SAARIJÄRVEN SEURAKUNTA KOKOUSKUTSU 2/16 KIRKKOVALTUUSTO Laatimispäivämäärä 10.05.2016 KOKOUSTIEDOT Aika 17.05.2016 kello 18.30 (kahvi kello 18.00) Paikka Saarijärven seurakuntatalon juhlasali KÄSITELTÄVÄT ASIAT 9 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 10 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 11 Työjärjestyksen hyväksyminen 12 Saarijärven seurakunnan I kappalaisen viran täyttäminen 13 Vuoden 2015 tilit ja tilintarkastuskertomus 14 Tuloveroprosentin määrääminen vuodelle 2017 15 Tontinostotarjous/Kivi-Ojala RN:o 3:614, Kannonkoski 16 Esitys lisätalousarvioon 2016 / Saarijärven seurakuntatalon vanhan osan kattoremontista aiheutuva lisämääräraha 17 Tiedoksi saatettavat asiat 18 Kiireelliset asiat Valitusosoitus Kokouksen tarkastettu pöytäkirja on nähtävillä seurakunnan kirkkoherranvirastossa 30.05.2016 alkaen. PUHEENJOHTAJA/ SIHTEERI
SAARIJÄRVEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/16 KIRKKOVALTUUSTO KOKOUSTIEDOT Aika Paikka OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Muut osallistujat 17.05.2016 kello 18.30-19.45 Saarijärven seurakuntatalon juhlasali Haapakoski Toni Hertteli Outi Honkonen Sari Hänninen Jaana Jokinen Timo Kalliokoski Heikki Kautto Anneli Kinnunen Tuula Laaksonen Vesa-Matti Leppämäki Pirjo Luotola Pirjo Merruntaus-Peltola Tarja Moisio Iida Leuhu Kirsi-Maria (Mirja Niemen varajäsen) Pitkänen Kari Pohjonen Eija Seppänen Erkki Raitanen Mikko Talaskivi Anna-Liisa Saari Kirsi Talaskivi Hannu Sekki Eero Viljakainen Pekka Jarmo Autonen, kirkkoherra Kaisa Nuutinen, talousjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Eero Sekki KÄSITELLYT ASIAT 9-18 Kaisa Nuutinen PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Aika ja paikka Saarijärvellä Kivijärvellä Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka PÖYTÄKIRJAOTE Aika ja allekirjoitus Erkki Seppänen Kirkkoherranvirastossa 30.05.2016 alkaen Outi Hertteli
Kirkkovaltuusto 17.05.2016 Kokouksen aluksi laulettiin virsi 135 ja kirkkoherra piti alkuhartauden. 9 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirkkovaltuuston työjärjestyksen mukaisesti kokouksen ajankohta on ilmoitettu seurakunnallisissa ilmoituksissa 04.05.2016 Sampo-lehdessä ja Viispiikkisessä. Kirkkojärjestyksen 8 luvun 5 :n 2 momentin mukaisesti kokouksen kutsu asialuetteloineen on lähetetty kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta ja pidetty seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. Ehdotus: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 10 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Ehdotus: Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Erkki Seppänen ja Outi Hertteli. 11 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Ehdotus: Hyväksytään esityslista työjärjestykseksi. Päätös: Ehdotuksen mukainen.
Kirkkoneuvosto 17.05.2016 Kirkkovaltuusto 17.05.2016 12 SAARIJÄRVEN SEURAKUNNAN I KAPPALAISEN VIRAN TÄYTTÄMINEN Kn 17.05.2016 45 Saarijärven seurakunnan strategian 2020 mukaan harkitsemme siirtymistä viiden (5) papin seurakunnasta neljän (4) papin seurakunnaksi jäsenmäärän laskiessa alle 10 000. Kappalainen Esa Hakkarainen eläköityy ja Saarijärven alueen kappalaisen virka eli I kappalaisen virka vapautuu 1.10.2016. Seurakunnan jäsenmäärä vähenee vuosittain 200-300 henkilöllä. Jäsenmäärän väheneminen johtuu rakenteellisista syistä: maaseudun autioitumisesta, korkeasta ikärakenteesta ja kuolleisuudesta sekä muuttotappiosta. Tähän rakenteelliseen muutokseen on sopeuduttava. Seurakunnan jäsenmäärä oli vuoden 2015 lopussa 10 493 ja vastaavasti vuoden 2014 lopussa 10 788 henkilöä. Jäsenmäärä on laskenut voimakkaasti vuoden 2007 alusta toteutetun seurakuntaliitoksen jälkeen. Yhdeksän vuoden aikana jäsenmäärä on vähentynyt 16,1%. Nykyisen kehityksen jatkuessa jäsenmäärä laskee alle 10 000 kahden vuoden sisällä. Papiston määrässä tulee huomioida jäsenmäärän lisäksi seurakunnan laajuus, pitkät välimatkat ja neljä jumalanpalvelusyhteisöä, toimintaaluetta. Tilivuoden 2015 alijäämä on -71.600 euroa ja vuoden 2014 alijäämä oli - 89.636 euroa. Toiminnalle tarpeettomia kiinteistöjä on myyty vuoden 2007 seurakuntaliitoksen jälkeen kaikissa toimipisteissä. Seurakunta on sopeuttanut henkilöstöään ja toimintaansa suunnitelmallisesti jäsenmäärän laskiessa ja taloudellisten resurssien vähetessä. Irtisanomisia ei ole ollut, vaan henkilöstön vähennykset on tehty luonnollisella tavalla esim. eläköitymisten yhteydessä. Ostopalveluja tukitoiminnoissa (kiinteistöpalveluissa) on lisätty. Toimintaa ja taloutta suunnitelmallisesti tasapainottamalla turvataan perustehtävän hoitaminen parhaiten myös tulevaisuudessa. Saarijärven seurakunnassa on tällä hetkellä viisi papin virkaa: kirkkoherran virka, I kappalaisen virka (Saarijärven alue), II kappalaisen virka (Kannonkosken ja Kivijärven kappeliseurakunnat), I seurakuntapastorin virka (Saarijärven alue) ja II seurakuntapastorin virka (Saarijärven alue ja Pylkönmäen kappeliseurakunta).
