KONNEVEDEN KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS, KUHMONTIE OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 2.1.2017 KUNTA Konnevesi (275) KYLÄ Kirkonkylä ALUE Kuhmontien katualue ja siihen liittyvät virkistysalueet (VL) KIINTEISTÖ 275-404-22-105 275-404-22-117 275-404-22-162 275-404-25-159 Kaavan laatija REJLERS OY Aloite tai hakija Konneveden kunta OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan kaavoitustyöhön tulee sisällyttää kaavan laajuuteen ja sisältöön nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitellään seuraavat asiat: Mihin suunnitellaan (sijainti) Kaavoituksen tavoitteet ja lähtökohdat Mitä vaikutuksia kaavalla saattaa olla ja miten niitä arvioidaan Miten ja missä vaiheessa osalliset voivat vaikuttaa kaavan valmisteluun Miten kaavan valmistelu ja päätöksenteko etenevät Mistä saa tietoa kaavoituksesta Osallisilla on ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää alueelliselle ELY-keskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä (MRL 64 ). Sivu 1(6) REJLERS OY Y-tunnus 0765069-8
Suunnittelualue Suunnittelualue sijaitsee Konneveden keskustaajamassa Kauppatien eteläpuolella. Suunnittelualue sijoittuu voimassa olevan asemakaavan mukaiselle Kuhmontien katualueelle sekä katualueeseen rajoittuvalle lähivirkistysalueelle (VL). Suunnittelualue rajautuu itäosastaan Vainiontiehen. Suunnittelualue on pääosin rakentumatonta metsikköä. Kuhmontiestä on rakennettu katuosuus Vainiontiestä kortteleiden 113 ja 114 länsirajaan saakka. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 5 350 m 2. Kaavoituksen tavoitteet ja lähtökohdat Kaavamuutostyön tavoitteena on muuttaa Kuhmontien katualue lähivirkistysalueen kohdalla ohjeelliseksi kevyenliikenteen väyläksi ja lähivirkistysalueeksi (VL), jolloin läpiajo Kuhmontieltä Vainiontielle estyy ja asemakaavamuutoksen mukaisesti toteutettuna ympäröivästä asuinalueesta muodostuu rauhallinen. Kortteleiden 113 ja 114 välillä Kuhmontie nimi muutetaan Risukkotieksi. OAS Konneveden kirkonkylän asemakaavan muutos, Kuhmontie Sivu 2(6)
Taustalla olevat suunnitelmat Maakuntakaava Suunnittelualueella on voimassa viisi vahvistettua maakuntakaavaa: Keski-Suomen maakuntakaava (vahv. 14.4.2009, lainvoima 10.12.2009) Keski-Suomen 1. vaihemaakuntakaava (vahv. 16.12.2009, lainvoima 4.2.2011); teemana tekninen huolto (Jyväskylän seudun jätteenkäsittelykeskus) Keski-Suomen 2. vaihemaakuntakaava (vahv. 11.5.2011, lainvoima 20.11.2012); teemoina luonnonvarat, pohjavesi ja luonnonsuojelu Keski-Suomen 3. vaihemaakuntakaava (vahv. 5.12.2014); teemoina luonnonvarat, tekninen huolto ja luonnonsuojelu Keski-Suomen 4. vaihemaakuntakaava (vahv. 24.9.2014, lainvoima 25.10.2014); päivitys Keski-Suomen maakuntakaavan teemoista asutusrakenne, liikenne, erityistoiminnot ja virkistys Ote maakuntakaavayhdistelmästä (Keski-Suomen maakuntakaava sekä Keski-Suomen 1., 2., 3. ja 4. vaihemaakuntakaava). Maakuntakaavojen yhdistelmäkartassa Konneveden keskustaajaman alueelle on osoitettu: Taajamatoimintojen alue (A) Merkinnällä osoitetaan pääasiassa nykyisiä asumisen ja muiden taajamatoimintojen rakentamisalueita. Kantatien 69 uusi yhteystarve (kt) Kantatien uusi yhteystarve on osoitettu keskustaajaman eteläpuolelle. Valtakunnallisesti arvokas rakennettu kulttuuriympäristö (vihreä pyörylä) on Konneveden kotiseutumuseon ja työväentalon muodostama kokonaisuus. Keski-Suomen maakuntahallitus on käynnistänyt 13.3.2015 Keski-Suomen maakuntakaavan tarkistuksen. Lopputuloksena saadaan kaikki voimassa olevat maakuntakaavat korvaava Keski-Suomen tarkistettu maakuntakaava. OAS Konneveden kirkonkylän asemakaavan muutos, Kuhmontie Sivu 3(6)
Yleiskaava Suunnittelualueella on voimassa oikeusvaikutukseton Konneveden kirkonkylän osayleiskaava, joka on hyväksytty 9.9.1987. Siinä suunnittelualue on osoitettu erillispientalojen alueeksi (AO) ja puistoksi (VP). Ote vuonna 1987 hyväksytystä oikeusvaikutuksettomasta osayleiskaavasta. Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa Konneveden kirkonkylän asemakaava, joka on hyväksytty Konneveden kunnanvaltuustossa 8.2.2000 6. Siinä suunnittelualueelle on osoitettu katualuetta ja lähivirkistysaluetta (VL). Lähivirkistysalueelle on osoitettu Kuhmontien kanssa risteävä ohjeellinen kevyenliikenteen väylä. Ote voimassa olevasta asemakaavasta. OAS Konneveden kirkonkylän asemakaavan muutos, Kuhmontie Sivu 4(6)
Osalliset Osallisia ovat alueen maanomistajat sekä ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisia ovat: alueen maanomistajat ja lähialueiden asukkaat suunnittelualueella ja sen läheisyydessä asuvat ja työskentelevät ihmiset Konneveden kunnan hallintokunnat, joiden toimialaa hanke koskee Keski-Suomen ELY-keskus Keski-Suomen liitto Savon Voima Oyj Muut yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään Vuorovaikutus Vireilletulo Kaavamuutoksen vireilletulosta kuulutetaan Konnevesi-Laukaa -paikallislehdessä ja kunnan verkkosivuilla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) pidetään nähtävillä kunnantalolla ja kunnan internet-sivuilla www.konnevesi.fi kaavan laadinnan ajan. (MRL 63 ). Osallisilla on mahdollisuus esittää mielipide osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville (MRL 6, 64 ). Luonnosvaihe Kaavamuutosluonnoksen nähtävilläolosta kuulutetaan paikallislehdessä ja kunnan verkkosivuilla. Osallisilla ja kunnan jäsenillä on mahdollisuus esittää mielipiteitään kaavaluonnoksesta sen ollessa julkisesti nähtävillä. Ehdotusvaihe Kaavaluonnoksesta saadun palautteen pohjalta laadittu asemakaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville ja siitä pyydetään tarvittavat lausunnot. Asemakaavan muutosehdotuksen nähtävilläolosta kuulutetaan paikallislehdessä ja kunnan verkkosivuilla. Ehdotus on nähtävillä Konneveden kunnantalolla 30 päivän ajan. Kuntalaiset ja osalliset voivat nähtävilläolon aikana tehdä kaavaa koskevia muistutuksia. Kaavaehdotuksesta jätettyihin muistutuksiin laaditaan vastineet ja asemakaavaa tarvittaessa tarkistetaan. Asemakaavaehdotuksen hyväksyminen Asemakaavamuutoksen hyväksyy Konneveden kunnanvaltuusto. Vähäiset kaavamuutokset voi hyväksyä myös kunnanhallitus. Päätöksestä on mahdollista valittaa Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen. Kaavoituksen eri vaiheista tiedotetaan ilmoituksella paikallislehdessä sekä Konneveden kunnan verkkosivuilla. Arvioitavat vaikutukset Asemakaavamuutoksen vaikutuksia arvioidaan koko kaavaprosessin ajan. Vaikutuksia arvioidaan lähinnä taajamakuvan ja liikenteen kannalta. OAS Konneveden kirkonkylän asemakaavan muutos, Kuhmontie Sivu 5(6)
Alustava aikataulu Aikataulu on tavoitteellinen ja sitä tarkistetaan suunnittelutyön edetessä. TALVI 2017 Vireilletuloilmoitus Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Asemakaavaluonnoksen asettaminen nähtäville Vastineet lausuntoihin ja mielipiteisiin TALVI KEVÄT 2017 Asemakaavaehdotus nähtävillä Vastineet lausuntoihin ja muistutuksiin KEVÄT KESÄ 2017 Asemakaavaehdotuksen mahdollinen tarkistaminen Konneveden kunnanvaltuuston käsittely kaavan hyväksyminen ja vahvistaminen Palaute ja yhteystiedot Lausunnot, mielipiteet ja muistutukset osoitetaan luonnos- ja ehdotusvaiheessa Konneveden kunnan ympäristölautakunnalle nähtävilläoloajan kuluessa. Asemakaavan muutos laaditaan yhteistyössä Konneveden kunnan ja Rejlers Oy:n kanssa. Kaavan laatijana toimii Konneveden kunta Kauppatie 25 44300 Konnevesi Henri Pennanen, rakennustarkastaja 040 844 6604 henri.pennanen@konnevesi.fi Rejlers Oy Graanintie 5 50191 Mikkeli Kaija Maunula, arkkitehti YKS 524 040 801 1884 kaija.maunula@rejlers.fi Jenni Oksanen, DI 044 744 4473 jenni.oksanen@rejlers.fi OAS Konneveden kirkonkylän asemakaavan muutos, Kuhmontie Sivu 6(6)