaan, täyttyvätkö kaikki kaavoille maankäyttö- ja rakennuslaissa asetetut sisältövaatimukset riittävässä määrin. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa päivitetään yleiskaavatyön edetessä. Tämä on osallistumis- ja arviointisuunnitelman ensimmäinen versio. 4 YLEISKAAVALLA RATKAISTAVAT KESKEISET TAVOITTEET 4.1 Maanomistajan tavoitteet Kaavoituksen kautta halutaan mahdollistaa Rankin saaren kehittäminen matkailutoimintaan. Tavoitteena on vetovoimainen matkailukohde, jonka kehittämiseen myös saaren toimijat ja loma-asukkaat sitoutuvat Tavoitteena on myös päästä markkinoimaan alueetta lähiaikoina. Aineistojulkaisuissa sovittiin pidättäydyttävän vain kaavaprosessissa syntyviin dokumentteihin. 4.2 Kotkan kaupungin tavoitteet Kaupungin tavoite on päivittää Rankin yleiskaavan tilanne ajan tasalle ja kehittää aluetta maakunnallisesti merkittävänä matkailupalvelujen alueena. Alueelle tulee olla avoin pääsy. Venesatama tulee huomioida suunnittelussa. Alueen pääkäyttötarkoitus tulee olla matkailupalvelut, mutta tämä ei sulje pois yksityisiä loma-asuntoja. Alueen käyttötarkoitus muuttuu puolustusvoimien alueesta matkailupalvelujen alueeksi.

Sivu 5 / 15 5 YLEISKAAVAN MUUTOKSEN LAATIMISEN TARKOITUS Yleiskaavan tarkoituksena on kaupungin yhdyskuntarakenteen ja maankäytön yleispiirteinen ohjaaminen sekä toimintojen yhteensovittaminen. Yleiskaavassa esitetään tavoitellun kehityksen periaatteet ja osoitetaan tarpeelliset alueet yksityiskohtaisen kaavoituksen ja suunnittelun sekä rakentamisen ja maankäytön perustaksi. Maankäyttö - ja rakennuslain (MRL) 39 :n mukaan yleiskaavaa laadittaessa on maakuntakaava otettava huomioon säädetyllä tavalla. Edelleen yleiskaavaa laadittaessa on otettava huomioon, siinä määrin kuin laadittavan yleiskaavan ohjaustavoite ja tarkkuus sitä edellyttävät: 1. yhdyskuntarakenteen toimivuus, taloudellisuus ja ekologinen kestävyys 2. olemassa olevan yhdyskuntarakenteen hyväksikäyttö 3. asumisen tarpeet ja palveluiden saatavuus 4. mahdollisuudet liikenteen, erityisesti joukkoliikenteen ja kevyen liikenteen, sekä energia-, vesi-, ja jätehuollon tarkoituksenmukaiseen järjestämiseen ympäristön, luonnonarvojen ja talouden kannalta kestävällä tavalla 5. mahdollisuudet turvalliseen, terveelliseen ja eri väestöryhmien kannalta tasapainoiseen elinympäristöön 6. kaupungin elinkeinoelämän toimintaedellytykset 7. ympäristöhaittojen vähentäminen 8. rakennettujen ympäristön, maiseman ja luonnonarvojen vaaliminen 9. virkistykseen soveltuvien alueiden riittävyys Yleiskaava ei saa aiheuttaa maanomistajalle tai muulle oikeuden haltijalle kohtuutonta haittaa. 6 SUUNNITTELUN OHJAUSVAIKUTUS Tarkistetut valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) tulivat voimaan 1.3.2009. Tavoitteiden ohjausvaikutuksesta maankäytön suunnitteluun säädetään MRL 22 24 :ssä. Alemman asteisessa suunnittelussa tulee huomioida valtioneuvoston päätöksen yleis- ja erityistavoitteet. Maakuntakaava on ohjeena laadittaessa ja muutettaessa yleiskaavaa ja asemakaavaa sekä ryhdyttäessä muutoin toimenpiteisiin alueiden käytön järjestämiseksi (MRL 32.1 ). Maakuntakaava ei ole voimassa oikeusvaikutteisen yleiskaavan ja asemakaavan alueella muuten kuin 1 mom. tarkoitetun asemakaavan muuttamista koskevan vaikutuksen osalta (MRL 32.3 ). Yleiskaava on ohjeena laadittaessa ja muutettaessa asemakaavaa sekä ryhdyttäessä muutoin toimenpiteisiin alueiden käytön järjestämiseksi (MRL 42.1 ). Yleiskaava korvaa samaa aluetta koskevan aikaisemmin vahvistetun yleiskaavan, jollei kaavassa toisin määrätä. Yleiskaava ei ole voimassa asemakaava-alueella muuten kuin 1 mom. tarkoitetun asemakaavan muuttamista koskevan vaikutuksen osalta (MRL 42.3 ). Yleiskaavan keskeiset periaatteet tulee ottaa huomioon asemakaavaa laadittaessa. Laadittava yleiskaavan muutos on tarkoitus laatia lain tarkoittamaksi oikeusvaikutteiseksi yleiskaavaksi. Alueelle laaditaan erikseen asemakaava, jossa alueen käyttötarkoitus määritellään tarkemmin. Hankkeeseen on tarkoitus asemakaavaan liittyen maankäyttösopimus Kotkan kaupungin ja Kotkan Saaret Oy:n välillä.

