TAIPALSAAREN KUNTA ESITYSLISTA 5/2014 1

TAIPALSAAREN KUNTA ESITYSLISTA 5/2014 1 Kunnanhallituksen hyvinvointijaosto AIKA 28.10.2014 klo 18:00 PAIKKA Taipalsaaren kunnanvirasto, Ruorisilta KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Otsikko Sivu 33 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 34 Pöytäkirjan tarkastajat 4 35 Sähköisen hyvinvointikertomuksen esittely ja toteutustavasta sopiminen 36 Vanhuspalvelulain suunnitelma 6 37 Sosiaali- ja terveyspalveluiden talousarvio 2015 8 38 Eksoten palvelusopimus vuodelle 2015 11 39 Ilmoitusasiat 12 5

TAIPALSAAREN KUNTA ESITYSLISTA 5/2014 2 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Mikkola Elma puheenjohtaja Kolhonen Sanna varapuheenjohtaja Niiva Jani jäsen Kähärä Lasse jäsen Reiman Mervi jäsen Turunen-Saaresti Teemu kunnanhallituksen puheenjohtaja Laihanen Anna-Leena valtuuston puheenjohtaja Kinnunen Jukka Eksoten hallituksen varajäsen Kesseli Mika vs. hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Natunen Sanna hyvinvointisuunnittelija, asiantuntija Willman Jari kunnanjohtaja, esittelijä

TAIPALSAAREN KUNTA ESITYSLISTA 5/2014 3 33 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Valtuuston 27.12.2012 67 hyväksymän Taipalsaaren kunnan hallin to sään nön 13 mukaan toimielin pitää kokouksensa päät tä mänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin pu heen johta ja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jä senis tä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Hallintosäännön 14 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asia lis ta). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan ko kouskut sun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kokouskutsu voidaan lähettää toimielimen niin päättäessä myös sähköisesti. Hyvinvointijaosto on päättänyt kokouksessaan 21.2.2013 3, että toi mi kau del la 2013-2014: 1. kokoukset pidetään pääsääntöisesti kerran kuukaudessa tiistaina klo 18.00 alkaen niinä kuukausina kun se on tarpeellista; 2. hyvinvointijaoston esityslista lähetetään sähköisesti viisi päivää ennen kokouspäivää ja julkaistaan kunnan kotisivulla internetissä; 3. läsnäolo- ja puheoikeus hyvinvointijaoston kokouksissa on valtuuston puheenjohtajalla ja niillä Taipalsaaren kunnan edustajilla, jotka toimivat Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän hallintoelimissä sekä hallintojohtajalla; 4. Lappeenrannan kaupungin hyvinvointisuunnittelija toimii hyvinvointijaostossa asiantuntijana. Esityslista toimitetaan lisäksi paperisena niille ketkä siitä erikseen ilmoit ta vat. Hyvinvointijaoston esityslista on lähetetty sähköpostitse 23.10.2014 toi mi eli men jäsenille, hallituksen puheenjohtajalle, valtuuston puheen joh ta jal le, Taipalsaaren kunnan edustajille Eksoten hal lin to elimis sä, hyvinvointisuunnittelijalle, kunnanjohtajalle ja hal lin to joh ta jalle.

TAIPALSAAREN KUNTA ESITYSLISTA 5/2014 4 34 Pöytäkirjan tarkastajat Valtuuston 27.12.2012 67 hyväksymän hallintosäännön 25 :n mu kai ses ti pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöy tä kir janpi tä jä. Pöytäkirjanpitäjänä toimii toimielimen tähän tehtävään määrää mä viranhaltija. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöy tä kir jan pi täjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aika na ja paikassa siten kuin siitä erikseen vähintään yhtä päivää aiem min on ilmoitettu. Hyvinvointijaosto päätti kokouksessaan 18.3.2014 9, että jäl jel läole val la toimikaudella 2013-2014: 1. hyvinvointijaoston pöytäkirjanpitäjänä toimii hallintojohtaja; 2. hyvinvointijaoston pöytäkirjat tarkastetaan kahden pöytäkirjantarkastajan toimesta kokouspäivää seuraavana torstaina; 3. hyvinvointijaoston pöytäkirjat asetetaan yleisesti nähtäväksi kokouspäivää seuraavana perjantaina klo 9.00-15.00; 4. hyvinvointijaoston pöytäkirjat julkaistaan kunnan verkkosivuilla viimeistään, kun ne on asetettu yleisesti nähtäväksi ja ne pidetään kotisivuilla noin puoli vuotta. Tämän kokouksen pöytäkirja on tarkastettavissa 30.10.2014. Pöy täkir jan tarkastusvuorossa ovat Mervi Reiman ja Lasse Kähärä. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin

