ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 2/2014 Sivistyslautakunta Sivu 19 KOKOUSAIKA

Transkriptio

1 ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 2/2014 Sivu 19 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimii puheenjohtajana) Torstaina kello Kunnanvirasto, kunnanhallituksen huone Alanen Ulla Myllyniemi Hanna Kultti Pekka Niemi Harri Nurminen Maria Korvola Juha Nikula Sami Varo Raili puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen Varo Raili, Kultti Pekka ja Niemi Harri poistuivat klo käsittelyn aikana. MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Raija Leikola Sinikka Tapio Sami Hahtola esittelijä pöytäkirjanpitäjä khall:n edustaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todettiin ASIAT PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Puheenjohtaja Ulla Alanen Pöytäkirjanpitäjä Sinikka Tapio Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Isonkyrön kunnanvirastossa Allekirjoitus PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Juha Korvola Sami Nikula Aika ja paikka Isonkyrön kunnanvirastossa klo Virka-asema Allekirjoitus Todistaa Sivistystoimenjohtaja Raija Leikola

2 20 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Sivltk 15 Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VAALI Sivltk 16 Sivistyslautakunnan kokouksista pidetään pöytäkirjaa, jonka kaksi lautakunnan kokouksissa erikseen valittua pöytäkirjantarkastajaa tarkastaa pöytäkirjan nähtävänä oloaikaa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kaksi jäsentä. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Juha Korvola ja Sami Nikula, jotka tarvittaessa toimivat myös äänten laskijoina.

3 21 SIVISTYSLAUTAKUNNAN TILINPÄÄTÖS VUODELTA 2013 Sivltk 17 Kunnanhallituksen antamien talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan vastuuhenkilöiden on tehtävä lautakunnalle raportti, johon sisältyy määrärahojen toteutumisen lisäksi tiedot tavoitteiden saavuttamisesta ja arvio koko vuoden toteutumisesta. Lautakuntien on raporttien perusteella arvioitava toimintaansa ja tarpeen mukaan tehtävä tarvittavat muutokset määrärahojen jakoihin ja hyväksymiinsä tavoitteisiin. Sivistyslautakunnan raportti on liitteenä nro 1. Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja, puh. (06) ja päivähoidonjohtaja, puh. (06) merkitsee tiedoksi raportin tavoitteiden toteutumisesta ja antaa kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle liitteen nro 1 mukaiset arviot tavoitteiden toteutumisesta. Ehdotus hyväksyttiin.

4 22 SIVISTYSLAUTAKUNNAN ESITYKSET TALOUDEN TASAPAINOTTAMISEKSI Sivltk. 12 Kunnanvaltuuston hyväksymän talousarvion mukaan talouden tasapainottamisohjelma tulee laatia mennessä. Olennaista talouden tasapainottamisen onnistumisessa on, että palveluja tuottava henkilöstö ja tehtäväalueiden luottamushenkilöt osallistuvat tasapainotuksen suunnitteluun ja toteutukseen. Lautakunnille on asetettu tavoitteeksi talousvuoden aikana etsiä toimialaltaan säästökohteita, tarkistaa maksuja ja arvioida palveluprosesseja uudelleen. Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja, puh. (06) Sivltk. 18 Lautakunta keskustelee talouden tasapainottamistoimenpiteistä. Ehdotus hyväksyttiin ja sivistyslautakunnan keskusteluissa esiintuomina ajatuksina kirjattiin seuraavat asiat: - sivistystoimen johtamisjärjestelyjen tarkastelu - yhtenäiskoulujärjestelmän selvittäminen - Nuppulan päiväkodin esiopetuksen siirtäminen Keskustan kouluun - Lehmäjoen ryhmäperhepäivähoitokodin lakkauttaminen - avoimen päiväkodin mahdollisuuksien selvittäminen - koulujen johtokuntien lakkauttaminen Lautakunnalle esitellään edellisessä kokouksessa esiin tulleiden säästökohteiden laskelmia ja valmistelutilannetta. Talouden tasapainottamistyöryhmä on päättänyt esittää sivistyslautakunnalle, että

5 23 esikoulu siirretään Nuppulan päiväkodista Keskustan koululle, kuntaan perustetaan avoin päiväkoti ja Lehmäjoen ryhmäperhepäiväkoti lakkautetaan. Muutoksesta käydään tarvittavat yt-neuvottelut. Tasapainottamistyöryhmä päätti lisäksi, että sivistystoimen johtajuusjärjestelyiden sekä opinto-ohjauksen yhteensä n euron kustannuksista on tavoitteena euron vähennys. Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja, puh. (06) ja päivähoidonjohtaja, puh. (06) keskustelee tasapainottamistavoitteista ja päättää että - Nuppulan päiväkodin esiopetus siirretään Keskustan kouluun lukuvuoden alkaen. Keskustelun kuluessa Hanna Myllyniemi esitti, ettei Nuppulan esiopetusta siirretä Keskustan kouluun ja Maria Nurminen kannatti ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että esittelijän ehdotuksesta oli tehty poikkeava vastaehdotus, jota oli kannatettu ja että esityksestä äänestetään nimenhuutoäänestyksenä siten, että esittelijän päätösehdotus on JAA ja vastaehdotus on EI, mikä hyväksyttiin. Äänestyksessä ei annettu yhtään JAA-ääntä ja EI-ääniä annettiin 8. Puheenjohtaja totesi, että sivistyslautakunnan päätökseksi tuli Hanna Myllyniemen vastaehdotus äänin 8-0 eikä Nuppulan päiväkodin esiopetusta siirretä Keskustan kouluun.

