Kasvatus- ja opetuslautakunta 2 29.01.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 9 26.02.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 39 06.04.2016 Euran yhteiskoulujen hallinnollinen yhdistäminen 23/01.01.00/2015 Kasvope 29.01.2015 2 Euran kunnan talousarviossa 2014 oli kasvatus-ja opetuspalveluiden yhtenä sitovana tavoitteena kasvatus- ja opetuslautakunnan hallinnon osalta Euran koulukeskuksen peruskorjaus- ja laajennushankkeen II vaiheen suunnittelun aloitus. Euran koulukeskuksen peruskorjaus- ja laajennushankkeen II vaihe on hyväksytty valtuustossa 25.1.2010/7. Euran valtuuston 10.5.2010/20 hyväksymän talouden vakauttamisohjelman mukaisesti Eurassa tulisi muodostaa toiminnallisesti, pedagogisesti ja taloudellisesti järkevä kouluverkko. Lisäohjeeksi annettiin, että Eurassa siirrytään yhteen lukioon (toteutunut 1.8.2011), yhteen perusopetuksen ylempien vuosiluokkien kouluun sekä perusopetuksen alempien vuosiluokkien opetuksen järjestäminen toiminnallisesti, taloudellisesti sekä pedagogisesti sopivan kokoisissa yksiköissä laaja kuntakoko huomioiden. Tämän päätöksen mukaisesti tulisi koulukeskuksen II vaiheen suunnittelun lähtökohdaksi ottaa se, että tulevaisuudessa Euran koko vuosiluokkien 7-9 luokkien opetus tapahtuu Euran koulukeskuksessa. Euran kunnanhallitus asetti 7.4.2014/69 Euran koulukeskuksen II vaiheen suunnittelua varten työryhmän. Työryhmälle annettiin tehtäväksi laatia ennen lopullista tarveselvityksen laadintaa väliraportti, jonka yhtenä asiana oli kuvata Euran ja Kiukaisten yhteiskoulujen hallinnollinen yhdistäminen ja resurssien yhteiskäytön kehittäminen ennen yhteen toimipisteeseen siirtymistä. Väliraportti valmistui 6.10.2014 ja kunnanhallitus merkitsi väliraportin tiedokseen 20.10.2014/183. Jokaisella koululla tulee olla perusopetuslain 37 :n mukaan toiminnasta vastaava rehtori. Rehtori vastaa koulun toiminnasta. Rehtorin hallintotehtävät ja päätösvalta todetaan koulutuksen järjestäjän hyväksymässä hallintosäännössä tai johtosäännössä. Koulutuksen järjestäjä voi valita apulaisrehtorin tai vararehtorin sekä määrätä tämän tehtävistä ja toimivallasta hallintosäännöllä. Rehtoria koskevissa säännöksissä tarkoitetaan koulun käytännön hallinnollisesta ja pedagogisesta toiminnasta vastaavaa henkilöä. Kiukaisten kunnan yhdistymisen yhteydessä Euran kunnan kanssa, siirtyi muiden virkojen ja toimien ohella, myös Kiukaisten yhteiskoulun ja lukion rehtorin virka Euran kasvatus- ja opetuspalveluiden virkaluetteloon. Virka oli silloin ja on edelleenkin määräaikaisesti täytetty. Määräaikaisen viran haltijat ovat vaihtuneet muutaman vuoden väliajoin. Tällä on ollut oma vaikutuksensa Kiukaisten yhteiskoulun ja lukion, sittemmin yhteiskoulun toimintaan ja asioiden hoitamiseen ja sujumiseen. Lukuvuodet 2012-2013 ja 2013-2014 rehtorina toiminut henkilö erosi juhannusviikolla 2014 määräaikaisesta tehtävästään. Lukuvuodeksi 2014-2015 valittiin määräaikainen rehtori koululla vakituisena työskentelevästä opettajasta,
joka oli aikaisemmin koulun vararehtori. Koululle valittiin lukuvuodeksi 2014-2015 vararehtori opettajakunnan keskuudesta. Euran yhteiskoulussa on rehtorin virka. Lisäksi on sovittu (Euran koulutuslautakunta 25.3.2009/19 ) Euran yhteiskoulun johtamisjärjestelyistä ratkaisu, jossa vararehtorin tehtäväkuvaa on laajennettu ja palkkausta tarkistetttu. Koulutuslautakunnassa (asialla on myös kunnanhallituksen hallintojaoston hyväksyntä) on tässä vaiheessa sivuttu myös apulaisrehtorin viran tarpeellisuutta. Päätöksessä todetaan, että päätös on voimassa toistaiseksi ja sitä tarkastellaan uudelleen mikäli päädytään apulaisrehtorin viran perustamiseen. Resurssien yhteiskäytön kehittämistä on ollut koulujen kesken jonkin verran tähänkin asti: taideaineiden opetus, erityisopetuksen työpanos sekä Kiukaisten yhteiskoulussa että Euran lukiossa, opinto-ohjaus. Esteenä on ollut tuntien täyttyminen