Kirkkoneuvosto 17.05.2016 Kirkkovaltuusto 17.05.2016 jatkoa 12 Seurakunnalla on taloudellisia ja rakenteellisia perusteita siirtyä viiden (5) papin seurakunnasta neljän (4) papin seurakunnaksi. Tämä edellyttää hyvää töiden järjestelyä, johtamista, jakamista, organisointia ja olennaiseen keskittymistä. Toiminnan turvaamiseksi seurakunnassa ei tulla toimeen neljällä papilla läpi vuoden vaan tarvitaan kausityövoimaa. Yhteiskunnan, ajan ja työmarkkinoiden muuttuessa seurakunnissa tulisi olla valmiutta esim. kausityöntekijöiden palkkaamiseen (myös muiden kuin hautausmaan työntekijöiden osalta). Tämä mahdollistaa työttömien pappien ja nuorten työttömien teologien työllistymisen, työelämään pääsemisen sekä resurssipappien saamisen hiippakuntaan/kirkkoon. Saarijärven vakituisen papiston lomat, sijaisjärjestelyt ja ruuhka-ajat voidaan hoitaa siten, että palkkaamme vuosittain 2017 alkaen kausi tai kesäpapin 6 kuukaudeksi (kevät-syyskausi). Toisena talvivuosipuoliskona (syys-kevätkausi) käytämme tarpeen mukaisesti apuna seurakunnassa olevia pappeja (esim. eläkepappeja) ns. toimituspappeina. Tämän suunnitelman mukaisesti Saarijärven seurakunnassa olisi siis 1.10.2016 alkaen neljä (4) virassa olevaa pappia ja yksi (1) vuosittain palkattava kausipappi 6 kk sekä toimituspappeja. Tämä järjestely toisi seurakuntaan pitkällä tähtäimellä taloudellista säästöä ja sopeuttaisi henkilöstöä vähenevään jäsenmäärään ja resursseihin. Perustehtävä ja toiminta kyetään organisoimaan ja hoitamaan, mikäli neljän vakituisen papin avuksi on vuosittain saatavissa kausipappi. Järjestelyä kannattaa ainakin kokeilla ja siihen on olemassa taloudelliset ja rakenteelliset perusteet. Seurakunta haluaa säilyttää I kappalaisen viran (Saarijärven alueen kappalaisen viran). Tähän virkaan sisältyy myös hallinnollisia tehtäviä sekä kirkkoherran sijaisena toimiminen. Tässä tilanteessa olisi luontevaa ja perusteltua siirtää yksi virassa olevista papeista I kappalaisen virkaan. Ei ole mielekästä julistaa ja laittaa virkaa auki, kun ollaan tilanteessa, että seurakunnassa joudutaan vähentämään yksi papin virka. Saarijärven seurakunnassa on siten taloudellisia ja tuotannollisia perusteita täyttää I kappalaisen virka sisäisellä siirrolla. Tämä varmistaa sen, ettei jouduta papiston irtisanomisiin nyt eikä lähitulevaisuudessa.
