Alkoholi-, elintarvike- ja tupakkavalvonta

Transkriptio

1 Alkoholi-, elintarvike- ja tupakkavalvonta

2 Alkoholivalvonta tunnusluvut

3 Lupapalvelut - Anniskeluluvat - Vähittäismyyntiluvat - Jatkoaikaluvat Alkoholivalvonta palveluprosessi - Valvontapalvelut - Anniskelun valvonta anniskelupaikoissa - Vähittäismyynnin valvonta vähittäismyyntipaikoissa - Harmaan talouden valvonta - Mainonnan valvonta - Omavalvonnan toimivuuden tarkastaminen

4 Alkoholivalvonta palveluprosessi Informaatio-ohjauspalvelu Luvanhaltioiden ja hakijoiden tiedusteluihin vastaaminen muissa kuin lupa- ja valvonta-asioissa - Neuvonta-, koulutus- ja tiedottamispalvelut (mm. ravintolatyötekijöiden, -alan opiskelijoiden koulutus ja tiedottaminen tiedostusvälineille - Sidosryhmäpalvelut( tietojen vaihtaminen ja luovuttaminen poliisi-, vero- ja ulosottoviranomaisille) - Paikallinen ehkäisevä päihdetyö

5 Alkoholivalvonta vaikuttavuus - anniskelupaikoissa anniskelutoiminnan valvonnalla ehkäistään räikeimpiä anniskelurikkomuksia, kuten päihtyneille ja alaikäisille anniskelua ja vähittäismyyntipaikoissa alaikäisille ja päihtyneille myyntiä. Luvanvaraisuudella ehkäistään alkoholijuomien kulutuksen kasvua. Luvanhaltijoiden taloudellisen luotettavuuden valvonnalla ehkäistään harmaan talouden ja talousrikollisuuden esiintymistä alkoholielinkeinossa ja näin saadaan tasapuoliset olosuhteet kaikille elinkeinossa toimiville.

6 Elintarvikevalvonta tunnusluvut 2015

7 Elintarvikevalvonta palveluprosessi Lupa- ja valvontapalvelut - Elintarvikehuoneistoilmoitusten käsittely - Eläinperäisten elintarvikelaitosten hyväksyminen - Suunnitelmallinen valvonta riskinarvion mukaan valvontakohteissa - Hallinnolliset pakkotoimet Suunnitelmat ja raportoinnit - Valvontasuunnitelmat ja vuosiraportit keskusvirastoille (VYHA) Epidemiaselvitystyöryhmätyö

8 Elintarvikevalvonta palveluprosessi Neuvonta- ja ohjauspalvelut - Toimijoiden neuvonta ja opastus elintarvikehuoneiston perustamisvaiheessa ja toiminnan aikana - Lausunnot rakennusvalvontaviranomaisille/toimijoille/arkkitehdeille piirustuksista - koulutustilaisuudet toimijoille, opiskelijoille, kuntalaisille elintarvikevalvonnan asioista (mm lainsäädäntö)

9 Elintarvikevalvonta vaikuttavuus 1) varmistaa elintarvikkeiden ja niiden käsittelyn turvallisuus sekä elintarvikkeiden hyvä terveydellinen ja muu elintarvikemääräysten mukainen laatu; 2) varmistaa, että elintarvikkeista annettava tieto on totuudenmukaista ja riittävää eikä johda harhaan; 3) suojata kuluttajaa elintarvikemääräysten vastaisten elintarvikkeiden aiheuttamilta terveysvaaroilta ja taloudellisilta tappioilta; 4) varmistaa elintarvikkeiden jäljitettävyys; 5) turvata korkealaatuinen elintarvikevalvonta; ja 6) osaltaan parantaa elintarvikealan toimijoiden toimintaedellytyksiä.

