YHDESSÄ LAPSEN PARHAAKSI NEUVOLAN JA PÄIVÄHOIDON YHTEISTYÖSOPIMUKSEN MUKAINEN TOIMINTA Arvioinnin tuloksia ja kehittämissuosituksia 22.3.2012 Kuopio Kirsi Alila, Ediva Oy
YHDESSÄ LAPSEN PARHAAKSI Neuvolan ja päivähoidon yhteistyösopimus TAUSTAA: muodostanut vuodesta 2007 rakenteen neuvolan ja päivähoidon yhteiselle toiminnalle tarkoituksena on varmistaa vastavuoroinen osaamisen hyödyntäminen ja kehittäminen neuvolan ja päivähoidon perustyössä, erityisesti silloin kun lapsen suotuisa kehitys näyttää vaarantuvan pohjautuu asiakaslähtöiseen työotteeseen ja yhtenäisen varhaisen tuen työmenetelmän käyttämiseen lapsen ja perheen vaikeuksien syventämisen ja kasautumisen estämisessä.
ARVIOINNIN TAVOITTEENA OLI TARKASTELLA YHTEISTYÖSOPIMUKSEN MUKAISTA TOIMINTAA SEKÄ TOIMINNAN TARPEELLISUUTTA JA HYÖDYLLISYYTTÄ TUOTTAA PYSYVÄ, VUOSITTAIN TOTEUTETTAVA ARVIOINNIN TYÖKALU YHTEISTYÖSOPIMUSPOHJAAN ARVIOINTI TOTEUTETTIIN VKOLLA 20 (toukokuu 2011) YHTEISTYÖRYHMISSÄ SÄHKÖISEN KYSELYN AVULLA ARVIOINNIN TEEMAT OLIVAT I II III ARVIOINNIN TOTEUTTAMINEN Yhteistyöryhmien alueellinen jako ja kokoonpano Yhteistyöryhmien kokoontumiset ja niiden rakenne Yhteistyöryhmien kokoontumisten sisältö
ARVIOINNIN TULOSTEN YHTEENVETO Neuvolan ja päivähoidon yhteistyösopimus on rakenteeltaan ja sisällöltään toimiva työkäytäntö ja tukee erinomaisesti yhteistyön toteuttamista Yhteistyösopimus on tarpeellinen ja hyödyllinen työmuoto yhteistyön sujuvuuden ja edistymisen takaamiseksi sekä lasten ja perheiden varhaisen tuen toteuttamisessa Etukäteen sovitun aikataulutuksen myötä kokoontumiset toteutuvat varsin kattavasti Sosiaalityöntekijöiden osallistumista yhteistyöryhmään ehdotetaan laajasti Lapsikohtaiset asiakasasiat: käsittely vaihtelee alueittain (missään alueella ei jokaisella kerralla lapsikohtaisten asioiden käsittelyä, 5 aluetta: useimmissa, 5 aluetta: harvoin eli 1-2 krt/v, 3 aluetta: ei ollenkaan) nykyinen koordinaatiosysteemi koetaan jäykäksi jatkumon parempi rakentuminen asioiden käsittelyssä Yhteistyösopimukseen laadittu arviointilomake pääosin toimiva Kirsi Alila 31.8.2011
I YHTEISTYÖRYHMIEN ALUEELLINEN JAKO JA KOKOONPANO - UUSI aluejako pääosin sopiva ja tarkoituksenmukainen => päivähoidon mielestä ei toimi niin hyvin kuin terveydenhoitajien - Yhteistyöryhmän kokoonpano nykyisellään hyvä, MUTTA => sosiaalityöntekijä mukaan ryhmään (jokainen kokoontuminen / 2 x vuodessa) => pph-ohjaaja / esiopettaja mukaan ryhmään KEHITTÄMISSUOSITUKSET: Yhteistyöryhmien uuden aluejaon toimivuutta tulisi arvioida keväällä 2012 (vko 20). Arvioinnin pohjalta muutokset aluejakoon. Sosiaalityöntekijän osallistuminen yhteistyösopimuksen mukaisiin kokoontumisiin selvitetään => neuvola-päivähoito-sosiaalityön yhteistyösopimus
