Maankäyttöjaosto/ Markanvändningssektionen Kunnanhallitus/Kommunstyrel sen 66 08.06.2016 265 21.06.2016 Nikkilän OP- korttelin maankäyttösopimukset / Markanvändnigsavtalen i OP-kvarteret 1600/10.00.00/2016 MAAJAOS 66 Maankäyttöjaosto / Markanvändningssektionen 08.06.2016 Valmistelija / Beredare: Valmistelija/Beredare: Mittaus- ja kiinteistöpäällikkö, Mätnings- och fastighetschef Pekka Söyrilä pekka.soyrila (at) sipoo.fi Sipoon kunta teki kolme maankäyttösopimusta Nikkilän OP-korttelin asemakaava-alueelle. Sopimuskumppanit olivat Fastighet Ab Sibbotorg, Kiinteistö Oy Österhult ja Pertti Linna. Maankäyttösopimukset allekirjoitettiin 4.3.2014. Sopimusten mukaan Fastighet Ab Sibbotorg maksaa kunnalle 535 000 euroa ja Pertti Linna 97 650 euroa sopimusaluetta palvelevasta yhdyskuntarakentamisesta kunnalle aiheutuneisiin ja aiheutuviin kustannuksiin. Sopimuskorvauksia ei kuitenkaan peritä, mikäli kaavaehdotuksen mukaisten korttelialueiden rakentaminen toteutetaan kokonaisuudessaan 5 vuoden kuluessa asemakaavan lainvoimaistumisesta ja mikäli asemakaavamuutoksen mukaisesta rakennusoikeudesta 50 % toteutetaan 3 vuoden kuluessa asemakaavan lainvoimaistumisesta. Korvausta voidaan kohtuullistaa, mikäli alue on toteutunut vain osittain. Kaikki sopimuskumppanit sitoutuivat tämän lisäksi vastaamaan sopimusalueella olevien tai hankkeesta johtuvien johtojen ja laitteiden sekä kulkuväylien siirtämisestä ja rakentamisesta. Vesi ja Alueen asemakaava sai lainvoiman 8.5.2014 eli korttelialueet tulisi olla kokonaan rakennettuina 8.5.2019. YIT Rakennus Oy on lähettänyt Sipoon kuntaan seuraavan pyynnön: Korttelin luonteen takia, erityisesti maanalaisen pysäköinnin myötä, rakentaminen tulee käytännössä tapahtua suurelta osin yhtenä kokonaisuutena. Hankesuunnittelu aloitettiin kaavan valmistumisen myötä välittömästi, mutta asuntomarkkinatilanteen myötä koko kokonaisuuden (n.250 asuntoa) toteuttaminen Nikkilässä ei
markkinaehtoisesti ollut mahdollista. Kesällä 2015 hankkeen kumppaniksi valittiin YIT Rakennus Oy (jälj. YIT) ja syksyllä 2015 kunnalle esiteltiin toteutuskokonaisuus, jossa lähes koko kortteli toteutettaisiin yhtenä kokonaisuutena (n. 10 000 kem2), sisältäen palvelutalon, kaksi vapaarahoitteista vuokra-asuntokohdetta ja kaksi vapaarahoitteista omistusasuntokohdetta. Tämän kokonaisuuden jälkeen markkinaehtoisesti toteutettavaksi jäisi enää eteläosan 2050 kem2 rakennusalue. Maaomistajat ja YIT ovat keskinäisin sopimuksin ja investointipäätöksin sitoutuneet toteuttamaan edellä mainitun ensimmäisen vaiheen toteutuskokonaisuuden, mikäli Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus (jälj. ARA) myöntää hankkeelle lopullisen, rakentamisen mahdollistavan osa-päätöksen. Palvelutalohankkeelle myönnettiin jo aiemmin ehdollinen investointiavustus ARA:n toimesta, mutta ARA:n uudesta prosessista johtuen rakentamisen mahdollistavaa osa-päätöstä jouduttiin odottelemaan kevät 2016. Osa-päätös saatiin 19.4.2016 ja näin ollen hanke pystytään käynnistämään välittömästi. Hankkeen ensimmäinen vaihe (n. 10 000 kem2) toteutuu seuraavalla aikataululla: Ensimmäiset liiketilat valmiina 12/2016 Kaksi ensimmäistä hanketta valmiina 05/2017 Kolmas hanke (palvelutalo) valmiina 02/2018 Neljäs ja viides hanke valmiina 08/2018 Markkinaehtoisesti toteutettava kuudes hanke suunnitelman mukaisesti valmiina 10/2019 Näin ollen n. 85 % korttelista tulee ensimmäisen investointipäätöksen myötä joka tapauksessa toteutumaan 4 vuoden ja 4 kuukauden kuluessa asemakaavan lainvoimaistumisesta. Tässä yhteydessä voidaan todeta, että korttelin toiminnallinen kokonaisuus on valmis. Pankkipalvelujen yhtäjaksoinen turvaaminen on sekä pankin, että kuntalaisten näkökulmasta oleellista. Yhtäjaksoisen toiminnan turvaamisen myötä palvelutalon sekä neljännen ja viidennen hankkeen rakentaminen voidaan käynnistää vasta ensimmäisten liiketilojen valmistuessa, jolloin nykyiset toimitilat voidaan purkaa. Tästä johtuen korttelin valmiusaste keväällä 2017, kolmen vuoden kuluttua asemakaavan lainvoimaistumisesta tulee olemaan noin 35 %. Tämän hetkisen markkinakäsityksen mukaan viimeinen hanke
