Tervetuloa Rovaniemelle!
Rovaniemi: noin 61 500 asukasta
Asukkaiden osallisuuden ja vaikuttamisen kokonaisuus Meidän Rovaniemi osallistuu ja luo tulevaisuutta aktiivisesti yhdessä. Tavoitteemme on jatkuva, vuoropuheluun perustuva kehitys. Vammaiset Ikääntyvä väestö Lapset ja nuoret, opiskelijat ASUKKAAT YHDISTYKSET JA JÄRJESTÖT Yhdessä tekeminen & vuoropuhelu & kumppanuus Asukasfoorumit Aluelautakunnat Yritykset Dynaamisuus Kompleksisuus Moninaisuus Johto ja asiantuntijat Toimialalautakunnat KAUPUNGINHALLITUS, KAUPUNGINVALTUUSTO
Tavoitteena: ASUKKAIDEN OSALLISUUDEN JA VAIKUTTAMISEN KEHITTÄMISOHJELMA 2013-2016 Edistää kaiken ikäisten asukkaiden osallisuutta ja vaikuttamismahdollisuuksia elinympäristöä ja palveluja koskevaan suunnitteluun ja päätöksentekoon Vahvistaa asukkaiden omatoimista yhteisöllistä toimintaa kaupunginosissa ja kylissä Kehittää asukkaiden, yhdistysten, järjestöjen, päättäjien sekä kaupungin johdon ja työntekijöiden vuoropuhelua ja yhdessä tekemistä
ASUKKAIDEN OSALLISUUS JA VAIKUTTAMINEN KUNNAN TOIMINNASSA Rovaniemi 2030 kaupunkistrategia osallisuus Osallisuus ja vaikuttaminen TA-prosessissa Tuloskortit; lakisääteinen kuuleminen, suora osallistuminen, sähköinen demokratia Osallistumis- ja viestintäsuunnitelmat: 1) Kohderyhmä, 2) Keskeiset valmisteluun vaikuttavat päätökset 3) Asukkaiden osallistumisen tavoitteet 4) Asukkaiden osallistumien tapojen määrittely 5) Aikataulu ja resurssit 6) Viestintäsuunnitelma Viestintä Koulutus Arviointi
ASUKKAIDEN OSALLISUUS JA VAIKUTTAMINEN YHDESSÄ TEHTYÄ.. Esimerkiksi Maaseudun kehittämisohjelma Aluelautakuntien kehittämissuunnitelmat 2013-2016 Hyvinvointibussi hanke Lähipalveluperiaatteet Terveyskeskusverkosto
Lähipalvelujen käyttäjälähtöinen kehittäminen case Rovaniemen pikapoli
Rovaniemen pikapoli onnistunut, palkittukin, käyttäjälähtöinen prosessi Käyttäjälähtöinen terveyspalvelujen ( keskitetty lähipalvelu ) kehittämisprosessi, jossa kuntalaiset ovat olleet mukana alusta lähtien ja edelleen Palkittiin yleislääketieteen päivillä vuoden 2015 kehittäjäterveyskeskus palkinnolla
Kysymys on siis lähipalvelujen kehittämisestä Sähköiset palvelut 24 h - parantavat palvelujen alueellista saatavuutta (palvelutiedot, neuvonta, omahoito, ajanvaraus, etäkonsultaatio jne) Liikkuvat palvelut - pyörien päällä terveystarkastukset, rokotukset, laboratorio-kokeet, hammashoitola, sairaanhoitajan tai sosiaalityöntekijän vastaanotto, kriisipalvelut jne. Kotiin tarjottavat palvelut -tukevat toimintakykyä ja arjessa selviytymistä (kotihoito, perhetyö, ensihoito, kotikuntoutus jne) Lähellä tarjottavat palvelut - matalan kynnyksen palvelupisteet, neuvolat, perhekeskukset, hoitajan ja lääkärin vastaanotto, sosiaalityö jne. Alueellisesti keskitetyt palvelut - harvemmin käytettyjä (päivystykset, poliklinikat, päiväkirurgia, perheneuvolat jne) Kansallisesti keskitetyt palvelut - viidessä yliopistollisessa keskuksessa (erityistason hoito ja kirurgia, riskiraskaudet, syöpäkeskus, hengityslaitepotilaat jne) Tuula Haatainen 9
