Päivämäärä KIRKKONEUVOSTO 6.8.2015 1 Sivu KOKOUSTIEDOT Aika Keskiviikko 5.8.2015 klo 17.00 18.00 Paikka Majakan takkahuone, Ahlströminkatu 19 OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Aro Jorma Heinonen Riitta-Leena Hynninen Pirjo Ikonen Jaakko Laitinen Pertti (vpj.) Paatsola Pauli Pulkkinen Sinikka Tynkkynen Olli Varajäsenet: Rundelin Marita puheenjohtaja Muut osallistujat Siivola Olli sihteeri ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Olli Tynkkynen Olli Siivola KÄSITELLYT ASIAT 79-92 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Aika ja paikka 7.8.2015 seurakuntavirasto Allekirjoitukset Pirjo Hynninen Jaakko Ikonen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka 10.8. 9.9.2015 seurakuntavirasto Todistaa kirkkoherra
2 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen. KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN SEKÄ TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kn 79, 5.8.2015 Kn 79, 5.8.2015 KJ 9:1: Kirkkoneuvosto päättää kokoontumisensa ajan ja paikan. Kirkkoneuvosto kokoontuu myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai vähintään neljäsosa jäsenistä sitä kirjallisesti pyytää ilmoittamansa asian käsittelemistä varten. Kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja kirkkoneuvoston päättämällä tavalla. Samalla on kokouksesta ilmoitettava myös kirkkovaltuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle. KL 7:4.1.: Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan 4.2.2015, että kokoukset pidetään pääsääntöisesti kunkin kuukauden ensimmäisenä keskiviikkona alkaen klo 17.00 ja että esityslistat toimitetaan jäsenille siten, että ne ovat heillä viimeistään viisi päivää ennen kokousta. Esityslistat tulee toimittaa jäsenille suntioiden jakamina tai postitse. Kokouskutsu / esityslista jaetaan 31.7.2015 jäsenille. Puheenjohtaja: Edellä mainituin perustein todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä hyväksytään kokouksen työjärjestys. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi ja esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi.
3 KOKOUSPÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN Kn 80, 5.8.2015 Kn 80, 5.8.2015 Kirkkoneuvoston ohjesääntö 9 3 mom.: Pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa tai, jos kokous niin päättää, kirkkoneuvosto kokouksessaan. Jos pöytäkirjantarkastajat ja puheenjohtaja eivät ole yksimielisiä pöytäkirjan sisällöstä, kirkkoneuvosto tarkastaa pöytäkirjan seuraavassa kokouksessaan. Käytänteenä on ollut, että kokouksessa on valittu kaksi jäsentä sukunimien aakkosjärjestyksessä pöytäkirjan tarkastajiksi. Puheenjohtaja: Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa, vuorossa ovat Hynninen Pirjo ja Ikonen Jaakko. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Hynninen Pirjo ja Ikonen Jaakko.
4 IRTISANOUTUMINEN, RAUTANEN RAIJA Kn 81, 5.8.2015 Kn 81, 5.8.2015 Lastenohjaaja Raija Rautanen on ilmoittanut irtisanoutuvansa eläkkeelle jäämisen vuoksi 1.11.2015 lukien. Rautanen on työskennellyt Varkauden seurakunnassa yhtäjaksoisesti 1.1.1979 lukien. Työsopimuslaki 6 luku 3 : Yleiset Irtisanomisajat 2 mom. Jollei muusta sovita, työntekijän noudatettavat irtisanomisajat työsuhteen jatkuttua keskeytyksettä ovat: 2) yksi kuukausi, jos työsuhde on jatkunut yli viisi vuotta. Puheenjohtaja: Kirkkoneuvosto merkitsee Raija Rautasen irtisanomisilmoituksen tiedoksi ja päättää, että hänen työsuhteensa päättyy 31.10.2015. Esitys hyväksyttiin.
