VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Otsikko Sivu 1 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 3 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 4

Transkriptio

1 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kasvatus- ja opetuslautakunta AIKA klo 18: PAIKKA Peiponpellon päiväkodin ruokasali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 3 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 4 3 LÄHETEKESKUSTELU: LUOTTAMUSHENKILÖORGANISAATION MUUTOS / 5 UUDEN LAUTAKUNNAN TEHTÄVÄT 4 YHTENÄISKOULUSELVITYS / TYÖRYHMÄN PERUSTAMINEN 6 5 VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 9 6 ILMOITUSASIAT 10

2 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kasvatus- ja opetuslautakunta OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Lehtimäki Armi puheenjohtaja Kesola Anneli varapuheenjohtaja saapui klo Alarova Raimo jäsen Ollinpoika Mari jäsen Pasti Timo jäsen Salopuro Jaana jäsen Vehmassalmi Silja jäsen Ulla Mäkelä nuorisovaltuutettu POISSA Hanweg Rami jäsen Vannes Petri jäsen Eija Pennanen kunnanhallituksen edustaja Mäki Anne esittelijä, varhaiskasvatuksen johtaja MUUT Kivinen Tiina esittelijä, sivistysjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Armi Lehtimäki puheenjohtaja Tiina Kivinen pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-6 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Tiina Kivinen sivistysjohtaja

3 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kasvatus- ja opetuslautakunta KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KOltk 1 Hallintosääntö 5 : Kokouksen koollekutsuminen Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. KunL:n 58 :n 2 momentin mukaan kasvatus- ja opetuslautakunta on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet jäsenmäärästä. Puheenjohtaja: Kokous on laillinen ja päätösvaltainen. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kasvatus- ja opetuslautakunta PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS KOltk 2 Kuntalain 62 :n mukaan kasvatus- ja opetuslautakunnan kokouksista pidetään pöytäkirjaa. Hallintosäännön 15 1 momentin mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kasvatus- ja opetuslautakunta tarkastaa pöytäkirjan kokousviikon perjantaina. Sivistysjohtaja: Kokouksen pöytäkirjantarkastajat valitaan kokouksessa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Raimo Alarova ja Mari Ollinpoika

5 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kasvatus- ja opetuslautakunta LÄHETEKESKUSTELU: LUOTTAMUSHENKILÖORGANISAATION MUUTOS / UUDEN LAUTA- KUNNAN TEHTÄVÄT KOltk 3 Sivistysjohtaja Tiina Kivinen: Kunnanvaltuusto päätti / 42 kunnan talouden tasapainottamisohjelmasta nro 3. Ohjelmaan sisältyi hyvinvointilautakunnan yhdistäminen kasvatus- ja opetuslautakuntaan vuonna Kunnanvaltuusto päätti / 65, että tasapainottamisohjelman mukaisesti hyvinvointilautakunta yhdistetään kasvatus- ja opetuslautakuntaan uuden valtuustokauden alusta alkaen. Uuden luottamushenkilöorganisaation myötä tulevat uusittaviksi myös kunnan hallintosääntö sekä toimialojen johtosäännöt. Tätä työtä varten perustettu työryhmä on pyytänyt kasvatus- ja opetuslautakunnalta esitystä uuden lautakunnan tehtäväalueista, jäsenmäärästä ja esittelystä. Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyi kokouksessaan / 73 sivistystoimen uuden johtosäännön, kun liikunta- ja nuorisolautakunta muuttui hyvinvointilautakunnaksi ja sen tehtäviin liitettiin kirjasto- ja kulttuuritoimen asiat. Voimassa olevassa sivistystoimen johtosäännössä lautakuntien tehtäväalueet, jäsenmäärät ja esittelijät ovat seuraavat: Kasvatus- ja opetuslautakunta tehtäväalueet: varhaiskasvatus, opetustoimi, Pirkan Opisto jäsenmäärä: 9 esittely: sivistysjohtaja (opetustoimi ja Pirkan Opisto), varhaiskasvatuksen johtaja (Varhaiskasvatus) Hyvinvointilautakunta: tehtäväalueet: kirjastotoimi, kulttuuritoimi, liikuntatoimi ja nuorisotoimi jäsenmäärä: 7 esittely: sivistysjohtaja Kaavaillun sote-uudistuksen myötä kunnille jää ennaltaehkäisevä hyvinvointityö. Tämä lienee yksi uuden lautakunnan tehtäväalue jatkossa. Sivistysjohtaja: Kasvatus- ja opetuslautakunta käy lähetekeskustelun uuden lautakunnan tehtäväalueista, jäsenmäärästä ja esittelystä ja lähettää keskustelun perusteella syntyneen näkemyksensä tiedoksi luottamushenkilöorganisaation muutosta valmistelevalle työryhmälle sekä hyvinvointilautakunnalle. Tiedoksi Lautakunta kävi asiasta keskustelun ja keskustelun pohjalta esittää näkemyksenään seuraavaa: - uuden lautakunnan jäsenmäärä on 9 - uuden lautakunnan tehtäväalueet ovat: varhaiskasvatus, opetustoimi, Pirkan Opisto, kirjastotoimi, kulttuuritoimi, liikuntatoimi ja nuorisotoimi, ennaltaehkäisevä hyvinvointityö - hallintojohtaja, - hyvinvointilautakunta