6 24 Lisäksi sivistyslautakunta esittää säästökohteiksi: - johtamisjärjestelyiden uudelleen organisoinnin, mihin osittain sisältyy yhtenäiskoulujärjestelmän huomioiminen; - koulujen johtokuntien korvaaminen vanhempainyhdistyksillä alkaen; - sivistys- ja vapaa-aikalautakuntien yhdistäminen; - Lehmäjoen ryhmäperhepäivähoitokodin lakkauttaminen alkaen ja - avoimen päiväkodin mahdollisuuksien lisäselvittely.

7 25 LUKUVUODEN TUNTIKEHYS Sivltk 19 Sivistystoimen päävastuualueen johtosäännön mukaan sivistyslautakunta päättää koulujen tuntikehyksestä, johon sisältyvät luokka- ja tukiopetustunnit sekä esiopetus ja koulujen omat kerhotunnit. Erityisopetuksen tuntikehys sisältää luokkamuotoisen ja osa-aikaisen erityisopetuksen. Koulutoimen johtoryhmässä on keskusteltu kunnan talouden tasapainottamistavoitteista ja niiden vaikutuksta lukuvuoden tuntikehykseen. Kouluille on koulutoimistossa laadittu tuntikehystyökalun mukaisesti luokkien oppilasmääriin perustuvat tuntikehykset, joista rehtoreilta ja koulujen johtajilta on pyydetty arviot. Koulutoimistossa laadittu tuntikehys sekä koulujen esittämä tuntikehys ovat liitteenä nro 2. Lisätietoja antaa sivistystoimenjohtaja Raija Leikola, puh päättää, että koulujen tuntikehys lukuvuodeksi jaetaan vuosiviikkotunteina seuraavasti: - Keskustan koulu: yleisopetus enintään 267 ja erityisopetus 43 tuntia; - Kylkkälän koulu: yleisopetus enintään 134 ja erityisopetus 10 tuntia; - Valtaalan koulu: yleisopetus enintään 110 ja erityisopetus 8 tuntia; - yläkoulu: yleisopetus enintään 310 ja erityisopetus 41 tuntia; - lukio-opetus: enintään 253 tuntia. Esi- ja tukiopetus sekä koulujen omat kerhotunnit sisältyvät perusopetuksen yleisopetuksen viikkotuntimäärään. Koulujen johtokuntien tulee varata tuntikehyksestä riittävä tuntimäärä tukiopetukseen. Ehdotus hyväksyttiin.

8 26 KRITEERIT TOISSIJAISEEN KOULUUN PÄÄSYLLE Sivltk. 20 Perusopetuslain 6 :n mukaan opetus tulee kunnassa järjestää siten, että oppilaiden matkat ovat asutuksen, koulujen ja muiden opetuksen järjestämispaikkojen sijainti sekä liikenneyhteydet huomioon ottaen mahdollisimman turvallisia ja lyhyitä. Esiopetusta järjestettäessä tulee lisäksi ottaa huomioon, että opetukseen osallistuvilla lapsilla on mahdollisuus käyttää päivähoitopalveluita. Kunta osoittaa oppivelvolliselle ja muulle tässä laissa tarkoitettua opetusta saavalle 1 momentin mukaisen lähikoulun tai muun soveltuvan paikan, jossa tämän lain 4 :n 1 ja 2 momentin mukaisesti annetaan opetusta sellaisella oppilaan omalla kielellä, jolla kunta on velvollinen opetusta järjestämään. Esiopetusta saavalle oppilaalle voidaan opetuksen järjestämispaikaksi osoittaa myös vastaavat edellytykset täyttävä 4 :n 1 momentissa tarkoitettu päivähoitopaikka tai muu soveltuva esiopetuksen järjestämispaikka. Kunta voi perustellusta opetuksen järjestämiseen liittyvästä syystä opetuskieltä muuttamatta vaihtaa opetuksen järjestämispaikkaa. Lasta ei ilman huoltajan suostumusta saa osoittaa opetukseen, jossa 31 :n 3 momentin nojalla peritään oppilaalta maksuja, eikä opetukseen, jossa kunnan päätöksen tai opetuksen järjestämisluvan perusteella noudatetaan erityistä maailmankatsomuksellista tai kasvatusopillista järjestelmää. Perusopetuslain 28 :n mukaan perusopetuksessa oppilaalla on oikeus käydä 6 :n 2 momentissa tarkoitettua koulua. Oppivelvollinen voi pyrkiä oppilaaksi myös muuhun kuin 1 momentissa tarkoitettuun kouluun. Tässä momentissa tarkoitettuja oppilaita otettaessa hakijoihin on sovellettava yhdenvertaisia valintaperusteita. Jos opetuksessa noudatetaan opetussuunnitelmaa, jossa painotetaan yhtä tai useampaa

9 oppiainetta, voidaan oppilaita otettaessa käyttää myös oppilaan taipumuksia edellä tarkoitettuun opetukseen osoittavaa koetta. 27 Valintaperusteista ja -kokeesta tulee ilmoittaa etukäteen. Kunta voi kuitenkin päättää, että sen järjestämään opetukseen otetaan ensisijaisesti kunnassa asuvia lapsia. Jos oppilas otetaan muuhun kuin perusopetuslain 6 :n 2 momentissa tarkoitettuun kouluun tai opetuksen järjestämispaikkaan, oppilaaksi ottamisen edellytykseksi voidaan asettaa, että huoltaja vastaa oppilaan kuljettamisesta tai saattamisesta aiheutuvista kustannuksista (PoL 32 3 mom). Isonkyrön kunnan hallintosäännön 40 :n mukaan sivistystoimenjohtaja osoittaa oppivelvolliselle perusopetuslain mukaisen lähikoulun, esiopetusta saavalle esiopetuspaikan sekä ns. toissijaisille hakijoille muun kuin lähikoulun. Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja, puh. (06) päättää, että 1. Mikäli oppilas otetaan muuhun kuin perusopetuslain 6 :n 2 momentissa tarkoitettuun kouluun, oppilaan huoltaja vastaa kuljettamisesta mahdollisesti aiheutuvista kustannuksista. 2. Toissijaista koulupaikkaa osoitettaessa etusijalle asetetaan Isossakyrössä asuvat lapset. 3. Toissijainen koulupaikka voidaan myöntää, jos kyseisen luokkaasteen perusopetusryhmät eivät ole täynnä ensisijaisen oppilaaksioton jälkeen. Perusopetusryhmä katsotaan täydeksi, jos lainsäädännössä on määritelty ryhmän koko tai luokalla on vähintään 22 oppilasta tai yläkoulussa lisäoppilas aiheuttaa uuden opetusryhmän muodostamisen jossain oppiaineessa. Jos toissijaista koulupaikkaa hakee enemmän lapsia kuin kouluun voidaan ottaa, valintaperusteena on lyhin koulumatka virallista jalankulkukelpoista kulkureittiä pitkin. 4. Haku toissijaiseen kouluun on vuosittain mennessä. Ehdotus hyväksyttiin.

10 28 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET AJALTA Sivistysltk 21 Sivistystoimenjohtaja Henkilöstöasiat :t 14 ja 27 Koulutus :t Muut :t 15 17, ja 26 Lukion rehtori Henkilöstöasiat :t 20, 23, 25, 27, 33, ja 43 Oppilasasiat :t 22, 24 ja 29 Muut 26 Keskustan koulun johtaja Henkilöstöasiat 12 Koulutus 18 Kylkkälän koulun johtaja Henkilöstöasiat 7 Valtaalan koulun johtaja Henkilöstöasiat 5 Koulutus :t 4 ja 6 Päivähoidon johtaja: Henkilöstöasiat :t 32 ja 35 Koulutus :t ja merkitsee päätökset tiedokseen ja ilmoittaa viranhaltijoille, ettei sivistyslautakunta käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan. Merkittiin tiedoksi.

11 29 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Sivltk. 22 1) OPS 2016 liittyvän arvokyselyn tuloksia Isossakyrössä ja Etelä- Pohjanmaalla. 2) Opetushallitus Oppilaan osallisuus oppimiseen -kysely. 3) Opetushallitus Määräys. 5/011/2014. Esiopetuksen opetussuunnitelman perusteiden muuttaminen. 4) Opetushallitus Määräys. 4/011/2014. Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden muuttaminen. 5) Opetushallitus Määräys. 6/011/2014. Nuorille tarkoitetun lukiokoulutuksen opetussuunnitelman perusteiden muuttaminen. 6) Kyrönmaan opisto. Kannatusyhdistys ry:n vuosikokouspöytäkirjan ote Rahastovarojen palauttaminen ylläpitäjille. Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja, puh. (06) merkitsee em. asiat tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. VALITUSOSOITUS JA OIKAISUVAATIMUSOHJEET Sivistysltk 23 Liite.