5 IRTISANOUTUMINEN, OLENIUS ANNA-LIISA Kn 82, 5.8.2015 Kn 82, 5.8.2015 Lastenohjaaja Anna-Liisa Olenius on ilmoittanut irtisanoutuvansa eläkkeelle jäämisen vuoksi 1.2.2016 lukien. Olenius on työskennellyt Varkauden seurakunnassa yhtäjaksoisesti 3.2.1975 lukien. Työsopimuslaki 6 luku 3 : Yleiset Irtisanomisajat 2 mom. Jollei muusta sovita, työntekijän noudatettavat irtisanomisajat työsuhteen jatkuttua keskeytyksettä ovat: 2) yksi kuukausi, jos työsuhde on jatkunut yli viisi vuotta. Puheenjohtaja: Kirkkoneuvosto merkitsee Anna-Liisa Oleniuksen irtisanomisilmoituksen tiedoksi ja päättää, että hänen työsuhteensa päättyy 31.1.2016. Esitys hyväksyttiin.
6 HANKINTOJEN HYVÄKSYMINEN, HANKINTAOHJEIDEN PÄIVITTÄMINEN Kn 83, 5.8.2015 KJK 46, 4.6.2015 Hankintavaltuudet: Kirkkoneuvosto on kokouksessaan 8.1.2002 määritellyt hankintavaltuuksien ylärajat ja niihin liittyvät viranhaltijan päätöksiä koskevat määräykset noudatettaviksi seuraavasti: 1) hankintavaltuuksien ylärajat: kirkkoherra 5.000 seurakuntapuutarhuri 5.000 vastaavat viranhaltijat 3.000 hautainhoitorahaston johtokunta 40.000 muut johtokunnat 5.000 hallintojohtaja 10.000 2) viranhaltijan suorittamasta hankinnasta tulee laatia päätöspöytäkirja, jos kertahankinnan arvo ylittää 1000 ; ja 3) vastaavan viranhaltijan päätöspöytäkirja tulee saattaa asianomaisen johtokunnan / kirkkoneuvoston tietoon. Talousarviovuonna 2015 on kevään osalta hankintavaltuuksien ylärajat ylittynyt kasvatustyössä seuraavissa hankinnoissa: 1002350000 Rippikouluikäiset 14-15 v. Rippikoulu nro 1 1.-6.3. Aholansaari, Nilsiä täysihoito 5735,30e 1002360000 Nuoret 15-18 v. Ohjaajakurssi 10.-12.4. Partaharjun toimintakeskus, Pieksämäki täysihoito 5840,00e Ktj esitys: Kasvatustyön johtokunta esittää kirkkoneuvostolle ko. hankintojen hyväksymistä. Kjk päätös: Esitys hyväksyttiin./..
7 Hankintojen hyväksyminen, hankintaohjeiden päivittäminen Kn 83, 5.8.2015./.. Kn 83, 5.8.2015 Hallintojohtaja: Kirkkoneuvosto 1) hyväksyy kasvatustyön johtokunnan esittämät hankinnat; ja 2) antaa hankintaohjeiden päivittämisen valmisteltavaksi. Esitys hyväksyttiin. Hankintaohjeiden päivittäminen annettiin henkilöstöjaostolle valmisteltavaksi.
8 YHTEISTYÖSOPIMUS VARKAUDEN SEURAKUNNAN JA PARTIO UNNUKKA RY:N VÄLILLÄ Kn 84, 5.8.2015 KJK 47, 4.6.2015 Liite nro 3 Syksyllä 2014 virisi keskustelu seurakuntamme hallinnossa sopia paikallisen partiolippukunnan Partio Unnukka ry:n kanssa yhteistyöstä. Aloite sai vauhtia partioviikkoon 2015 liittyvästä kahvitilaisuudesta, joka pidettiin Partio Unnukka ry:n omistamassa Sampolassa. Tämän tapaamisen myötä sovittiin yhteisestä palaverista yhteistyön tiivistämisen tiimoilta. Tämä palaveri pidettiin Varkauden virastotalo Majakassa 11.5.2015. Neuvotteluun osallistuivat seurakunnan puolesta kasvatustyönjohtaja Timo Laakso ja seurakunnan partioyhdyshenkilön (Sampo) ominaisuudessa nuorisotyönohjaaja Kaija Puustinen ja Partio Unnukka ry:n puolesta Jukka Koskinen sekä Juha Suomalainen. Palaverin tarkoituksena oli laatia yhteistyösopimus Varkauden seurakunnan ja Partio Unnukka ry:n välille. Laaditun yhteistyösopimuksen pohjana on sopimusmalli taustayhteisösopimuksesta. Palaverin alussa yhteisesti kuitenkin todettiin ja sovittiin, että tarkoituksena on laatia kevyempi ja vähemmän byrokraattinen asiakirja kuin taustayhteisösopimus. Tärkeäksi nähtiin asiakirjaa, jossa kuvataan ensisijaisesti toiminnallisen yhteistyön yhteisiä tavoitteita ja pelisääntöjä. Yhteistyökeskustelussa yhteen ääneen myös todettiin, että sopimus ei ole ensisijaisesti talous perusteinen asiakirja, vaan käytännön toiminnasta kumpuava yhteistyösopimus, jonka lähtökohtana on toimia varkautelaisten nuorten parhaaksi. Tähän nuorten parhaaksi toimimisen syventämiseen liittyy vahvasti seurakunnan kasvatustyön osaaminen nuorten henkisen ja hengellisen kasvun tukemisessa, joka tämän asiakirjan myötä on mahdollisuus tarjota suunnitelmallisesti myös Partio Unnukka ry:n jäsenille. Tätä sopimuksen pohja- ajatusta tukee myös tosiasia, että Partio Unnukka ry on tullut ja tulee toimeen ilman seurakunnan taloudellista tukea ja panostusta../..
