Mihin liikenneturvallisuustyötä tarvitaan - mitä ELY-keskus tekee? Marko Kelkka ja Sonja Heikkinen Uudenmaan elinkeino-, liikenne- Kanta-Hämeen ja ympäristökeskus liikenneturvallisuusfoorumi 14.3.2016
Aamupäivän tarkoitus Tavoitteena pitkäjänteinen liikenneturvallisuustyö Kanta-Hämeeseen ja toimiva verkosto - kirjattu liikennejärjestelmäsuunnitelmaan Yhteinen Kanta-Hämeen liikenneturvallisuuskoordinaattori -työ kuntien tukena 2016-2017! Käytännön tason liikenneturvallisuustyö/viisaan liikkumisen työ on osa kuntien perustehtävää eli hyvinvoinnin edistämistä. Entuudestaan toimivat liikenneturvallisuusryhmät Forssan seudulla, Janakkalassa ja Riihimäellä. Tänään jaetaan hyviä ideoita Kaikilla kunnilla yhteisiä sidosryhmiä työssä mm. Hämeen poliisilaitos, Liikenneturvan Tampereen toimisto, Uudenmaan ELY-keskus, Liikennevirasto jne. Lyyra-ryhmän, kuntien ja liikennejärjestelmätyöryhmän tuki koordinaattoreilla 2
Ilmiöitä kuolonkolareiden taustalla Onnettomuus on usein monen tekijän summa. Kuolonkolareiden taustalla ovat mm.: ylinopeudet, väsymys, inhimillinen virhe, sairauskohtaukset, alkoholi, lääkkeet, huumeet, ajoneuvon huono kunto (erityisesti renkaat), huomion siirtyminen pois liikenteestä, itsetuho, hirvieläin, keli, tien kunto ja liikenneympäristön puutteet Tietoinen riskinotto (rattijuopumus, ylinopeus tai olosuhteisiin sopimaton nopeus, turvavälineiden käyttämättömyys) selittää noin puolet liikennekuolemista. Tutkijalautakuntien tutkimusten perusteella noin 15 % liikennekuolemista olisi vältetty, jos turvavyö olisi ollut käytössä noin 25 % pyöräilijöiden kuolemista olisi vältetty, jos kypärä olisi ollut käytössä noin 10-15 % jalankulkijoiden kuolemista olisi todennäköisesti vältetty heijastimen avulla 3
Alueellisen liikenneturvallisuusyhteistyön organisointi
Uudenmaan ELY-keskuksen liikenneturvallisuussuunnitelma vuodelta 2012 Valtakunnallinen liikennepolitiikka linjaa tavoitteet ja pääpainopistealueet Viimeisin valtakunnallinen liikenneturvallisuussuunnitelma ulottui vuoteen 2014, ei ole päivitetty Uudenmaan ELY-keskuksen liikenneturvallisuustyön painopistealueet: Liikennekäyttäytyminen Liikenneympäristö Liikenneturvallisuustoiminta Kestävä liikkuminen jalankulku, pyöräily ja joukkoliikenne on entistä vahvemmin suunnittelun keskiössä Turvallisuus on osa Liikenne ja infrastruktuuri -vastuualueen vuoteen 2025 ulottuvaa uutta strategiaa
Liikenneturvallisuus osa kaikkea toimintaa Liikennejärjestelmätyö ja maankäytön ohjaus Hankkeiden priorisointi ja tienpidon ohjelmointi Suunnittelu ja investoinnit Liikenneturvallisuusarvioinnit Viranomaisluvat Hoito ja ylläpito 7
Kohti viisasta liikkumista turvallista taloudellista terveellistä ympäristöystävällistä sujuvaa
Turvallisen ja viisaan liikkumisen suunnitelmat Kanta-Hämeessä ajantasalla Kenenkään ei tarvitse kuolla tai loukkaantua vakavasti liikenteessä. Pääosa arjen lyhyistä matkoista tehdään kävellen, pyörällä tai joukkoliikenteellä. Forssan seudulla liikenne toimii järkivihreästi ja siten, ettei kenenkään tarvitse kuolla tai loukkaantua vakavasti. Turvallinen ympäristö kannustaa kaikkia asukkaita liikkumaan, ja liikkuminen on vastuullista Hämeenlinnan seudulle asetut tavoitteet: Asumisen, työpaikkojen ja palveluiden sijainti tukee m liikkumista Liikkumisvalinnat ovat kestävällä pohjalla Liikkuminen on vastuullista ja turvallisuushakuista 9
MUKAAN YRITYKSET JA PALJON LIIKKUMISTA AIHEUTTAVAT KOHTEET > liikkumissuunnitelmat Omat valinnat Asenne Lähde: Käsikirja kuntien liikenneturvallisuustyöhön, kommentointiversio 11