Sivu 6 / 15 7 OSAYLEISKAAVAAN KUULUVA SUUNNITTELUALUE Kaava-alue sijaitsee Rankin saaren alueella kiinteistöillä 285-406-1-17, 285-406-1-18, 285-406-1-19 ja 285-406-1-20. 285-406-1-17 285-406-1-19 285-406-1-20 285-406-1-18

Sivu 7 / 15 8 SUUNNITTELUTILANNE 8.1 SUUNNITTELUA OHJAAVAT YLEMMÄN KAAVATASON SUUNNITELMAT 8.1.1 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) Tarkistetut valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) tulivat voimaan 1.3.2009. 8.1.2 Maankuntakaava Suunnittelua ohjaava ylemmän tason kaava on Kymenlaakson maakuntakaavojen kokonaisuus. Maakuntakaava Kauppa ja merialue on vahvistettu Ympäristöministeriössä 26.11.2014. Maakuntakaavassa on osoitettu seuraavia määräyksiä suunnittelualueelle tai sen välittömään läheisyyteen: MATKAILUN JA VIRKISTYKSEN KEHITTÄMISEN KOHDEALUE Merkinnällä osoitetaan alueet, joihin kohdistuu ylimaakunnallisia matkailun kehittämistarpeita. Suunnittelumääräys: Alueen yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on huolehdittava siitä, että matkailun kehittämistarpeet sovitetaan alueen luonto-, rakennusperintö- ja kulttuuriarvoihin niitä hyödyntäen. Kuva 1. Ote maakuntakaavojen yhdistelmästä, ei mittakaavassa.