II YHTEISTYÖRYHMIEN KOKOONTUMISET JA NIIDEN RAKENNE - Kokoontumiset toteutuvat hyvin - Kokontumisten toteutuminen lisääntynyt 2009 arvioinnista - suurin osa alueista (9) pitänyt kaikki kokoontumiset - jotkut pitävät kuutta vuosittaista kokousta liiallisena (ehdotus 4 kokousta/v) - Kokoontumisten mahdollistuminen ja osallistuminen: - tärkeitä ja merkittäviä työlle, siksi sitoudutaan - käytännönläheisyys ja ajankohtaisuus käsiteltävissä asioissa - Esteet osallistumiselle: - henkilöstövaje, työpaineet, muut työtehtävät - eri toimijat eivät helposti löydä yhteistä aikaa - Muistioiden laatiminen ja tallentaminen V-asemalle vaihtelee (4 aluetta säännönmukaisesti, 6 ei ollenkaan) - V-aseman paikka tallennukseen relevantti? - Resurssikalenteria ei käytetä kokoontumisaikojen varaamiseen (11/13) - kokoontumisajat sovitaan yhteissä palavereissa ja ne kirjataan manuaalisiin kalentereihin
YHTEISTYÖRYHMIEN KOKOONTUMISET 2010-2011 KO- KOUS KES- KUSTA MÄN- NISTÖ- INK.- MÄKI NEULA MÄKI NIIRA- LA- HAA- PA- NIEMI KURKI MÄKI PETO- NEN SAA- RISTO PETO- NEN PUIS- TO- PETO- NEN PÄIVÄ RANTA SAARI JÄRVI RIISTA VESI VEH- MER SALMI VKO 36 VKO 41 VKO 48 VKO 6 VKO 13 VKO 20 X X X X - X X X X X X X X X X X X X X - X X X X X X X X - Yhdist vkot 41 ja 48 X X - X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X - X X X X X X X X X - X X X X X X YHT. 6/6 6/6 6/6 6/6 4/6 5/6 6/6 3/6 6/6 6/6 6/6 6/6
KEHITTÄMISSUOSITUKSET: Jokainen alue pyrkii pitämään yhteistyösopimuksen mukaiset kokoontumiset sovitun aikataulun ja rakenteen mukaisesti Esimiehet pyrkivät mahdollistamaan henkilöstönsä pääsyn yhteistyösopimuksen mukaisiin kokoontumisiin Kirsi Alila 31.8.2011 YHTEISTYÖRYHMIEN KOKOONTUMISET JA NIIDEN RAKENNE Alueet tehostavat yhteistyökokoontumisten muistioiden laatimista ja niiden tallentamista yhteistyösopimuksen mukaisesti Lapsi-/tapauskohtaisten asioiden käsittelyn kirjaamiskäytännöistä tehdään päätös ja ohjeistus yhteistyösopimuspohjaan => tai kunkin alueen omaan sopimukseen Päätetään käytetäänkö resurssikalenteria kokoontumisten varaamiseen
III YHTEISTYÖRYHMIEN KOKOONTUMISTEN SISÄLTÖ => Kokoontumiset erittäin tarpeellisia ja hyödyllisiä yhteistyön sujuvuuden ja sen edistymisen kannalta, yhteistyöryhmät merkittäviä työntekijöille Edistävät toisen toimijan työhön tutustumista, tekee toimijat tutuiksi toisilleen Edistävät tiedonsaantia ja -siirtoa Lisäävät toimijoiden saamaa monipuolisempaa näkemystä omalle työlle Lisäävät konsultaation määrää ja toimijoiden keskinäistä tukea Luovat yhteisiä linjauksia, toimintakäytäntöjä ja menetelmiä eri toimijoiden välille Jakavat toimijoiden huolta lapsesta/perheestä ja jakavat myös vastuuta lapsen/perheen auttamisesta, ns. keventää yksittäisen työntekijän taakkaa Edistävät yhteistyön pitkäjänteisyyttä ja suunnittelua Edesauttavat terveydenhoitajien käyntejä päivähoidon yksiköissä Luovat foorumin keskusteluun ja konsultatioon sosiaalityöntekijän kanssa.
YHTEISTYÖRYHMIEN KOKOONTUMISTEN SISÄLTÖ Kokoontumiset olisivat vielä tarpeellisimpia ja hyödyllisempiä, jos - terveydenhoitajat tekisivät enemmän yksikkökohtaisia käyntejä päiväkodeissa - sosiaalityöntekijä olisi läsnä ryhmässä. Kokoontumiset tarpeellisia lapsen ja perheen varhaisemman avun ja tuen saamiseksi: Tiedonsaanti- ja siirto helpottuvat Huoli lapsesta voidaan jakaa toisten kanssa Asiat otetaan käsittelyyn aikaisemmin Kynnys ottaa asioita esille on matala Sovitaan yhteisiä toimintatapoja lapsen auttamiseksi Kokoontumiset on sovittu ennalta Käytössä on hyvät yhteistyölomakkeet.