Pikapolin kehittämisprosessin historiaa Taustalla aiempi kehittämistyö kokemuksineen ja oppeineen 2007-2013 Haasteet avosairaanhoidon saatavuudessa Puolikiireellisten asioiden hoitamisen ongelmat (asiakkaiden pompottelu päivystyksen ja tiimien välillä) Palvelutarpeen kasvu väestökehityksen myötä (+ 65 v käyttävät noin nelinkertaisen määrän avosairaanhoidon palveluja verrattuna nuorempiin) Pohdittiin: Lisätäänkö tiimien resursseja vai tehdäänkö jotain toisin
Ennen. Päivystys HTA, Triage Tiimit Hoito ajanvarauksella puh HTA HTA ja ajanvaraus puh Henkilön terveyshuoli HTA= hoidon tarpeen arviointi
Päätettiin tehdä jotain toisin Asiakkaiden segmentointi ja työnjako uusiksi Palvelun käyttäjät mukaan uuden suunnitteluun Lisäksi parastettiin Iisalmen akuuttivastaanoton kustannustehokkaasta hoitajavetoisesta mallista Hyvä palvelukulttuuri: tulit oikeaan paikkaan, kuinka voin auttaa?
Käyttäjälähtöinen kehittämisprosessi 4 / 2014 lehti-ilmoituksella haettiin kehittäjäasiakkaita 20 lähti mukaan 5-9/2014 neljä kehittäjäasiakas tilaisuutta Verkostodialogiset työmenetelmät Kaupungin verkostokonsultti ja koulutetut verkostotyöntekijät Dialogisuus: uteliaisuus toisen todellisuutta kohtaan, eri näkökulmien tasavertaisuus, vuoropuhelu ilman toisen muuttamisen tarkoitusta
Aloitus Lautakunta Kehittäjäasiakas rekry Rekrytointi Koulutus Viestintä Aloitus 14.10 Arviointi Kehittäminen Pikapolin kehittämisprojekti 2014 Käyttäjien osallisuus Ikäihmisten neuvosto Aloitus Asiakastyyt yväisyys- Asiakaspalaute kysely Infotilais Seuranta uus Seuranta 2015 Organisaat ion toiminta Jonojen sääntely Pikapolin toiminta 2014 tammi helmi maalis huhti touko kesä heinä elo syys loka marras joulu
Jälkeen.. syntyi pikapoli Päivystys HTA, Triage puh HTA Pikapoli HTA ja hoito paikan päällä Tiimit Hoito ajanvarauksella HTA ja ajanvaraus puh Henkilön terveyshuoli
Pikapoli lyhyesti (toiminta käynnistyi 14.10. 2014) Hoitajavetoinen malli; hoitaja pyytää lääkärin mukaan vastaanottotilanteeseen tarpeen mukaan (HTA, diagnostiset tutkimukset) Palvelut ilman ajanvarausta ja puhelinsoittoa Potilaat hoidetaan tulojärjestyksessä (vuoronumero) Kiireettömät ja ns. puolikiireelliset terveysongelmat 5-6 sh ja 2 lääkäriä, fysioterapeutin konsultaatioita (juuri vahvistettu lääkäriresurssia) Mahdollisesti tarvittava jatkohoito tiimissä tai muissa palveluissa mahdollisimman suoraviivaisesti Suurin osa hoituu kertakäynnillä
Uuden toiminnan ensimmäisen puolen vuoden tuloksia Asiakkaat erittäin tyytyväisiä Odotusaikoja pidetty ajoittain liian pitkinä, jos venynyt yli 2 tunnin Nyt käytössä älykäs vuoronumeroautomaatti, jonka avulla voidaan tasata ruuhkahuippuja (parhaillaan käyttöönotto menossa) Asiakas näkee netistä, mikä tilanne pikapolilla on ja voi sen perusteella hakeutua järkevään aikaan paikan päälle Pääsy hoitoon helpottunut Asiakkaiden kokemus palvelutilanteesta parantunut arvauskeskus vaihtunut terveyskeskukseksi