omasta koulusta, etäisyys, palkkaukseen liittyvät asiat (matkakorvaus, opetusvelvollisuuden huojennukset jne.). Koulujen yhdistäminen hallinnollisesti on toiminnallisesti, pedagogisesti ja taloudellisestikin järkevintä siinä vaiheessa, kun lopullinen päätös koulujen yhdistämisestä on tehty.koulukeskuksen II vaiheen työryhmä näki hyvänä vaihtoehtona seuraavan: Kiukaisten yhteiskoulun ja lukion rehtorin virka lakkautetaan ja tilalle perustetaan perusopetuksen apulaisrehtorin virka. Apulaisrehtori toimii Kiukaisten yhteiskoulun toiminnasta vastaavana rehtorina siihen asti, kunnes koulut on fyysisesti yhdistetty. Yhteiskoulujen rehtoreiden toimenkuvia voidaan tarkastella jo tässä vaiheessa myös tulevaa yhdistymistä ajatellen, jotta yhteisen opetussuunitelman, oppilas- ja opiskelijahuollon suunnitelmien ja muiden koulutyössä tärkeiden asioiden yhteensovittaminen saadaan toteutettua. Kun koulut yhdistetään fyysisesti, tarkistetaan apulaisrehtorin opetusvelvollisuutta ja toimenkuvaa Perusopetuksen opetussuunnitelmien perusteet 2014 ovat valmistuneet. Kunnissa alkaa nyt työ kuntakohtaisen ja koulukohtaisten opetussuunnitelmien valmistumiseksi. Opetussuunnitelmat tulee ottaa käyttöön 1.8.2016 alkaen. Euran yhteiskoulussa opiskellaan pääosin 45 minuutin oppituntien mukaisesti ja lukukausijärjestelmässä. Kiukaisten yhteiskoulussa on lautakunnan hyväksymän toistaiseksi voimassa olevan kokeilun mukaisesti käytössä 75 minuutin oppitunnit ja jaksojärjestelmä. Opetussuunnitelmauudistuksen (1.8.2016 alkaen), keskeneräisen koulukeskuksen II vaiheen suunnittelun sekä yhteiskoulujen yhdistämisprosessin keskeneräisyyden vuoksi, olisi tarkoituksenmukaista säilyttää yhteiskoulut erillisinä kouluina ainakin luvuoden 2015-2016. Tämän lukuvuoden aikana tulisi myös selvittää muun muassa edellä mainittu oppituntien pituusasia pedagogisesti parhaimmalla lopputuloksella, koska luonnollisesti samassa koulussa tulee olla sama työaika. Esityslistan liitteenä peruskoulun apulaisrehtorin viran perustamistietolomake.
Valmistelu- ja lisätiedot: sivistystoimenjohtaja Teija Vuohijoki, puh. 044 Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää ehdottaa kunnanhallitukselle ja sitä kautta valtuustolle, että Kiukaisten yhteiskoulun ja lukion rehtorin virka lakkautetaan 31.7.2015. Lisäksi lautakunta ehdottaa, että 1.8.2015 alkaen perustetaan peruskoulun apulaisrehtorin virka. Viranhaltija toimii Kiukaisten yhteiskoulun toiminnasta vastaavana rehtorina siihen asti, kunnes yhteiskoulut on fyysisesti yhdistetty. Yhteiskoulut toimivat erillisinä kouluina ainakin lukuvuoden 2015-2016. Yhteiskoulujen rehtoreiden toimenkuvia voidaan tarkastella jo tässä vaiheessa myös tulevaa yhdistymistä ajatellen, jotta yhteisen opetussuunnitelman, oppilasja opiskelijahuollon suunnitelmien ja muiden koulutyössä tärkeiden asioiden yhteensovittaminen saadaan toteutettua. Kun koulut yhdistetään fyysisesti, tarkistetaan apulaisrehtorin opetusvelvollisuutta ja toimenkuvaa Sivistystoimenjohtaja antoi kokouksessa uuden päätösehdotuksen: Kasvatus- ja opetuslautakunta merkitsee tiedokseen valtuuston hyväksymän talousarvion 2015 perusopetuksen osalta. Lautakunta käy keskustelua edellä mainitun päätöksen käytännön järjestelyistä ja antaa omat ohjeensa jatkovalmistelua varten. Kasvope 26.02.2015 9 ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Esityslistan liitteenä peruskoulun apulaisrehtorin viran perustamistietolomake. Valmistelu- ja lisätiedot: sivistystoimenjohtaja Teija Vuohijoki, puh. 044 Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää ehdottaa kunnanhallitukselle ja sitä kautta valtuustolle, että Kiukaisten yhteiskoulun ja lukion rehtorin virka lakkautetaan 31.7.2015. Lisäksi lautakunta ehdottaa, että 1.8.2015 alkaen perustetaan peruskoulun apulaisrehtorin virka (sijoituspaikkana Euran yhteiskoulu). Viranhaltija toimii Kiukaisten yhteiskoulun toiminnasta vastaavana rehtorina ainakin lukuvuoden 2015-2016. Yhteiskoulut toimivat erillisinä kouluina