6 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kasvatus- ja opetuslautakunta YHTENÄISKOULUSELVITYS / TYÖRYHMÄN PERUSTAMINEN KOltk 4 Sivistysjohtaja Tiina Kivinen: Valtuuston ( 73 / ) hyväksymässä Vesilahden kunnan talousarvio ja taloussuunnitelma :ssa peruskoulujen osalta yhtenä toiminnallisena tavoitteena vuodelle 2017 on yhtenäiskouluselvityksen tekeminen. Yhtenäiskoululla tarkoitetaan nykyään sellaisia kouluja, joissa saman koulunimen alla toimii vuosiluokkia esikoulusta yhdeksänteen tai ensimmäisestä luokasta yhdeksänteen luokkaan sekä mahdollisesti myös lukioopetus. Perusopetuslain ja -asetuksen uudistuksen yhteydessä vuonna 1998 (voimaan 1999) syntyi käsite yhtenäinen peruskoulu. Tässä yhteydessä laista poistuivat käsitteet yläaste ja ala-aste. Uusissa, käyttöönotetuissa, Perusopetuksen Opetussuunnitelman perusteissa painotetaan perusopetuksen kehittämistä opetussuunnitelmallisesti ja pedagogisesti yhtenäisenä kokonaisuutena. Opetuksen järjestäjän tehtävänä on huolehtia Opetussuunnitelman perusteiden velvoittamasta yhteistyöstä ja yhtenäisyydestä muun muassa toimintakulttuuria kehittämällä. Opetussuunnitelman perusteiden mukaan koulutyön käytännön järjestämisestä päätettäessä kiinnitetään huomiota siihen, että ratkaisut tukevat kasvatuksen ja opetuksen tavoitteiden saavuttamista ja edistävät perusopetuksen yhtenäisyyttä rakentavaa toimintakulttuuria. Opetussuunnitelmaa Vesilahdessa laadittaessa tähän on kiinnitetty erityistä huomiota. Vesilahdessa toimii tällä hetkellä neljä perusopetuksen yksikköä, joista yksi on yläkoulu ja kolme alakouluja. Kirkonkylän koulu ja Vesilahden yläaste toimivat samassa kiinteistössä. Kouluilla on yhteisiä opettajia sekä yhteisiä tiloja. Koulut muodostavat yhdessä Vesilahden koulukeskuksen. Hallinnollisesti ja taloudellisesti koulut ovat erillisiä niin, että kummallakin on oma, toiminnasta vastaava rehtorinsa sekä itsenäiset taloussuunnitelmansa. Narvan koulu sijaitsee koulukeskuksesta noin 10 kilometrin päässä. Ylämäen koulu sijaitsee koulukeskuksesta noin 6,5 kilometrin päässä Koskenkylässä, Valkkisissa. Sekä Narvan että Ylämäen kouluilla on omat toiminnasta vastaavat rehtorinsa sekä itsenäiset taloussuunnitelmansa. Narvan ja Ylämäen kouluilla on yhteisiä opettajia. Vesilahden kouluilla on tällä hetkellä yhteisiä hankkeita. Myös koulukuljetukset järjestetään yhtenäisenä kokonaisuutena. Uuden opetussuunnitelman käyttöönotto lisää opettajien liikkumista koulujen välillä muun muassa lisääntyneen valinnaisuuden toteuttamiseksi. Lukuvuoden alussa aloitti toimintansa koulujen yhteinen pedagoginen ohjausryhmä, jossa on edustaja jokaisesta koulusta ja jonka tehtävänä on kehittää opetusta kaikissa kunnan opetusyksiköissä yhtenäiseen suuntaan. Koulutus- ja opetustoimen kentässä tapahtuvat muutokset lisäävät tarvetta Vesilahden kunnan opetustoimen tarkastelulle kokonaisuutena.

