Kehittyvä opiskeluhuolto Lasten suojelun kesäpäivät 9.6.2015 Lastensuojelun haasteet 2015 - kehittämistyöllä tuloksiin Marjaana Pelkonen Neuvotteleva virkamies, STM
Sisällys Uuden lain tausta ja tarkoitus Miten opiskeluhuolto toimii Yhteenvetoa: varhaisen tuen ja ennalta ehkäisevyyden lisäämisen mahdollisuudet 2 11.6.2015 Marjaana Pelkonen
Oppilas- ja opiskelijahuoltolaki (1287/2013) Laki tuli voimaan 1.8.2014 Koskee esiopetusta perusopetusta lukio- ja ammatillista koulutusta Yhteensä yli 800 000 lasta ja nuorta
23.1.2015 Marke Hietanen-Peltola 4 Esityksessä käytetyt termit Opiskeluhuolto = entiset oppilashuolto + opiskelijahuolto Opiskelija Oppilaitos Kuraattori = esikoululainen, peruskoululainen ja lukion tai ammatillisen koulutuksen opiskelija = esikoulu, koulu, oppilaitos tai opetusyksikkö = kuraattori ja vastaava kuraattori
Miksi laki säädettiin? Säädösperusta hajanainen, osin huonosti tunnettu, riittämätön Kokoaa hajallaan olevia säännöksiä yhteen lakiin Tekee tietosuojalainsäädäntöä näkyvämmäksi henkilötietolaki 1999, julkisuuslaki 1999 Tuo uutta sisältöä mm. parantaa opiskelijoiden oikeuksia, psykologi- ja kuraattoripalvelut toiselle asteelle, yhteisöllinen ja yksilökohtainen opiskeluhuolto opiskeluhuoltoryhmät ja -suunnitelmat = rakenteet Opiskeluhuoltoa kehitetty, mutta selvitysten mukaan useita puutteita
Lain tarkoitus Edistää opiskelijoiden oppimista, terveyttä ja hyvinvointia sekä osallisuutta ja ehkäistä ongelmien syntymistä. Edistää oppilaitosyhteisön ja opiskeluympäristön hyvinvointia, terveellisyyttä ja turvallisuutta, esteettömyyttä, yhteisöllistä toimintaa sekä kodin ja oppilaitoksen välistä yhteistyötä. Turvata varhainen tuki sitä tarvitseville. Turvata oh-palvelujen yhdenvertainen saatavuus ja laatu. Vahvistaa opiskeluhuollon toteuttamista ja johtamista toiminnallisena kokonaisuutena ja monialaisena yhteistyönä.
Opiskeluhuolto muodostaa kokonaisuuden Opiskeluhuollolla tarkoitetaan hyvän oppimisen, hyvän fyysisen ja psyykkisen terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistämistä ja ylläpitämistä sekä niiden edellytyksiä lisäävää toimintaa oppilaitosyhteisössä Opiskeluhuoltoa toteutetaan ensisijaisesti ehkäisevänä koko oppilaitosyhteisöä tukevana yhteisöllisenä opiskeluhuoltona lisäksi opiskelijoilla on oikeus yksilökohtaiseen opiskeluhuoltoon siten kuin laissa säädetään
Opiskeluhuolto kokonaisuutena Opiskeluhuoltoon sisältyvät Koulun/oppilaitoksen toiminta Koulutuksen järjestäjän hyväksymän opetussuunnitelman mukainen opiskeluhuolto Opiskeluhuollon palvelut Psykologi- ja kuraattoripalvelut Koulu- ja opiskeluterveydenhuollon palvelut Yksilökohtaista ja yhteisöllistä opiskeluhuoltoa toteutetaan monialaisena yhteistyönä opetustoimi sekä sosiaali- ja terveystoimi opiskelijoiden ja heidän huoltajiensa sekä tarvittaessa muiden tahojen kanssa
Yksilökohtainen opiskeluhuolto Yksittäiselle opiskelijalle annettavat Koulu- ja opiskeluterveydenhuollon palvelut Opiskeluhuollon psykologi- ja kuraattoripalvelut Monialainen yksilökohtainen opiskeluhuolto = Monialainen asiantuntijaryhmä Erityisoppilaitoksissa järjestettävät sosiaali- ja terveyspalvelut 9 11.6.2015 Marjaana Pelkonen
Kouluterveydenhuollon palvelut Terveystarkastukset jokaisella luokalla + terveysneuvonta Laajat terveystarkastukset luokilla 1, 5 ja 8 (th ja lääkäri) Vanhemmat mukana (kutsu) Koko perheen hyvinvoinnin selvittely + tuki ja ohjaus Oppilaan selviytyminen ja hyvinvointi koulussa lomake opettajille (Kasvun kumppanit sivusto, THL) Seuranta- ja lisäkäynnit tarpeen mukaisesti Terveydenhoitajan avoimet vastaanotot Suun terveydenhuolto Terveydentilan toteamista varten tarpeelliset erikoistutkimukset 17.9.2014 10