Liikenneturvallisuustyö kunnissa Turvallinen ja viihtyisä asuinympäristö sekä liikkumaan houkuttelevat kävelyn ja pyöräilyn olosuhteet lisäävät kuntalaisten hyvinvointia ja kunnan houkuttelevuutta asuinpaikkana. Huoli jalankulun ja pyöräilyn turvallisuudesta erityisesti lasten koulu- ja harrastusmatkoilla on tyypillisimpiä kuntalaisilta tulevien aloitteiden aiheita. Kaikissa kunnan toiminnoissa voidaan tukea liikenneturvallisuuden toteutumista. Poikkihallinnollinen yhteistyö on tehokkaan turvallisuustyön avain, oppimista tarvitaan puolin ja toisin, keinoja on paljon: Turvalliset liikenneratkaisut, lasten ja nuorten liikenneturvallisuuskasvatus, vanhusten liikkumismahdollisuudet, kunta työnantajana, kunta kuljetusten tilaajana, autoriippuvuutta ehkäisevä yhdyskunta- ja palvelurakenne, ajokyky ja ajoterveys osana terveydenhuoltoa, harrastusmatkojen liikkumisvalinnat osana vapaa-ajan toimia 12
Mitä liikenneturvallisuuden parantaminen maksaa? Esimerkkejä eri turvallisuustoimien hinnoista: Nopeusrajoituksen laskeminen: 300 Korotettu suojatie: 12 000 15 000 Suojatiesaarekkeet: 20 000 50 000 Kiertoliittymä: 300 000 500 000 Pyörätie: 200 000 400 000 /km Alikulku: 300 000 400 000 Alkolukko: 1 500 2 000 Nopeusnäyttötaulu: 5 000 10 000 Ikäkuljettajien infoiltapäivä: 2 htpv + 500 Mopotapahtuma: 5 htpv + 700 Heijastinliivit päiväkotiin: 50 lasta, 400 Turvallisen ja taloudellisen ajotavan koulutus vuosittain kunnan henkilöstölle: 20 hlöä: 20 htpv + 3 000 Osallistuminen seudullisen liikenneturvallisuustyön koordinaattorin palkkaamiseen: 5 000 /v. Hyvällä maankäytön suunnittelulla ja toimintojen sijoittelulla voidaan välttyä liikenneympäristön kalliilta parantamistarpeilta myöhemmin. 13
Miksi kävelyyn ja pyöräilyyn kannattaa satsata? 14 Lähde: Liikkujan viikko 2015
Liikenneturvallisuustoimenpiteet tieverkolla Pienet toimenpiteet (esim. suojateiden ja linja-autopysäkkien parantamiset) Nopeusrajoitusten tarkistukset Automaattinen nopeusvalvonta Kevyen liikenteen väylät ja alikulut Tiekaiteiden rakentaminen ja kunnostaminen Liittymien parantamiset Tiemerkinnät (esim. leveä keskiviiva kantatiellä 54) Puuston raivaukset hirvivaaraalueilla Ym. resurssien puitteissa Marko Kelkka 15
Toimenpiteiden ohjelmointi Liikenneturvallisuussuunnitelmat Erillisselvitykset, tarveselvitykset Yksittäiset kunnan kanssa sovitut hankkeet Priorisoidut parantamistarpeet esim. suojateiden inventointi ja vaarallisuuspisteytys Aloitteet Marko Kelkka 16
Liikenneturvallisuusaloitteet ja niiden aiheuttamat toimenpidetarpeet Vuosittain noin 300 aloitetta Aloitteentekijät yksityishenkilöitä, yhdistyksiä, kuntia, poliitikoita ym. Kaikki käsitellään Aloitteiden käsittely kehitysprosessissa Yksittäinen aloite vaatii monesti maastokäynnin ja yksilöllisen vastauksen Aloitteiden esikäsittely (konsultti) Aloitteet kartalle Koulumatkojen turvallisuudesta ei anneta lausuntoja yksityishenkilöille! Marko Kelkka 17
Liikenneturvallisuussuunnitelmien kautta suurin osa toimenpiteistä Marko Kelkka 18
Ajankohtaista hoitourakoista: nopeusnäytöt Marko Kelkka 19
Muuta ajankohtaista liikenneturvallisuustoimenpiteistä Tieliikennelain uudistuksen myötä tulossa joitain muutoksia Uusia ohjeita: Jalankulku- ja pyöräilyväylien suunnittelu Tiemerkintöjen suunnittelu Hidasteiden suunnittelu (tulossa kesällä 2016) Mopon paikka tiellä/pyörätiellä Hirvivaara-alueita tarkennetaan (vuoden 2016 aikana) VT 3 riista-aidan kunnostus Osasto Marko Kelkka 20