TAIPALSAAREN KUNTA ESITYSLISTA 5/2014 5 35 Sähköisen hyvinvointikertomuksen esittely ja toteutustavasta sopiminen Valmistelija: Sanna Natunen, hyvinvointisuunnittelija Terveydenhuoltolaki (1326/2010, 12) velvoittaa kunnat val mis te lemaan hyvinvointikertomuksen kerran valtuustokaudessa. Hyvinvointikertomus valmistellaan kunnassa tai alueellisesti hy vinvoin ti po li tii kan suunnittelun, arvioinnin ja raportoinnin työvälineeksi. Hy vin voin ti ker to mus on tiivis kuvaus johtopäätöksineen seuraavista: kunnan toteuttamasta hyvinvointipolitiikasta väestön terveydestä ja hy vin voin nis ta terveyteen ja hyvinvointiin vaikuttavien tekijöiden muutoksista palvelujärjestelmän toimivuudesta ja kyvystä vastata hy vin voin ti tarpei siin sekä ehkäisevän työn kustannuksista ja mahdollisista vaikutuksista Hyvinvointiojasto on kokouksessaan 4.6.2013 päättänyt, että hy vinvoin ti suun nit te li ja toimii Taipalsaaren hyvinvointikertomuksen käytän nön toteutuksen koordinoijana. Kunnanjohtaja nimeää valmistelu työ ryh män jäsenet eri toimialoilta. Työryhmänä on toiminut kunnan joh to ryh mä. Johtoryhmä on työstänyt ensimmäinen version laajasta hy vin voin ti ker to muk ses ta 2013 2016. Valitut toimenpiteet pe rus tuvat indikaattoreiden pohjalta tehtyyn analyysiin. Hyvinvointi kertomus on toteutettu sähköisen hyvinvointikertomuksen avulla. Liitetet Liite 1: Ote hyväksyttävän hyvinvointikertomuksen näkymästä Hyvinvointijaosto käy keskustelua hyvinvointikertomuksen sisällöstä ja päättää sen esittämisestä valtuustolle.

TAIPALSAAREN KUNTA ESITYSLISTA 5/2014 6 36 Vanhuspalvelulain suunnitelma Valmistelija: Sanna Natunen, hyvinvointisuunnittelija Vanhsupalvelulain (28.12.2012/980) 5 mukaan kunnan on laa dit tava suun ni tel ma ikääntyneen väestön tukemiseksi. Suunnitelma kokoaa kunnan toimenpiteet ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, ter veyden, toimintakyvyn ja itsenäisen suoriutumisen tukemiseksi sekä iäk käi den henkilöiden tarvitsemien palvelujen ja omaishoidon jär jestä mi sek si ja kehittämiseksi. Suunnittelussa on painotettava kotona asu mis ta ja kuntoutumista edistäviä toimenpiteitä. Suunnitelma on laa dit ta va osana kunnan strategista suunnittelua. Suunnitelman hyväk syy kunnanvaltuusto ja se on tarkistettava valtuustokausittain. Suunnitelmassa tulee: 1) arvioitava ikääntyneen väestön hyvinvoinnin tilaa, ikääntyneelle väes töl le tarjolla olevien palvelujen riittävyyttä ja laatua sekä ikään tyneen väestön palveluntarpeeseen vaikuttavia tekijöitä; 2) määriteltävä tavoitteet ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, toi minta ky vyn ja itsenäisen suoriutumisen tukemiseksi sekä ikääntyneelle väes töl le tarjottavien palvelujen määrän ja laadun kehittämiseksi; 3) määriteltävä toimenpiteet, joilla kunta vastaa tavoitteiden to teu tumi ses ta, sekä arvioitava voimavarat, jotka kunnassa tarvitaan toimen pi tei den toteuttamiseksi; 4) määriteltävä kunnan eri toimialojen vastuut toimenpiteiden to teutta mi ses sa; sekä 5) määriteltävä, miten kunta toteuttaa yhteistyötä eri tahojen kanssa. Kunnan on otettava suunnitelma huomioon valmisteltaessa ikään tyneen väestön asemaan ja iäkkäiden henkilöiden tarvitsemiin pal velui hin vaikuttavaa kunnan päätöksentekoa, kuntalain (365/1995) 65 :ssä tarkoitettua talousarviota ja -suunnitelmaa sekä ter vey denhuol to lain 12 :n 1 momentissa tarkoitettua raporttia ja hy vin voin tiker to mus ta. Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri on yhteistyössä Etelä-Karjalan kun tien ja alueen vanhusneuvostojen kanssa laatinut suun ni tel marun gon. Suunnitelmarunko on pohja, johon kunnat voivat täydentää omia toimenpiteitä. Liitteet liite 1: Suunnitelmaluonnos liite 2: Tilastoliite liite 3: Arviointilomake