Sivu 8 / 15 /ep LOMA- JA MATKAILUALUE Merkinnällä osoitetaan maakunnallisesti ja seudullisesti merkittäviä matkailupalvelujen alueita. Alueisiin kuuluu matkailu- ja lomakeskuksia, lomakyliä, lomahotelleja ja leirintäalueita tai muita vastaavia matkailua palvelevia toimintoja Suunnittelumääräys: Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa tulee toimintojen sijoittumisen ohjeistuksella ja rakentamisen mitoituksen määrittelyllä turvata alueen erityisten luontoarvojen, kulttuuriympäristön ja rakennushistoriallisten ominaispiirteiden säilyminen ALUEELLA TURVATAAN PUOLUSTUSVOIMIEN KÄYTTÖTARPEET Merkinnällä osoitetaan alue, jossa pääkäyttötarkoituksen lisäksi tulee mahdollistaa puolustusvoimien käyttötarpeet. VENESATAMA Merkinnällä osoitetaan vähintään seudullisesti merkittävät pienvenesatamat. Alueella on voimassa MRL 33 mukainen rakentamisrajoitus Suunnittelumääräys: Alueiden yksityiskohtaisessa suunnittelussa on sovitettava pienveneilyn ja virkistyksen tarpeer kulttuuri- ja luontoarvoihin sekä varmistettava alueiden saatavuus. NATURA 2000 VERKOSTOON KUULUVAT TAI EHDOTETTU ALUE Merkinnällä osoitetaan valtioneuvoston päätösten mukaiset sekä ohjelman täydennysehdotuksen mukaiset Natura 2000- ohjelman alueet, joiden suojeluarvojen huomioon ottamisesta on säädetty LSL 65 ja 66 :ssä. Kymenlaakson energiamaakuntakaava on vahvistettu Ympäristöministeriössä 10.4.2014. Korkein hallinto-oikeus on antanut päätöksensä Energiamaakuntakaavasta tehdyistä valituksista 9.2.2016. Suunnittelualueen pohjoispuolella sijaitsee energiamaakuntakaavan mukainen tuulivoiman tuotantoalue Rankin matalikko (kohde 2086). Maakuntakaavan määräyksellä ei ole vaikutusta suunnittelualueen toteuttamiseen. TUULIVOIMALOIDEN ALUE Merkinnällä osoitetaan maakunnallisesti merkittävät tuulivoimaloiden sijoitusalueet. Suunnittelumääräys: Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on a) selvitettävä tuulivoimaloiden vaikutukset ilmavalvontatutkiin ja puolustusvoimien radioyhteyksiin ja otettava huomioon Puolustusvoimien toiminnasta aiheutuvat rajoitteet sekä pyydettävä Puolustusvoimien lausunto, b) ja selvitettävä vaikutukset liikenneturvallisuuteen sekä pyrittävä estämään tuulivoimaloiden kielteisten vaikutusten synnyttäminen kohdekuvauksissa esitettyihin alueiden erityisominaisuuksiin.

Sivu 9 / 15 Rakentamismääräys: Alueella ei ole voimassa MRL 33 mukainen rakentamisrajoitus Maakuntakaava Taajamat ja niiden ympäristöt on hyväksytty maakuntavaltuustossa 12.6.2006 ja vahvistettu ympäristöministeriössä 28.5.2008. Kaavassa ei ole merkintöjä suunnittelualueelle. Maakuntakaava Maaseutu ja luonto on vahvistettu Ympäristöministeriössä 14.12.2010. 8.1.3 Yleiskaava Kotkan oikeusvaikutteinen yleiskaava on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 1986. Ympäristöministeriö on vahvistanut yleiskaavan 15.1.1988. Suunnittelualue on yleiskaavassa osoitettu puolustusvoimien alueeksi EP. Kaava on oikeusvaikutteinen ranta- ja saaristoalueilla. 8.2 LÄHTÖTIETOJEN TILANNE 8.2.1 Luontoinventoinnit Senaatti-kiinteistöt on teettänyt suunnittelualueella linnusto-, lepakko-, kasvillisuus-, luontotyyppi-, päiväperhos- ja sudenkorentoselvitys vuonna 2012. Selvityksen on laatinut Ramboll. 8.2.2 Muinaismuistot Kuva 2. Ote muinaisjäännösrekisteristä. Kartta ei mittakaavassa. Rankin saarella ja sen ympärillä on kaikkiaan 9 tiedossa olevaa kiinteää muinaisjäännöstä tai kulttuuriperintökohdetta. Luettelo kohteista on esitetty seuraavalla sivulla.