17.9.2014 Yksilökohtainen opiskeluhuolto/m.hietanen-peltola 11 Opiskeluterveydenhuollon palvelut Terveydenhoitajan terveystarkastus 1. opiskeluvuonna Lääkärintarkastus (1. tai) 2. opiskeluvuonna Seuranta- ja lisäkäynnit tarpeen mukaisesti Sairaanhoitopalvelut ml. mielenterveys- ja päihde- sekä seksuaaliterveyspalvelut Terveydenhoitajan avoin vastaanotto Suun terveydenhuolto
17.9.2014 Yksilökohtainen opiskeluhuolto/m.hietanen-peltola 12 Palvelujen saatavuus koulu- ja opiskeluterveydenhuollossa Terveystarkastusten ajankohdat määrätty Terveydenhoitaja voitava tavoittaa myös ilman ajanvarausta Opiskeluterveydenhuoltoon on virka-aikana saatava yhteys välittömästi (sairaanhoito)
Opiskeluhuollon psykologi- ja kuraattoripalvelut Opiskeluhuollon psykologin ja kuraattorin antama opiskelun ja koulunkäynnin tuki ja ohjaus, joilla edistetään koulu- ja opiskeluyhteisön hyvinvointia sekä yhteistyötä opiskelijoiden perheiden ja muiden läheisten kanssa tuetaan opiskelijoiden oppimista ja hyvinvointia sekä sosiaalisia ja psyykkisiä valmiuksia
Kuraattori- ja psykologipalvelujen saatavuus Opiskelijalle järjestettävä mahdollisuus keskustella henkilökohtaisesti opiskeluhuollon psykologin tai kuraattorin kanssa Opiskelijan pyynnöstä Viimeistään seitsemäntenä oppilaitoksen työpäivänä Kiireellisissä tapauksissa mahdollisuus keskusteluun tarjotaan samana tai seuraavana päivänä Myös opiskelijan huoltajan tai muun henkilön pyynnöstä 17.9.2014 14
17.9.2014 Yksilökohtainen opiskeluhuolto/m.hietanen-peltola 15 Monialainen asiantuntijaryhmä Selvittää yksittäisen opiskelijan tuen tarvetta ja pohtii opiskeluhuollon (tai muiden) palvelujen järjestämistä Opiskelija ja (ikätasoisesti) huoltajat osallistuvat ryhmään Kootaan tapauskohtaisesti, mukaan asiaan tarpeelliset henkilöt Valitsee keskuudestaan ryhmän vastuuhenkilön
17.9.2014 Yksilökohtainen opiskeluhuolto/m.hietanen-peltola 16 Monialaisen asiantuntijaryhmän kokoaminen Ryhmän kokoaa se, jolle asia työtehtävien perusteella kuuluu = se jolla huoli herää Ryhmän kokoaminen ja työskentely perustuvat opiskelijan ja (ikätasoisesti) huoltajan suostumukseen Opiskeluhuollon yhteistyötahot tai opiskelijan läheiset voidaan pyytää mukaan opiskelijan/huoltajan kirjallisella suostumuksella
17.9.2014 Yksilökohtainen opiskeluhuolto/m.hietanen-peltola 17 Tiedonsiirto monialaisessa asiantuntijaryhmässä Yksilökohtaisen opiskeluhuollon järjestämiseen ja toteuttamiseen osallistuvilla on lupa salassapidon estämättä vaihtaa tietoja, jotka ovat välttämättömiä opiskeluhuollon järjestämisessä Opiskeluhuollon järjestämiseksi välttämättömiä tietoja voidaan antaa myös opiskeluhuollosta vastaavalle viranomaiselle Neuvoa voidaan kysyä eri asiantuntijoilta siten kuin julkisuuslaki edellyttää
23.1.2015 Marke Hietanen-Peltola 18 Opiskeluhuollon toiminnan painotus on yhteisöllisessä opiskeluhuollossa Tavoite: hyvinvoiva opiskeluyhteisö hyvinvoivat opiskelijat, opettajat, muu henkilöstö terveyttä ja hyvinvointia tukeva ympäristö Lähtökohta: oppilaitos on keskeinen kehitysympäristö vaikuttaa hyvinvointiin yhteisön hyvinvointiin voidaan vaikuttaa Kuuluu kaikille: terveyteen ja hyvinvointiin liittyvien näkökohtien huomioiminen kaikessa toiminnassa opetuksessa ja muussa toiminnassa
Mitä yhteisöllinen opiskeluhuolto on? Toimintakulttuuri ja toimet, joilla edistetään opiskelijoiden oppimista, hyvinvointia, terveyttä, sosiaalista vastuullisuutta, vuorovaikutusta ja osallisuutta sekä opiskeluympäristön terveellisyyttä, turvallisuutta ja esteettömyyttä. Toimintakulttuuriin kuuluvat kaikki oppilaitoksen viralliset ja epäviralliset säännöt, toimintatavat ja käyttäytymismallit sekä arvot ja periaatteet.