ainakin lukuvuoden 2015-2016. Yhteiskoulujen rehtoreiden toimenkuvia voidaan tarkastella jo tässä vaiheessa myös tulevaa yhdistymistä ajatellen, jotta yhteisen opetussuunnitelman, oppilas- ja opiskelijahuollon suunnitelmien ja muiden koulutyössä tärkeiden asioiden yhteensovittaminen saadaan toteutettua. Kun koulut yhdistetään fyysisesti, tarkistetaan apulaisrehtorin opetusvelvollisuutta ja toimenkuvaa Jari Seppälä ehdotti asian jättämistä pöydälle, Teemu Ansio kannatti Seppälän ehdotusta. Suoritetussa kättennostoäänestyksessä asian pöydälle jättämisen puolesta äänesti Jari Seppälä. Asian käsittelyn jatkamisen puolesta äänestivät Ari Reunanen, Tarja Anttila, Hannu Heikkilä, Kaija Lammila, Anna Mariasik, Petri Salminen ja Minna Siivonen. Teemu Ansio äänesti tyhjää. Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksena, että asian käsittelyä jatketaan. Kasvope 39 Hyväksyttiin sivistystoimenjohtajan päätösehdotus. Jari Seppälä jätti päätöksestä eriävän mielipiteen. Valtuuston perustaman apulaisrehtorin viran viranhaltija on toiminut lukuvuoden 2015-2016 Kiukaisten yhteiskoulun toiminnasta vastaavana rehtorina. Syyslukukaudella 2015 on perustettu työryhmä valmistelemaan oppilaiden työaikaa. Lukuvuonna 2015-2016 Kiukaisten yhteiskoulussa on lautakunnan hyväksymän, toistaiseksi voimassa olevan kokeilun mukaisesti ollut käytössä 75 minuutin oppitunnit ja jaksojärjestelmä. Euran yhteiskoulussa on vastaavasti opiskeltu pääosin 45 minuutin oppituntien mukaisesti ja lukukausijärjestelmässä (2 jaksoa). Apulaisrehtori Jaakko Laeslahden johdolla työskennellyt oppilaiden työaikaehdotusta lautakunnalle valmisteleva työryhmä on vieraillut joissakin lähialueen yläkouluissa ja tutustunut työaikajärjestelmiin molemmista näkökulmasta. Työryhmän raportti on vielä keskeneräinen ja se valmistuu huhtikuun 2016 aikana. Lukuvuoden 2016-2017 suunnittelun kannalta on järkevää tehdä päätös työajasta tässä kokouksessa. Apulaisrehtori ehdottaa, että Kiukaisten yhteiskoulussa noudatettaisiin vielä lukuvuonna 2016-2017 kokeiluna käytössä ollutta 75 minuutin oppituntia ja jaksojärjestelmää. Euran yhteiskoulun rehtori ehdottaa, että Euran yhteiskoulussa noudatettaisiin lukuvuonna 2016-2017 käytössä olevaa 45 minuutin työaikaa ja lukukausijärjestelmää. Valtuusto on päättänyt,että Euran ja Kiukaisten yhteiskoulut yhdistetään 1.8.2017 alkaen ja Kiukaisten yhteiskoulu lakkautetaan 31.7.2017. Kunnanhallitus on kokouksessaan 1.2.2016/42 päättänyt käynnistää talouden tasapainotusohjelman 2016. Kouluverkkoselvityksen osalta on annettu seuraava tehtävä: jotta kouluverkon perusteella lakkautettavien koulujen osalta tehdyt päätökset johtavat tavoiteltuihin säästöihin ja jotta myös ennen varsinaista lakkauttamista opetus olisi lakkauttamista koskevissa kouluissa (ml vastaanottavat koulut) kustannustehokasta, sivistystoimenjohtajan johdolla tehdään yksityiskohtainen suunnitelma
käytännön toimista ja tavoiteltavista kustannustehokkaista järjestelyistä siten, että siirtymäkauden osalta selvitys valmistuu toukokuun 2016 loppuun mennessä ja yhdistyneiden koulujen osalta kesäkuun 2016 loppuun mennessä. Tämän tehtäväannon mukaisesti tullaan selvittämään yhteiskoulujen rehtoreiden toimenkuvat, muut henkilöstöjärjestelyt sekä muut toimintaan ja talouteen vaikuttavat asiat lukuvuonna 2016-2017 ja 1.8.2017 lähtien. Valmistelu- ja lisätiedot: sivistystoimenjohtaja Teija Vuohijoki, puh. 044 Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää, että lukuvuonna 2016-2017 Kiukaisten yhteiskoulussa ja Euran yhteiskoulussa noudatetaan opetuksessa lukuvuonna 2015-2016 käytössä olleita työaikoja opetuksessa. Viimeistään syyslukaudella 2016 tehdään päätös 1.8.2017 molemmissa yhteiskouluissa noudatettavasta työajasta. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.