Kasvatus- ja opetuslautakunta 59 11.08.2014 Pontuksen päiväkodin ja koulun, Lauritsalan uuden alakoulun ja Myllymäen päiväkodin rakentamishankkeet ja niiden rahoitus 595/12.00.00.01.00/2013, 1283/02.02.00.00/2013 KOLA 59 Valmistelija / lisätiedot: Kasvatus- ja opetustoimenjohtaja Tuija Willberg, puh. 0400 705 875 etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Liite: - tilaohjelmat Kaupunginvaltuusto päätti ko kouk ses saan 9.12.2013 169 kou luver kon ko ko nais tar kas te lus ta, siihen liittyvistä lin jauk sis ta sekä investoinneista vuosina 2015-2028. Valtuusto päät ti linjata kouluverkkoa kasvatus- ja opetuslautakunnan esi tyk sen mukaisesti mm. siten, että in ves toin ti mää rä ra ho ja osoi te taan niin, että vuosina 2014-2016 Lauritsalan koulun 1-6 vuosiluokkien koulurakennus pure taan ja tilalle ra ken ne taan Lauritsalan koulun op pi las alu een tarpeisiin uudet tilat. Sa moin kaupunginvaltuusto päät ti, että in vestoin ti mää rä ra ho ja osoitetaan niin, että vuo si na 2014-2016 rakennetaan Muu kon tien varteen uusi kou lu (Pontuksen koulu) vuosi luo kil le 1-6 korvaamaan Ka na van suun, Mustolan, Muu kon nie men ja Partalan koulut. Kau pun gin hal li tus oli jo aiemmin ko kouk ses saan 14.5.2012 247 tehnyt periaatepäätöksen, et tä kasvatus- ja ope tuslau ta kun nan esityksen mukaisesti Luuk kaan päiväkodin pe rus korjauk sen sijasta rakennetaan Muu kon tien varteen uusi 126-paik kainen päiväkoti (Pon tuk sen päiväkoti) ja esi ope tus ti lat 63 lapselle. Kau pun gin hal li tus päätti myös, että tar kem mat suunnitelmat päi vä koti hank kees ta tulevat teknisen lau ta kun nan käsittelyn jälkeen kau pungin hal li tuk sen kä si tel tä väk si. Kaupunginvaltuusto päätti kokouksessaan 9.12.2013 170 in vestoin tien puiteohjelmasta vuosille 2015-2028. Kau pun gin val tuus to päätti, että vuoden 2014 investointiosaan li sä tään 200.000 euroa suunnittelumäärärahaa Pontuksen kou lun suunnitteluun ja 200.000 euroa Lauritsalan uuden ala kou lun suunnitteluun. Hankkeet tulee viedä läpi siten, että Pon tuk sen koulu ja Lauritsalan uusi alakoulu pääsevät aloit ta maan vuoden 2017 alusta. Hankkeiden lopulliset kus tan nus ar viot tuodaan yhdessä Myllymäen päiväkodin ra ken ta misen kanssa valtuustolle investointiosan muutoksena, kun ra ken nusura koi den hinnat ovat selvillä. Investointien pui te oh jel mas sa Lauritsalan uusi alakoulu on merkitty A-salk kuun ja kustannusarvio 6,6 miljoonaa euroa. Pontuksen päi vä ko ti, esiopetus ja koulu 1-6
vuosiluokille on myös merkitty A-salk kuun ja kustannusarvio 14,9 miljoonaa euroa. Kasvatus- ja opetuslautakunnan esityksestä vuoden 2013 ta lous arvios sa on varattu määrärahaa Myllymäen päi vä ko din ja luokkatilojen suunnitteluun. Rakentamiseen on va rau dut tu vuosina 2014-2016. Tavoiteaikataulu on, että tilat val mis tu vat kesäkuussa 2016. Myllymäen päiväkoti ja kou lu ti lat on investointien puiteohjelmassa merkitty A-salkkuun ja kus tan nus ar vio on 4,8 miljoonaa euroa. Myllymäen päi vä ko ti on suunniteltu rakennettavaksi siten, että tilaa on kuudelle päi vä ko ti ryh mäl le ja yhdelle avoimelle päiväkotiryhmälle eli päi vä ko dis sa lapsia yhteensä noin 120-150. Koulu tarvitsee li sää tilaa neljän opetusryhmän verran. Väestöennusteet Lauritsalan ja Pontuksen alueen oppilasennusteita on tar ken net tu. Oppilasennusteissa on otettu huomioon kau pun gin kans lian ja teknisen toimen päivittämät kaa voi tus suun ni tel