9 Yhteistyösopimus Varkauden seurakunnan ja Partio Unnukka ry:n välillä Kn 84, 5.8.2015./.. KJK 47, 4.6.2015 Liite nro 3 Yhteistyön tiivistämistä sopimuksellisesti puoltaa Kirkon ja Suomen Partiolaiset ry:n kanssa sovittu yhteistyösopimus, johon liittyy myös hiippakuntatasolla vahva piispallinen ohjaus. Yhteistyösopimuksen tekemistä puoltaa myös se, että vuonna 2016 partiojärjestö on yksi YV-keräyksen kotimaisista kohteista. YV-keräyksen rahallisen tuen avulla on tarkoitus laajentaa partiojärjestön ja paikallisella tasolla lippukuntien mahdollisuutta panostaa erityistä tukea tarvitseviin lapsiin, nuoriin ja heidän perheisiinsä, jossa seurakunnan kasvatustyön ja partiotoiminnan yhteiset intressin vahvasti liittyvät toisiinsa. Ktj esitys: Kjk päätös: Kasvatustyön johtokunta esittää edelleen kirkkoneuvostolle Partio Unnukka ry:n ja Varkauden seurakunnan yhteistyösopimuksen hyväksymistä liitteen nro 3 mukaisesti. Esitys hyväksyttiin Kn 84, 5.8.2015 Puheenjohtaja: Kirkkoneuvosto hyväksyy johtokunnan esityksen. Esitys hyväksyttiin.
10 METSÄSUUNNITELMA VIITAPERÄ-TILALLE VUOSILLE 2015 2024 Kn 85, 5.8.2015 Kn 85, 5.8.2015 KJ 15:8a: Seurakunnan metsiä tulee metsälain tavoitteiden toteuttamiseksi hoitaa vahvistetun metsäsuunnitelman mukaisesti. Metsäsuunnitelman, jonka tulee olla metsänhoidon ammattiasiantuntemusta edustavan yhteisön tai henkilön laatima, vahvistaa valtuusto. Keski-Savon Metsänhoitoyhdistys on laatinut Heinäveden kunnassa sijaitsevan Viitaperä 11:2 tilan metsäsuunnitelman vuosille 2015 2024. Viitaperä -tila on pinta-alaltaan 23,8 ha ja hankittu Hautainhoitorahastolle vajaa vuosi sitten. Metsäsuunnitelma käsittää mapillisen aineistoa ja se on nähtävissä seurakuntavirastossa, os. Ahlströminkatu 19, 78250 Varkaus, työpäivinä klo 8.30 15.30. Metsäsuunnitelmaa esitellään kokouksessa. Hallintojohtaja: Kirkkoneuvosto/kirkkovaltuusto hyväksyy ja vahvistaa Viitaperä tilalle laaditun metsäsuunnitelman vuosille 2015 2024. Esitys hyväksyttiin.