7 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Uusi opetussuunnitelma tuo jonkin verran muutoksia opetettavien aineiden tuntimääriin sekä tuntien jakautumiseen eri luokka-asteille. Vesilahden kunnan koulujen oppilasmäärät ovat tämänhetkisen tiedon mukaan pienenemässä tulevina vuosina. Rehtorien työmäärä on lisääntynyt erilaisten selvitys- ja suunnitelmavelvoitteiden lisääntyessä. Yhtenäiskouluvaihtoehdon selvityksellä voidaan tarkastella sen tuomia näköaloja ja vaikutuksia koulujen hallinnon ja opetuksen organisointiin. Uusi opetussuunnitelma otetaan yläkoululla käyttöön lukuvuoden alussa. Mikäli yhtenäiskoulun perustamiseen päädytään, tämä ajankohta olisi käytännön toiminnan kannalta luonteva siirtymäkohta. Vesilahden Koulutuslautakunta on teettänyt selvityksen yhtenäiskoulusta vuonna Selvitystyöryhmän raportti käsiteltiin Koulutuslautakunnassa / 58. Liite n:o 1/ 4. Sivistysjohtaja: Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää, - että yhtenäiskouluselvitystä varten perustetaan työryhmä; - ja että työryhmän jäseniksi nimetään Kirkonkylän koulun rehtori Nina Kaarlenkaski, Vesilahden yläasteen vs. rehtori Mari Larikka sekä pääluottamusmies, opettaja Aura Elliott. Lisäksi lautakunta pyytää Kirkonkylän koulua ja Vesilahden yläastetta nimeämään työryhmään opettajaedustajan (1/koulu). Opettajaedustajaksi toivotaan henkilöä, jolla on tai on ollut opetusta useammassa kuin yhdessä yksikössä saman lukuvuoden aikana. Lisäksi lautakunta nimeää työryhmään oman edustajansa harkintansa mukaan. Työryhmän tehtävänä on selvittää yhtenäiskoulun: - pedagogiset, toiminnalliset ja taloudelliset vaikutukset - hallinnollinen rakenne - vaikutukset henkilöstön asemaan ja tehtäviin Selvityksessä tulee tarkastella ensisijaisesti Kirkonkylän koulun ja Vesilahden yläasteen yhdistämistä yhtenäiskouluksi. Työryhmän tulee hankkia lausunnot ainakin koulujen henkilöstöiltä ja oppilashuollon henkilöstöltä sekä muilta asianosaisilta tarpeelliseksi katsomassaan laajuudessa. Selvityksen tulee olla valmis mennessä. KOltk Täydennetty päätösehdotus: Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää, - että yhtenäiskouluselvitystä varten perustetaan työryhmä;

8 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kasvatus- ja opetuslautakunta ja että työryhmän jäseniksi nimetään Kirkonkylän koulun rehtori Nina Kaarlenkaski, Vesilahden yläasteen vs. rehtori Mari Larikka, pääluottamusmies, opettaja Aura Elliott sekä sivistysjohtaja Tiina Kivinen, joka toimii työryhmän sihteerinä. Lisäksi lautakunta pyytää Kirkonkylän koulua ja Vesilahden yläastetta nimeämään työryhmään opettajaedustajan (1/koulu). Opettajaedustajaksi toivotaan henkilöä, jolla on tai on ollut opetusta useammassa kuin yhdessä yksikössä saman lukuvuoden aikana. Lisäksi lautakunta nimeää työryhmään oman edustajansa harkintansa mukaan. Työryhmän tehtävänä on selvittää yhtenäiskoulun: - pedagogiset, toiminnalliset ja taloudelliset vaikutukset - hallinnollinen rakenne - vaikutukset henkilöstön asemaan ja tehtäviin Selvityksessä tulee tarkastella ensisijaisesti Kirkonkylän koulun ja Vesilahden yläasteen yhdistämistä yhtenäiskouluksi. Työryhmän tulee hankkia lausunnot ainakin koulujen henkilöstöiltä ja oppilashuollon henkilöstöltä sekä muilta asianosaisilta tarpeelliseksi katsomassaan laajuudessa. Selvityksen tulee olla valmis mennessä. ehdotus hyväksyttiin seuraavasti täydennettynä: - Työryhmään nimetään lisäksi Vesilahden yläasteen rehtori Tapani Pietilä. - Lautakunnan edustajaksi työryhmään nimetään Anneli Kesola. - Lisäksi lautakunta edellyttää, että työryhmä pyytää lausunnon oppilaskunnalta. Tiedoksi - rehtorit - työryhmään nimetyt

9 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kasvatus- ja opetuslautakunta VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KOltk 5 Kuntalaki mom.: "Kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen." 2. mom.: "Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 89 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä." 3. mom.: "Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa kuitenkaan ottaa: lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita." Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat ajalta ovat nähtävillä kokouksessa. Sivistysjohtaja: Lautakunta päättää: 1) merkitä viranhaltijoiden päätökset ajalta tietoonsa saatetuksi ja 2) ilmoittaa viranhaltijoille, että päätöksissä ei ole KunL 51 :n perustein kasvatus- ja opetuslautakunnan käsiteltäviksi otettavia asioita. Tiedoksi - rehtorit - varhaiskasvatuksen johtaja - päiväkodin johtajat

10 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Kasvatus- ja opetuslautakunta ILMOITUSASIAT KOltk 6 1) Avustusten ja hankkeiden tilanne 2) Oppilasennuste 3) Kirjasto-hankkeen tilanne 4) Lautakunnan maaliskuun kokouspäivä muutettu: uusi päivä on klo 18 Sivistysjohtaja: Ilmoitusasiat merkitään tiedoksi.