UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2016 1

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2016 1 Ympäristö- ja lupalautakunta 18.10.2016 Aika 18.10.2016 klo 16:30-17:55 Paikka Virastotalo, kokoushuone 326, III kerros Luettelo käsitellyistä asioista Sivu 133 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 134 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 135 Vesirakennustyöilmoitukset 5 136 Ympäristöohje hevostalleille 6 137 Sähköisen pysyväisarkiston käyttöönotto rakennusvalvonnassa 138 Rakennusvalvonnan taksan muuttaminen 10 139 Oikaisuvaatimus rakennustarkastajan rakennuslupapäätökseen 9.9.2016 351 140 Lausunto Turun hallinto-oikeudelle ympäristö- ja lupalautakunnan päätöksestä 23.8.2016 112 tehtyyn valitukseen 141 Lausunto Turun hallinto-oikeudelle ympäristö- ja lupalautakunnan päätöksestä 23.8.2016 122 tehtyyn valitukseen 142 Olli ja Aila Jäspilän poikkeamishakemus 18 143 Kiinteistö Oy Muottitie 4:n poikkeamishakemus 21 144 Pauniemi Oy:n poikkeamishakemus 24 145 Martti ja Tellervo Kairisen poikkeamishakemus 27 146 Johanna ja Mikko Seppäsen poikkeamishakemus 30 147 Uudenkaupungin kaupungin poikkeamishakemus 33 148 Margit Urpilaisen poikkeamishakemus 36 149 Minna Nikkolan poikkeamishakemus 39 150 Ville ja Hanna Mäkitalon poikkeamishakemus 42 151 Suomen Hoivatilat Oy:n poikkeamishakemus perustettavan yhtiön nimiin 152 Suomen Hoivatilat Oy:n poikkeamishakemus perustettavan yhtiön nimiin 153 Suomen Hoivatilat Oy:n poikkeamishakemus perustettavan yhtiön nimiin 154 Lassila & Tikanoja Oyj:n suunnittelutarveratkaisuhakemus 54 155 Tiedotusasiat 57 156 Viranhaltijapäätösten tiedoksianto 60 8 12 14 15 45 48 51

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2016 2 Ympäristö- ja lupalautakunta Aika 18.10.2016 klo 16:30-17:55 Paikka Virastotalo, kokoushuone 326, III kerros Läsnä Laivo Olli puheenjohtaja 16:30-17:55 Wallin Hillevi varapuheenjohtaja 16:30-17:55 Aitamurto Pentti jäsen 16:30-17:55 Jaakkola Heidi jäsen 16:30-17:55 Karhu Matti jäsen 16:30-17:55 Pesola Pirjo jäsen 16:30-17:55 Siivonen Ilkka jäsen 16:30-17:55 Österman Elina jäsen 16:30-17:55 Salminen Aki jäsen 16:30-17:55 Riihimäki Markku varajäsen 16:30-17:55 Forss Harto khall:n edustaja 16:30-17:55 Pihlajaniemi Mika rakennustarkastaja 16:30-17:55 Stark Marjo ympäristösihteeri 16:30-17:10 Valtonen Anu toimistosihteeri/sihteeri 16:30-17:55 Poissa Puukki Aarno jäsen Mäntynen Jarmo jäsen Jokinen Katri jäsen Nikula Seppo khall:n pj Runola Oskari nuorisovalt. edustaja Vainio Atso kaupunginjohtaja Niskala Seija vs. ympäristönsuojelupäällikkö Arvela-Hellén Leena kaupunginarkkitehti Takala Anne talousjohtaja Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Olli Laivo Käsitellyt asiat 133-156 Anu Valtonen Pöytäkirjan Uusikaupunki 19.10.2016 tarkastus Ilkka Siivonen Pöytäkirja ylei- 24.10.2016 klo 9-15 sesti nähtävillä Matti Karhu Anu Valtonen

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2016 3 Ympäristö- ja lupalautakunta 133 18.10.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus YMPLL 18.10.2016 133 Uudenkaupungin kaupungin hallintosäännön 42 :n mukaan kokouskutsun an taa puheenjohtaja tai hä nen estyneenä ol lessaan varapuheenjohta ja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsitel tävät asiat (asialista). Esi tyslista lä hetetään mahdolli suuksien mukaan ko kouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnä olo-oikeus tai -velvollisuus, toi mielimen päättämällä tavalla. Kuntalain 58 2 momentin mukaan kunnallinen toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läs nä. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2016 4 Ympäristö- ja lupalautakunta 134 18.10.2016 Pöytäkirjan tarkastajien valinta YMPLL 18.10.2016 134 Kuntalain 62 :n mukaan toimielimen kokouksesta pidetään pöytäkirjaa. Hallintosäännön 53 :n mukaan pöytäkirjan allekirjoittaa pu heen johtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tar kastetaan toimi elimen päättämällä tavalla. Ehdotus: Päätös: Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Ilkka Siivonen ja Jarmo Mäntynen. Pöy täkirja tar kastetaan 19.10.2016 klo 13.00 jälkeen. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Ilkka Siivonen ja Matti Karhu. Pöy täkirja tar kastetaan 19.10.2016 klo 13.00 jälkeen.

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2016 5 Ympäristö- ja lupalautakunta 135 18.10.2016 Vesirakennustyöilmoitukset 1950/11.01.01/2016 YMPLL 18.10.2016 135 Varsinais-Suomen ELY-keskukselta tiedoksi tulleet ruoppausilmoitukset: - Markku Soini, Uusikaupunki, 895-484-3-12 - Kaisa Rantala, Uusikaupunki, 895-490-1-196 - Stefan Nilsson, Uusikaupunki, 895-534-4-42 - Aulis Tuominen, Uusikaupunki, 985-534-4-41 - Joonatan Kulmala, Uusikaupunki, 895-483-1-51 - Rami Mattila, Uusikaupunki, 895-490-1-104 - Jarmo Kauppi, Uusikaupunki, 895-522-1-79 - Uudenkaupungin kaupunki, Uusikaupunki, 895-464-1-10 - Raimo Sarvo, Uusikaupunki, 895-495-1-108 - Merja ja Mauri Jaakkola, Taivassalo, 833-435-1-98 - Asko Nurmi, Kustavi, 304-418-1-62 - Jarkko Koski, Kustavi, 304-407-1-106 - Sari Wikström, Kustavi, 304-424-1-24 - Seppo Suominen, Kustavi, 304-407-9-18 - Vesa Saari, Kustavi, 304-406-2-72 - Raimo Alitalo, Vehmaa, 918-463-876-1 - Mika Haukka, Vehmaa, 918-478-5-10 Lisätietoja Ympäristösihteeri Marjo Stark puh. 0440 515 779 Ympäristösihteerin ehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta merkitsee ilmoitukset tiedokseen. Päätös: Merkittiin tiedoksi. Jakelu Varsinais-Suomen ELY-keskus Ympäristönsuojelu

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2016 6 Ympäristö- ja lupalautakunta 136 18.10.2016 Ympäristöohje hevostalleille 2394/11.03.06/2016 YMPLL 18.10.2016 136 Hevosyrittäjyys ja -harrastus ovat kasvattaneet suosiotaan viime vuo si na, hevostalleja on Suomessa yhteensä 16 000, mikä on enem män kuin muita kotieläintuotantotiloja yhteensä. Uusia talleja ra ken ne taan ja vanhoja tiloja otetaan uudestaan käyttöön. He vos tallit ovat siirtyneet lähemmäksi asutuskeskuksia ja taajamia. He vos toimin ta taajama- ja maaseutumaisilla alueilla lähellä kaupunkia tai kun ta kes kuk sen sisällä voi herättää ristiriitoja. Ympäristönsuojelulaki (527/2014) ja -asetus (713/2014) tähtäävät ym pä ris tön pilaantumisen ehkäisyyn. Ympäristönsuojelulain mukaan ym pä ris tön pilaantumisen vaaraa aiheuttavassa toiminnassa pe riaat tei na ovat mm. haittojen ennaltaehkäisy sekä varovaisuuden ja huo lel li suu den noudattaminen. Ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheut ta van toiminnan harjoittaja on vastuussa niin vaikutuksien ennal ta eh käi sys tä kuin seurauksista. Ympäristönsuojelulain mukaan toi min nan har joit ta jan tulee olla riittävästi selvillä toimintansa ym päris tö vai ku tuk sis ta ja -riskeistä sekä haitallisten vaikutusten vä hen tämis mah dol li suuk sis ta. Tämä selvilläolovelvollisuus koskee kaikkia tal le ja riippumatta hevosten lukumäärästä. Talleja suunniteltaessa ja sijoitettaessa on otettava huomioon useita olen nai sia ympäristönsuojeluun ja eläintenpitoon liittyviä näkökohtia: He vos ta lou den ympäristökuormitus voi paikallisesti olla erittäinkin mer kit tä vä. Ympäristöasioiden huomioon ottaminen ei ole ai noastaan luonnonsuojelua vaan myös miellyttävän ja turvallisen toi min taym pä ris tön luomista talleille. Eläinsuojan luvanvaraisuus perustuu eläin mää rään. Ympäristönsuojeluasetuksen 2 :n 10 a kohdan mukaan eläinsuoja, joka on tarkoitettu vähintään 60 hevoselle tai po nille, tarvitsee ympäristöluvan. Ympäristöohje on tiivis tietopaketti niistä ympäristönsuojeluasioista, jot ka tallinpitäjien ja hevosten omistajien tulee ottaa huomioon toimin nas saan. Lisäksi tässä ohjeessa on käsitelty paikallisia olo suhtei ta ja määräyksiä. Lisätiedot Ympäristösihteeri Marjo Stark, puh. 0440 515 779 Ympäristösihteerin ehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta merkitsee hevostallien ym pä ris tö ohjeen tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi.

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2016 7 Ympäristö- ja lupalautakunta 136 18.10.2016 Liitteet Ympäristöohje hevostalleille Jakelu Kustavin kunta Taivassalon kunta Vehmaan kunta Ympäristönsuojelu

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2016 8 Ympäristö- ja lupalautakunta 137 18.10.2016 Sähköisen pysyväisarkiston käyttöönotto rakennusvalvonnassa 2369/07.01.02/2016 YMPLL 18.10.2016 137 Rakennusvalvonta otti vuonna 2014 käyttöön Lupapisteen säh köisen asiointipalvelun. Lupapiste on sähköinen asiointipalvelu, jossa voi daan hakea rakennetun ympäristön lupia sekä hoitaa niihin liit tyvä viranomaisasiointi sähköisesti. Palvelu on koonnut kunnan vi ranomai sen, luvanhakijan, suunnittelijan sekä muut hankkeen osa puolet yhteen osoitteeseen. Sähköinen lupa-asiointi on lyhentänyt ha kemus ten käsittelyaikoja ja parantanut hankkeiden läpinäkyvyyttä, hallin taa sekä hakemusten laatua. Lupapisteen jatkokehityshankkeena on ollut Tiedonhallintaosio, joka kat taa dokumenttien sähköisen vastaanoton, tie don oh jaus jär jes telmän, käyttöarkiston sekä pysyväisarkiston. Rakennusvalvonnan pysy väs ti säilytettävien asiakirjojen pysyvä säilytys on mahdollista toteut taa sähköisessä muodossa arkistolaitoksen 13.5.2016 antaman pää tök sen mukaisesti. Lupapisteen tiedonhallintapalvelu on kat selmoi tu arkistolaitoksen toimesta, ja se on todettu olevan sähköiselle säi lyt tä mi sel le annettujen määräysten mukainen. Lupapisteen yh teinen valtakunnallinen ratkaisu tuo merkittävät säästöt kuntakohtaisiin pro jek tei hin verrattuna. Palvelun tarjoaja on Solita Oy. Kunta saa palvelun käyttöönsä ilman omaa kilpailutustaan. KL Kuntahankinnat ja Kuntien Tiera Oy ovat suo rit ta neet kilpailutuksen, jonka tuloksena on olemassa pui te so pimus Rakentamisen ja ympäristön lupa-asioinnin kokonaispalvelusta (A2015-0005). Sopimus kattaa myös arkistopalvelun. Tällä hetkellä noin 20 % hakemuksista tulee sähköisessä muo dossa, mutta niiden osuus kasvaa koko ajan. Tavoitteena on, että sähköi sen pysyväisarkiston käyttöönoton jälkeen kaikki ra ken nus lu paha ke muk set arkistoidaan sähköisesti. Rakennusvalvonnan pa pe risten arkistojen skannaaminen aloitetaan vuonna 2017. Pysyväisarkiston käyttöönottokustannus on 3 000 euroa. Käyt tö kustan nuk set ovat 467,50 euroa/kk + 11 euroa/toimenpide. Vuo si kustan nus on arviolta 12 000 euroa. Tiedonhallinnan pysyväisarkiston käyt töön ot to edellyttää rakennusvalvonnan taksan korottamista. Asiak kaan kokonaiskustannukset eivät nouse, koska piirustusten kopioin ti kus tan nuk set alenevat taksankorotusta enemmän. Lisätietoja Rakennustarkastaja Mika Pihlajaniemi, puh. 050 402 4787 Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta esittää kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi tiedonhallinnan säh köi sen pysyväisarkiston

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2016 9 Ympäristö- ja lupalautakunta 137 18.10.2016 käyttöönoton vuoden 2017 aikana. Päätös: Päätettiin, että käsitellään asiat 23 ja 24 ( :t 155 ja 156) ennen tämän pykälän käsittelyä. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Lupapisteen sähköisen pysyväisarkiston palvelukuvaus Lupapisteen sähköisen pysyväisarkiston päätös

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2016 10 Ympäristö- ja lupalautakunta 138 18.10.2016 Rakennusvalvonnan taksan muuttaminen 2368/02.05.00/2016 YMPLL 18.10.2016 138 Taksan korottaminen koskee lupien ja ilmoitusten perusmaksun korot ta mis ta kattamaan Lupapisteen Tiedonhallinnan pysyväisarkiston tuo mat lisäkustannukset. Rakennusvalvonta on ottamassa Lupapisteen Tiedonhallinnan py syväis ar kis ton käyttöön vuoden 2017 aikana. Sähköisen asioinnin palve lu hin nat Uudenkaupungin osalta ovat 467,50 euron kuu kau si maksu ja tapahtumahinta, joka on 11 euroa/toimenpide. Vuosikustannus on arviolta 12 000 euroa. Kustannukset saadaan katettua nostamalla rakennuslupamaksuja 30 eurolla ja toimenpidelupa-, maisematyölupa-, purkulupa ja il moitus mak su ja sekä voimassa olevien lupien voimassaoloajan pi den tämis- ja rakennusaikaisten muutosten lupamaksuja 10 eurolla. (Lasken nas sa on käytetty arviona 350 rakennuslupaa sekä 200 muuta lu paa ja ilmoitusta vuodessa.) Taksankorotuksen aiheuttamat kustannukset ovat pienemmät, kuin pe rin tei set piirustusten kopiointikustannukset, joten asiakkaan raken ta mis kus tan nuk set pienenevät. Esimerkkinä normaalin oma ko tita lon rakennuslupapiirustusten (3 sarjaa pääpiirustuksia) ko pioin tikus tan nuk set ovat 50-100 euroa. Tämän lisäksi tulee vielä ra ken nepii rus tus ten, vesi- ja viemäripiirustusten sekä ilmanvaihtopiirustusten (2 sarjaa) kustannukset. Sähköisen tiedonhallinnan käyttöönoton jälkeen asiakkaalta edellytetään ainoastaan yhden sarjan tulostamista pii rus tuk sis ta katselmuksia varten. Tällä hetkellä noin 20 % hakemuksista tulee sähköisessä muo dossa, mutta niiden osuus kasvaa koko ajan. Tavoitteena on, että kaikki pal ve lun käyttöönoton jälkeen tulleet rakennuslupa-asiakirjat ar kistoi daan sähköisesti. Lisätietoja Rakennustarkastaja Mika Pihlajaniemi, puh. 050 402 4787 Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta päättää hyväksyä rakennusvalvonnan tak san muuttamisen siten, että muutettu taksa astuu voimaan 1.1.2017 muutoksenhausta huolimatta. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2016 11 Ympäristö- ja lupalautakunta 138 18.10.2016 Liitteet Rakennusvalvonnan viranomaistehtävien maksuperusteet 1.1.2017 Jakelu Rakennusvalvonta

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2016 12 Ympäristö- ja lupalautakunta 139 18.10.2016 Oikaisuvaatimus rakennustarkastajan rakennuslupapäätökseen 9.9.2016 351 2363/10.03.00/2016 YMPLL 18.10.2016 139 Rakennustarkastaja on myöntänyt 9.9.2016 rakennusluvan van husten hoivakeskuksen rakentamiseen kiinteistölle 895-13-11-4, osoittee seen Kaljuunakuja 5. Asunto Oy Skanssinlehto 13-10-1 osoitteessa Keulatie 5, on tehnyt oi kai su vaa ti muk sen rakennusluvasta. Asia siirtyy ympäristö- ja lu palau ta kun nan ratkaistavaksi. Oikaisuvaatimuksessaan 21.9.2016 ja sen tarkennuksessa 27.9.2016 naapuri vaatii, että hoitolaitosrakennus siirretään 20 metriä metsään päin, jotta hoitolaitosrakennuksen ja Asunto Oy Skanssin leh don väliin mahtuu kasvillisuutta. Hankkeeseen ryhtyvä on antanut asiasta vastineen, jossa todetaan, et tä myönnetty rakennuslupa vastaa kaikilta osiltaan lainvoimaista poik kea mis pää tös tä. Lisäksi hakija pyytää lupaa aloittaa rakennustyö ennen ra ken nus luvan lainvoimaisuutta. Lisätietoja Rakennustarkastaja Mika Pihlajaniemi, puh. 050 402 4787 Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta hylkää kiinteistön 13-10-1 omistajan teke män oikaisuvaatimuksen ja pitää rakennustarkastajan 9.9.2016 te ke män päätöksen voimassa alkuperäisine lu pa eh toi neen. Lisäksi ha ki jal le myönnetään samalla MRL 144 :n nojalla lupa aloittaa raken nus työ ennen kuin rakennuslupa on saanut lainvoiman. Perustelut Rakennuslupahakemus on lainvoimaisen poikkeamispäätöksen mukai nen, joten rakennuslupa on myönnettävä. Aloittamisoikeuden myön tä mi nen on perusteltua, koska hanke on poikkeamispäätöksen mu kai nen ja näin ollen muutoksenhakuprosessi ainoastaan vii väs tyttää hanketta tarpeettomasti, mutta ei estä hankkeen toteuttamista. Ennen töiden aloittamista hakijan on toimitettava ra ken nus val von tatoi mis toon 3000 euron vakuus niiden haittojen, vahinkojen ja kus tannus ten korvaamiseksi, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan muutta mi nen voi aiheuttaa. Aloittamisoikeudesta peritään rakennusvalvonnan vi ran omais teh tävien maksuperusteiden 23 :n mukainen 210 maksu.

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2016 13 Ympäristö- ja lupalautakunta 139 18.10.2016 Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Antopäivä on 25.10.2016. Valitusosoitus Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Tu run hallinto-oikeudelta (valitusosoitus liitteenä). Esittelijä ilmoitti kokouksessa, että Asunto Oy Skanssinlehto (13-10-1) on jättänyt 12.10.2016 huomautuksen ja Asunto Oy Purjepuisto (13-11-5) 18.10.2016 huomautuksen rakennustöiden aloittamislupahakemuksesta. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Asunto Oy Skanssinlehdon oikaisuvaatimus 21.9.2016 ja tarkennus 27.9.2016 Vastine Asunto Oy Skanssinlehdon oikaisuvaatimukseen Rakennustarkastajan päätös 9.9.2016 351 Jakelu Kiinteistö Oy Uudenkaupungin PriimaHoiva Asunto Oy Skanssinlehto Asunto Oy Purjepuisto Rakennusvalvonta

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2016 14 Ympäristö- ja lupalautakunta 140 18.10.2016 Lausunto Turun hallinto-oikeudelle ympäristö- ja lupalautakunnan päätöksestä 23.8.2016 112 tehtyyn valitukseen 2271/10.03.00/2016 YMPLL 18.10.2016 140 Turun hallinto-oikeus on pyytänyt kirjeellään 30.9.2016 (Dnro 01293/16/4122) Uudenkaupungin ympäristö- ja lupalautakunnalta lau sun toa Varsinais-Suomen ELY-keskuksen valitukseen, joka koskee puualumiini-ikkunoiden asentamista maankäyttö- ja ra ken nuslain (MRL 132/1999) 118 :n ja 166.2 :n vastaisesti kiinteistölle 895-4-7-11, Rantakatu 7a. Lausuntoa pyydetään 31.10.2016 mennes sä. Valituksessa vaaditaan, että ympäristö- ja lupalautakunnan päätös on kumottava ja asia palautettava lautakunnalle uudelleen kä si tel täväk si. Lisätietoja Rakennustarkastaja Mika Pihlajaniemi, puh. 050 402 4787 Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta toteaa lausuntonaan Turun hal lin to-oikeu del le, että valituksessa ei ole ilmennyt mitään sellaista asiaan vai kut ta vaa, mikä ei ole ollut tiedossa 23.8.2016 ympäristö- ja lu palau ta kun nan tehdessä asiasta päätöstä. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Lausuntopyyntö ympäristö- ja lupalautakunnan päätöksestä 23.8.2016 112 tehtyyn valitukseen Varsinais-Suomen ELY-keskuksen valitus ympäristö- ja lupalautakunnan päätöksestä 23.8.2016 112 Ympäristö- ja lupalautakunnan päätös 23.8.2016 112 Jakelu Turun hallinto-oikeus Rakennusvalvonta

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2016 15 Ympäristö- ja lupalautakunta 141 18.10.2016 Lausunto Turun hallinto-oikeudelle ympäristö- ja lupalautakunnan päätöksestä 23.8.2016 122 tehtyyn valitukseen 1685/10.03.00/2015 YMPLL 18.10.2016 141 Turun hallinto-oikeus on pyytänyt kirjeellään 30.9.2016 (Dnro 01308/16/4122) Uudenkaupungin ympäristö- ja lupalautakunnalta lau sun toa Ville Haanpään valitukseen, joka koskee uhkasakon tuomit se mis ta ja uuden uhkasakolla tehostetun päävelvoitteen aset tamis ta kiinteistölle 895-483-1-218, Vasikkarintie 169. Lausuntoa pyyde tään 31.10.2016 mennessä. Valituksessa vaaditaan, että ympäristö- ja lupalautakunnan päätös ku mo taan ja Ville Haanpää vapautetaan uhkasakon mak su vel vol lisuu des ta. Ville Haanpää kertoo vieneensä saunan pois 25.8.2015 ja tuo neen sa sen takaisin kiinteistölle 22.6.-23.8.2016 väliseksi ajaksi ja pitää epäuskottavana, että rakennusvalvonta on tehnyt val von takat sel muk sen 23.8.2016. Valittaja katsoo, että pyörillä varustettu vaunu, jossa on sauna ja jo ta pidetään kiinteistöllä ainoastaan loma-aikoina ei ole maan käyt tö- ja rakennuslain mukainen rakennus. Valittaja toteaa myös, että päätöksen esitiedot ovat puutteelliset, kos ka hän on toimittanut vastineen rakennustarkastajalle 10.7.2015 säh kö pos til la. Rakennustarkastajan vastine Rakennusvalvonta on jo vuonna 2006 kuullut Ville Haanpäätä lu vatto man parakkityyppisen saunan luvattomasta pitämisestä kiin teis töllä 895-483-1-218. Haanpää on 29.3.2007 vastannut, että poik keuslu van saaminen näyttää epätodennäköiseltä ilman kaupungin puoltoa, joten vien pyörillä olevan rakennelman tontiltani määräaikaan men nes sä pois. Nähdäkseni asian käsittely loppuu tähän ja uh kasak ko ym. toimet loppuvat koskien tontilla olevaa rakennelmaa. Rakennusvalvonta on havainnut, että luvaton sauna sijaitsee edelleen kiinteistöllä ja on kuullut Haanpäätä 26.11.2013 mahdollisesti pak ko kei no jen käyttämiseen johtavassa asiassa. Haanpää on 5.12.2013 antanut selityksen. Haanpää siirtää saunarakennuksen pois keväällä kun on ensin poistanut puut tontilta ja asettanut tontin myyn tiin. Pyörillä oleva saunarakennus oli tarkoitus viedä pois ton tilta mutta sen hinaaminen ei onnistunut matkalla tapahtuneen vian vuok si. Haanpää on katsonut kohtuulliseksi pyörillä olevan ra kennuk sen siirtoajankohdaksi 30.2.2014.

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2016 16 Ympäristö- ja lupalautakunta 141 18.10.2016 Haanpäätä kuultiin uudestaan 9.5.2014, jonka jälkeen Haanpää lähet ti kauppakirjan rakennusvalvontaan, jossa hän esittää myy neensä pyörillä olevan saunamökin. Vuonna 2015 rakennusvalvonta havaitsi luvattoman saunan olevan edel leen kiinteistöllä ja lähetti asiakkaalle kuulemiskirjeen 25.5.2015. Ym pä ris tö- ja lupalautakunta asetti uhkasakon asiasta 18.8.2015 ja tuo mit si uhkasakon 23.8.2016. Ville Haanpää on rakennusvalvonnan tietojen mukaan pitänyt lu vaton ta saunaa kiinteistöllä yli kymmenen vuotta, vieden saunan välillä vä häk si aikaa pois välttäen hallintopakkoratkaisua. Rakennustarkastaja ja tarkastusinsinööri kävivät kiinteistöllä 23.8.2016 valokuvan kellonajan mukaan klo 9.42 toteamassa, että sau na on edelleen paikalla. Kiinteistöllä 895-483-1-218 ei ole rakennusoikeutta, asia on todettu kah des sa hylätyssä poikkeamispäätöksessä. Saunarakennus vaatii ai na maankäyttö- ja rakennuslain mukaisen rakennusluvan ja se, että sauna on liikuteltava ei poista luvanvaraisuutta. Asiasta on olemas sa KHO:n päätöksiä, mm. 23.5.2014 diaarinumerot 2388/1/13, 3092/1/13, 3293/1/13 ja 3302/1/13. Rakennustarkastaja ei ole havainnut sähköpostilla saapunutta vas tinet ta. Ville Haanpää kertoo sähköpostin 10.7.2015 sisältäneen ilmoi tuk sen ryhtymisestä toimiin pyörillä olevan saunavaunun siir tä misek si pois tontilta. Kuitenkin hän myöntää tuoneensa vaunun ta kaisin 22.6.2016. Kadonneella tai saapumattomalla sähköpostilla ei ole vai ku tus ta asian ratkaisussa. Lisätietoja Rakennustarkastaja Mika Pihlajaniemi, puh. 050 402 4787 Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta esittää lausuntonaan Turun hal lin to-oikeu del le, että Ville Haanpään valitus hylätään. Perusteluna on, että ym pä ris tö- ja lupalautakunta on 18.8.2015 velvoittanut Ville Haanpään poistamaan luvaton sauna kiinteistöltä sakon uhalla 30.10.2015 mennessä ja sauna on ollut edelleen kiinteistöllä 23.8.2016, tämän on myös Ville Haanpää valituksessaan myöntänyt. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2016 17 Ympäristö- ja lupalautakunta 141 18.10.2016 Liitteet Jakelu Lausuntopyyntö ympäristö- ja lupalautakunnan päätöksestä 23.8.2016 122 tehtyyn valitukseen Ville Haanpään valitus ympäristö- ja lupalautakunnan päätöksestä 23.8.2016 122 Ympäristö- ja lupalautakunnan päätös 23.8.2016 122 Selityspyyntö 11.12.2006 Ilmoitus määräajasta poikkeamisluvan hakemisen jättämiseen 9.3.2007 Ilmoitus 29.3.2007 luvattoman rakennelman poistosta Selityspyyntö 5.11.2013 kiinteän uhkasakon tuomitsemista varten sekä uuden uhan asettamista varten Selvitys 5.12.2013 Selityspyyntö 4.4.2014 juoksevan uhkasakon tuomitsemista varten Kauppakirja 17.1.2014 Ville Haanpää/Jussi Mäenpää Selityspyyntö 25.5.2015 maankäyttö- ja rakennuslain mukaisten pakkokeinojen käyttämiseen mahdollisesti johtavassa asiassa Ympäristö- ja lupalautakunnan päätös 18.8.2015 93 Valokuva 20.9.2016 kiinteistöltä 895-483-1-218 Turun hallinto-oikeus Rakennusvalvonta

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2016 18 Ympäristö- ja lupalautakunta 142 18.10.2016 Olli ja Aila Jäspilän poikkeamishakemus 2287/10.03.00/2016 YMPLL 18.10.2016 142 Hakija Nimi Jäspilä Olli ja Aila Hakemus Rakennuspaikka Kaupunki Uusikaupunki Kortteli/tila Hallirinne Kaupunginosa/kylä Harikkala, 407 Tontti/RN:o 1:249 Rakennustoimenpide Varastohallin 360 m² rakentaminen. Rakentamisrajoitus MRL 171 :n mukainen poikkeamisvalta 58 :n 1 mom. säännöksistä, joiden mukaan rakennusta ei saa raken taa vastoin asemakaavaa (rakentamisrajoitus). Lausunto Hallinto- ja kehittämiskeskus, kaupunkisuunnittelu Olli ja Aila Jäspilä hakevat poikkeamista varastohallin ra ken ta miseen Harikkalan kylään (407) tilalle Hallirinne RN:o 1:249. Ra kennus pai kan pin ta-ala on 6230 m². Rakennuspaikalle on rakennettu aikaisemmin kaksi va ras to ra kennus ta. Rakennuspaikan käytetty kerrosala on yhteensä 533 m². Alueella on voimassa asemakaava, joka on vahvistettu 30.12.1986. Ase ma kaa vas sa alue on teollisuus- ja varastorakennusten kort te lialuet ta. Korttelialueelle saa rakentaa asuntoja ainoastaan alueen tai kiin teis tön hoidon ja valvonnan kannalta tarpeellista henkilökuntaa var ten kuitenkin yhden asunnon rakennuspaikkaa kohti. Au to paik koja on rakennettava 1 autopaikka kahta työntekijää kohden. Ra kennus oi keus on määrätty tehokkuusluvulla 0.4. Poikkeamista haetaan tuotantorakennuksen rakentamiseksi ase makaa vas sa sähkölinjaa varten varatulle alueelle. Sähkölinja on purettu ja siirretty Hallitien suuntaisena maanalaiseksi. Hallitien puoleinen män ty val tai nen puusto tulee säilyttää.

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2016 19 Ympäristö- ja lupalautakunta 142 18.10.2016 Alueen rakennusoikeus ei ylity. Alueen naapureita on kuultu, eikä heillä ole huomautettavaa hankkeen johdosta. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n poikkeamistoimivalta ja poik kea mi sen edellytykset Maankäyttö- ja rakennuslaki on muuttunut siten, että 1.4.2016 kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä lais sa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toi men pi det tä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muus ta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien ta voittei den saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheut taa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Kaupunkisuunnittelu katsoo, että hakemus täyttää MRL 171 :n mukai set poikkeamisen edellytykset. Lisätietoja Hanke- ja rakennussuunnittelija Virpi Tervonen, puh. 050 379 1159 Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta päättää myöntää Olli ja Aila Jäspilälle poik kea mi sen hakemuksen mukaisen varastohallin rakentamiseen kau pun ki suun nit te lun lausunnossa esittämin perustein. Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet Poikkeamispäätös on voimassa päätöksen antopäivästä lukien yhden (1) vuoden. Tänä aikana on haettava poikkeamispäätöstä vastaa vaa rakennus- tai toimenpidelupaa. Ennen minkäänlaiseen raken nus toi men pi tee seen ryhtymistä hakijan on saatava ra ken nus valvon ta vi ran omai sel ta rakennus- tai toimenpidelupa. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Antopäivä on 25.10.2016. Hakijan on suoritettava hyväksytyn taksan mukainen tarkastus- ja val von ta mak su 500,00.

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2016 20 Ympäristö- ja lupalautakunta 142 18.10.2016 Valitusosoitus Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Tu run hallinto-oikeudelta (valitusosoitus liitteenä). Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Asemapiirros/Uusikaupunki - Harikkala, 407 - Hallirinne RN:o 1:249 poikkeamishakemus Ote poikkeuslupatilannekartastosta/uusikaupunki - Harikkala, 407 - Hallirinne RN:o 1:249 poikkeamishakemus Ote asemakaavasta/uusikaupunki - Harikkala, 407 - Hallirinne RN:o 1:249 poikkeamishakemus Jakelu Jäspilä Olli ja Aila Varsinais-Suomen ELY-keskus Varsinais-Suomen liitto Rakennusvalvonta Kaupunkisuunnittelu

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2016 21 Ympäristö- ja lupalautakunta 143 18.10.2016 Kiinteistö Oy Muottitie 4:n poikkeamishakemus 2318/10.03.00/2016 YMPLL 18.10.2016 143 Hakija Nimi Kiinteistö Oy Muottitie 4 Hakemus Rakennuspaikka Kaupunki Uusikaupunki Kortteli/tila 16 Kaupunginosa/kylä 16 Tontti/RN:o 2 Rakennustoimenpide Varastokatoksen 132 m² rakentaminen. Rakentamisrajoitus MRL 171 :n mukainen poikkeamisvalta 58 :n 1 mom. säännöksistä, joiden mukaan rakennusta ei saa raken taa vastoin asemakaavaa (rakentamisrajoitus). Lausunto Hallinto- ja kehittämiskeskus, kaupunkisuunnittelu Kiinteistö Oy Muottitie 4 hakee poikkeamista varastokatoksen ra kenta mi seen raken nus pai kal le 16-16-2. Ra ken nus pai kan pin ta-ala on 8899 m². Alueella on voimassa asemakaava, joka on vahvistettu 3.1.1992. Ase ma kaa vas sa alue on TL-1 aluetta eli teollisuusrakennusten ja liike ra ken nus ten korttelialuetta, jossa myymälä- ja toimistotiloja varten saa käyttää enintään 50 % tontille sallitusta rakennusoikeudesta. Alu eel le saa rakentaa asuntoja ainoastaan kiinteistön hoitoon tar vitta vaa henkilökuntaa varten. Autopaikkoja on varattava yksi toimistoja tuotantotilojen kerrosalan 100 m² kohden ja yksi myymälätilojen ker ros alan 50 m² kohden. Osa alueesta on asemakaavassa mää rätty alueeksi, jolla olemassa oleva puusto on säilytettävä siten, että sal li taan vain maiseman hoidon kannalta tarpeelliset toimenpiteet. Ra ken nus oi keus e = 0.6. Alueelle on aikaisemmin rakennettu teollisuushalli 2762 m² ja va rasto 450 m².

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2016 22 Ympäristö- ja lupalautakunta 143 18.10.2016 Varastokatos on tar peel li nen rakennuspaikalla toimivan yrityksen toimin nan kannalta, jot ta huonosti säilyvät materiaalit saadaan suojaan rek ko jen pur ku pai kan läheisyydessä ennen varastoon siirtämistä. Poikkeamista haetaan suunnitellun varastokatoksen sijoittamiseksi osit tain Santtiontien puoleiselle, asemakaavassa osoitetulle tontin osal le, jolla olemassa oleva puusto on säilytettävä siten, että sal litaan vain maisemanhoidon kannalta tarpeelliset toimenpiteet. Asema kaa vas sa osoitetun rakennusalan ulkopuolelle sijoitetaan n. 64 % ra ken net ta van varastokatoksen kokonaisalasta. Olevaa puustoa joudu taan rakentamisen vuoksi poistamaan. Rakentamisen ulkopuolelle jää vä suojapuusto tulee säilyttää. Alueen rakennusoikeus ei ylity. Alueen naapureita on kuultu, eikä heillä ole huomautettavaa hankkeen johdosta. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n poikkeamistoimivalta ja poik kea mi sen edellytykset Maankäyttö- ja rakennuslaki on muuttunut siten, että 1.4.2016 kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä lais sa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toi men pi det tä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muus ta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien ta voittei den saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheut taa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Kaupunkisuunnittelu katsoo, että hakemus täyttää MRL 171 :n mukai set poikkeamisen edellytykset. Lisätietoja Hanke- ja rakennussuunnittelija Virpi Tervonen, puh. 050 379 1159 Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta päättää myöntää Kiinteistö Oy Muottitie 4:n poik kea mi sen hakemuksen mukaisen varastokatoksen ra ken tami seen kaupunkisuunnittelun lausunnossa esit tä min perustein.

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2016 23 Ympäristö- ja lupalautakunta 143 18.10.2016 Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet Poikkeamispäätös on voimassa päätöksen antopäivästä lukien yhden (1) vuoden. Tänä aikana on haettava poikkeamispäätöstä vastaa vaa rakennus- tai toimenpidelupaa. Ennen minkäänlaiseen raken nus toi men pi tee seen ryhtymistä hakijan on saatava ra ken nus valvon ta vi ran omai sel ta rakennus- tai toimenpidelupa. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Antopäivä on 25.10.2016. Hakijan on suoritettava hyväksytyn taksan mukainen tarkastus- ja val von ta mak su 500,00. Valitusosoitus Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Tu run hallinto-oikeudelta (valitusosoitus liitteenä). Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Asemapiirros/Uusikaupunki - 16-16 - 2 poikkeamishakemus Ote poikkeuslupatilannekartastosta/uusikaupunki - 16-16 - 2 poikkeamishakemus Ote asemakaavasta/uusikaupunki - 16-16 - 2 poikkeamishakemus Jakelu Kiinteistö Oy Muottitie 4 Varsinais-Suomen ELY-keskus Varsinais-Suomen liitto Rakennusvalvonta Kaupunkisuunnittelu

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2016 24 Ympäristö- ja lupalautakunta 144 18.10.2016 Pauniemi Oy:n poikkeamishakemus 2350/10.03.00/2016 YMPLL 18.10.2016 144 Hakija Nimi Pauniemi Oy Hakemus Rakennuspaikka Kaupunki Uusikaupunki Kortteli/tila Huuka Kaupunginosa/kylä Muntila, 512 Tontti/RN:o 1:10 Rakennustoimenpide Olemassa olevan talousrakennuksen käyttötarkoituksen muuttaminen vierasmajaksi 27 m². Rakentamisrajoitus MRL 171 :n mukainen poikkeamisvalta 72 1 mom. säännöksistä, joiden mukaan meren tai vesistön ranta-alu ee seen kuuluvalle rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa ra kennus ta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleis kaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyt tä mises tä rakennusluvan myöntämisen perusteena. Lausunto Hallinto- ja kehittämiskeskus, kaupunkisuunnittelu Pauniemi Oy hakee poikkeamista vanhan talousrakennuksen 27 m² käyt tö tar koi tuk sen muuttamiseksi vierasmajaksi Muntilan kylään (512) ti lal le Huuka RN:o 1:10. Ra ken nus pai kka sijaitsee Pääkari nimi ses sä saaressa. Rakennuspaikan pinta-ala on noin 0,7 ha. Tila on re kis te röi ty 2.3.1950. Saaressa sijaitsevalle rakennuspaikalle on aikaisemmin rakennettu lo ma-asun to 51 m², talousrakennus 27 m² ja venevaja 20 m². Sauna ra ken nus 10 m² sijaitsee saaren maa- ja metsätalousvaltaisella M alu eel la. Rakennuspaikalla olevan talousrakennuksen 27 m² käyt tötar koi tus halutaan muuttaa vierasmajaksi. Vierasmajan viereen raken ne taan uusi vaja 12 m², johon sijoitetaan ulkosuihku ja käymälä. Vie ras ma jak si muutettava talousrakennus ylittää noin 8 % ra ken nusjär jes tyk ses sä määrätyn ja vierasmajalle sallitun pinta-alan (25 m²). Van ha talousrakennus sijaitsee pääosin suojapuuston ym pä röi mä-

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2016 25 Ympäristö- ja lupalautakunta 144 18.10.2016 nä, joten rakennusjärjestyksen maksimikoosta voidaan tässä tapauk ses sa poiketa. Alueella on voimassa Uudenkaupungin yleiskaava, joka on vah vistet tu 25.8.1994. Yleiskaavassa saari on osaksi RA lo ma-asun toaluet ta ja saaren luoteisosa M maa- ja metsätalousvaltaista aluetta. Rakennuspaikka rajautuu vesialueeseen eikä sen lähistöllä ole naapu rei ta, joten naapurien kuuleminen ei ole ollut tarpeen. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n poikkeamistoimivalta ja poik kea mi sen edellytykset Maankäyttö- ja rakennuslaki on muuttunut siten, että 1.4.2016 kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä lais sa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toi men pi det tä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muus ta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien ta voittei den saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheut taa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Kaupunkisuunnittelu katsoo, että hakemus täyttää MRL 171 :n mukai set poikkeamisen edellytykset. Lisätietoja Hanke- ja rakennussuunnittelija Virpi Tervonen, puh. 050 379 1159 Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta päättää myöntää Pauniemi Oy:n poikkea mi sen hakemuksen mukaisen talousrakennuksen käyt tö tar koituk sen muutoksen vierasmajaksi kau pun ki suun nit te lun lausunnossa esit tä min pe rus tein. Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet Poikkeamispäätös on voimassa päätöksen antopäivästä lukien yhden (1) vuoden. Tänä aikana on haettava poikkeamispäätöstä vastaa vaa rakennus- tai toimenpidelupaa. Ennen minkäänlaiseen raken nus toi men pi tee seen ryhtymistä hakijan on saatava ra ken nus valvon ta vi ran omai sel ta rakennus- tai toimenpidelupa. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Antopäivä on 25.10.2016.

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2016 26 Ympäristö- ja lupalautakunta 144 18.10.2016 Hakijan on suoritettava hyväksytyn taksan mukainen tarkastus- ja val von ta mak su 500,00. Valitusosoitus Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Tu run hallinto-oikeudelta (valitusosoitus liitteenä). Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Asemapiirros/Uusikaupunki - Muntila, 512 - Huuka RN:o 1:10 poikkeamishakemus Ote poikkeuslupatilannekartastosta/uusikaupunki - Muntila, 512 - Huuka RN:o 1:10 poikkeamishakemus Ote yleiskaavasta/uusikaupunki - Muntila, 512 - Huuka RN:o 1:10 poikkeamishakemus Jakelu Pauniemi Oy Varsinais-Suomen ELY-keskus Varsinais-Suomen liitto Rakennusvalvonta Kaupunkisuunnittelu

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2016 27 Ympäristö- ja lupalautakunta 145 18.10.2016 Martti ja Tellervo Kairisen poikkeamishakemus 2340/10.03.00/2016 YMPLL 18.10.2016 145 Hakija Nimi Kairinen Martti ja Tellervo Hakemus Rakennuspaikka Kaupunki Uusikaupunki Kortteli/tila Katavisto Kaupunginosa/kylä Haavainen, 495 Tontti/RN:o 1:113 Rakennustoimenpide Vierasmajan rakentaminen 25 m². Rakentamisrajoitus MRL 171 :n mukainen poikkeamisvalta 72 1 mom. säännöksistä, joiden mukaan meren tai vesistön ranta-alu ee seen kuuluvalle rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa ra kennus ta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleis kaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyt tä mises tä rakennusluvan myöntämisen perusteena. Lausunto Hallinto- ja kehittämiskeskus, kaupunkisuunnittelu Martti ja Tellervo Kairinen hakevat poikkeamista vierasmajan 25 m² ra ken ta mi seen Haavaisten kylään (495) ti lal le Katavisto RN:o 1:113. Ra ken nus pai kan maapinta-ala on 6500 m². Tila on re kis te röi ty 29.3.2011. Rakennuspaikalle on rakennettu loma-asunto 74 m², saunarakennus 17 m², leikkimökki, vaja sekä kuivakäymälä. Vierasmaja ra ken netaan leikkimökin paikalle, joka puretaan vierasmajan rakentamisen yh tey des sä. Alueella on voimassa Uudenkaupungin yleiskaava, joka on vah vistet tu 25.8.1994. Yleiskaavassa alue on RA aluetta eli lo ma-asun toalue. Alueen naapureita on kuultu, eikä heillä ole huomautettavaa hankkeen johdosta.

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2016 28 Ympäristö- ja lupalautakunta 145 18.10.2016 Maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n poikkeamistoimivalta ja poik kea mi sen edellytykset Maankäyttö- ja rakennuslaki on muuttunut siten, että 1.4.2016 kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä lais sa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toi men pi det tä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muus ta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien ta voittei den saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheut taa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Kaupunkisuunnittelu katsoo, että hakemus täyttää MRL 171 :n mukai set poikkeamisen edellytykset. Lisätietoja Hanke- ja rakennussuunnittelija Virpi Tervonen, puh. 050 379 1159 Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta päättää myöntää Martti ja Tellervo Kairi sen poik kea mi sen hakemuksen mukaisen vierasmajan ra ken ta misek si kau pun ki suun nit te lun lausunnossa esit tä min pe rus tein. Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet Poikkeamispäätös on voimassa päätöksen antopäivästä lukien yhden (1) vuoden. Tänä aikana on haettava poikkeamispäätöstä vastaa vaa rakennus- tai toimenpidelupaa. Ennen minkäänlaiseen raken nus toi men pi tee seen ryhtymistä hakijan on saatava ra ken nus valvon ta vi ran omai sel ta rakennus- tai toimenpidelupa. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Antopäivä on 25.10.2016. Hakijan on suoritettava hyväksytyn taksan mukainen tarkastus- ja val von ta mak su 500,00. Valitusosoitus Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Tu run hallinto-oikeudelta (valitusosoitus liitteenä). Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2016 29 Ympäristö- ja lupalautakunta 145 18.10.2016 Liitteet Asemapiirros/Uusikaupunki - Haavainen, 495 - Katavisto RN:o 1:113 poikkeamishakemus Ote poikkeuslupatilannekartastosta/uusikaupunki - Haavainen, 495 - Katavisto RN:o 1:113 poikkeamishakemus Ote yleiskaavasta/uusikaupunki - Haavainen, 495 - Katavisto RN:o 1:113 poikkeamishakemus Jakelu Kairinen Martti ja Tellervo Varsinais-Suomen ELY-keskus Varsinais-Suomen liitto Rakennusvalvonta Kaupunkisuunnittelu

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2016 30 Ympäristö- ja lupalautakunta 146 18.10.2016 Johanna ja Mikko Seppäsen poikkeamishakemus 2330/10.03.00/2016 YMPLL 18.10.2016 146 Hakija Nimi Seppänen Johanna ja Mikko Hakemus Rakennuspaikka Kaupunki Uusikaupunki Kortteli/tila Katajakallio Kaupunginosa/kylä Hakula, 496 Tontti/RN:o 1:63 Rakennustoimenpide Lomarakennuksen rakentaminen 63,5 m² ja nykyisen lomarakennuksen käyttötarkoituksen muuttaminen vierasmajaksi 27 m². Rakentamisrajoitus MRL 171 :n mukainen poikkeamisvalta 72 1 mom. säännöksistä, joiden mukaan meren tai vesistön ranta-alu ee seen kuuluvalle rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa ra kennus ta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleis kaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyt tä mises tä rakennusluvan myöntämisen perusteena. Lausunto Hallinto- ja kehittämiskeskus, kaupunkisuunnittelu Johanna ja Mikko Seppänen hakevat poikkeamista lo ma ra ken nuksen 63,5 m² ra ken ta mi seen Hakulan kylään (496) ti lal le Katajakallio RN:o 1:63. Ra ken nus pai kan maapinta-ala on noin 3050 m² ja ve sipin ta-ala noin 3000 m². Tila on re kis te röi ty 13.10.1969. Rakennuspaikalle on aiemmin rakennettu lomarakennus 27 m², joka on tarkoitus muuttaa vierasmajaksi. Vanhan lomarakennuksen 27 m² käyt tö tar koi tuk sen muuttaminen vierasmajaksi ylittää ra ken nus jär jestyk ses sä vierasmajalle sallitun enimmäispinta-alan 25 m² noin 8 %:lla. Vanhan lomarakennuksen rannan puolella oleva suojapuusto tu lee säilyttää ja rakennuksen alimman lattiatason on oltava vä hintään 2 metriä keskivedenkorkeudesta. Näillä edellytyksillä mak si mikoos ta voidaan poiketa. Lisäksi rakennetaan uusi loma-asunto 63,5 m², joka sijoittuu noin 40 met rin päähän rantaviivasta. Rakennuspaikan pinta-ala poikkeaa ra-

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2016 31 Ympäristö- ja lupalautakunta 146 18.10.2016 ken nus jär jes tyk ses sä vaaditusta (5000 m²). Koska kyseessä on vanha rakennuspaikka, voidaan rakennuspaikan minimikoosta poiketa. Alueella on voimassa Uudenkaupungin yleiskaava, joka on vah vistet tu 25.8.1994. Yleiskaavassa alue on RA aluetta eli lo ma-asun toalue. Alueen naapureita on kuultu, eikä heillä ole huomautettavaa hankkeen johdosta. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n poikkeamistoimivalta ja poik kea mi sen edellytykset Maankäyttö- ja rakennuslaki on muuttunut siten, että 1.4.2016 kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä lais sa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toi men pi det tä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muus ta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien ta voittei den saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheut taa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Kaupunkisuunnittelu katsoo, että hakemus täyttää MRL 171 :n mukai set poikkeamisen edellytykset. Lisätietoja Hanke- ja rakennussuunnittelija Virpi Tervonen, puh. 050 379 1159 Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta päättää myöntää Johanna ja Mikko Sep pä sel le poik kea mi sen hakemuksen mukaisen lomarakennuksen ra ken ta mi sek si ja nykyisen lomarakennuksen käyttötarkoituksen muut ta mi seen vierasmajaksi kau pun ki suun nit te lun lausunnossa esittä min pe rus tein. Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet Poikkeamispäätös on voimassa päätöksen antopäivästä lukien yhden (1) vuoden. Tänä aikana on haettava poikkeamispäätöstä vastaa vaa rakennus- tai toimenpidelupaa. Ennen minkäänlaiseen raken nus toi men pi tee seen ryhtymistä hakijan on saatava ra ken nus valvon ta vi ran omai sel ta rakennus- tai toimenpidelupa. Päätös annetaan julkipanon jälkeen.

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2016 32 Ympäristö- ja lupalautakunta 146 18.10.2016 Antopäivä on 25.10.2016. Hakijan on suoritettava hyväksytyn taksan mukainen tarkastus- ja val von ta mak su 500,00. Valitusosoitus Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Tu run hallinto-oikeudelta (valitusosoitus liitteenä). Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Asemapiirros/Uusikaupunki - Hakula, 496 - Katajakallio RN:o 1:63 poikkeamishakemus Ote poikkeuslupatilannekartastosta/uusikaupunki - Hakula, 496 - Katajakallio RN:o 1:63 poikkeamishakemus Ote yleiskaavasta/uusikaupunki - Hakula, 496 - Katajakallio RN:o 1:63 poikkeamishakemus Jakelu Seppänen Johanna ja Mikko Varsinais-Suomen ELY-keskus Varsinais-Suomen liitto Rakennusvalvonta Kaupunkisuunnittelu

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2016 33 Ympäristö- ja lupalautakunta 147 18.10.2016 Uudenkaupungin kaupungin poikkeamishakemus 2362/10.03.00/2016 YMPLL 18.10.2016 147 Hakija Nimi Uudenkaupungin kaupunki Hakemus Rakennuspaikka Kaupunki Uusikaupunki Kortteli/tila Kaupunginosa/kylä Rauvola, 101 Tontti/RN:o 26:3 Rakennustoimenpide Asuinrakennuksen 210 m² rakentaminen, II-kerros. Rakentamisrajoitus MRL 171 :n mukainen poikkeamisvalta 58 :n 1 mom. säännöksistä, joiden mukaan rakennusta ei saa raken taa vastoin asemakaavaa (rakentamisrajoitus). Lausunto Hallinto- ja kehittämiskeskus, kaupunkisuunnittelu Uudenkaupungin kaupunki hakee poikkeamista asuinrakennuksen 210 m² rakentamiseen Rauvolan kylään (101) kiinteistölle 26:3. Kaupun ki on vuokraamassa kiinteistöt 26:3 ja 26:1 Eeva Silorannalle ja Jes se Vuoriselle omakotitalon rakennuspaikaksi, mikäli poik kea minen hyväksytään. Kiinteistön 26:3 pin ta-ala on 1627 m² ja kiinteistön 26:1 pin ta-ala 1422 m². Alueella on voimassa asemakaava, joka on vahvistettu 11.4.1988. Ase ma kaa vas sa alue on AO aluetta eli erillispientalojen kort te li aluetta. Alueelle saa rakentaa yksi- tai kaksiasuntoisia pientaloja. Maanpääl lis tä kellarikerrosta ei saa rakentaa. Olevan puuston ja kas vil lisuu den säilymiseen ja uusien istuttamiseen on kiinnitettävä erityistä huo mio ta. Autopaikkoja on rakennettava 1 ap/asunto. Asemakaavassa rakennuspaikalle määrätty kerrosluku on ½ I, johon hae taan poikkeamista. Tarkoituksena on rakentaa 2-kerroksinen asuin ra ken nus kiinteistölle 26:3, joka sijaitsee Istonpolun päässä. Vie rei nen nyt rakentamattomaksi suunniteltu kiinteistö 26:1 rajautuu poh joi ses sa Rauvolantiehen ja lännessä Istonpolkuun. Näin ollen nä ky mä suunnitellulle rakennuspaikalle on suojaisa Rauvolantieltä

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2016 34 Ympäristö- ja lupalautakunta 147 18.10.2016 päin. Etelänpuolella rakennuspaikka rajautuu asemakaavan mu kaiseen viheralueeseen (VL). Voimassa olevan asemakaavan ker ros luvus ta voidaan tässä tapauksessa poiketa. Alueen rakennusoikeus ei ylity. Alueen naapureita on kuultu, eikä heillä ole huomautettavaa hankkeen johdosta. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n poikkeamistoimivalta ja poik kea mi sen edellytykset Maankäyttö- ja rakennuslaki on muuttunut siten, että 1.4.2016 kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä lais sa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toi men pi det tä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muus ta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien ta voittei den saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheut taa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Kaupunkisuunnittelu katsoo, että hakemus täyttää MRL 171 :n mukai set poikkeamisen edellytykset. Lisätietoja Hanke- ja rakennussuunnittelija Virpi Tervonen, puh. 050 379 1159 Rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristö- ja lupalautakunta päättää myöntää Uudenkaupungin kau pun gil le poik kea mi sen hakemuksen mukaisen asuinrakennuksen ra ken ta mi seen kaupunkisuunnittelun lausunnossa esittämin pe rustein. Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet Poikkeamispäätös on voimassa päätöksen antopäivästä lukien yhden (1) vuoden. Tänä aikana on haettava poikkeamispäätöstä vastaa vaa rakennus- tai toimenpidelupaa. Ennen minkäänlaiseen raken nus toi men pi tee seen ryhtymistä hakijan on saatava ra ken nus valvon ta vi ran omai sel ta rakennus- tai toimenpidelupa. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Antopäivä on 25.10.2016.

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2016 35 Ympäristö- ja lupalautakunta 147 18.10.2016 Hakijan on suoritettava hyväksytyn taksan mukainen tarkastus- ja val von ta mak su 500,00. Valitusosoitus Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Tu run hallinto-oikeudelta (valitusosoitus liitteenä). Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Asemapiirros/Uusikaupunki - Rauvola, 101-26 - 3 poikkeamishakemus Ote poikkeuslupatilannekartastosta/uusikaupunki - Rauvola, 101-26 - 3 poikkeamishakemus Ote asemakaavasta/uusikaupunki - Rauvola, 101-26 - 3 poikkeamishakemus Jakelu Uudenkaupungin kaupunki Siloranta Eeva ja Vuorinen Jesse Varsinais-Suomen ELY-keskus Varsinais-Suomen liitto Rakennusvalvonta Kaupunkisuunnittelu

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 9/2016 36 Ympäristö- ja lupalautakunta 148 18.10.2016 Margit Urpilaisen poikkeamishakemus 2321/10.03.00/2016 YMPLL 18.10.2016 148 Hakija Nimi Urpilainen Margit Hakemus Rakennuspaikka Kaupunki Uusikaupunki Kortteli/tila Welhovesi Kaupunginosa/kylä Heinäinen, 479 Tontti/RN:o 2:37 Rakennustoimenpide Vierasmajan 25 m² rakentaminen. Rakentamisrajoitus MRL 171 :n mukainen poikkeamisvalta 72 1 mom. säännöksistä, joiden mukaan meren tai vesistön ranta-alu ee seen kuuluvalle rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa ra kennus ta ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleis kaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyt tä mises tä rakennusluvan myöntämisen perusteena. Lausunto Hallinto- ja kehittämiskeskus, kaupunkisuunnittelu Margit Urpilainen hakee poikkeamista vierasmajan 25 m² ra ken ta miseen Heinäisten kylään (479) ti lal le Welhovesi RN:o 2:37. Tila on rekis te röi ty 28.3.2013. Ra ken nus pai kan pinta-ala on noin 1,35 ha. Rakennuspaikalle on rakennettu vapaa-ajan asunto 78 m² ja varasto 6 m². Vierasmaja sijoittuu noin 20 metrin päähän ran ta vii vas ta muodos taen yhteisen pihapiirin aikaisemmin ra ken net tu jen rakennusten kans sa. Rannanpuoleinen suojapuusto tulee säilyttää. Alueella on voimassa Uudenkaupungin yleiskaava, joka on vah vistet tu 25.8.1994. Yleiskaavassa alue on RA aluetta eli lo ma-asun toalue. Alueen naapureita on kuultu, eikä heillä ole huomautettavaa hankkeen johdosta.