Henkilöstö erittäin tyytyväinen ja motivoitunut Mielekästä työtä, jossa lääkärin työpanos käytetään tehokkaasti Motivoiva työ Opettavainen työpaikka Työntäyteisiä päiviä positiivisella tavalla Vaihteleva työ ** Päivittäiset käyntimäärät noin 50-100, keskimäärin 73 / pv
Johto erittäin tyytyväinen Tuottavuus noussut Kalliit päivystyskäynnit vähenemässä Tiimien kuormitus tasaantunut (edelleen kehitettävä tiimien ja pikapolin työnjakoa) Poikinut monia uusia kehittämispolkuja vastaanottotoiminnassa
Mitä osallisuus erityisesti toi prosessiin? Käyttäjälähtöinen kehittäminen näyttää tukevan strategialähtöistä kehittämistä Helpottaa päätöksentekoa Poliittinen päätöksenteko / virkamies päätöksenteko ollaan oikealla asialla Tukee muutosjohtamista / henkilöstön muutosvalmius Palvelun käyttäjän näkökulma palveluun Realistinen ennakko-odotus palvelulle Palveluun ollaan tyytyväisiä Viestintä helpottui Viestinnän onnistuminen, tiedotusvälineiden yhteistyö Asiakkaat aktiivisia viestijöitä
Käyttäjälähtöinen arviointi Kehittäjäasiakkaat normaalien asiakkaiden lisäksi tuottamassa arviointitietoa nyt ja jatkossa Palvelujen käyttäjien näkökulman vahvistuminen esimiesten ja työntekijöiden mielessä -> vaikutus muuhun kehittämiseen (loi mielikuvaa asiakkaista asiantuntijoina)
Meiltä löytyy lukuisia muitakin onnistuneita caseja olemme lähteneet linjaamaan kaupungin yleisiä ja toimialakohtaisia lähipalveluperiaatteita Tästä jatkaa Maarit
ROVANIEMEN KAUPUNGIN LÄHIPALVELUPERIAATTEET Valmisteltava kaupunkistrategian pohjalta esitys siitä, mitkä ovat palvelujen saatavuuteen ja saavutettavuuteen perustuvat Rovaniemen kaupungin lähipalveluperiaatteet, jotka Saatetaan valtuuston käsiteltäviksi. Kaikkia kaupungin palveluja koskevat yleiset periaatteet Toimialakohtaiset lähipalveluperiaatteet Sosiaali- ja terveyspalvelut, sivistyspalvelut ja tekniset palvelut Toimialalautakunnat hyväksyvät em. periaatteiden pohjalta Palvelujen järjestämisen ja tuottamisen perusteet sekä Toimialan palveluverkon Valmistelun eteneminen Valmistelutyöryhmä (viranhaltijat), asukkaiden kuuleminen ja osallistuminen, toimielinten kuuleminen ja lausunnot, taloudellisten, yritys-, maaseutu- ym. vaikutusten arviointi Yhteys sote-uudistukseen
ASUKKAIDEN OSALLISTUMISEN TAVOITTEET Tiedotettiin palvelujen uudistamisen kokonaiskehyksestä. Palvelukarttojen ja -päiväkirjojen avulla selvitettiin ja koottiin asukkaiden käyttämät kaupungin, yksityisen ja järjestöjen palvelut viimeisen kolmen kuukauden ajalta. Saatu tieto visualisoitiin asukkaiden lähipalveluympyröiksi. Palvelukartoilla selvitettiin: palvelu, käytön useus, perinteinen/sähköinen, etäisyys palveluun, palvelun käytön ajankohta sekä millä keinoin palvelu saavutettiin. Palvelupäiväkirjoilla selvitettiin arjen rytmiä ja sujuvuutta sekä palvelujen käyttöä.
ASUKKAIDEN SUUNNITTELUVAIHEEN OSALLISUUS Keskuksen alue: Kaiken kansan lähipalvelu foorumi 21.1.2015 30 osallistujaa (28 tallennettua palvelukarttaa), 8 palvelupäiväkirjaa Aluelautakuntien lähipalvelufoorumi 18.2.2015 49 osallistujaa, 7 palvelupäiväkirjaa Nuorten osallisuus: nuorisovaltuusto 12.3.2015 33 osallistujaa Sähköinen osallistuminen Otakantaa.fi:ssä ajalla 29.1.-28.2.2015 39 osallistujaa Asukkaat yhteensä 151 osallistujaa Toimialojen lähipalvelufoorumi 20.2. 25 osanottajaa
Kaiken kansan lähipalvelufoorumi 21.1.2015 Rovaniemi, keskuksen alue. Asukkaiden palvelukarttojen ja -päiväkirjojen tiedon visualisointi lähipalveluympyräksi. Otakantaa.fi -kysely Posti-palvelut Hautauspalvelut Taksi, matkapalvelukeskus Rautakauppa ja LVI Sähköiset lomakkeet ja -palvelut Kunta tai kunnallinen toimija Yritys/järjestö, omatoiminen Elokuvat Vaate- ja kenkäkauppa Parturi, kampaamo, hieronta Kulttuuripalvelut Vesihuolto ja sähkö Puistot Joukkoliikenne Teatteri Lähiposti Optikko Kirjasto, kirjastoauto Uimahalli Kuntosali, jumppa, tanssi Lähiliikuntapaikat, mm. luistelu, hiihtol, kunto- ja luonto-polut, junioritoiminta Tiet ja kevyenliikenteen väylät Osviitta; asiointija neuvonta Kuntainfot Vakuutusyhtiö Pesula Kansalais- ja musiikkiopistot Alko Lähikauppa Apteekki Kirpputorit yms. Kioskit, Kahvilat Ravintolat Lapin yliopisto Jätehuolto ja -keräys Marketit ja kauppakeskus Eläkeläiskerhot, Potkuri Harrastukset mm. käsityö. Kyläily, yhteydenpito Sanomalehdet, kirjat Pankkipalvelut (verkkopankki ja paikan päällä) Wilma Kouluruokailu Terveyskeskus ja laboratorio LKS, Erikoissairaanhoito ja lääkärit, päivystys Yksit. sijaishoito Kirkko ja seurakunta Sähköiset palvelukanavat, verkkokaupat Peruskoulu/ lähikoulu Mökkeily, matkailu Opinto-ohjaus Työterveyshuolto Sähköiset varauspalvelut Apuvälineet Huoltoasemat ja huoltopalvelut Järjestötoiminta Kouluterveydenhuolto Veroasiat Sähköiset palvelut Julkinen ja yksityinen yhteistyössä Muu julkinen toimija KELA
Aluelautakuntien lähipalvelufoorumi 18.2.2015 Rovaniemi. Asukkaiden palvelukarttojen ja niitä täydentävän materiaalin visualisointi lähipalveluympyräksi. Lomamatkat Seniorijumppa Parturi, kampaamo Taideryhmä Julkinen liikenne Ikääntyneiden virkistyspäivä Kylän kulttuuritapahtumat Kansalaisopisto Optikko Tennis, lentopallo VIRTUluennot Taksi Asiointipalvelut Veikkaus Neuvolat Konsertit kylillä Nuorten palvelut Alko Baari, ravintola Maistraatti Työvoima Kirjastoauto Teatteri, taidemuseo, Korundi, elokuvat KIRJASTO (Lähi)Posti Kylätalo, kylätila Verkkopankki Naapuriapu Nettipalvelut VEROtoimisto Rake nnus - palv elut Sähkö Vesi TV, puhelin Lehdet Apteekki Huoltoasemat (Lähi) Kauppa Terveys- Keskus Lääkäri LKS/EA Laboratorio Market Työterveyshuolto Kunta tai kunnallinen toimija Aurauspalvelut Tiestö Kevyenliikenteenväylät Koulu Päiväkoti EKO-piste Kylän uimaranta Uimahalli Kuntopolut, auratut hiihtoladut Luistelukenttä LUONTO virkistys Hammaslääkäri Yritys/järjestö, omatoiminen Sähköiset palvelut Kuntainfo Lapin AMK SRK-palvelut Koulun leikkipuisto Kuntosali, liikuntaryhmät Julkinen ja yksityinen yhteistyössä Muu julkinen toimija KELA
Kaiken kansan lähipalvelufoorumi. Nuorisovaltuuston 12.3.2015 palvelukarttojen visualisointi lähipalveluympyräksi. Matkailu ja matkustuspalvelut Sähköinen kesätyöhaku Pankkipalvelut Optikko Vaate- ja kenkäkauppa Kirpputorit Kioski HARRASTUKSET Ratsastus, eräily, sirkus, bändi, FCstream HARRASTUKSET jumppa, tanssi, kerhot, järjestöt Kampaamo, kauneushoitola Nettikaupat Marketit, kauppakeskus Lähikauppa Joukkoliikenne Ravintolat, pikaruokalat WhatsApp FB, Instragram YouTube jne. PERUSKOULU JA LUKIO Taksi Tiet ja kevyen liikenteen väylät Sähkö, vesi Puistot Sähköiset asiointi- ja varauspalvelut HARRASTUKSET, salibandy, lentopallo, tennis, urheiluhalli ja kentät, jalkapallo, laskettelu, juoksu Teatteri, kulttuuripalvelut HARRASTUKSET kuntosali, hiihto, soittotunnit, partio Nuorisotila ja - palvelut Wilma Kirjasto Uimahalli Kouluruokailu Kouluterveydenhuolto Opintoohjaus Päivähoito Lähiposti ja sähköiset postipalvelut Kunta tai kunnallinen toimija Rovaniemi.fi Osviitta Elokuvat Terveyskeskus, LKS Yliopisto Yritys/järjestö, omatoiminen Apteekki Sähköiset palvelut Julkinen ja yksityinen yhteistyössä Muu julkinen toimija
LÄHIPALVELUJEN TOP 10 Valmisteluvaihe 19.3.2015 Lähipalvelu edistää asukkaiden hyvinvointia, terveyttä ja sosiaalista turvallisuutta riittävän sujuvassa arkielämässä. Lähipalvelu lisää asukkaiden yhdenvertaisuutta vähentämällä alueellisista erityisolosuhteista johtuvia eroja heidän mahdollisuuksissaan käyttää tarvitsemiaan palveluja. Lähipalvelu tuottaa käyttäjälleen enemmän lisäarvoa kuin vastaava keskitetty palvelu ja on samalla kaupungille toiminnallisesti ja taloudellisesti järkevä ja kustannustehokas ratkaisu. Asukkaan kannalta lähipalvelun keskeisiä ominaisuuksia, saatavuutta ja saavutettavuutta, varmistetaan laadukkaalla palveluohjauksella ja -neuvonnalla. Lähipalvelun tuottaminen perustuu monialaiseen yhteistyöhön kaupungin eri toimialojen sekä yksityisen ja kolmannen sektorin toimijoiden kesken. Lähipalvelu toteutetaan joko kaupungin omana palvelutuotantona tai hankittuna palveluna sen saatavuus, saavutettavuus, kokonaistaloudellinen edullisuus ja vaikuttavuus huomioon ottaen.
LÄHIPALVELUJEN TOP 10 Valmisteluvaihe 19.3.2015 Lähipalvelulla lisätään asukkaan ja hänen lähiyhteisönsä osallisuutta ja omatoimisuutta asukkaan hyvinvoinnin edistämisessä. Lähipalvelun saatavuuden ja saavutettavuuden sekä asukkaiden yhdenvertaisuuden turvaamiseksi on käytettävissä erilaisia tapoja toteuttaa lähipalvelu. sähköiset ja virtuaaliset palvelut; verkkopalvelut lähellä olevat erillinen tai muun asiointipisteen yhteyteen sijoitettu lähi- tai itsepalvelupiste kotiin tuotavat palvelut kiertävät ja liikkuvat palvelut kuljetuspalvelut ja joukkoliikenne Lähipalvelut edellyttävät toimivia, turvallisia ja riittäviä tietoliikenneyhteyksiä. Lähipalvelun kehittäminen tapahtuu tiiviissä yhteistyössä palvelujen käyttäjien ja asukkaiden kanssa ja siinä otetaan aina huomioon sosiaalinen, taloudellinen ja ympäristön kestävä kehitys.
Vielä kerran terveisiä napapiiriltä, Joulupukin omasta kotikaupungista Kiitoksia osallisuudestanne! Toivotamme Teille kaikille aurinkoista kevään jatkoa!