11 OSAVUOSIKATSAUS 30.6.2015 Kn 86, 5.8.2015 Kn 86, 5.8.2015 Kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan 3.9.2014 (112 ), että talousarvion toteutuma tulee vastaisuudessa esittää neljännesvuosittain kirkkoneuvostolle tiedoksi. Talousarvion toteutuma 30.6.2015 jaetaan kokouksessa. Hallintojohtaja: Kirkkoneuvosto merkitsee toteutuman tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
12 OHJEET VUODEN 2016 TALOUSARVION LAATIMISEKSI Kn 87, 5.8.2015 Kn 87, 5.8.2015 KJ 15 luku Seurakunnan ja seurakuntayhtymän talous 1 Seurakunnan ja seurakuntayhtymän toiminnassa ja talouden hoidossa on noudatettava talousarviota ja hyvän talouden hoidon periaatteita. Omaisuutta on hoidettava tuottavasti ja riskit halliten. 2 Talousarviossa sekä siihen liittyvässä toiminta- ja taloussuunnitelmassa hyväksytään toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kolmeksi vuodeksi. Talousarvio on toiminta- ja taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviovuosi (tilikausi) on kalenterivuosi. Talousarvio sekä toiminta- ja taloussuunnitelma on laadittava siten, että edellytykset tehtävien hoitamiseen turvataan. Tulojen ja menojen on oltava tasapainossa kolmen vuoden suunnittelukauden tai perustellusta syystä tätä pidemmän, kuitenkin enintään viiden vuoden ajanjakson aikana. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä on päätettävä toimenpiteistä, joilla taseen osoittama alijäämä katetaan ottaen huomioon myös talousarvion laatimisvuonna kertyväksi arvioitu yli- tai alijäämä. Talousarvioon otetaan tehtävien hoitamisen ja toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot. Talousarviossa on osoitettava, miten rahoitustarve katetaan. Määrärahat ja tuloarviot otetaan talousarvioon bruttomääräisinä. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. 3 Kirkkovaltuuston on hyväksyttävä seurakunnan ja yhteisen kirkkovaltuuston seurakuntayhtymän talousarvio sekä toiminta- ja taloussuunnitelma viimeistään edellisen vuoden joulukuussa. Talousarvion toteutuma vuoden alkupuoliskolta osoittaa, että toimintakate on kesäkuun lopussa 48 prosenttia budjetoidusta. Säästöä talousarvioon verrattuna on siten saatu 68.000 euroa../..
13 Ohjeet vuoden 2016 talousarvion laatimiseksi Kn 87, 5.8.2015./.. Kirkollisverotulot ovat heinäkuun lopulla 4,12 % edellisvuoden tasoa alempana. Yhteisöveroissa on nousua edellisvuoteen verrattuna 11,4 %. Kokonaisuutena verotuloja on tilitetty 68.000 euroa vähemmän edellisvuoden samaan ajankohtaan verrattuna. Mikäli verotulot toteutuisivat loppuvuoden aikana alkuvuoden tahtiin, päädyttäisiin vuoden lopulla n. 20.000 euron tarkkuudella budjetoituun. Tasaisella vauhdilla saataisiin siten kuluvalle vuodelle budjetoitua n. 148.000 euron alijäämää kurottua 60.000 euroon. Tulojen ei voida ennustaa juuri kasvavan vuodelle 2016 vaan ne pysyvät suunnilleen entisellään tai laskevat. Yhteisöverotus poistuu, mutta sitä korvaamaan tulee valtionapujärjestelmä, joka antaa yhteisöveron kanssa suunnilleen samaa suuruusluokkaa olevan tulon. Talouden tasapainottamiseksi on tulevien vuosien talousarvioissa edelleenkin suunnitelmallisesti rajoitettava kuluja. Kulujen vähentämistä voidaan pitää maltillisena, koska vuodelle 2014 ennustettu 155.000 alijäämä jäi toteutumatta ja tarve tasapainottamiselle on arviolaskelman mukaan suunnitelmakaudella 60.000 euroa eli n. 20.000 euroa per vuosi. Hallintojohtaja: Kirkkoneuvosto 1) keskustelee talousnäkymistä; 2) antaa talousarvion laatijoille ohjeeksi budjettikehyksen, jonka mukaan kokonaiskäyttömenoissa tulee vuosina 2016, 2017 ja 2018 osoittaa 20.000 euron vähennys edelliseen vuoteen verrattuna; 3) määrittää aikataulun siten, että talousarviot ja toimintasuunnitelmat käsitellään - johtokunnissa lokakuun loppuun mennessä; - kirkkoneuvostossa 4. marraskuuta varapäivänä 2. joulukuuta; ja - kirkkovaltuustossa 15. joulukuuta. Esitys hyväksyttiin.