TAIPALSAAREN KUNTA ESITYSLISTA 5/2014 7 Käydään läpi suunnitelman valmistelutilanne ja päätetään val mis telu pro ses sin etenemisestä kunnan omien toimenpiteiden osalta.

TAIPALSAAREN KUNTA ESITYSLISTA 5/2014 8 Kunnanhallitus 118 19.08.2014 Kunnanhallitus 131 26.08.2014 37 Sosiaali- ja terveyspalveluiden talousarvio 2015 230/02.02.00/2014 Kh 19.08.2014 118 Valmistelija: Mika Kesseli, vs. hallintojohtaja Kuntalain 65 :n mukaan Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnittelukausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen enintään neljän vuoden pituisena suunnittelukautena, jos talousarvion laatimisvuoden taseeseen ei arvioida kertyvän ylijäämää. Jos taseen alijäämää ei saada katetuksi suunnittelukautena, taloussuunnitelman yhteydessä on päätettävä yksilöidyistä toimenpiteistä (toimenpideohjelma), joilla kattamaton alijäämä katetaan valtuuston erikseen päättämänä kattamiskautena (alijäämän kattamisvelvollisuus). Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä. Talousarviossa tulee olla käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto. Liitteet liite 1: Vuoden 2015 talousarvion ja vuosien 2016-2017 taloussuunnitelman lähtötiedot ja laadintaohjeet Kunnanhallitus päättää hyväksyä vuoden 2015 talousarvion ja vuosien 2016-2017 taloussuunnitelman lähtötiedot ja laadintaohjeet liitteen mukaisena. Kunnanhallitus oikeuttaa hallintojohtajan päivittämään nyt hy väk syt-

TAIPALSAAREN KUNTA ESITYSLISTA 5/2014 9 Kunnanhallitus 118 19.08.2014 Kunnanhallitus 131 26.08.2014 tä vää ohjetta ja antamaan toimialoille tarvittaessa täydentäviä oh jeita talouden suunnitteluun liittyen kunnanhallituksen asettamien tavoit tei den saavuttamiseksi. Asian käsittelyä siirrettiin. Kh 26.08.2014 131 Liitteet liite 1: Vuoden 2015 talousarvion ja vuosien 2016-2017 taloussuunnitelman lähtötiedot ja laadintaohjeet Kunnanhallitus päättää hyväksyä vuoden 2015 talousarvion ja vuosien 2016-2017 taloussuunnitelman lähtötiedot ja laadintaohjeet liitteen mukaisena. Kunnanhallitus oikeuttaa hallintojohtajan päivittämään nyt hy väk syttä vää ohjetta ja antamaan toimialoille tarvittaessa täydentäviä oh jeita talouden suunnitteluun liittyen kunnanhallituksen asettamien tavoit tei den saavuttamiseksi. Hyväksyttiin kokouksessa tehdyin tarkennuksin. Valmistelija: Mika Kesseli, vs. hallintojohtaja Sosiaali- ja terveyspalvelujen tehtäväalueen talousarvioesitys si sältää tässä vaiheessa tiedossa olevat ulkoiset erät, joista suurin on Ek so ten jäsenkuntaosuus vuodelle 2015. Jäsenkuntaosuus on tässä vai hees sa arvio, joka perustuu Eksoten talousjohtajan 2.9. toi mit tamaan laskelmaan. Lopullinen jäsenkuntaosuus määräytyy käytävien pal ve lu so pi mus neu vot te lu jen ja Eksoten toimielinpäätösten jälkeen. Taipalsaaren kunnan maksuosuus vuonna 2015 on tämänhetkisen ar vion mukaan 13 014 308,30 euroa, josta vanhojen alijäämien katta mi sen osuus on 298 441 euroa.

TAIPALSAAREN KUNTA ESITYSLISTA 5/2014 10 Kunnanhallitus 118 19.08.2014 Kunnanhallitus 131 26.08.2014 Liitteet liite 1: Sosiaali- ja terveyspalveluiden tehtäväalueen talousarvio 2015 Hyvinvointijaosto päättää hyväksyä sosiaali- ja terveyspalveluiden ta lous ar vio esi tyk sen liitteen mukaisena. Mahdolliset muutokset ja tar ken nuk set talousarvioesitykseen tehdään kunnanhallituksen käsit te lyn yhteydessä.

