Valtioneuvoston yleisistunto Talkkari Heikki (143) II Neuvotteleva virkamies p

Transkriptio

1 Valtioneuvoston yleisistunto Talkkari Heikki (143) II Neuvotteleva virkamies p Ministeri Vehviläinen Valtiovarainministeriö Neuvottelukunnan asettaminen Julkisen hallinnon tietohallinnon neuvottelukunnan asettaminen toimikaudeksi SISÄLTÖ: KOKOONPANO: Puheenjohtaja: Julkisen hallinnon ICT-osasto, ylijohtaja Anna-Maija Karjalainen (varajäsen: Julkisen hallinnon ICTosasto, lainsäädäntöneuvos Sami Kivivasara) Esitys: Valtioneuvosto asettaa julkisen hallinnon tietohallinnon neuvottelukunnan toimikaudeksi Varapuheenjohtaja: varatoimitusjohtaja Hanna Tainio ( varajäsen erityisasiantuntija Tommi Karttaavi) Kansaneläkelaitos, tietohallintopäällikkö Ari Vähä-Erkkilä (Kansaneläkelaitos, kehittämispäällikkö Kirsi Hagman- Seppänen) Opetus- ja kulttuuriministeriö, johtaja Hannu Sirén (Oikeusministeriö, tietohallintojohtaja Tarmo Maunu) Sosiaali- ja terveysministeriö, tietojohtaja Tiina Pesonen (Sisäministeriö, järjestelmäpäällikkö Kaija Martiskainen) Työ- ja elinkeinoministeriö, teollisuusneuvos Sirpa Alitalo (Liikenne- ja viestintäministeriö, tietohallintopäällikkö Pekka Sinkkilä) Kunta- ja aluehallinto-osasto, ylijohtaja Päivi Laajala ( Kunta- ja aluehallinto-osasto, neuvotteleva virkamies Ville-Veikko Ahonen) Ympäristöministeriö, viestintäjohtaja Jussi Salmi (Maa- ja metsätalousministeriö, tietohallintojohtaja Antti Vertanen) Helsingin kaupunki, tietotekniikkapäällikkö Markku Raitio (Vantaan kaupunki, tietohallintojohtaja Antti Ylä-Jarkko) Kuusamon kaupunki, tietohallintojohtaja Pekka Kantola (Lempäälän kunta, kunnanjohtaja Heidi Rämö) Sipoon kunta, kunnanjohtaja Mikael Grannas (Mikkelin kaupunki, kirjastotoimenjohtaja Virpi Launonen)

2 Raision seurun koulutuskuntayhtymä, johtaja Maria Taipale (Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä, tietohallintopäällikkö Timo Tervo) Keski-Suomen sairaanhoitopiiri, johtaja Juha Kinnunen (Oulun kaupunki, hyvinvointijohtaja Kirsti Ylitalo-Katajisto) kehityspäällikkö Tanja Rantanen ( erityisasiantuntija Karri Vainio) Valtiovarainministeriö nimeää neuvottelukunnalle sihteeristön TOIMIVALTA: Laki julkisen hallinnon tietohallinnon ohjauksesta (634/2011) 5 1 mom LIITE 1 muistio