Kirkkoneuvosto 17.05.2016 Kirkkovaltuusto 17.05.2016 jatkoa 12 Arviomme mukaan kirkkolain 6 luvun 11 edellytykset toteutuvat. Kappalaisen virkaan siirrettävän tulee täyttää virkaan vaadittavat edellytykset ja virkaan siirrettävää tulee kuulla. Kirkkoherra on kuullut koko papistoa kappalaisen viran mahdolliseen sisäiseen siirtämiseen ja täyttämiseen liittyen. Näin kuuleminen ja tasapuolisuus ovat toteutuneet. Kuulemisessa sekä Heidi Pasanen että Mervi Sahinaho ovat ilmoittaneet haluavansa tulla huomioon otetuksi ja ovat siirrettävissä kappalaisen virkaan. Arviomme mukaan molemmilla on hyvät edellytykset kappalaisen viran hoitamiseen. Heidi Pasanen saa pastoraalitutkinnon suoritetuksi ilmoituksensa mukaan touko-kesäkuussa 2016. Mervi Sahinaho on jo suorittanut pastoraalitutkinnon. Ohessa Heidi Pasasen ilmoittautuminen ja suostumus liite1 ja Mervi Sahinahon liite 2. Heidi Pasanen on toiminut 5.11.2011 alkaen Saarijärven alueen seurakuntapastorina vastaten lisäksi kasvatustyöstä. Tämä puoltaisi Heidi Pasasen siirtämistä Saarijärven alueen 1 kappalaisen virkaan. Näin hän jatkaisi Saarijärven alueen pappina ja kappalaisena. Lisäksi hän vastaisi edelleen seurakunnan kasvatustyöstä. Heidiltä vapautuva seurakuntapastorin virka täytetäisiin vain kausittain (kausipappi tai kesäpappi 6 kk). Mervi Sahinaho on määrätty II seurakuntapastoriksi 9.11.2015. Hän on virkavapaalla 9.11.2015 21.8.2016. Mervi Sahinaho on valittu nimenomaan Saarijärven alueen ja Pylkönmäen kappeliseurakunnan yhteiseksi papiksi. Lisäksi hän tulee vastaamaan seurakunnan aikuistyöstä. Mikäli Mervi Sahinaho siirretään 1 kappalaisen virkaan (Saarijärven alue) vastaisi hän edelleen myös Pylkönmäen kappeliseurakunnan toiminnasta, koska hänet on valittu ja nimetty Pylkönmäen kappeliseurakunnan vastaavaksi papiksi 9.11.2015 alkaen. Pylkönmäen kappelineuvoston ohjesäännön mukaan Saarijärven seurakunnassa on Saarijärven aluetta ja Pylkönmäen kappeliseurakuntaa varten seurakuntapastorin virka. On huomattava, että koko papisto toimii tarpeen mukaisesti aluerajojen yli (tiiminä). Papiston työjärjestelyt, tehtävät ja vastuualueet on muutettavissa, päivitettävissä ja tarkistettavissa myös kirkkoherran päätöksellä papiston virantoimitusvelvollisuudesta. Päätöksen I kappalaisen viran mahdollisesta täyttämisestä sisäisellä siirrolla tekee tuomiokapituli kirkkovaltuuston esityksestä siirtäen virkaan sopivan suostumuksensa antaneen ja siirrettävissä olevan papin.
Kirkkoneuvosto 17.05.2016 Kirkkovaltuusto 17.05.2016 jatkoa 12 Kirkkoherran päätösehdotus: Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle; 1. Kappalaisen virkaa ei julisteta auki vaan se täytetään sisäisellä siirrolla, koska seurakunta siirtyy 1.10.2016 alkaen viiden (5) papin seurakunnasta neljän (4) papin seurakunnaksi rakenteellisista ja taloudellisista syistä johtuen. Vuodesta 2017 alkaen seurakuntaan palkataan vuosittain ja tarvittaessa kausipappi/kesäpappi kuudeksi (6) kuukaudeksi papiston vuosilomien sijaiseksi. Papiston kuulemisessa seurakuntapastorit Heidi Pasanen ja Mervi Sahinaho ovat molemmat ilmoittaneet olevansa halukkaita ja siirrettävissä kappalaisen virkaan. Arviomme mukaan molemmilla on hyvät edellytykset kappalaisen viran hoitamiseen. Liitteenä suostumukset. Heidi Pasanen on toiminut 5.11.2011 alkaen seurakuntapastorina (Saarijärven alue). Hänen ensisijainen tehtäväalueensa on jo Saarijärven alue ja hänellä on kokemusta työskentelystä Saarijärven alueen pappina. Tämä puoltaa hänen siirtämistään Saarijärven alueen kappalaiseksi. Tämän perusteella esitetään, että I kappalaisen virkaan siirretään Heidi Pasanen. Vapautuvaa seurakuntapastorin virkaa ei täytetä toistaiseksi vaan se täytetään kausittain ja tarvittaessa. I kappalaisen virkaan voidaan vaihtoehtoisesti siirtää myös pastori Mervi Sahinaho, mikäli tuomiokapituli näkee siihen muita painavia perusteita ja kappelineuvoston ohjesääntöä ei tulkita esteeksi. Tällöin I kappalaisen viranhaltija on sekä Saarijärven alueen että Pylkönmäen kappeliseurakunnan kappalainen. Pylkönmäen kappelineuvoston nykyisen ohjesäännön mukaan Saarijärven seurakunnassa on Saarijärven aluetta ja Pylkönmäen kappeliseurakuntaa varten seurakuntapastorin virka. 2. Kappalaisen viran palkkaus on vaativuusryhmän 602 mukainen, jonka peruspalkka 01.02.2016 on 3121,11 euroa.
Kirkkoneuvosto 17.05.2016 Kirkkovaltuusto 17.05.2016 jatkoa 12 3. Viran tehtävät sijoittuvat pääosin Saarijärvelle ja Pylkönmäen kappeliseurakunnan alueelle. 4. Viran sijoituspaikka on Saarijärvi ja tehtäväalueena koko seurakunnan alue. Heidi Pasasen suostumus 27.04.2015 siirtoon Saarijärven seurakunnan I kappalaisen virkaan, LIITE 1 Mervi Sahinahon suostumus 27.04.2016 siirtoon Saarijärven seurakunnan I kappalaisen virkaan, LIITE 2 Kv 17.05.2016 12 Ehdotuksen mukainen (kohdat 1-4). Kirkkovaltuuston päätös: Ehdotuksen mukainen (kohdat 1-4).
Kirkkoneuvosto 17.03.2016 Kirkkoneuvosto 12.04.2016 Kirkkovaltuusto 17.05.2016 13 VUODEN 2015 TILIT JA TILINTARKASTUSKERTOMUS Kn 17.03.2016 22 Taloussäännön mukaan tilinpäätös on laadittava tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä. Tilinpäätös sisältää tuloslaskelman, taseen ja rahoituslaskelman liitetietoineen sekä toimintakertomuksen, johon sisältyy talousarvion toteutumisvertailu. Osana tilinpäätöstä esitettävä toimintakertomus on kirkkohallituksen ohjeiden mukaan mahdollisimman lyhyt ja olennaisiin asioihin keskittyvä selvitys seurakunnan kuluneen vuoden toiminnasta ja taloudesta. Se antaa kokonaiskuvan seurakunnan työaloittaisista toiminnan aikaansaannoksista ja taloudesta. Tilinpäätöksen allekirjoittavat päätösvaltaisen kirkkoneuvoston jäsenet ja talousjohtaja. Tilinpäätösaineisto on LIITTEENÄ 8. Talousjohtajan päätösehdotus: Kirkkoneuvosto 1) hyväksyy ja allekirjoittaa Saarijärven seurakunnan tilinpäätöksen vuodelta 2015; ja 2) esittää kirkkovaltuustolle tilikauden 2015 alijäämän, 71.593,04 euron, kattamista edellisten tilikausien yli-/alijäämätililtä. Kn 12.04.2016 35 Ehdotuksen mukainen (kohdat 1-2). Tilivuoden 2015 tilintarkastus pidettiin 09.03.2016. Tilintarkastaja Pertti Keskisen toimittama tilintarkastuskertomus on LIITTEENÄ 7. Talousjohtajan päätösehdotus: Esitetään Saarijärven seurakunnan vuoden 2015 tilit ja tilintarkastuskertomus kirkkovaltuustolle. Ehdotuksen mukainen. Kv 17.05.2016 13 Tilinpäätösaineisto (sis. tilintarkastuskertomus s. 74) on LIITTEENÄ 3.
Kirkkoneuvosto 17.03.2016 Kirkkoneuvosto 12.04.2016 Kirkkovaltuusto 17.05.2016 jatkoa 13 Kirkkovaltuuston päätös: Kirkkovaltuusto 1) hyväksyi kirkkoneuvoston esityksen, jonka mukaan tilikauden 2015 alijäämä 71.593,04 euroa katetaan edellisten tilikausien yli- / alijäämätililtä; 2) hyväksyi vuoden 2015 tilit; ja 3) myönsi tili- ja vastuuvapauden tilivelvollisille tilikaudelta 2015.
Kirkkoneuvosto 12.04.2016 Kirkkovaltuusto 17.05.2016 14 TULOVEROPROSENTIN MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE 2017 Kn 12.04.2016 36 Seurakunta sai vuonna 2015 verotuloja 2.465.994,80 euroa. Kirkollisverotulojen osuus oli 2.188.719,88 euroa ja yhteisöverotulojen 277.274,92 euroa. Verotuloja saatiin 235,01 euroa seurakunnan jäsentä kohti. Kirkollisverotulot jäsentä kohti olivat 208,59 euroa. Kirkollisverotulot lisääntyivät edellisvuodesta 33.705,92 eurolla (+1,6 %) ja yhteisöverotulot 23.634,11 eurolla (+9,3 %). Verotulojen kokonaismäärä lisääntyi 57.340,03 eurolla (+2,4 %). Yhteisöverotulojen osuus seurakunnan kokonaisverotuloista oli 11,2 % (10,5 %). Toimintatuottoja vuonna 2015 saatiin yhteensä 735.846,35 (vuonna 2014 vastaavasti 730.420,66) euroa. Niistä erilaisia myyntituottoja oli 8.820,22 (2.823,35) euroa, maksutuottoja 184.097,06 (165.471,56) euroa, vuokratuottoja 100.147,92 (75.752,63) euroa, metsätalouden tuottoja 365.678,27 (365.812,78) euroa, kolehteja, keräyksiä ja lahjoitusvaroja 62.955,55 (52.239,21) euroa, tukia ja avustuksia 5.827,50 (47.677,62) euroa. Toimintatuotoilla katettiin 24,7 % (25,2 %) toimintakuluista. Toimintakulut vuonna 2015 olivat kaikkiaan 2.980.443,06 euroa (2.903.779,52 e). Toimintakulut olivat 120,9 (120,6) % verotuloista. Henkilöstökulujen osuus toimintakuluista oli 46,1 (47,5) %. Henkilöstökulut olivat 55,8 (57,2) % verotuloista. Vuosikate tilivuodelta 2015 oli -60.864,45 (-71.269,68) euroa. Vuosikate oli edelleen positiivinen ja jää 76.410,70 euroa alle poistojen. Suunnitelman mukaiset poistot olivat 137.275,15 euroa. Vuosikate oli 44,3 (51,6) % poistoista ja 5,80 (6,61) euroa seurakunnan jäsentä kohti. Tilikauden tulos vuodelta 2015 oli 76.410,70 euroa alijäämäinen. (v. 2014 alijäämä oli 94.874,80). Kun poistoeron vähennystä kirjattiin - 4.817,66 euroa, tilikauden alijäämäksi jäi 71.593,04 euroa. Laajentunut seurakunta sai kirkkohallituksen kehittämisavustuksia vuosina 2007-2011. Avustukset olivat korkeimmillaan vuonna 2007. Niitä saatiin silloin 314.470,00 euroa. Viiden vuoden aikana avustusten yhteissumma nousi päälle yhdeksänsadan tuhannen euron. Avustukset paikkasivat liitoksen yhteydessä seurakuntatalouden tulopohjaan kahdesta eri syystä aiheutunutta vajetta. Toinen syy oli vuoteen 2006