Sivu 10 / 15 Senaatti-kiinteistöt on teettänyt Rankin saaren alueella selvityksen linnakesaaren rakennuskulttuurista vuonna 2012. Selvityksen on laatinut Ramboll / Lauri Putkonen Luettelo muinaisjäännösrekisterin kohteista Kohdenumero Nimi Kohteen kuvaus 1000009421 Rankki Pronssikautinen hautaröykkiö 1126 Rankin länsipuoli Pohjaan hautautuneen tammesta rakennetun aluksen hylky, joka on ilmeisesti ollut upotessaan tiililastissa. 1000009874 Rankki 1 Ensimmäisen maailmansodan aikainen valonheitinasema 1000009875 Rankki 2 betoninen varasto 1000009876 Rankki 3 betoninen varasto 1000009877 Rankki 4 Ruutivarasto, 1930-luvun alku 1000009878 Rankki 5 Tuliasema, todennäköisesti ilmatorjunta 1000009879 Rankki 6 Tykinperusta, 1926 tehty hajasijoitettu Canet-rannikkokanuunan asema 1000009880 Rankki 7 Ampumatarvikevarasto, 1930-luvun alku 10 YLEISKAAVAN VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Yleiskaavan muutoksessa esitettyjen alueiden toteuttaminen saattaa aiheuttaa aikanaan alueella ainakin seuraavia muutoksia ja vaikutuksia: yhdyskuntarakenteeseen ja -talouteen rakennettuun ympäristöön luontoon maisemaan terveyteen ja sosiaalisiin oloihin kulttuuriympäristöön elinkeinoelämän toimintaedellytyksiin Yllä lueteltuja vaikutuksia arvioidaan tarkoituksen mukaisella ja viranomaisten hyväksymällä tavalla kaavoituksessa vakiintuneessa käytössä olevin keinoin ja asiantuntijoiden voimin ainakin seuraavissa vaiheissa: osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa kaavan luonnosvaiheessa kaavaehdotuksen viimeistelyssä 9 MUUT SUUNNITELMAT JA SELVITYKSET Kotkan kuntainventointi. Mantereen historiallinen aika ja saaristo Inventointi, Museovirasto 2007 Maakuntakaavan perusselvitykset, Kymenlaakson Liitto

Sivu 11 / 15 11 OSALLISET Osallisilla tarkoitetaan maanomistajia ja kaikkia niitä, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä niitä viranomaisia ja yhteisöjä, joiden toimintoja kaavassa tarkastellaan. Osallinen voi olla kuka tahansa, joka sellaiseksi itsensä kokee. Alueen asukkaat ja maanomistajat: alueen asukkaat ja käyttäjät alueella työssäkäyvät kaava-alueella tai sen vaikutuspiirissä maata omistavat alueella toimivat asukasyhdistykset ja kylätoimikunnat Senaatti-kiinteistöt Metsähallitus Viranomaiset ja alueelliset yhteisöt: Merivoimat Maavoimien esikunta Rajavartiolaitos Kymenlaakson liitto Ympäristöviranomainen, ELY Museovirasto Kymenlaakson maakuntamuseo Kotkan kaupungin tekniset palvelut Kotkan kaupungin ympäristökeskus Kotkan kaupungin puistotoimisto Kotkan kaupungin rakennusvalvonta Kotkan kaupungin liikuntapalvelut Kymenlaakson Pelastuslaitos Kymijoen vesi ja ympäristö ry Kotkan ympäristöseura ry Kymenlaakson luonnonsuojelupiiri ry Kymenlaakson lintutieteellinen yhdistys ry Kotka Seura ry Meri-Kymen Luonto ry Yhdyskuntateknisestä huollosta vastaavat yhteisöt: Fingrid Oyj Kymenlaakson Sähköverkko Oy Kotkan Energia Kymen Vesi Kymenlaakson Jäte Oy TeliaSonera Finland Oy Elisa Oyj Elinkeino- ja yrityselämän edustajat: alueella toimivat elinkeinoharjoittajat ja yritykset Kotkan kaupungin organisaatioon perustetut lautakunnat: Kaupunkisuunnittelulautakunta Tekninen lautakunta Ympäristölautakunta