3 VALTIOVARAINMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Neuvotteleva virkamies Heikki Talkkari JULKISEN HALLINNON TIETOHALLINNON NEUVOTTELUKUNNAN ASETTAMINEN 1. Yleistä Julkisen hallinnon tietohallinnon neuvottelukunnasta säädetään julkisen hallinnon tietohallinnon ohjauksesta annetun lain (634/2011, tietohallintolaki) 5 :ssä. Julkisen hallinnon tietoyhteiskuntakehityksen edistämiseksi valtiovarainministeriön yhteydessä toimii julkisen hallinnon tietohallinnon neuvottelukunta (JUHTA). Neuvottelukunta on valtion viranomaisten, Kansaneläkelaitoksen ja kunnallisten viranomaisten pysyvä yhteistyö- ja neuvotteluelin. Neuvottelukunnassa voi tarvittaessa olla myös muiden julkisen hallinnon tietohallinnon edistämiseen osallistuvien toimijoiden edustajia. Valtioneuvosto asettaa neuvottelukunnan kolmeksi vuodeksi kerrallaan. Tietohallintolain 5 :n mukaan neuvottelukunnan tehtävänä on edistää julkisen hallinnon toimintatapojen ja palveluiden tuotantotapojen uudistamista ja käyttöönottoa tietoja viestintätekniikkaa hyödyntämällä sekä antaa julkisen hallinnon tietohallintoa koskevia suosituksia. Säännökset neuvottelukunnan päätöksenteosta ja toiminnan järjestämisestä sekä tarkemmat säännökset neuvottelukunnan kokoonpanosta ja tehtävistä annetaan valtioneuvoston asetuksella. Julkisen hallinnon tietohallinnon neuvottelukunnasta annettu valtioneuvoston asetus uudistettiin helmikuussa Asetuksen kokonaisuudistuksen yhteydessä säännöksiä täsmennettiin vastaamaan tietohallintolain tavoitteita. Samassa yhteydessä neuvottelukunnan asettamisen kanssa on muutettu julkisen hallinnon neuvottelukunnasta annettua valtioneuvoston asetuksen (163/2013) 3 ja 4 :iä. JUHTA uuden toimikauden yhteydessä on JUHTA:n, jaostojen ja työryhmien toimintaa tarkoitus tiivistää, saada tehokkaammin koordinoiduksi ja toimintaa ohjaavaksi. JUHTA:n kokoonpanoa on tarkoitus pienentää oleellisesti, jotta tehtävien käsittely ja päätöksenteko saadaan tehokkaammaksi sekä vuorovaikutusta lisättyä. Neuvottelukunnan kokoonpano olisi noin 14 jäsentä. Jaostojen ja työryhmien määrää on myös tarkoituksenmukaista supistaa, jotta koordinaatio ja tiedonvaihto poikkihallinnollisesti tehostuisi. Jaostoja tulisi olemaan jatkossa yksi, ohjaava asiantuntijajaosto. Jaoston yhteydessä toimii valmisteleva sihteeristö sekä jaoston että JUHTA:n asioiden valmistelussa. Jaostossa käsiteltäisiin teemakohtaisesti nykyisten jaostojen sisältöasiat. Jaoston yhteyteen perustetaan tarvittaessa aihealuekohtaisia työryhmiä, jotka voivat toimia tietyn aiheen tukena ja valmistelijana määräajan. 2. Neuvottelukunnan organisointi Tietohallintolain mukaan valtioneuvosto asettaa julkisen hallinnon tietohallinnon neuvottelukunnan kolmeksi vuodeksi kerrallaan. Neuvottelukunnan kokoonpano muodostetaan pariteettiperiaatteella valtionhallinnon (ml. Kansaneläkelaitoksen) ja kunnallisten viranomaisten kesken. Asetuksen mukaan neuvottelukunnassa on enintään 30 jäsenenä ja heillä henkilökohtaiset pysyvät varajäsenet. Valtiovarainministeriö nimeää

4 2 enintään 15 jäsentä ja heille varajäsenet valtionhallinnon edustajista. Suomen Kuntaliito esittää enintään 15 jäsentä kuntaorganisaation edustajista ja heille varajäsenet. Valtioneuvosto nimeää jäsenten keskuudesta neuvottelukunnalle puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Asetuksen 2 pykälä antaa mahdollisuuden myös oleellisesti pienempään jäsenmäärään, kunhan ns. pariteettiperiaate säilytetään. Neuvottelukunnan kokoonpano olisi 14 jäsentä. Käsiteltäessä tietyn ministeriön toimialaan liittyviä asioita voi myös kyseessä olevan ministeriön edustaja osallistua neuvottelukunnan kokoukseen, vaikka kyseinen ministeriö ei ole JUHTA:ssa jäsenenä. Neuvottelukunta voi kutsua pysyviä asiantuntijoita toimintaansa. Neuvottelukunta voi tehtäviensä toteuttamiseksi asettaa tarpeellisia jaostoja. Neuvottelukunta voi lisäksi tehdä toimeksiantoja erillisistä selvitystehtävistä, jotka tukevat neuvottelukunnan toiminnan tavoitteita. Neuvottelukunnan kokoonpano Neuvottelukunnan kokoonpanossa täyttyy naisten ja miesten tasa-arvosta annetun lain (609/1986) 4 a :n mukainen vaatimus. Neuvottelukuntaan esitetään nimettäväksi seuraavia jäseniä ja varajäseniä: Jäsen Julkisen hallinnon ICT-osasto, ylijohtaja Anna-Maija Karjalainen, puheenjohtaja Kansaneläkelaitos, tietohallintopäällikkö Ari Vähä-Erkkilä Opetus- ja kulttuuriministeriö, johtaja Hannu Sirén Sosiaali- ja terveysministeriö, tietojohtaja Tiina Pesonen Työ- ja elinkeinoministeriö, teollisuusneuvos Sirpa Alitalo Kunta- ja aluehallinto-osasto ylijohtaja Päivi Laajala Ympäristöministeriö, viestintäjohtaja Jussi Salmi Suomen Kuntaliitto esittämät jäsenet varatoimitusjohtaja Hanna Tainio, varapuheenjohtaja Helsingin kaupunki, tietotekniikkapäällikkö Markku Raitio Kuusamon kaupunki, tietohallintojohtaja Pekka Kantola Sipoon kunta, kunnanjohtaja Mikael Grannas Varajäsen Julkisen hallinnon ICT-osasto, lainsäädäntöneuvos Sami Kivivasara Kansaneläkelaitos, kehittämispäällikkö Kirsi Hagman-Seppänen Oikeusministeriö, tietohallintojohtaja Tarmo Maunu Sisäministeriö, järjestelmäpäällikkö Kaija Martiskainen Liikenne- ja viestintäministeriö, tietohallintopäällikkö, Pekka Sinkkilä Kunta- ja aluehallinto-osasto neuvotteleva virkamies Ville-Veikko Ahonen Maa- ja metsätalousministeriö, tietohallintojohtaja Antti Vertanen Suomen Kuntaliitto esittämät varajäsenet erityisasiantuntija Tommi Karttaavi Vantaan kaupunki, tietohallintojohtaja Antti Ylä-Jarkko Lempäälän kunta, kunnanjohtaja Heidi Rämö Mikkelin kaupunki, kirjastotoimenjohtaja Virpi Launonen

5 3 Raision seudun koulutuskuntayhtymä, johtaja Maria Taipale Keski-Suomen sairaanhoitopiiri, johtaja Juha Kinnunen kehityspäällikkö Tanja Rantanen Sihteeristö Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä, tietohallintopäällikkö Timo Tervo Oulun kaupunki, hyvinvointijohtaja Kirsti Ylitalo-Katajisto erityisasiantuntija Karri Vainio Valtiovarainministeriö nimeää neuvottelukunnalle sihteeristön 3. Neuvottelukunnan tehtävät Neuvottelukunnan tehtävänä on edistää julkisen hallinnon toimintatapojen ja palvelujen tuotantotapojen uudistamista tieto- ja viestintätekniikkaa hyödyntämällä ja antaa julkisen hallinnon tietohallintoa koskevia julkisen hallinnon suosituksia (JHS). Julkisen hallinnon tietohallinnon neuvottelukunnasta annetun valtioneuvoston asetuksen muutetun 3 :n mukaan neuvottelukunta: 1) toimii tarvittaessa julkisen hallinnon sähköiseen asiointiin ja tietohallinnon kehittämiseen, julkisen hallinnon tietohallinnon strategisten suunnitelmien toimeenpanoon sekä kuntien verkostomaiseen tietohallintoyhteistyöhön liittyvien tehtävien valmistelun ohjausryhmänä; 2) edistää ja seuraa julkisen hallinnon tietohallinnon kokonaisarkkitehtuurityötä ja yhteentoimivuuden kehittämistä; 3) seuraa ja edistää julkisen hallinnon tietojen ja tietoaineistojen käyttöä; 4) osallistuu julkisen hallinnon tietohallintoyhteistyöhön liittyvien järjestelyjen valmisteluun ja tekee järjestelyjä koskevia ehdotuksia; 5) tekee ehdotuksia tieto- ja viestintätekniikan hyödyntämisen ja julkisen hallinnon tietohallinnon kehittämisen kannalta tärkeistä selvitys-, pilotti- ja kehittämishankkeista; 6) edistää tietoturvallisuutta ja tietosuojaa sekä hyvää tiedonhallintatapaa julkisen hallinnon toimintatavoissa; 7) seuraa julkisen hallinnon ICT-toiminnan edistymistä ja kustannuskehitystä sekä tekee rahoitusta ja hankkeiden tavoitteiden edistämistä koskevia ehdotuksia; 8) antaa lausuntoja valtion ja kuntien yhteiseen käyttöön tarkoitettujen tieto- ja viestintäteknisten palveluiden käytöstä sekä muista neuvottelukunnan toiminnan tavoitteiden kannalta merkittävistä asioista; 9) tekee tehtäviensä hoitamista koskevan toimintasuunnitelman; 10) suorittaa muut neuvottelukunnan toimialaan kuuluvat valtiovarainministeriön määräämät tehtävät.

6 4 4. Kustannukset ja rahoitus 5. Toimikausi Neuvottelukunnan työ tehdään virkatyönä. Valtiovarainministeriö maksaa kuulemiensa asiantuntijoiden matkustuskustannukset valtion matkustussäännön mukaisesti. Neuvottelukunnan toiminta rahoitetaan momentilta Neuvottelukunnan toimintaa koskevat rahoitukseen liittyvät päätökset tekee valtiovarainministeriö. Neuvottelukunnan toimikausi on tietohallintolain 5 :n 1 momentin mukaan kolme vuotta. Nyt asetettava neuvottelukunta asetetaan toimikaudeksi