TAIPALSAAREN KUNTA ESITYSLISTA 5/2014 11 38 Eksoten palvelusopimus vuodelle 2015 Valmistelija: Mika Kesseli, vs. hallintojohtaja Palvelusopimusneuvottelut ja kuntakohtainen palvelusopimus ovat työ ka lu ja, joiden avulla jäsenkunnat ja Eksote sopivat jä sen kun taosuu den määräytymisestä sekä keskeisistä talousarviovuoden toimin nal li sis ta tavoitteista. Eksoten taloushallinto on toimittanut kunnalle 2.9. päivätyn alus tavan laskelman jäsenkuntaosuudesta. Laskelman mukainen jä senkun ta osuus vuodelle 2015 on 12 715 868 euroa ja vanhoja ker ty neitä alijäämiä katetaan 298 441 euroa. Vanhojen alijäämien kat ta misen perusteena on jäsenkunnan osuus kuntayhtymän pe rus pääomas ta. Taipalsaaren kuntakohtainen palvelusopimusneuvottelu järjestetään per jan tai na 7.11.2014. Palvelusopimusneuvotteluissa huomioitavia painopisteitä ovat eri tyises ti: 1. Hyvinvointiasemakonseptin kehittäminen 2. Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen: Eksoten ja kunnan yh teistyön tiivistäminen 3. Hoitotakuun toteutuminen: hoitoon pääsyajat sairaanhoitaja, lääkä ri, hammaslääkäri Hyvinvointijaosto päättää merkitä alustavan jäsenkuntaosuuden tietoon sa saatetuksi ja käy järjestettävää kuntakohtaista pal ve lu so pimus neu vot te lua koskevan lähetekeskustelun. Kuntaa palvelusopimusneuvotteluissa edustavat luot ta mus hen ki löiden osalta kunnanhallituksen puheenjohtaja, valtuuston pu heen johta ja sekä hyvinvointijaoston puheenjohtaja. Viranhaltijaedustajia ovat kunnanjohtaja, hallintojohtaja sekä hyvinvointisuunnittelija.

TAIPALSAAREN KUNTA ESITYSLISTA 5/2014 12 39 Ilmoitusasiat Valmistelija: Satu Tuomela, hallintosihteeri Valvira: Ohje 27.5.2014, dnro 4069/05.00.00.05/2014. Kuntien va rautu mi nen palvelurakenteiden muutokseen ja kotiin annettavien pal ve lu jen saatavuuden turvaamiseen. Määräys 25.6.2014, dnro 3344/05.00.00.01/2014. Yksityisten so si aa li pal ve lu jen ja julkisten vanhuspalvelujen oma val von tasuun ni tel man sisältöä, laatimista ja seurantaa koskeva määräys. Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri: Mediatiedote 17.7.2014: Eksote panostaa geriatrian eri kois lääkä ri kou lu tuk seen. Mediatiedote 4.8.2014: Laboratorionäytteitä otetaan myös ilman ajanvarausta uusissa tiloissa. Mediatiedote 2.9.2014: Perhehoitajia valmennetaan ikä ih misten ja omaishoitajien tueksi. Mediatiedote 25.9.2014: Eksote ulkoistaa silmäpoliklinikan Ter veys ta lol le. Mediatiedote 25.9.2014: Etelä-Karjalan keskussairaalassa on syy hy epi de mia. Mediatiedote 1.10.2014: Etelä-Karjalan keskussairaalan syy hyepi de mia on laajentunut. Mediatiedote 6.10.2014: Tikoteekki edistää puhevammaisten ih mis ten kommunikointia. Mediatiedote 10.10.2014: Eksote päätti vanhusten pal ve lu asumi sen ostoista. Mediatiedote 10.10.2014: Eksoten Itkonen terveydenhuollon vuo den 2014 vaikuttaja. Mediatiedote 21.10.2014: Lasten ja nuorten talon palvelut suun na taan alaikäisille. Mediatiedote 22.10.2014: Eksote suosittelee kausi-influenssaja pneumokokkibakteerirokotteita infektioita vastaan. Lappeenrannan kaupunki: Ilmoitus: Hyvinvointisuunnittelijaa koskevan os to pal ve lu so pimuk sen irtisanominen: Sopimus päättyy 31.12.2014 Hyvinvointijaosto päättää merkitä ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi.