Rehtorin haasteet turvallisen toimintakulttuurin luomisessa Janne Mäkinen Mäntsälän kunta opetuspäällikkö kunnan turvallisuuspäällikkö (oto) Marjaana Mäkinen Nurmijärven kunta rehtori Rajamäen ja Suomiehen koulut
Mitä turvallisuus on? Turvallisuudella tarkoitetaan vaarojen ja uhkien poissaoloa, sekä psykologista kokemusta niiden poissaolosta. Turvallisuus on suhteellinen määre, sillä vaarojen, uhkien ja turvattomuuden tunnetta tai tapahtumia on mahdotonta kokonaisuudessaan estää. Oleellisia ovat ne toimenpiteet, joilla vaaran, uhkan tai onnettomuuden toteutumisen todennäköisyyttä voidaan vähentää, vaara tai uhka (riski) voidaan poistaa tai vaaran, uhan tai onnettomuuden tapahduttua, niiden vaikutuksia lieventää.
Oppilaitosturvallisuuden keskeiset osa-alueet SOSIAALINEN TURVALLISUUS - mm. kiusaamisen vastainen kulttuuri FYYSINEN TURVALLISUUS - mm. rakenteellinen turvallisuus PEDAGOGINEN TURVALLISUUS - mm. pyrkimys opetuksen ja kasvatuksen keinoin edistää hyvinvointia ja turvallisuutta PSYYKKINEN TURVALLISUUS - mm. tunne turvallisuudesta - tunne, että minusta ja asioista huolehditaan http://www.oph.fi/opetustoimen_turvallisuusopas
Oppilaitosturvallisuuden keskeiset osa-alueet JOHTAMINEN Henkilöturvallisuus Rikosturvallisuus Ulkomaan toimintojen turvallisuus Oppilaitoksen toiminnan turvallisuus Oikeus turvalliseen koulupäivään Henkilöt Maine Tiedot Omaisuus Ympäristö Oppilashuolto Työturvallisuus Pelastustoiminta Kiinteistö ja toimitilaturvallisuus Ympäristöturvallisuus Tietoturvallisuus Valmiussuunnittelu Muokattu lähteestä 17.9.2014:http://www.pk-rh.fi/
Turvallinen toimintakulttuuri koostuu ihmisistä, jotka täyttävät tehtävänsä Oikeat arvot TURVALLISUUSTIETOISUUS Riittävästi tietoa ja taitoa TIEDOLLINEN JA TAIDOLLINEN KOULUTUSTAHTO Käytännön teot ja toimet TILANTEEN ARVIOINTIKYKY Toimialajohto Rehtori Opetus- ja kasvatushenkilöstö Oppilashuollon henkilöstö Muu henkilöstö Oppilaat Huoltajat Sidosryhmät
Jokaisella koululla tulee olla sen toiminnasta vastaava rehtori (Pol 37 ) Opetussuunnitelmat Lukuvuosisuunnitelma Yksikkökohtainen yhteisöllisen oppilashuollon toimintasuunnitelma Työsuojelun toimintaohjelma Pelastussuunnitelma TURVALLISUUSKANSIO Järjestyssäännöt Kriisisuunnitelma Suunnitelma oppilaiden suojaamiseksi kiusaamiselta, väkivallalta ja häirinnältä Tasa-arvo ja yhdenvertaisuussuunnitelma Suunnitelma kasvatuskeskustelujen ja kurinpidollisten keinojen käytöstä jne. jne.
Haasteen ratkaisuna esim. Turvallisuuskansio Toimialajohdon turvallisuuskansio turvallisuuden tahtotila ja tavoitteet turvallisuusorganisaatio jne. Rehtorin turvallisuuskansio dokumentointi (harjoitukset, tarkastukset, koulutukset ) yhteiset suunnitelmapohjat, joissa koulukohtaiset osiot. Jne. Henkilöstön turvallisuuskansio keskeinen ohjeistus ja perehdyttäminen tarvittavat luokkakohtaiset osiot, jne. lyhytaikaisten sijaisten huomioiminen (sijaiskansio) hätäpoistumistieopasteet muu turvallisuusohjeistus (esim. iltakäyttö)
Rehtorin haasteena laaja lakien ja soveltamisen osaamisen tarve OIKEUDELLISTAMINEN Elävän elämän tapahtumat ja teot. Voidaan ratkaista tarkoituksenmukaisesti, oikeudenmukaisesti ja ammatillisesti. Elävän elämän tapahtumat ja teot. Voidaan ratkaista lainmukaisesti. Lähde: Sami Mahkonen 2016: Konfliktit koulussa
Case Oppilaalla puukko koulussa Ei suostu luovuttamaan opettajalle tai rehtorille Rehtorin riskiarvioinnin perusteella, rehtori ei käytä Pol mukaista kielletyn esineen tai aineen haltuunottoa (tavoitteena välttää mm. mahdollinen hätävarjelutilanne) Rehtori pyytää virka-apua poliisilta. Poliisi ottaa puukon haltuunsa. Poliisi kirjaa rikosilmoituksen ja on yhteydessä sosiaalihuoltoon Oppilas tuo esille, että tulee kantamaan myös jatkossa puukkoa koulussa
Case Poliisin mukaan oppilaan tavarat tulisi tarkistaa joka aamu Pol ok, mutta rehtorin riskiarvioinnin perusteella ei turvallista Opetuksen epääminen: Pol ei ok, koska jotain tulee olla ko. päivänä jo tapahtunut. Tämän perusteella opetuksen epäämistä ei voida toteuttaa. Määräaikainen erottaminen: Pol ok, mutta ei rehtorin päätös ja päätöksenteon hitaus. Vaihtoehtoja mm. Pol 18 Oppilaan poissaolo/ sairausloma sovitusti huoltajan kanssa Ongelma: onko oikeudellistettu oikein?
Ongelma: onko oikeudellistettu oikein? Laki / lait määrittävät mitä saa tehdä? mitä ei saa tehdä? mitä pitää tehdä? oikeudellinen sääntely ja erityisesti sille pohjautuvat oikeudelliset käytännöt liittyvät niihin tilanteisiin, joissa jotain on jo sattunut: perusopetuslaissa ei ole säädetty mahdollisuutta esim. evätä oppilaan oikeutta osallistua opetukseen varotoimenpiteenä mahdollisen vaaran aiheuttamisen perusteella. huomioitavaa on, että laki ei edellytä porrasteisen järjestelmän käyttöä ( jälki-istunto varoitus määräaikainen ero aminen) Lähde: Sami Mahkonen 2016: Konfliktit koulussa
Keinoja tukea turvallisen toimintakulttuurin rakentumista Oikeat arvot TURVALLISUUSTIETOISUUS Riittävästi tietoa ja taitoa TIEDOLLINEN JA TAIDOLLINEN KOULUTUSTAHTO Käytännön teot ja toimet TILANTEEN ARVIOINTIKYKY Tavoitteiden määrittely Suunnitelmien ajantasaisuus Perehdyttäminen Säännöllinen asioiden käsittely Oppilaiden osallisuus Harjoittelu (osaaminen) Koulutushakuisuus Osallisuus ja kasvatus Osaaminen Lakien ja asetusten hallinta Kyky ennakoida Riskien arviointi Joukkojen johtamisen kyky Itseluottamus ja tahto
MITEN EDISTÄÄ TURVALLISUUSTIETOISUUTTA JA VAHVAA TURVALLISUUSKULTTUURIA? Olemme kaikki tehneet toimia turvallisuuden edistämiseksi! Liikenneturvallisuus Alkusammutus Poistumis- ja sisääntuloharjoitukset Ensiapu Välituntivalvonnat Vanhempainillat KiVa koulun toimintamalli Turvallisuusvuosi Lasten turvataito Henkilökohtaisten suojainten käyttö Riskien kartoittaminen Henkilöstön ea koulutus Turvallisuuden omavalvonta Turvallisuuskävelyt Säännölliset tietoiskut esim yt:n yhteydessä
Kiitos! Janne Mäkinen Mäntsälän kunta opetuspäällikkö kunnan turvallisuuspäällikkö (oto) Marjaana Mäkinen Nurmijärven kunta rehtori Rajamäen ja Suomiehen koulut