Elintarvikevalvonnan tulokset 2015 Elintarvikevalvonnan alueelliset koulutuspäivät Jaostopäällikkö Annika Nurttila
Elintarviketurvallisuus on Suomessa hyvällä tasolla Kotimaisten elintarvikkeiden mikrobiologinen turvallisuus on kansainvälisesti vertailtuna erittäin korkealla tasolla. Ruokamyrkytysten ja niissä sairastuneiden ihmisten määrä on pysynyt samalla tasolla viime vuosina. Ruokamyrkytysten aiheuttajamikrobit olivat samoja kuin aiemmin. Välittäjäelintarvikkeena oli jälleen raakamaito, uutena smootheihin lisätyt chiasiemenet Kotimaisen elintarviketuotannon kemialliset riskit hallitaan hyvin Tuontielintarvikkeiden yleisimmät puutteet liittyvät kasvinsuojeluainejäämiin, lisäaineisiin ja pakkausmerkintöihin. Takaisinvetojen määrä laski hieman edellisvuodesta, minkä arvioidaan johtuvan toimijoiden tarkemmasta omavalvonnasta. Elintarvikkeisiin liittyvä petoksellista toimintaa havaittiin aikaisempaa enemmän. Jaostopäällikkö Annika Nurttila, Tuoteturvallisuusyksikkö 2
Oivan tuloskehitys projektin aikana Jaostopäällikkö Annika Nurttila, Tuoteturvallisuusyksikkö 3
Elintarvikevalvonta valvontakohteiden määrän mukaan Jaostopäällikkö Annika Nurttila, Tuoteturvallisuusyksikkö 4
Elintarvikkeiden tarjoilu 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 Tarjoilu 20% 15% 10% 5% 0% ESAVI LSAVI ISAVI LSSAVI PSAVI Lappi kohteita tarkastettuja kohteita korjattavaa % huono % Jaostopäällikkö Annika Nurttila, Tuoteturvallisuusyksikkö 5
Tarjoilu: korjattavaa ja huono -arvosanat Jaostopäällikkö Annika Nurttila, Tuoteturvallisuusyksikkö 6
Oivatarkastukset ilmoitetuissa elintarvikehuoneistoissa (IEH) v. 2015 Havaintorivin otsikko Tarkastusten lkm A % B % C % D % Omavalvontasuunnitelma 27017 83,9 13,0 3,0 0,1 Tilojen ja välineiden soveltuvuus, riittävyys ja kunnossapito 48309 83,2 14,3 2,3 0,1 Tilojen, pintojen ja välineiden puhtaus 88938 87,0 11,1 1,8 0,1 Henkilökunnan toiminta ja koulutus 91910 90,3 8,4 1,3 0,1 Elintarvikkeiden tuotantohygienia 2616 94,2 4,9 0,8 0,1 Elintarvikkeiden lämpötilojen hallinta 60243 82,9 13,4 3,5 0,2 Myynti ja tarjoilu 35989 91,7 6,5 1,8 0,0 Allergioita ja intoleransseja aiheuttavat aineet 14454 96,4 3,3 0,3 0,0 Jaostopäällikkö Annika Nurttila, Tuoteturvallisuusyksikkö 7
jatkuu Havaintorivin otsikko Tarkastusten lkm A % B % C % D % Elintarvikkeiden koostumus 120 86,7 7,5 5,0 0,8 Elintarvikekohtaiset erityisvaatimukset 281 87,5 9,6 2,8 0,0 Elintarvikkeista annettavat tiedot 4032 73,0 21,6 4,6 0,9 Pakkaus- ja elintarvikekontaktimateriaalit 5251 91,3 8,0 0,6 0,0 Elintarvikkeiden toimitukset 12443 87,8 10,1 2,0 0,0 Jäljitettävyys ja takaisinvedot 8279 96,0 3,3 0,6 0,1 Elintarvikkeiden tutkimukset 6547 87,9 10,4 1,6 0,0 Oiva-raportin esilläpito 13552 84,3 14,5 1,0 0,1 Jaostopäällikkö Annika Nurttila, Tuoteturvallisuusyksikkö 8
Koostumus (IEH) Havaintorivi Tarkastusten lkm A % B % C % D % Lisäaineet, aromit ja entsyymit 91 83,5 8,8 6,6 1,1 Ravitsemuksellinen täydentäminen 10 100,0 0,0 0,0 0,0 Muuntogeeniset ainesosat 16 93,8 6,3 0,0 0,0 Uuselintarvikkeet ja uudet prosessit 3 100,0 0,0 0,0 0,0 Jaostopäällikkö Annika Nurttila, Tuoteturvallisuusyksikkö 10
Toimintaympäristön muutos haastaa valvontaa 1 Myynti- ja markkinointikanavat jatkuvassa muutostilassa, myyntiä ja markkinointia monikanavaisesti, toimijat ketteriä ehtiikö valvontaviranomainen perässä? Yritysten ketjuuntuminen, ylikansallinen omistus, ylikansalliset, pitkät toimitusketjut, etämyynti lisääntyy Toimija- ja toimintakenttä muuttuvat, toimijan käsite ja vastuut hämärtyvät välittäjät, virtuaali- ja renkitoimijat ym. Perinteistä valvonnan tulokulmaa elintarvikehuoneisto laitos laajennettava käsittämään monimutkaistuvaa ja ketjuuntuvaa toimintaa Petoksellinen toiminta tunnistaminen ja jämerä puuttuminen osaksi asiakaslähtöistä toimintaa Mikäli näin ei toimita -> Säädösten mukaan toimivien toimijoiden elintila kapenee -> merkittäviä kansantaloudellisia vaikutuksia Suuri tarve kehittää valvontamenetelmiä ja työkaluja vastaamaan uuteen toimija- ja toimintakenttään. Jaostopäällikkö Annika Nurttila, Tuoteturvallisuusyksikkö 11
Toimintaympäristön muutos haastaa valvontaa 2 Hallinnollisten rakenteiden muutokset ja digitalisaatio, mm. Maakuntauudistus VATI Byrokratian purku etäännytäänkö terveys- ja turvallisuusmaailmasta vrt. toimijoiden toimintaedellytysten parantaminen/varmistaminen Alkutuotannon rakennemuutos Tilamäärä vähenee, tilakoko kasvaa Tuotanto keskittyy Osaamisen merkitys kasvaa Jos huono taloudellinen tilanne jatkuu -> hyvien tuotantotapojen ja säännösten noudattaminen vähenee? Jaostopäällikkö Annika Nurttila, Tuoteturvallisuusyksikkö 12
Lopuksi Kertyvä tilastotieto aktiivisesti palvelemaan valvonnan riskiperusteista kohdentamista ja yhdenmukaistamista AVI- ja valvontayksikkökohtaisesti vertailut Valvonnan kattavuus valvontakohteet, tarkastettavat asiat Evirassa valvontatietojen analysointi ja hyödyntäminen valvonnan ohjaamisessa Jaostopäällikkö Annika Nurttila, Tuoteturvallisuusyksikkö 13
Kiitos! Jaostopäällikkö Annika Nurttila, Tuoteturvallisuusyksikkö 14