mat sekä niihin perustuvat väestöprojektiot. Op pi las en nus teet on laskettu siten, että väestöprojektion osoittamasta alu eel la asuvien kokonaismäärästä on alueen kouluissa ole tet tu olevan oppilaita samassa suhteessa kuin nykyäänkin. Tä mä tarkastelu ottaa huomioon sen, että osa alueella asu vis ta oppilaista hakeutuu englanninkieliselle luokalle, mu siik ki luokal le tai Itä-Suomen suomalais-venäläiseen kouluun tai Steinerkouluun. Pontuksen koulun oppilasalueella asu vis ta noin 89 % opiskelee alueen kouluissa ja Lauritsalan ala kou lun oppilasalueella asuvista noin 86 %. Ennusteessa on Muukonniemen koulun alueen 6. luokan oppilaat otettu huo mi oon Pontuksen koulun mitoituksessa, vaikka tällä het kel lä he käyvät 6. luokan Lauritsalan koulun tiloissa. Op pi las en nus tei den mukaan Pontuksen koulun oppilasmäärä on vuo si luo kil la 1-6 vuosina 2017 2030 keskimäärin noin 360 op pi las ta ja Lauritsalan koulun oppilasmäärä vuosiluokilla 1-6 keskimäärin noin 420 ja 7 9 vuosiluokilla 414 op pi las ta. Ikäluokkien koossa voi olla suuriakin vaihteluja. Pon tuk ses sa on esiopetuksessa ja vuosiluokilla 1-6 keskimäärin 3 rin nak kais ryh mää ja Lauritsalassa 3 4 rinnakkaisryhmää. Vuo si luo kil la 7 9 keskimäärin 7 rinnakkaisryhmää. Niiden li säk si on muutama erityisen tuen ryhmä molemmissa kou luis sa. Myllymäen päiväkoti tarvitaan vastaamaan alueen päi vä hoi to tar peeseen. Tällä hetkellä lapset ovat olleet Karhuvuoren päi vä ko din viereen sijoitetuissa väliaikaisissa pa rak ki ra ken nuk sis sa, Rauhanyhdistyksen vuokratiloissa sekä Tykin kou lun tiloissa. Alueen asukasmäärä kasvaa Oja la-tuo me lan alueen rakentamisen myötä. Koulun tilat on alun perin mi toi tet tu 11 yleisopetuksen ryhmälle ja erityisryhmille. Nyt yleis ope tuk sen ryh miä on jo 15. Tulevien vuosien op pi las en nus tei den mukaan kaikki ikäluokat eivät mahdu kahteen rin nak kai seen ryhmään, vaan lisätiloja tarvitaan.
Tilatarpeet, mitoitusperiaatteet ja hankkeen koko Päiväkotien tilojen suunnittelussa, mitoituksessa ja ra ken ta mi ses sa noudatetaan päiväkotien suunnittelusta annettua RT- 96-11003 korttia. Se pohjautuu sosiaali- ja ter veys mi nis te riön ohjeisiin ja suosituksiin, joita noudattavat myös ter veys val von taa ja tilojen käyttölupia myöntävät viranomaiset. Koulurakennusten mitoituksessa on lähtökohtana Ope tus hal li tuk sen ohjeet, joiden mukaisesti valtio edellyttää tiloja suun ni tel ta van, silloin kun valtio osallistuu niiden ra hoi tuk seen. Vaikka Pontuksen ja Lauritsalan kouluihin ei ole val tion rahoitusta saatavissa, antavat ohjeet hyvän läh tö koh dan tehokkaalle ja tarkoituksenmukaiselle tilasuunnittelulle. Mää rä ra ho jen niukkuuden vuoksi tilojen tarvetarkastelu on teh ty erittäin huolellisesti ja tarkasti. Opetushallituksen oh jei ta on sovellettu joustavasti ja suositusten mukaisista ti la mi toi tuk sis ta on molemmissa kouluhankkeissa tingitty. Lauritsalan koulukeskuksessa hyödynnetään lukiolta va pau tu neet tilat täysimääräisesti. Uutta rakennetaan vain sen ver ran, kuin toimiva päiväkoti ja peruskoulu tarvitsevat. Lau rit sa lan koulukeskuksen kaikkia tiloja hyödynnetään koko kou lun ja Lauritsalan päiväkodin tarpeisiin. Lauritsalan kou lun rakennettavia tiloja käytetään tarkoituksenmukaisella ta val la yhteisesti nuorisotoimen kanssa. Ra ken ta mis suun ni tel ma on tehty siten, että uudisrakennukseen, joka on päi vä ko din välittömässä yhteydessä, rakennetaan lisätilaa yh del le esiopetusryhmälle ja tilat vuosiluokille 1-2. Näin saadaan tii vis ja toiminnallinen yhteys päiväkodin ja alkuopetuksen vä lil le. Uudisrakennukseen rakennetaan myös teknisen kä si työn ja tekstiilityön tilat sekä kotitalouden opetustilat, joita vas taa vat tilat ovat olleet purettavassa rakennuksessa. Näi tä tiloja nuorisotoimi voi hyödyntää iltaisin. Sen sijaan lii kun ta ti lo ja uudisrakennukseen ei pystytty annetussa mää rä ra ha raa mis sa sijoittamaan. Lauritsalan koulukeskuksen ny kyi nen suuri liikuntatila on koko koulun käytössä. Kun ta lais ten iltakäytön tarpeisiin tulee Pontuksen kouluun liikuntasali ja myös Kanavansuun asukasyhdistyksen hallinnoima lii kun ta sa li on edelleen käytössä. Pontuksen päiväkoti-koulun yhteyteen rakennetaan myös kun ta lai sille avoin kirjasto sekä alueen nuorille suunnitellut nuo ri so ti lat. Kaikki Pontuksen tilat ovat yhteiskäytössä ja ti lo jen käytössä saavutetaan tehokkuutta. Pontuksen päi vä ko ti-kou lun liikuntasali esitetään rakennettavaksi suu rem pa na kuin Opetushallituksen ohjeiden mukaan koulun tar pei siin tarvitaan. Opetushallituksen ohjeen mukaan koulun lii kun ta sa li olisi 200 m2 suuruinen. Päiväkodin liikuntatilat ovat RT-kortin mukaisesti 110 m2. Jotta koulun sali so veltui si myös alueen asukkaiden iltakäyttöön, on liikuntatoimi esit tä nyt, että sali rakennettaisiin 510 m2 suuruisena. Käy tän tö on osoittanut, että yksi 200 m2 sali ei riitä koulunkaan käyt töön, vaan kahteen osaan, tai päiväkodin kanssa kol meen osaan, jaettava sali on
tarpeen. Salin rakentaminen 200 m2 suurempana aiheuttaa noin 540 000 euron li sä kus tan nuk set. Lisäkustannukset ovat kuitenkin pienemmät kuin jos Lauritsalan uudisrakennukseen rakennettaisiin pieni lii kun ta sa li ja siihen tarvittavat oheis-, peseytymis- ja pu keu tumis ti lat. Pontuksen koulu painottaa muiden opetussuunnitelmien si säl tö alueiden ohella ilmiölähtöistä, yhteistoiminnallisin me ne tel min tapahtuvaa toiminnallista ja tutkivaa oppimista. Kou lun suunnittelussa on kiinnitetty huomiota me ne tel mäl li siin painotuksiin ja tilojen joustavaan käyttöön mm. me diatee kin, ryhmätilojen ja käsityöpajojen muodossa. Ope tuk seen liittyy vastuullisuus ympäristöstä, hyvinvoinnista ja kes tä väs tä tulevaisuudesta. Hankkeiden laajuudet ja kustannusarviot Pontuksen päiväkodin, esiopetuksen ja vuosiluokkien 1-6 kou luun tarvitaan tiloja 6653 m2. Teknisen toimen ti la kes kuk sen laskema tilojen kustannusarvio on ilman ar von li sä ve roa 15,5 miljoonaa euroa. Lauritsalan koulun uuteen osaan, joka korvaa Lauritsalan ny kyi sen 1-6 vuosiluokkien alakoulurakennuksen, ja johon si joit tu vat yksi esiopetusryhmä, vuosiluokat 1-2 ja käsityön ja kotitalouden opetustilat, tarvitaan tiloja 2844 m2. Tek ni sen toimen tilakeskuksen laskema tilojen kustannusarvio on il man arvonlisäveroa 7,6 miljoonaa euroa. Myllymäen päiväkodin ja koulun lisätiloja tarvitaan 2054 m2 ja kustannusarvio on 5,2 miljoonaa euroa. Tilaohjelmat liitteenä. Joulukuussa 2013 käsitellyn investointien puiteohjelman kus tan nusar viois ta poikkeavat kustannukset johtuvat seu raa vis ta syistä: Pontuksen koulu Pontuksen koulussa puiteohjelmassa on liikuntasalin laa juu te na 200 m2, kun se nyt on 510m2. Puiteohjelmassa ei ollut mu ka na kirjastoeikä nuorisotiloja. Lisäksi puiteohjelmassa päi vä ko ti oli suunniteltu 5-ryhmäisenä, kun nyt tarve on 6- ryh mäi sel le. Kustannusarvio puiteohjelmassa on 14,9 M ja nyt n. 15,5 M. Laajuus nyt on noin 320 m2 suurempi ja kustannusero johtuu täs tä. Lauritsalan koulu Puiteohjelmassa Lauritsalan uuden koulun alustavaksi kus tan nus arviok si arvioitiin 6 600 000 ja sen laajuus oli 2730m2. Hankesuunnitteluvaiheessa laajuudeksi on muo dos tu nut 2 844m2 eli
tilaa esitetään rakennettavaksi 114 m2 enemmän. Tämän laajuuden mukaiseksi kus tan nus ar viok si on laskettu 7 500 000. Osittain lisätilatarve johtuu nuo ri so toi men tilatarpeista (30 m2). Myös esiopetusta var ten tarvitaan yksi tila lisää. Vuosiluokkien 1-2 opetus si joi te taan uudisrakennukseen esiopetuksen ja päiväkodin yh teyteen. Näin saadaan kaikille esiopetuksesta toiseen vuo si luok kaan asti toiminnallinen oppimisympäristö ja turvallinen kou lu päi vä, jossa siirtymiä rakennuksesta toiseen on mah dol li sim man vähän. Lauritsalan pikkulasten koulun ruokailu tu li si tapahtumaan ko. rakennuksessa omassa ruokalassa. Mi toi tus ja kalusteet ovat pienille oppilaille. Lauritsalan kou lus sa on paljon iltapäiväkerholaisia, 50-60 oppilasta. Luok ka ti lat, jotka vapautuvat opetukselta pystytään hyödyn tä mään iltapäiväksi Ip-kerhon toimintaan. Ip-kerho toimii klo 12.30-17.00. Lisäksi opetukselta vapautuvissa tiloissa voi toi mia koulun (1-9lk) kerhot sekä tiloja voi käyttää myös nuo ri so toi mi mediateekin lisäksi. Tämä nostaa todellista täyt tö as tet ta. Kaikkien alkuopetuksen ryhmien sijoittaminen uu dis ra ken nuk seen lisää rakentamistarvetta 1-2 luok ka huo neel la, mutta sujuvoittaa lasten ja koulun arkea olen nai ses ti. Mikäli uudisrakennus rakennettaisiin esitettyä pie nem pä nä, jouduttaisiin osa 2. vuosiluokan oppilaista sijoit ta maan erilleen esi- ja alkuopetuksen ryhmistä. Kustannusarvion nousu johtuu osittain myös alkuaan hie man liian alhaisiksi arvioiduista rakentamiskustannuksista. Myllymäen päiväkoti Puiteohjelmassa Myllymäen päiväkodin alustavaksi kus tan nus ar vioksi on arvioitu 4 800 000. Toteutussuunnitelmia laa dit taes sa kustannusarvioksi on muodostunut 5 200 000. Ra ken nuk sen laajuus on kasvanut noin 160hyöty-m2. Laa juus muu tos johtuu suunnittelun aikana tarkentuneista ku vaa ma tai don, verstaan, kotikeittiön, koulutilojen ja hen ki lö kun nan sosiaalitilojen vähäisistä suurentumisista. Lopulliset rakentamiskustannukset selviävät urak ka kil pai lu tuk sen jälkeen ja niihin vaikuttavat laskentahetkellä val lit se vat kilpailu- ja markkinatilanteet. Näiden kolmen hankkeen laajeneminen vaikuttaa toimialan vuokramenoihin. Kustannuksen lisäys on noin 120.000 e vuodessa, josta osa kohdentuu muille toimialoille. (TW) Kotj Kasvatus- ja opetuslautakunta esittää kau pun gin hal li tuk sel le ja edelleen kaupunginvaltuustolle, et tä Lauritsalan koulun uu si osa rakennetaan oheisen ti la oh jel man mukaisesti si ten, että tilat ovat käytettävissä vuoden 2017 alusta lukien.
Kasvatus- ja opetuslautakunta esittää kau pun gin hal li tuk sel le ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että Pontuksen päiväkoti ja koulu raken ne taan oheisen tilaohjelman mukaisesti siten, että tilat ovat käytettävissä vuoden 2017 alusta lukien. Kasvatus- ja opetuslautakunta esittää kau pun gin hal li tuk sel le ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että Myllymäen päiväkoti ja kou lun laajennus rakennetaan oheisen tilaohjelman mukaisesti si ten, että tilat ovat käytettävissä heinäkuusta 2016 lukien. Kola Hyväksyttiin.