YHTEISTYÖRYHMIEN KOKOONTUMISTEN SISÄLTÖ - Lapsikohtaisten asioiden käsittelytavat vaihtelevat alueittain Nykyinen käytäntö yhteistyösopimuspohjassa: Työryhmän jäsen ottaa yhteyttä koordinoijaan ja sopi lapsen/perheen asian ottamisesta esille seuraavassa tapaamisessa sovittuaan asiasta ensin vanhempien kanssa. Koordinoija tiedottaa yhteistyöryhmään tapaamiseen osallistuville työntekijöille lapsen/perheen tiedot, jotta osallistujat voivat etukäteen tutustua tarpeellisiin tietoihin. - 5 aluetta: koordinointi toimii hyvin, koska asianomaiset ottavat yhteyttä ja sopivat yksikkökohtaisista tapaamisista - 7 aluetta: koordinointi ei onnistu, nykyiseen yhteistyösopimukseen kirjattu koordinaatiosysteemi lapsikohtaisissa asiakasasioissa ei ole toimiva, eikä sitä käytetä: systeemiä pidetään aikaavievänä, monimutkaisena (liikaa välikäsiä) ja jäykkänä => alueilla kehittynyt omia käytäntöjä ja toimintatapoja, kuten: asianomainen hlö on suoraan yhteydessä muihin yhteistyökumppaneihin saatuaan luvan yhteydenottoon vanhemmilta.
YHTEISTYÖRYHMIEN KOKOONTUMISTEN SISÄLTÖ KEHITTÄMISSUOSITUKSET: Aluetyöryhmien jäsenille selvitetään lapsen asioiden käsittelyyn liittyvät lupa-asiat. Lapsikohtaisten asiakasasioiden käsittelyn tarpeen selvittäminen ja käytäntöjen sopiminen eri ryhmissä. Lapsikohtaisten asiakasasioiden tapauskohtaista jatkumoa pyritään tehostamaan sopimalla toimintakäytännöistä kokonaisvaltaisen tukemisen edistämiseksi. Lapsikohtaisten asiakasasioiden koordinaatiokäytäntöä nykyisessä yhteistyösopimuksessa tulee muuttaa kevyemmäksi ja alueiden omia käytäntöjä mahdollistavaksi.
YHTEISTYÖSOPIMUKSEEN TULEVA ARVIOINTILOMAKE ARVIOINTIKYSYMYKSET (linkki) - määrä sopiva yhden kokoontumisen aikana vastattavaksi - selkeitä ja helppoja sekä nopeita vastata - vastausvaihtoehdot relevantteja - mittasivat hyvin yhteistyösopimuksen mukaista toimintaa KEHITTÄMISSUOSITUKSET: Arviointikysymykset käydään läpi vielä ennen liittämistä yhteistyösopimukseen Arvioinnin kysymysten päällekkäisyyttä karsitaan tarvittaessa (kys. 10 ja 11) Arvioinnin kysymykset muokataan mahdollisimman yksiselitteisiksi (palaute: varhaisen tuen kysymykset vaikeita vastattavia)
MUUTA, MITÄ HALUTTIIN ARVIOINNISSA SANOA MYÖNTEISET KOMMENTIT Sopimus hyvä mahdollistaa hyvän yhteistyön Tämä on hyvä juttu! Yhteistyösopimuksen rakenne ja runko hyvä Ennaltasovitut tapaamiset sitouttavat pitämään yhteyttä Opitaan tuntemaan toisemme työn sisältöjä ja työtapoja KRIITTISET KOMMENTIT Ajankäytön suhteen koettu turhinakin Terveydenhoitajien vaihtuvuus ollut suuri ja alueemme liian laaja KEHITTÄVÄT KOMMENTIT - Sosiaalityö vahvemmin mukaan - Perhetyö mukaan - Tietoa koulutuksista, yhteisiä koulutuksia - 1. kokoontumiskerralla kertaus vuoden sisällöistä MUUT KOMMENTIT - Arviointi hyvä ja tärkeä asia, mutta ulkopuolisille annettava raportointi ja toimintojen perustelu tulisi olla kohtuullista Kirsi Alila 31.8.2011
Koulutus, konsultaatio, tutkimus, kehittäminen, arviointi Sanna Parrila sanna.parrila@ediva.fi 040-504 3678 Kirsi Alila kirsi.alila@ediva.fi 050-403 2827