Sivu 12 / 15 12 YLEISKAAVAN LAATIMISEN VAIHEET, VUOROVAIKUTUS JA TIEDOTUS Rankin saaren kaavoitushankkeen aikataulua ja vaiheita on kuvattu tämän osallistumis- ja arviointisuunnitelman alussa sekä tässä luvussa. Hankkeen aikataulu on esitetty liitteenä 1. 12.1 LAATIMISPÄÄTÖS SEKÄ PERUSSELVITYKSET Yleiskaavan laatimispäätös on tehty Kaupunginhallituksessa 7.3.2016. Perusselvitykset ovat riittävät kaavatyön aloittamiseksi. Täydentäviä selvityksiä tehdään kaavatyön edetessä tarpeen mukaan. Kaavan laatija valmistelee tarvittavien mahdollisesti tarvittavien täydentävien perusselvitysten laadintaa, niiden sisältöä ja laatimisen aikataulua. 12.2 VIRANOMAISYHTEISTYÖ Yleiskaavan muutoshankkeesta järjestetään MRL 66.2 sekä MRA 18 mukainen viranomaisneuvottelu hankkeen aloitusvaiheessa. Kaavaluonnosvaiheessa käydään kaavaneuvottelu, jos kaavan laadinnan aikana on käynyt ilmi tätä edellyttäviä seikkoja liittyen suunnitelman sisältöön. Toinen viranomaisneuvottelu järjestetään, kun kaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä ja sitä koskevat mielipiteet ja lausunnot on saatu. 12.3 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) JATAVOITEASETTELU, LAATIMISVAIHEEN KUULEMINEN Kaavan vireille tulosta ja OAS:sta julkaistaan kuulutus paikallisissa lehdissä, jonka jälkeen OAS pidetään nähtävillä kaavoitusyksikössä ja kaupungin internet-sivuilla 30 päivää, jona aikana palaute OAS:sta tulisi antaa kirjallisesti. Osallisella on MRL 64 :n mukaisesti ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää alueelliselle ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä tämän osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Mahdolliset esitykset toimitetaan osoitteella: Kaakkois- Suomen Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, PL 1041, 45101 KOUVOLA 12.4 KAAVALUONNOKSEN LAATIMINEN Viranomaisille, ulkopaikkakuntalaisille maanomistajille ja eri yhteisöille lähetetään erillinen kirje. Yleiskaavaluonnos pidetään yleisesti nähtävillä 30 päivän ajan kaavoitusyksikössä, kaupungintalon 4. kerroksessa ja kaupungin internetsivuilla(www.kotka.fi) kesällä - alkusyksyllä 2016, jolloin kaikilla osallisilla on mahdollisuus tutustua kaavaluonnokseen ja siihen liittyviin asiakirjoihin sekä antaa erilaista palautetta kuten mielipiteitä, esityksiä ja huomautuksia kirjallisessa muodossa. Ennakkolausunnot pyydetään keskeisiltä viranomaisilta ja yhteisöiltä.

