Ikääntyneiden hyvinvointisuunnitelma

Transkriptio

1 Ikääntyneiden hyvinvointisuunnitelma Suunnitelman lähtökohdat ja laadinta Laadinnan vastuuhenkilö Koti- ja erityisasumisen johtaja Johanna Sinkkonen

2 Ikääntyneiden hyvinvointisuunnitelma lainsäädännössä (4 ) Kunnan eri toimialojen on toimittava yhteistyössä ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden, toimintakyvyn ja itsenäisen suoriutumisen tukemiseksi. Lisäksi kunnan on tehtävä yhteistyötä kunnassa toimivien julkisten tahojen, yritysten sekä ikääntynyttä väestöä edustavien järjestöjen ja muiden yleishyödyllisten yhteisöjen kanssa ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden, toimintakyvyn ja itsenäisen suoriutumisen tukemiseksi. Laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemiseksi sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista 2

3 Suunnitelma ikääntyneen väestön tukemiseksi (5 ) Kunnan on laadittava suunnitelma toimenpiteistään ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden, toimintakyvyn ja itsenäisen suoriutumisen tukemiseksi sekä iäkkäiden henkilöiden tarvitsemien palvelujen ja omaishoidon järjestämiseksi ja kehittämiseksi. Suunnittelussa on painotettava kotona asumista ja kuntoutumista edistäviä toimenpiteitä. Suunnitelma on laadittava osana kunnan strategista suunnittelua. Suunnitelman hyväksyy kunnanvaltuusto ja se on tarkistettava valtuustokausittain. Laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemiseksi sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista 3

4 Suunnitelma koskettaa merkittävää osaa kaupunkilaisista väestö: vanhuuseläkkeeseen oikeuttavassa iässä olevaa väestöä henkilö: fyysinen, kognitiivinen, psyykkinen tai sosiaalinen toimintakyky on heikentynyt korkean iän myötä alkaneiden, lisääntyneiden tai pahentuneiden sairauksien tai vammojen vuoksi taikka korkeaan ikään liittyvän rappeutumisen johdosta 4

5 Suunnitelmassa on: 1) arvioitava ikääntyneen väestön hyvinvoinnin tilaa, ikääntyneelle väestölle tarjolla olevien palvelujen riittävyyttä ja laatua sekä ikääntyneen väestön palveluntarpeeseen vaikuttavia tekijöitä; 2) määriteltävä tavoitteet ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, toimintakyvyn ja itsenäisen suoriutumisen tukemiseksi sekä ikääntyneelle väestölle tarjottavien palvelujen määrän ja laadun kehittämiseksi; 3) määriteltävä toimenpiteet, joilla kunta vastaa 2 kohdassa tarkoitettujen tavoitteiden toteutumisesta, sekä arvioitava voimavarat, jotka kunnassa tarvitaan toimenpiteiden toteuttamiseksi; 4) määriteltävä kunnan eri toimialojen vastuut 3 kohdassa tarkoitettujen toimenpiteiden toteuttamisessa 5

6 Suunnitelman vaikutukset talouteen (5 ja 9 ) Kunnan on otettava suunnitelma huomioon kunnan päätöksenteossa, talousarviossa ja suunnitelmassa Kunnan on osoitettava suunnitelman toteuttamiseksi riittävät voimavarat ikääntyneen väestön toimintakyvyn ja itsenäisen suoriutumisen tukemiseen Kunnan on tuettava ikääntyneen väestön hyvinvointia, terveyttä, toimintakykyä ja itsenäistä suoriutumista osoittamalla voimavaroja muihinkin kuin suunnitelmassa tarkoitettuihin toimintoihin 6

7 Edellinen Ikääntyneiden hyvinvointisuunnitelma Laadittiin yhteistyössä eläkeläisneuvoston kanssa sote-painotteisesti Lähtökohta: Järvenpääläiset voivat elää ja asua kunnassa turvallisesti, täysivaltaisina ja vaikuttavina yhteiskunnan jäseninä riippumatta toimintakyvyn vajeista tai iästä Painopisteinä olivat Osallisuus ja vaikuttaminen Terveydentila ja toimintakyky Laadukkaat ja tavoitteita vastaavat palvelut Turvallinen asuminen ja ympäristö Toteutus: Toteutui hyvin, koska tavoitteet ja toimenpiteet kaupungin strategiaa tukevia ja riittävän konkreettisia Seuranta ja raportointi: lautakunnalle, valtuustolle ja eläkeläisneuvostolle johdonraporttien ja tilinpäätösten yhteydessä 7

8 Tavoitteena uudessa suunnitelmassa kaupunkilaislähtöisyys koskettaa koko kaupunkia ja sen kaikkia toimialoja ja kumppaneita linjaa Järvenpään ikäpolitiikkaa - selkeät painopisteet ja niistä johdetut tavoitteet helppolukuisuus ei liian pitkä, keskittyy olennaiseen ohjaa toimintaa ja muuttuu todeksi: tavoitteiden mukainen toiminta säännöllinen seuranta vastuussa on koko kaupunki 8

9 Erilaisten indikaattorien antama tieto Järvenpään nykytilasta ja tulevaisuudesta: - palveluverkko - väestösuunnite - hyvinvointikertomus - asiakaskyselyt - kuntalaiskyselyt - työhyvinvointikyselyt Suunnitelman laadinnan toteutus Kaupunkistrategia TIETO LINJAUKSET TOIMINTAYMPÄRISTÖN MUUTOKSET Valtakunnalliset linjaukset - lainsäädäntö (ns. vanhuspalvelulaki, kuntalaki, sosiaalihuoltolaki) - laatusuositukset - muut ohjeet ja suositukset Painopisteet ja tavoitteet Toimintaympäristön tuomat muutostekijät - Kaupunki: Uusi Kunta projekti - Kuuden sote: kärkihankkeet ja valmistelu - Valtakunnalliset: - I & O kärkihankkeet - Uudenmaan sotekärkihankkeet ja valmistelu Toimenpiteet Seuranta 9

10 Laadittu teematyöskentelynä: 1.Osallisuus, vaikuttaminen ja sosiaalinen pääoma 2. Elinympäristö, asuminen ja turvallisuus 3. Sivistyksen ja vapaa-ajan teema (mielekäs tekeminen) 4. Toimintakykyisyyttä edistävät laadukkaat ja tarpeenmukaiset palvelut 10

11 Osallisuus ja vaikuttaminen eri tasoilla Prosessi jaettiin teemoihin, joiden kokonaisuudesta ja yhdenmukaisuudesta vastasi edustajista valittu ohjausryhmä Kehittämistyöryhmillä keskeisin rooli, joissa kuntalaisedustus, järjestöjen edustus sekä kaupungin eri toimialojen edustus Kuntalaisosallisuus Kehittämistyöryhmä Ohjausryhmä Kaikille kaupunkilaisille avoimet teemakohtaiset tilaisuudet 11

12 Toteutettiin eri tasoilla laaja-alaisena yhteistyönä Kuntalaisosallisuus: kaikille avoimia tilaisuuksia tuottaa tietoa, tarpeita ja näkökulmia kehittämistyöryhmälle vahvasti osallistava vetäjänä kehittämistyöryhmät Kehittämistyöryhmä: tuottaa teemaan liittyvää tietoa sekä linjaa keskeisimmät suunnitelmakauden päälinjat työryhmiin nimettiin jäseniä kuntalaisista, järjestöistä ja kaupungin työntekijöistä kaikilta toimialoilta jokaiseen ryhmään vetäjänä ohjaustyöryhmän jäsen: Osallisuus, vaikuttaminen ja sosiaalinen pääoma: pj. Kristiina Kariniemi-Örmälä Elinympäristö, asuminen ja turvallisuus: pj. Mari Karsio Sivistyksen ja vapaa-ajan teema (mielekäs tekeminen): pj. Leena Peltosaari Toimintakykyisyyttä edistävät laadukkaat ja tarpeenmukaiset palvelut: pj. Johanna Sinkkonen Ohjausryhmä: koordinoi ja johtaa kokonaisuutta vastaa yhdenmukaisuudesta ja suunnitelman kokonaisuudesta edustajat: eläkeläisneuvoston jäsen, kuntalaisjäsen (järjestöjen valinta), järjestöjen edustaja, kaupunkikehityksen edustaja, terveyden edistämisen edustaja ja ikääntyneiden palvelujen edustaja pj. Johanna Sinkkonen, koti- ja erityisasumisen johtaja 12

13 Ikääntyneiden hyvinvointisuunnitelma - koko kaupunginlaajuinen laadintaprosessi Ohjausryhmä Kehittämistyöryhmä Laaja kuntalaisosallisuus Kirjoittaminen Lautakuntakäsittely Päätöksenteko Vaihe Helmi Maalis-huhti Touko-kesä Heinä-elo Syys-loka Marras-joulu Tammi-helmi Maalis-huhti Prosessin suunnittelu ja hallinta 1.Osallisuus, vaikuttaminen ja sosiaalinen pääoma TYÖSKENTELY 2. Elinympäristö, asuminen ja turvallisuus ALOITUS- TAPAAMINEN TYÖSKENTELY TYÖRYHMIEN- TAPAAMINEN 3. Sivistyksen ja vapaa-ajan teema (mielekäs tekeminen) Työryhmien määrittely ja työskentelystä sopiminen TYÖSKENTELY Työryhmien työskentelyn yhteenveto 4. Toimintakykyisy yttä edistävät laadukkaat ja tarpeenmukaiset palvelut TYÖSKENTELY Tiedonkeruu nykytilasta ja tulevaisuudesta Viestintä/ henkilöstö/ sidosryhmät Kaupungin Intranet, henkilöstötilaisuudet, esimiestilaisuudet, johtoryhmät, yksikkökokoukset jne. Kehittämistyöryhmissä edustus eri kaupungin sektoreilta, 3. sektorilta sekä kuntalaisista 13

14 Ikääntyneiden hyvinvointisuunnitelman painopisteet Osallisuus, vaikuttaminen ja vapaa-aika Elinvoimaisuus ja turvallinen ympäristö Toimintakykyä tukevat palvelut Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen Teknologia ja digitaalisuus

15 Rakenne Johdanto väestösuunnite kaupungin strategia valtakunnalliset linjaukset Painopisteet jokaisen painopisteen lyhyt nykytilan kuvaus vuosien keskeiset tavoitteet Toimenpidesuunnitelma toimenpiteet tavoitteiden toteuttamiseksi seurataan suunnittelukauden ajan johdonraporttien yhteydessä vastuussa eri kaupungin toimialat 15

16 Jatkosuunnitelma kaupunkiin jäävä suunnitelma, joka osa kaupungin strategiaa painottunee tulevaisuudessa entisestään kunnassa olevaan toimintaan ja hyvinvoinnin edistämiseen suunnitelma tulee laatia valtuustokaudeksi, mutta tällä hetkellä käynnissä olevan toimintaympäristön muutoksen ja keskeneräisen kaupunkistrategian vuoksi suunnitelma on laaditaan nyt vuosille päivitetään edellä mainittujen tekijöiden täsmentyessä vuoden 2019 aikana 16