JUHTA:n ja TIETOKEKO:n kesäseminaarin 9.6.2015 ohjelma Katajanokan kasino, Laivastokatu 1, Karimo-sali 09.00 Kahvi 09.30 Terveiset hallitusohjelmasta, valtiosihteeri Olli-Pekka Heinonen ja tietoyhteiskunta-asioiden päällikkö Heikki Lunnas, Suomen Kuntaliitto 10.00 Palvelut ja asiointi digitaalisessa maailmassa, tutkimusjohtaja Sanna Korhonen, Gartner (Liite1) 10.30 Näkökulmia hallitusohjelmaan, digitalisaatioon ja toimintamme kehittämiseen - Mitä tulisi tehdä ja mitä teemme yhdessä, mikä ovat Juhtan ja Tietokeon rooli tulevaisuudessa? - Alustus n. 15 min + lyhyt keskustelu Kaupunginjohtaja Sami Sulkko, Forssan kaupunki (Liite 2) Kuntayhtymän johtaja Maire Ahopelto, Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä (Liite 3) Teollisuusneuvos Sirpa Alitalo tai päällikkö Markku Wallin, TEM (Liite 4) Kehittämisneuvos Harri Martikainen, SM (Liite 5) - Keskustelu alustuksista 12.00 Lounas 13.00 Työpaja-osuus (seuraavan dian teemat ja kysymyksen asettelu) - Ryhmiin jako ja johdatus työpajaan - Osallistujat kiertävät tehtävärastit, rasteilla on puheenjohtaja ja sihteeri kirjaamassa keskustelun 14.15 Kahvi 14.45 Työpajan purku 15.45 Seminaarin yhteenveto, Anna-Maija Karjalainen 16.00 18.00 Yhteinen iltapala
Työpajan teemat Päivitetty 5.6.2015 1. Julkisten palveluiden digitalisoinnin periaatteet ja tavoitteet Vain tuottavuus vai onko muita tavoitteita? Mikä on tavoitetila vuonna 2021? Hallitusohjelmasta poimittua: sama tieto vain kerran, julkiset palvelut ensisijaisesti digitaalisiksi, kansalaisen oikeudet omiin tietoihin, tuottavuus, kansalaisten auttaminen. 2. Miten pääsemme digitalisaatiolla hallinnon näkökulmasta asiakkaan näkökulmaan? Ehdotuksia uusiksi kehityskohteiksi ja toimenpiteiksi. Mitä pitäisi digitalisoida (asiakkaan näkökulma huomioiden, hyviä esimerkkejä, asennemuutos)? 3. Osaamisen kehittämisen keskeiset tavoitteet Millaista osaamista ja ymmärrystä tarvitaan johtamisessa ja hallinnon kehittämisessä digitalisaation aikakaudella (johtaminen ja digiosaaminen)? Miten osaamista tulisi kehittää ja miten teemme sen käytännössä? 4. Johtamisen ja toimeenpanon parantaminen Johtamisen keskittäminen ja innovaatioiden hajauttaminen? Juhtan ja Tietokekon roolit ja mandaatit, miten saamme tilannekuvan julkisen hallinnon tietohallinnosta? pp.kk.vvvv 2
1. Julkisten palveluiden digitalisoinnin periaatteet ja tavoitteet (tulosten tiivistelmä) Kaikki taustajärjestelmät tulisi olla digitaalisia Maan kattava tietoliikenne Kansalaisille hyvinvointi, toisaalta elinkeinon elinvoimaisuus turvattava Vähemmän palveluita mutta paremmin automatisoituna Tiedon hyväksi käyttö paremmaksi, yhteintoimuudessa normien käyttö keinoksi Toiminnalliset rajapinnat yhteentoimiviksi Palvelumuotoilusta tehtävä viitearkkitehtuuri, kuntien ja valtion palvelut kuvattava Vanhasta poisoppiminen, jotta saadaan uutta aikaiseksi Tulevaisuus on tänään, nykypäivän mahdollisuudet voi tarkoittaa vaikeita päätöksiä Palveluiden markkinointi, jotta olemassa olevat palvelut tulevat käyttöön Tietosuoja, tieto- ja kyberturvallisuus huomioitava Mahdollistettava kokeilukulttuuri, pilotit, levitettävyys, virheet (mm. lynck) Pienet ketterät toimijat, palveluntuottajat, pelot Yhteentoimivuus ja standardit, toimintamallien rajapinnat stanardeiksi velvoittaviksi Tunnistaminen olisi oltava profiilikohtainen tapahtuma pp.kk.vvvv 3
2. Miten pääsemme digitalisaatiolla hallinnon näkökulmasta asiakkaan näkökulmaan? (tulosten tiivistelmä) Johtamisjärjestelmän kehittäminen ja siilojen purkaminen Kuvattava prosessit tilannelähtöisesti Päätöksenteko (valtuusto-hallitus-lautakunnat) kunnissa sähköiseksi; asianhallinnan yhdistäminen Oppimateriaalit digitaaliseksi; ympäristöt siirtyvät oppilaan mukana eri asteelta toiselle, etätyöt mahdolliseksi Rakennusluville yhteinen asianhallintajärjestelmä valtakunnalliseksi Kansalaisneuvonta laajaan käyttöön 24/7; tekninen, puhelin, chat-palveu Asiakaspalvelut ovat, kunnasta ja paikasta riippumattomia palveluita, asiakkaat priorisoivat esim. minimi tarjoama paketissa Toimintamalline uudistamisessa hyödynnetään peliyrityksiä Asiakkaan asemaan asettautuminen joukosta valitaan joku joka johtaa asennemuutosta ja automatisointia Kysytään asiakkaalta, seurataan some keskustelua, uskottava mitä asiakas sanoo Väärin asetettu kysymys; asiakkaat, palvelut, tarpeet digitalisoitava Kansalliset palveluiden määrittelyt ja luokittelut kuntoon Haluaako asiakas aina, että palvelu tapahtuu ilman että hän tietää läpinäkyvyys, tukipalvelut, ydinpalvelut Taustajärjestelmät kuntoon, jotka ovat olemassa ja nämä tuottavat autom. vastaukset pp.kk.vvvv 4
3. Osaamisen kehittämisen keskeiset tavoitteet Mitä osaamista tarvitaan? Asiakkuudet ja prosessit (omistaminen, johtaminen, hallinta) Liiketoimintamallit Digitalisaation mahdollisuuksien tunnistaminen ja hyödyntäminen, tuottavuushyödyt Kokonaisuuksien johtaminen (erityisesti palvelu-kokonaisuudet) Innovatiivisuus (ml. hankinnat) Kokonaisarkkitehtuuri väärin ymmärretty Prosessien uudelleenarviointi & projektiosaaminen yhdessä substanssiosaamisen kanssa Muutosjohtaminen Kyky katsoa eteenpäin Tiedolla johtaminen, tiedosta tuotannontekijä, mittarit
3. Osaamisen kehittämisen keskeiset tavoitteet Miten kehitetään? Liitetään muuhun johtamiskoulutukseen Parhaat käytännöt Tekemällä oppii Rekrytoinnit Työ-/tehtäväkierto (esim. valtio kunnat) Käsitteistö lähellä toimintaa (ei puhuta kokonaisarkki-tehtuurista vaan toiminnan johtamisesta ja kehittämisestä) Tulostavoitteilla voidaan ohjata Rohkeat kokeilut
4. Johtamisen ja toimeenpanon parantaminen Mitä hallitusohjelman kirjauksella keskittäminen / hajauttaminen tarkoitetaan? Tarvitaan uudenlainen johtamiskulttuuri, hallituksen esimerkki ja toive Määriteltävä yhteinen tavoite johtamiselle; tavoitteelle mittarit tulosohjaus Määriteltävä, mitä johdetaan; toimintaa, tietohallintoa, ICT:tä Johtamisen kuilu on olemassa strategisen ja operatiivisen tason välillä, miten taktinen taso toimii tässä tilanteessa? Johtamisessa tulee olla lähellä asiakasta Palveluiden johtamisen ylätason toimintamallit on kuvattava yhteismitallisesti JUHTA:n toiminnan kehittäminen: Tilannekuva julkisten palveluiden kehittämisestä, rakenteista, välineistä Voidaanko toiminta johtaa keskitetysti ja yhteisesti; mitkä keinot ja välineet Juhta on informatiivinen, tiedon jakamisen yhteisö ja linjaukset antava Voisiko rooli olla kuin KUHTANEK:lla tai yhdistää nämä osaksi tietohallintaa? Kirkastettava roolit, mitä tekee liiketoiminta ja tietohallinto, ohjauksen keskittäminen valtioneuvostotasolle, joka näkyisi yhteisenä ohjauksena Toiminta on nyt seminaarityyppistä, liikaa asioita. Tulisi olla siellä missä asiat tapahtuvat ml. päätöksentekoprosessi Määriteltävä onko JUHTA linjaavassa roolissa vai päättävässä roolissa pp.kk.vvvv 7