Sivu 13 / 15 12.5 KAAVAEHDOTUKSEN VIIMEISTELY, VIRALLISTEN LAUSUNTOJEN HANKKIMINEN Saadun palautteen perusteella yleiskaavaluonnos viimeistellään yleiskaavaehdotukseksi syksyyn 2016 mennessä. Viranomaisille, ulkopaikkakuntalaisille maanomistajille ja eri yhteisöille lähetetään erillinen kirje. Virallisesta ehdotuksesta pyydetään MRL:n mukaiset lausunnot samanaikaisesti, kun kaavaehdotus pidetään yleisesti nähtävillä kaavoitusyksikössä ja kaupungin internet-sivuilla 30 päivän ajan. Kaavaehdotuksesta voi jättää muistutuksia nähtävänä olo aikana kaupunginhallitukselle osoitettuina. MRA 18 :n mukainen viranomaisneuvottelu pidetään ELY-keskuksessa nähtävillä olo ajan jälkeen. 12.6 HYVÄKSYMISKÄSITTELY Kaavan hyväksymiskäsittely aloitetaan kaupungin kaupunkisuunnittelulautakunnasta, josta se menee kaupunginhallitukseen ja edelleen valtuustoon. Tavoiteaikataulu on se, että kaupunginvaltuuston käsittely ajoittuu loppuvuoteen 2016. Kotkan Kaupunki Kirjaamo PL 205 48101 KOTKA Palautteeseen tulee lisätä merkintä: Rankin saaren osayleiskaava 12.8 MUUTOKSENHAKU Kaavaa koskevasta kaupunginvaltuuston päätöksestä voi valittaa 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaamisesta Itä-Suomen hallinto oikeudelle. Hallinto-oikeuden päätöksestä voi edelleen valittaa Korkeimmalle hallintooikeudelle. Yleiskaavatyössä pyritään rakentavaan vuorovaikutukseen ja avoimeen tiedottamiseen koko prosessin ajan. Tiedotuskanavia ovat viralliset kuulutukset ilmoitustaululla ja paikallislehdissä, kirjeet maanomistajille, lehtiartikkelit, reaaliaikaiset tiedot kaupungin internet-sivuilla (www.kotka.fi), yleisötilaisuudet ja henkilökohtaiset yhteydenotot. 12.7 PALAUTTEEN ANTAMINEN Rankin saaren kaavoituksesta voi antaa palautetta suunnittelun kaikissa vaiheissa. Palaute toimitetaan mieluiten kirjallisena postitse tai sähköpostitse kaupungin kirjaamoon (kirjaamo@kotka.fi)

Sivu 14 / 15 13 YHTEYSTIEDOT Osalliset voivat olla yhteydessä Kotkan kaupunkiin tai kaavanlaatijaan. 13.1 Yhteydenotot Kotkan kaupunki Postiosoite: Kotkan kaupunki Kaupunkisuunnittelu PL 205 48101 KOTKA Lisätietoja antavat: Asemakaava-arkkitehti Marja Kukkonen puh. 040 723 6112 marja.kukkonen@kotka.fi Käyntiosoite: Kotkan kaupunki Kaupunkisuunnittelu Kustaankatu 2, 4. krs 48100 KOTKA Yleiskaavoittaja Pauli Korkiakoski puh. 040 620 8620 pauli.korkiakoski@kotka.fi Kaavan laatija Edifica Oy Kyminlinnantie 6 48600 KOTKA www.edifica.fi Kaavan laatija, arkkitehti Petteri Nikki puh. 050 594 5785 petteri.nikki@edifica.fi Kotkassa 2.5.2016 Petteri Nikki Kaavan laatija, Arkkitehti SAFA

LIITE 1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA, Hankeaikataulu Vuosi 2016 2017 TEHTÄVÄT Kuukausi 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 Aloitus- ja tavoitevaihe Aloitusneuvottelu Osallistumis- ja arviointisuunnitelmien laatiminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olo, yleiskaava Osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olo, asemakaava Selvitysaineiston kokoaminen ja analysointi Asemakaavan alustavat vaihtoehtoisen maankäyttöratkaisut Luonnosvaihe Kaavaluonnosten laatiminen Kaavaluonnosten hallinnollinen nähtävillä olo Palautteen käsittely Työneuvottelu Yleisötilaisuus Ehdotusvaihe Kaavaehdotusten laatiminen Kaavaehdotusten hallinnollinen käsittely ja nähtävillä olo Yleisötilaisuus Työneuvottelu Yhteinen ehdotusvaiheen viranomaisneuvottelu Hyväksymisvaihe Vastineet Hyväksymiskäsittely