Kirkkoneuvosto 12.04.2016 Kirkkoneuvosto 17.05.2016 jatkoa 14 saakka itsenäisten Kannonkosken, Kivijärven ja Pylkönmäen seurakuntien tasoltaan korkeiden tuloveroprosenttien lasku seurakuntaliitoksessa yhteiseen 1,5 prosenttiin. Toinen tulovajetta aiheuttanut syy oli se, että Saarijärveen liittyneet seurakunnat olivat saaneet itsenäisinä seurakuntina kirkkohallitukselta verotulojen täydennysavustuksia, jotka liitoksen myötä lakkasivat. Vuonna 2007 saatu kehittämisavustus vastasi tasoltaan veroprosenttien laskusta aiheutunutta verotulojen vähenemää ja menetettyjä verotulojen täydennysavustuksia. Vuosi vuodelta liitoksen jälkeen kehittämisavustus kuitenkin pieneni päättyen vuoteen 2011. Voimakkaista sopeutustoimista huolimatta seurakunta joutui heikentyneen taloustilanteen vuoksi korottamaan tuloveroprosenttia 0,25 prosenttiyksiköllä 1,75 prosenttiin vuoden 2012 alusta. Seurakunnan jäsenmäärä jatkaa laskuaan, mikä aiheuttaa jatkossakin vajetta tulorahoitukseen. Yhdeksän vuoden aikana seurakuntaliitoksesta jäsenmäärä on vähentynyt 2015 jäsenellä (-16,1 %). Toimintakulujen ja verotulojen välinen aukko kasvoi kertomusvuoden aikana. Aukko nousi jälleen päälle viiteensataan tuhanteen euroon, mikä on parikymmentä tuhatta euroa enemmän kun edellisvuonna. Toimintatuottoja kertomusvuonna saatiin n. 5000 euroa (+0,7 %) edellisvuotista enemmän. Toimintakulut kasvoivat kuitenkin edellisvuodesta noin n. 77.000 eurolla (+2,6 %). Verotuloja saatiin n. 57.000 euroa (+2,4 %) enemmän kuin vuonna 2014. Toimintakulut ovat tilinpäätöksen 2015 mukaan noin 514.000 (n. 495.000) euroa verotuloja korkeammat. Henkilöstökulujen osuus toimintakuluista on nyt 46,1 (47,5) prosenttia. Osuus on pienentynyt edellisvuodesta ja on huomattavasti kokonaiskirkon keskiarvoa (60,5 % v. 2014) vähemmän. Talouden merkittävin ongelma on edelleen jäsenmäärään ja toiminnan laajuuteen nähden kohtuuttoman suuri kiinteistömassa ja sen vaatimat ylläpitomenot. Kiinteistöjen ylläpito neljässä toimipisteessä ikääntyvällä ja vähenevällä väestöpohjalla syö taloudellisia voimavaroja varsinaiselta seurakuntatyöltä. Talousjohtajan päätösehdotus: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että tuloveroprosentiksi vuodelle 2017 vahvistetaan 1,75 %
Kirkkoneuvosto 12.04.2016 Kirkkoneuvosto 17.05.2016 jatkoa 14 Kv 17.05.2016 14 Ehdotuksen mukainen. Kirkkovaltuuston päätös: Ehdotuksen mukainen.
Kirkkoneuvosto 16.04.2015 Kirkkoneuvosto 12.04.2016 Kirkkovaltuusto 17.05.2016 15 TONTINOSTOTARJOUS/Kivi-Ojala RN:o 3:614, Kannonkoski Kn 16.04.2015 47 Kannonkoskella Kivi-Ojalan tilalla, kiinteistötunnus 216-403-3-614, on yleiskaava-alueella Syväjärven rannalla Puiraanniemessä kaksi lomarakentamiseen soveltuvaa määräalatonttia. Tontit sijaitsevat alle 10 kilometrin etäisyydellä Kannonkosken taajamasta. Tontin 1 pinta-ala on noin 3000 m2 ja tontin 2 noin 3500 m2. Tonteilla on pääasiassa mäntypuustoa. Ranta on kovapohjainen, vähän kivikkoinen ja avautuu luoteeseen / pohjoiseen. Tonteille joutuu rakentamaan tietä noin 200 metriä. Sähkölinjat ovat noin 200 metrin päässä tonteista. Kiinteistönvälittäjän hinta-arvio tontille 1 on 24.000 euroa ja tontille 2 vastaavasti 30.000 euroa. Saarijärven Kiinteistönvälitys Oy:n laatima myyntiesite karttaliitteineen on LIITTEENÄ 5. Talousjohtajan päätösehdotus: Kirkkoneuvosto päättää 1) antaa Saarijärven Kiinteistönvälitys Oy:lle myyntiin Kannonkosken Syväjärven rannalla sijaitsevat tontit 1 ja 2 ehdolla, että Kannonkosken kappelineuvoston asiaa koskeva lausunto on myönteinen; ja 2) pyytää tonttien myymisestä lausunnon Kannonkosken kappelineuvostolta. Kn 12.04.2016 34 Ehdotuksen mukainen (kohdat 1-2). Tontista n.ro 2 (n. 5000 m2) allekirjoitettiin 29.01.2016 kauppakirja Irene ja Juha Poikosen kanssa hintaan 25.000 euroa. Sen jälkeen Poikoset tekivät 04.02.2016 päivätyn tarjouksen tontista n:ro 1 (n. 5000 m2) hintaan 10.000 euroa. Kirkkoneuvosto ei hyväksynyt tarjousta ja päätti jatkaa tontin myyntiä. Irene ja Juha Poikonen ovat lähettäneet 04.03.2016 seurakunnalle uuden tarjouksen, jolla tarjoavat tontista 18.000 euroa edellyttäen, että tontin pinta-alaksi tulisi n. 6000 m2 karttaliitteen mukaisella rajauksella.