23.1.2015 Marke Hietanen-Peltola 20 Huoltajien osallisuuden varmistaminen Yhteisöllinen opiskeluhuolto Vuorovaikutustaitojen ja mielenterveyden edistäminen Yhteistoiminta oppilaitoksen ulkopuolelle Ympäristön terveellisyys ja turvallisuus Kiusaamisen, väkivallan ja häirinnän ehkäisy Terveyttä ja hyvinvointia edistävien elintapojen tukeminen Opintojen etenemisen edistäminen Opiskelijoiden osallisuuden varmistaminen Koulutyön ja opintojen hyvinvointia tukeva järjestäminen
Opiskeluhuoltoryhmä keskeinen toimija yhteisöllisessä opiskeluhuoltotyössä Opiskeluhuoltoryhmän tehtäviä (ryhmä on pysyvä) kokoaa tiedot yhteisön hyvinvoinnista laatii opiskeluhuoltosuunnitelman, kehittää, toteuttaa, seuraa ja arvioi 23.1.2015 21
Yhteisöllisen opiskeluhuoltotyön koordinointi ja toteuttaminen on oppilaitoksen opiskeluhuoltoryhmän keskeinen tehtävä 23.1.2015 Marke Hietanen-Peltola 22 Mukaan työhön on hyvä ottaa kaikki tarvittavat yhteistyötahot Huoltajat Koska ryhmässä käsitellään vain yhteisöllisiä asioita, ei tietosuojaan liittyviä esteitä osallistumiselle synny Opiskelijat Yhteistyökumppanit Opiskeluhuollossa toimivat ammattilaiset
Opiskeluhuollon ja sen johtamisen rakenteet Opiskeluhuollon ohjausryhmä (koulutuksen järjestäjäkohtainen) Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaa (opiskeluhuollon sisältö säädetty) Opiskeluhuoltoryhmä (oppilaitoskohtainen, vain yhteisölliset ja järjestämiseen liittyvät asiat) Paikallinen ops Opiskeluhuoltosuunnitelma (yhteistyövelvoite, sisältö säädetty, OPSit ohjaavat) Marke Hietanen-Peltola 23.1.2015 23
24 11.6.2015 Marjaana Pelkonen
Yhteenvetoa: enemmän ehkäisyä ja varhaista tukea Yhteisöllinen opiskeluhuolto mahdollisuuksien hyödyntäminen opiskeluhuoltoryhmän toiminta tavoitteellinen suunnittelu Yksilökohtainen opiskeluhuolto opiskeluhuollon palvelut monialainen asiantuntijaryhmä, koolle varhain, viivyttelemättä Yhteistyö oppilaitoksen ulkopuolisten tahojen kanssa 25 11.6.2015 Marjaana Pelkonen
Toimeenpanon tueksi Uusia oppaita, ohjeistuksia (tulossa) Monialainen opiskeluhuolto ja sen johtaminen. Opas, THL, 2015 Kouluympäristön terveellisyyden ja turvallisuuden sekä yhteisön hyvinvoinnin tarkastukset. Opas monialaiseen johtamiseen, 2015, THL Opiskeluhuollon opas (päivitys) (OPH, THL) Tutkimuksesta tiiviisti, not 14-16, toukokuu 2015 Ohjeistus kunnille lain tulkinnoista (OKM, STM, OPH, THL) tulossa Kotisivuja thl.fi/kasvunkumppanit; oph.fi
Monialainen opiskeluhuolto ja sen johtaminen opas Laadittu yhteistyössä: Terveyden ja hyvinvoinnin laitos Opetushallitus Sosiaali- ja terveysministeriö Opetus- ja kulttuuriministeriö Ilmestyy alkuvuodesta 2015 17.9.2014