10 Elintarvikevalvonta vaikuttavuus Pellolta pöytään turvallinen ruokaketju - sisältäen mm. elintarvikkeiden alkutuotannon, valmistuksen, kuljetuksen, varastoinnin, viennin, tuonnin, myynnin sekä tarjoilun valvonnan -Oiva- tarkastusraportti kertoo yksinkertaisilla symboleilla, onko kaupan, kioskin, ravintolan, kahvilan tai muun ruokapaikan elintarviketurvallisuus kunnossa. Oiva-naama hymyilee, jos asiat ovat hyvin. Jos naama on vakava tai yrmeä, toiminnassa on korjattavaa. - Oiva-arvosanat perustuvat kuntien viranomaisten tekemiin normaaleihin tarkastuksiin. Valvontakäynnit tehdään pistokoemaisesti ennalta varoittamatta. Tarkastukset tehdään samalla tavalla koko maassa. -Oiva- raportin esille laittaminen yrityksen sisäänkäynnin lähelle on pakollista. Raportit ovat nähtävillä myös sivustolla.

11 Elintarvikevalvonta vaikuttavuus - Elintarvikevalvontaviranomainen on elintarvikeperäisten epidemioiden selvittämisessä mukana. Elintarvike epidemioissa johto- ja tiedotusvastuu on elintarvikeviranomaisella. - Valvontatyötä pyritään tekemään kuitenkin tekemään ennaltaehkäisevästi ja suunnitelmallisesti, jotta vältyttäisiin epidemioilta.

12 Elintarvikevalvonnan tulevaisuus valvonnan mahdollisuudet ennaltaehkäistä ja poistaa elintarviketurvallisuuteen liittyviä epäkohtia tehokas elintarvikevalvonta: riittävät resurssit ja toimipisteet järkevä työn järjestäminen ( delegointi, tehtävänjako ) valvonnan riskiperusteisuus ja yhtenäisyys laatujärjestelmä, tarvittavat välineet ( sähköiset palvelut) työviihtyvyys esimiehen ja kollegoiden tuki, ohjeet, mallipohjat koulutusmahdollisuus toimia ehkäisevästi, perustuu mm. hyväksymis- ja ilmoitusmenettelyihin neuvonta on myös ehkäisevää työtä ( mm. pienet yritykset heillä voi olla vaikeuksia ymmärtää lainsäädännön vaatimuksia ) erilaisiin epäkohtiin ja lainsäädännön vastaiseen toimintaan puuttumista tarvittaessa hallinnollisten pakkokeinojen ( mm. määräys ja kielto ) käyttö Osastosihteerit, lakimiespalvelut, tiedottamisen saatavuus

13 Tupakkavalvonta tunnusluvut

14 Tupakka- ja lääkelainvalvonta Lupapalvelut palveluprosessi - Tupakkatuotteiden ja nikotiininesteiden myyntiluvat - Nikotiinivalmisteiden myyntiluvat - Luparekisterin ajan tasalla pitäminen Valviralle ja Fimealle - Tupakanmyynnin vuosilaskutus toimijoilta (myyntiluvan haltija) - Valvonta- ja neuvontapalvelut - Suunnitelmallinen valvonta tupakka- ja nikotiinivalmisteiden myyntipaikoissa - Toimijoiden neuvonta lupaprosessissa

15 Tupakka- ja lääkelaki vaikuttavuus Tupakkalain tarkoituksena on ehkäistä nuoria aloittamasta tupakkatuotteiden käyttöä ja nikotiiniriippuvuuden syntymistä ja kannustaa ihmisiä lopettamaan tupakkatuotteiden käyttö. Tupakkatuotteiden, nikotiininesteiden sekä nikotiinikorvausvalmisteiden myynti edellyttää lupaa. Kunnan elintarvike- ja terveydensuojeluviranomaiset valvovat tupakan sekä tupakkatuotteiden ja nikotiininesteiden myyntiä sekä tupakointikieltojen ja -rajoitusten noudattamista. Lisäksi valvotaan nikotiinikorvausvalmisteiden myyntiä.

16 Rajapinnat Kunta: rakennusvalvonta Ympäristöterveydenhuolto/terveydensuojelu Aluehallintovirasto Evira MMM Kuntaliitto STM/Valvira THL Poliisi Verohallinto ELY