Kirkkoneuvosto 16.04.2015 Kirkkoneuvosto 12.04.2016 Kirkkovaltuusto 17.05.2016 jatkoa 15 Irene ja Juha Poikosen tarjous 04.03.2016 on LIITTEENÄ 5. Kauppakirjaluonnos on LIITTEENÄ 6. Talousjohtajan päätösehdotus: Kirkkoneuvosto 1) esittää kirkkovaltuustolle, että se päättäisi myydä Irene ja Juha Poikoselle tarjouksen 04.03.2016 mukaisesti Kannonkosken kunnassa olevasta Kivi-Ojala -nimisestä tilasta (kiinteistötunnus 216-403-0003-0614) n. 6000 m2 suuruisen karttaliitteen mukaisen määräalatontin n:ro 1 hintaan kahdeksantoista tuhatta (18.000) euroa; 2) esittää kirkkovaltuustolle, että se esittäisi tuomiokapitulin kautta kirkkohallitukselle myyntipäätöksen vahvistamista; 3) päättää, että ennakkomaksuna kauppahinnasta peritään viisisataa (500,00) euroa, jota ei palauteta ostajalle siinä tapauksessa, että kauppa peruuntuisi ostajasta johtuvasta syystä; ja 4) hyväksyy kauppakirjaluonnoksen liitteen mukaan. Ehdotuksen mukainen (kohdat 1-4). Kv 17.05.2016 15 Irene ja Juha Poikosen tarjous 04.03.2016 on LIITTEENÄ 4. Kauppakirja 28.04.2016 on tiedoksi saatettavissa asioissa liitteenä 7. Kirkkovaltuuston päätös: Ehdotuksen mukainen.
Kirkkoneuvosto 24.09.2015 Kirkkoneuvosto 15.12.2015 Kirkkoneuvosto 11.02.2016 Kirkkoneuvosto 17.03.2016 16 ESITYS LISÄTALOUSARVIOON 2016 / SAARIJÄRVEN SEURAKUNTATALON VANHAN OSAN KATTOREMONTISTA AIHEUTUVA LISÄMÄÄRÄRAHA Kn 24.09.2015 91 Saarijärven seurakuntatalon ns. vanhan osan (jossa mm. juhlasali ja liikuntasali sijaitsevat) tasakatossa on sattunut vesivuoto elokuun ensimmäisenä viikonloppuna. Liikuntasalin puoleisessa n. 42 m2:n lipassa havaittiin hyllyvä vesikerros aluskatteen ja pintahuovan välissä. Seurakuntasalin nurkassa todettiin vuotokohta seurakuntasalin sisälle. Korjaustarve on kattokaivon kohdalla, jonka putkistoa ei voi tutkia syvemmältä avaamatta kattoa. Myös seinien ylösnostojen huopasaumojen todettiin auenneen. Elokuussa seinistä lähetettiin materiaalinäytteet laboratorioon Ouluun haitta-ainediagnoosia varten. Kn 15.12.2015 132 Kiinteistötyöryhmä päätti esittää kokouksessaan 09.09.2015, että katon korjaussuunnitelmasta pyydettäisiin tarjous Erkki Parantaiselta Karstulasta. Suunnitteluaikaa tarvitaan n. 1,5 kk, jonka jälkeen suunnitelmat käsiteltäisiin neuvostossa 12.11.2015. Tämän jälkeen voitaisiin hakea rakennusluvat. Mikäli kirkkovaltuusto myöntäisi hankkeeseen rahoituksen vuoden 2016 talousarvioon joulukuun 1. päivän kokouksessaan 2015, tarjouskilpailu ehdittäisiin pitää joulutammikuussa ja remontti voisi nopeimmillaan käynnistyä tammikuun 2016 aikana. Mikäli korjaus voitaisiin toteuttaa näin nopealla aikataululla, tilannetta ei tarvitsisi paikata ensiaputyyppisesti syksyllä 2015 eikä varoja siten tarvitsisi käyttää suotta ao. hätäkorjaukseen. Kiinteistötyöryhmän alustava kustannusarvio hankkeelle on n. 75.000 euroa. Talousjohtajan päätösehdotus: Kirkkoneuvosto päättää, että 1) vesivuodon ja katon heikentyneen kunnon vuoksi Saarijärven seurakuntatalon tasakatto muutetaan harjakatoksi; 2) kiinteistötyöryhmälle annetaan valtuudet käynnistää hanke välittömästi esittelytekstissä mainitulla tavalla; 3) vuoden 2016 talousarvioon esitetään katon korjaushankkeeseen 75.000 euroa. Ehdotuksen mukainen (kohdat 1-3). Kiinteistötyöryhmä käsittelee kattomuutossuunnitelmia kokouksessaan 10.12.2015. Suunnitelmat esitellään kirkkoneuvostolle 15.12.2015.
Kirkkoneuvosto 24.09.2015 Kirkkoneuvosto 15.12.2015 Kirkkoneuvosto 11.02.2016 Kirkkoneuvosto 17.03.2016 jatkoa 16 Vesikaton muutostyön pääpiirustus 08.12.2015 Julkisivut LIITTEENÄ 17a ja pääpiirustus 08.12.2015 Julkisivu päädyt LIITTEENÄ 17b. Talousjohtajan päätösehdotus: Kirkkoneuvosto 1) hyväksyy kattomuutossuunnitelmat; ja 2) antaa kiinteistötyöryhmälle valtuudet hyväksyä tarjouspyyntöasiakirjat ja lähettää tarjoukset. Ehdotuksen mukainen (kohdat 1-2). Kn 11.02.2016 4 Kiinteistötyöryhmä 13.01.2016, asia 7: Käytiin asiakirjat läpi ja hyväksyttiin postitettaviksi. Urakka-aika muutettiin alkamaan vasta 09.03. ja päättymään 13.05.2016. Tarjouspyynnöt päätettiin lähettää seuraaville yrityksille: Keski-Suomen Bitumikate Oy (Jyväskylä), Finsira Oy (Saarijärvi), Rakennuspalvelu Suomen Jotar Oy (Karstula), Sisä-Suomen Kattokeskus (Saarijärvi) ja OK-Rakennus Oy (Saarijärvi). Kiinteistötyöryhmä 10.02.2016, asia 4: Talousarviota 2016 tehdessä oli tiedossa vain pelkän kattopinnan uusinta ja muuttaminen pulpettikatoksi. Siihen varattiin talousarviossa 75.000 euroa. Loppuvuonna havaittiin, että urakkaan on otettava myös yläikkunoiden poistoa, savunpoistoluukkujen tekoa, kattovesiputkien sulatusjohdotusta ja kattoikkunoiden peittämistä. Urakkatarjouksia pyydettiin kuudelta urakoitsijalta. Tarjouksia saatiin kolme, joista halvin oli Keski-Suomen Kattokeskus Oy:n tarjous, jossa veroton hinta on 144.314,52 euroa (+ alv 24 % 34.635,48 euroa), yht. 178.950,00 euroa. Tarjouksessa on sääsuojauksen osuutta n. 30.000 euron arvosta. Päätettiin esittää huomiselle kirkkoneuvostolle Kattokeskuksen tarjouksen hyväksymistä. Urakkatarjoukset on pyydetty perjantaihin 05.02.2016 klo 14 mennessä. Tarjoukset ovat nähtävänä kokouksessa. Tarjousten avaamispöytäkirja 05.02.2016 on LIITTEENÄ 1.
Kirkkoneuvosto 24.09.2015 Kirkkoneuvosto 15.12.2015 Kirkkoneuvosto 11.02.2016 Kirkkoneuvosto 17.03.2016 jatkoa 16 Talousjohtajan päätösehdotus: Kirkkoneuvosto 1) hyväksyy Sisä-Suomen Kattokeskus Oy:n tarjouksen, jonka veroton hinta on 144.314,52 euroa (alv 24 % 34.635,48 euroa) ja verollinen hinta 178.950,00 euroa; 2) toteaa, että tarjouksessa on sääsuojauksen osuutta n. 30.000 euron arvosta; ja 3) toteaa päätöksen perusteluna, että hyväksytty tarjous on halvin saaduista tarjouksista. Ehdotuksen mukainen (kohdat 1-3). Kn 11.02.2016 5 SAARIJÄRVEN SEURAKUNTATALON VANHAN OSAN VESIKATON, TASAKATON JA PULPETTIKATON LIITTYMÄKOHDASSA HAVAITTUJEN LAHOVAURIOIDEN SEKÄ TASAKATON KATTOKAIVOJEN VUOTOKOHTIEN KORJAUS Kiinteistötyöryhmä 13.01.2016 asia 6: Jatkossa joudutaan ottamaan auki koko seurakuntatalon järven puoleinen sivu (n. 50 metrin pituudelta ja n. 8 metrin leveydeltä). Vesikaton alle laitetaan asianmukainen tuuletus ja aluskate. Asiasta tehdään esitys kirkkoneuvostolle 11.02. Karkea alustava kustannusarvio on n. 40.000 euroa. Tämä työ ei liity kattomuutosurakkaan (kohta 7.) eikä vaikuta tilojen käyttöön ja vuokraukseen. Korjaustyö tehdään yläkautta rakennustelineiltä käsin. Päiväkerhokäytävän sisäkattojen uusintatyön yhteydessä tammikuun alussa havaittiin käytävän vesikatossa lahovaurioita. Käytävän osalta vauriot korjattiin sisäkattotyön yhteydessä. Vauriot jatkuvat katon järven puoleisella sivulla koko katon pituudelta. Syynä on ilmeisesti vuoden 1991 peruskorjaustyön yhteydessä rakenteisiin jääneet materiaalit, jotka ovat kostuneet.
Kirkkoneuvosto 24.09.2015 Kirkkoneuvosto 15.12.2015 Kirkkoneuvosto 11.02.2016 Kirkkoneuvosto 17.03.2016 jatkoa 16 Kiinteistötyöryhmä 10.02.2016, asia 5: Kiinteistötyöryhmä totesi, että sääsuojauksen vuoksi lahovauriokorjauksia ei voi tehdä yhtä aikaa kattomuutosurakan (ed. kohta 4.) kanssa. Päätettiin pyytää kirkkoneuvostolta valtuudet kilpailuttaa kattotyön osuus ja hoitaa tarvittavien lahovauriokorjausten teettäminen. Keijo Sirosen selostus 02.02.2016 katon laho- ja kosteusvaurioista ja niiden havaitsemisesta, LIITE 21 Talousjohtajan päätösehdotus: Kirkkoneuvosto antaa kiinteistötyöryhmälle valtuudet 1) kilpailuttaa kattotyön osuus: ja 2) hoitaa tarvittavien lahovauriokorjausten teettäminen. Kn 17.03.2016 18 Ehdotuksen mukainen (kohdat 1-2). Kirkkoneuvosto käsitteli edellisen 11.02.2016 pidetyn kokouksen pykälissä 4 ja 5 Saarijärven seurakuntatalon vanhan osan kattoremonttia. Katon muuttamista pulpettikatoksi koskeva Sisä-Suomen Kattokeskus Oy:n tarjous 178.950,00 euroa hyväksyttiin pykälän 4 päätöksellä. Talousarviossa 2016 oli hankkeeseen varattu vain 75.000 euroa. Lisäksi neuvosto hyväksyi pykälässä 5 katon eri osien liittymäkohdan lahovaurioiden korjaustyön sekä kattokaivojen vuotokohtien korjauksen. Nämä korjaustarpeet oli havaittu vasta tammikuun alussa, jolloin kuluvan vuoden talousarvio oli jo vahvistettu kirkkovaltuustossa. Kiinteistötyöryhmän alustava kustannusarvio näille korjauksille on 40.000 euroa. Kattoremonttia koskevia päätöksiä on tehty siten noin 218.950 euron kustannuksia vastaavasti. Lisämäärärahan tarve remontteihin on noin 143.950 euroa. Talousjohtajan päätösehdotus: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle lisämäärärahaa 150.000 euroa Saarijärven seurakuntatalon vanhan osan kattomuutokseen ja katon eri osien liittymäkohdan lahovaurioiden ja kattokaivojen vuotokohtien korjauksiin. Lisämäärärahasta 130.000 euroa merkitään investointeihin.
Kirkkoneuvosto 24.09.2015 Kirkkoneuvosto 15.12.2015 Kirkkoneuvosto 11.02.2016 Kirkkoneuvosto 17.03.2016 jatkoa 16 Kv 17.05.2016 16 Ehdotuksen mukainen. Kirkkovaltuuston päätös: Ehdotuksen mukainen.
Kirkkovaltuusto 17.05.2016 17 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 1) kirkkohallituksen virastokollegion 18.02.2016 tekemä päätös DKIR/434/03.01.00/2016, jolla kirkkohallitus on vahvistanut Saarijärven seurakunnan kirkkovaltuuston 01.12.2015 tekemän päätöksen 34 myydä n. 68,1 m2:n kokoinen määräala Saarijärvellä sijaitsevasta tilasta Lahja-Kivimäki, kiinteistötunnus 729-406-2-181, Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle 418.200 euron kauppahinnasta, LIITE 5 2) kirkkohallituksen virastokollegion 07.04.2016 tekemä päätös DKIR/695/03.01.00/2016, jolla kirkkohallitus on vahvistanut kirkkovaltuuston 09.02.2016 tekemän päätöksen myydä n. 5000 m2:n kokoinen määräala Kannonkoskella sijaitsevasta tilasta Kivi- Ojala, kiinteistötunnus 216-403-3-614, Irene ja Juha Poikoselle 25.000 euron kauppahinnasta, LIITE 6 3) kauppakirja 28.04.2016 Kannonkosken Puiraanniemen tontin n:ro 1 myymisestä Irene ja Juha Poikoselle, LIITE 7 4) Pirjo Luotola kertoi valtuutetuille 25.04.2016 pidetyn Jyväskylän seurakunnan perheasiain neuvottelukeskuksen yhteisjohtokunnan kokouksesta. Johtokunta esittää Jyväskylän kaupunkiseurakunnan kirkkovaltuustolle, että Kirsti Pasasen eläköitymisen jälkeen 01.10.2016 vapautuva 70 % perheneuvojan virka laitettaisiin auki vähintään kahdeksi vuodeksi 31.12.2018 saakka. Kirsti Pasasen virkavastuulla ovat olleet sivuvastaanotot Saarijärvellä ja Äänekoskella. Mikäli nyt vapautuva virka täytetään, palvelujen jatkuvuus ja tavoitettavuus voidaan taata myös Pohjoisen Keski- Suomen asukkaille jatkamalla vastaanottojen järjestämistä Saarijärvellä, Äänekoskella ja Viitasaarella. 5) Kirkkoherra informoi valtuutettuja leirikeskus Mellikan vuokrasopimuksesta SPR:n ylläpitämän turvapaikan hakijoiden vastaanottokeskuksena. 18 KIIREELLISET ASIAT Ei ollut. Puheenjohtaja antoi valitusosoituksen.