käynnistetään viidennen hankkeen jälkeen, jolloin koko kortteli tulisi toteutumaan 5 vuoden ja 4 kuukauden kuluessa. Kuitenkin YIT tavoitteena on käynnistää myös tämä hanke jo keväällä 2018, jolloin kortteli toteutuisi kokonaisuudessaan 5 vuoden kuluessa asemakaavan lainvoimaistumisesta. Hankkeen taloudellisen toteutettavuuden kannalta maankäyttösopimuksessa todettu korvaus on kriittinen tekijä. Edellä mainituin perustein Maanomistajat ja YIT pyytävät Sipoon kunnalta kunnioittavasti, että maankäyttösopimuksessa todettu rakentamisvelvoite voidaan edellä kuvatulla toteutuksella ja ensimmäisen investointipäätöksen myötä todeta maankäyttösopimuksen ehdot täyttäväksi ja korvauksia ei näin maanomistajilta peritä. Liitteet Liite 1/66. MAAJAOS: Maankäyttösopimus, Nikkilän OP-kortteli, Fastighet Ab Sibbotorg Liite 2/66. MAAJAOS: Maankäyttösopimus, Nikkilän OP-kortteli, Kiinteistö Oy Österhult Liite 3/66. MAAJAOS: Maankäyttösopimus, Nikkilän OP-kortteli, Pertti Linna Vt kehitysjohtajan ehdotus Maankäyttöjaosto esittää kunnanhallitukselle, että 4.3.2014 allekirjoitettujen maankäyttösopimusten (Sipoon kunta ja Fastighet Ab Sibbotorg, Kiinteistö Oy Österhult ja Pertti Linna) mukaisia maankäyttökorvauksia ei peritä, mikäli hankkeet toteutuvat yllä mainitussa aikataulussa ja korttelit on rakennettu kokonaisuudessaan 31.12.2019 mennessä. Sopimuskumppaneilta peritään sopimusalueella olevien tai hankkeesta johtuvien johtojen ja laitteiden sekä kulkuväylien siirtämisestä ja rakentamisesta aiheutuvat kustannukset. Vesi ja Tf utvecklingsdirektörens förslag Markanvändningssektionen föreslår kommunstyrelsen att markanvändningsersättningar enligt det avtal som är underskrivet 4.3.2014 (Sibbo kommun och Fastighet Ab Sibbotorg, Kiinteistö Oy Österhult och Pertti Linna) inte drivs in om projekten förverkligas inom ovan given tidtabell och kvarteret i sin helhet är bebyggt före 31.12.2019. Av avtalspartnerna drivs in de kostnader som på avtalsområdet eller p.g.a. projektet uppstår eller beror på flyttande och byggande av
ledningar och anläggningar samt flyttande och byggande av trafikleder. För anslutning till vatten- och avloppsnät debiteras avgifter enligt normal taxa. Päätös Maankäyttöjaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Markanvändningssektionen godkände enhälligt föredragandens förslag. KH 265 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 21.6.2016 Liitteet / Bilagor Liite 1/ 265 KH: Maankäyttösopimus, Nikkilän OP-kortteli, Fastighet Ab Sibbotorg Liite 2/ 265 KH: Maankäyttösopimus, Nikkilän OP-kortteli, Kiinteistö Oy Österhult Liite 3/ 265 KH: Maankäyttösopimus, Nikkilän OP-kortteli, Pertti Linna Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää, että 4.3.2014 allekirjoitettujen maankäyttösopimusten (Sipoon kunta ja Fastighet Ab Sibbotorg, Kiinteistö Oy Österhult ja Pertti Linna) mukaisia maankäyttökorvauksia ei peritä, mikäli hankkeet toteutuvat yllä mainitussa aikataulussa ja korttelit on rakennettu kokonaisuudessaan 31.12.2019 mennessä. Sopimuskumppaneilta peritään sopimusalueella olevien tai hankkeesta johtuvien johtojen ja laitteiden sekä kulkuväylien siirtämisestä ja rakentamisesta aiheutuvat kustannukset. Vesi ja Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen beslutar att markanvändningsersättningar enligt det avtal som är underskrivet 4.3.2014 (Sibbo kommun och Fastighet Ab Sibbotorg, Kiinteistö Oy Österhult och Pertti Linna) inte drivs in om projekten förverkligas inom ovan angiven tidtabell och kvarteret i sin helhet är bebyggt före 31.12.2019. Av avtalspartnerna drivs in de kostnader som på uppstår eller beror på flyttande och byggande av ledningar och anläggningar samt trafikleder på avtalsområdet. För anslutning till vatten- och avloppsnät debiteras avgifter enligt normal taxa.
Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.