14 PUURTILAN TOIMINNAN KEHITTÄMISESITYKSIÄ Kn 88, 5.8.2015 Kn 88, 5.8.2015 Emäntä Päivi Markkanen on laatinut kirkkoneuvostolle listan ehdotuksista Puurtilan seurakuntakodin toiminnan kehittämiseksi. Emännän kirjelmä on liitteenä. Hallintojohtaja: Kirkkoneuvosto päättää esityksen pohjalta; että 1) Puurtilan seurakuntakodin osalta 75%:n alennuskäytäntö tilavuokrista yleishyödyllisille ja voittoa tavoittelemattomille organisaatioille puretaan; 2) Tilavuokrahinnoittelu annetaan tarkistettavaksi; ja 3) Pitopalvelua vaativat muistotilaisuudet järjestetään jatkossa Luttilan sijasta Puurtilan seurakuntakodilla. Esitys hyväksyttiin.
15 SEURAKUNNAN OSTAMAT ASIANTUNTIJAPALVELUT Kn 89, 5.8.2015 Kn 77 2), 1.7.2015 Kirkkoneuvoston jäsen Pertti Laitinen kysyi seurakunnan käyttämistä asiantuntijapalveluista koskien rakentamista, remontteja ja em. töiden valvontaa. Annettiin hallintojohtajalle tehtäväksi tuoda seuraavaan kirkkoneuvoston kokoukseen selvitys käytetyistä palveluista, niiden sisällöstä ja aiheutuneista kustannuksista. Kn 89, 5.8.2015 Hallintojohtaja toimittaa pyydetyn selvityksen kokoukseen. Hallintojohtaja: Kirkkoneuvosto merkitsee selvityksen tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
16 KIRKKONEUVOSTON TIETOON SAATETTAVAT ASIAT Kn 90, 5.8.2015 Kn 90, 5.8.2015 Puheenjohtaja: Kirkkoneuvosto merkitsee tiedoksi seuraavat ja mahdollisesti kokoukseen mennessä tulevat tiedotettavat asiat: 1) Kirkkoneuvoston edustajien terveiset toimielimistä 2) Pöytäkirjoja (liitteet) Kirkkoherran viranhaltijapäätökset kesäkuussa 2015 Hallintojohtajan viranhaltijapäätökset kesäkuussa 2015 Merkittiin tiedoksi.
17 KOKOUKSESSA LÄSNÄOLEVIEN ESILLE OTTAMAT ASIAT Kn 91, 5.8.2015 Kn 91, 5.8.2015 Puheenjohtaja: Kirkkoneuvosto kirjaa pöytäkirjaan läsnä olevien mahdollisesti esille ottamat asiat. 1) Kanttorilan maalaustyöt Sinikka Pulkkinen esitti kangaslampilaisten kiitokset Kanttorilan ulkomaalaustöiden toteutuksesta. 2) Kierrokselle Marita Rundelin tiedusteli, voitaisiinko Kaavin seurakunnan tapaan järjestää yleisökierros hartauksineen hautausmaille. Kirkkoherra lupasi panna idean muistiin. 3) Konsertti Pirjo Hynninen kiitteli edellisillan konserttia onnistuneeksi. 4) Taidetta Jaakko Ikonen ilmoitti, että tulevana perjantain ja lauantain välisenä yönä vietetään Päiviönsaarella monipuolista Taiteiden Yötä.
18 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kn 92, 5.8.2015 Kn 92, 5.8.2015 Puheenjohtaja: Puheenjohtaja antaa Kirkkolain 24 luvun 3 :n mukaisen oikaisuvaatimusohjeen ja valitusosoituksen, joka liitetään pöytäkirjaan. Puheenjohtaja antoi Kirkkolain 24 luvun 3 :n mukaisen oikaisuvaatimusohjeen ja valitusosoituksen, joka liitetään pöytäkirjaan. KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen.