Valtuusto 102 01.11.2010 Vuoden 2011 talousarvio ja vuosien 2011-2013 taloussuunnitelma 1191/02.01.00/2010 KH 293 Kunnanhallitus 4.10.2010 Valmistelija: kunnankamreeri Sture Lindqvist, sture.lindqvist@sipoo.fi Vt. talous- ja hallintojohtajan ehdotus vuoden 2011 talousarvioksi ja vuosien 2011-2013 taloussuunnitelmaksi käy ilmi liitteestä 1. Vt. talous- ja hallintojohtajan ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vuoden 2011 talousarvio ja vuosien 2011-2013 taloussuunnitelma hyväksytään liitteen 1 mukaisesti. Kunnanhallituksen käsittely: KÄYTTÖTALOUSOSA KUNNANHALLITUS KEHITYS- JA KAAVOITUSKESKUS Kaj Lindqvist ehdotti uuden sitovan tavoitteen lisäämistä: Kyläosayleiskaavojen laatiminen Toimenpide: Linnanpellon ja Immersbyn osayleiskaavat Mittari: Linnanpellon osayleiskaavan valmistuminen ja Immersbyn osayleiskaavoituksen käynnistäminen. Bengt Wiik kannatti Kaj Lindqvistin ehdotusta. ehdotusta kannattavat äänestävät "jaa" ja Kaj Lindqvistin ehdotusta Kädennostoäänestyksessä annettiin 5 "jaa"-ääntä (Rantala, Vestman, Ahti-Hallberg, Kuntsi ja Saarnio) ja 6 "ei"-ääntä (Lindqvist K., Wiik, Sandström, Blomberg, Lindqvist C. ja Seppänen). Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus oli äänin 6-5 päättänyt hyväksyä Kaj Lindqvistin ehdotuksen. SOSIAALI- JA TERVEYSVALIOKUNTA TERVEYDEN- JA SAIRAANHOITO Juhani Rantala ehdotti muutosta strategiseen painopistealueeseen Asiakaslähtöisyys. Hän ehdotti, että tavoiteltua hyötyä koskevaa
tekstiä muutetaan muotoon: "Saatavuuden paraneminen,tavoitteina: - pääsy lääkärin ja sairaanhoitajan vastaanotoille 3 vrk:n kuluessa todetusta hoidon tarpeesta - puhelinvastausprosentti vähintään 95 %". Helena Ahti-Hallberg kannatti Rantalan ehdotusta. ehdotusta kannattavat äänestävät "jaa" ja Rantalan ehdotusta Kädennostoäänestyksessä annettiin 9 "jaa"-ääntä (Vestman, Kuntsi, Saarnio, Lindqvist K., Wiik, Blomberg, Sandström, Lindqvist C. ja Seppänen) ja 2 "ei"-ääntä (Rantala ja Ahti-Hallberg). Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus oli äänin 9-2 päättänyt hyväksyä esittelijän ehdotuksen. Juhani Rantala ehdotti muutosta strategiseen painopistealueeseen Yhteistyö ja kumppanuus. Hän ehdotti, että toimenpidettä koskevaa tekstiä täydennetään "yksityisillä yrityksillä" ja tavoiteltua hyötyä koskevaa tekstiä "Palveluseteleiden käyttöönotolla". Helena Ahti-Hallberg kannatti Rantalan ehdotusta. ehdotusta kannattavat äänestävät "jaa" ja Rantalan ehdotusta Kädennostoäänestyksessä annettiin 8 "jaa"-ääntä (Kuntsi, Saarnio, Lindqvist K., Wiik, Blomberg, Sandström, Lindqvist C. ja Seppänen) ja 3 "ei"-ääntä (Rantala, Ahti-Hallberg ja Vestman). Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus oli äänin 8-3 päättänyt hyväksyä esittelijän ehdotuksen. Eva Kuntsi ehdotti, että lisätään teksti terveydenhoitajan (50 % kouluterveydenhuolto ja 50 % lastenneuvola) palkkaamisesta. Sini-Pilvi Saarnio kannatti Kuntsin ehdotusta. ehdotusta kannattavat äänestävät "jaa" ja Kuntsin ehdotusta Kädennostoäänestyksessä annettiin 7 "jaa"-ääntä (Vestman, Rantala, Ahti-Hallberg, Lindqvist K., Wiik, Lindqvist C. ja Seppänen) ja 2 "ei"-ääntä (Kuntsi ja Saarnio). Kaksi jäsentä, Blomberg ja Sandström, pidättyi äänestämästä.
Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus oli äänin 7-2 kahden äänestäessä tyhjää päättänyt hyväksyä esittelijän ehdotuksen. SIVISTYSVALIOKUNTA Kunnanhallitus päätti yksimielisesti käsitellä sivistysvaliokunnan talousarvioesityksen seuraavassa kokouksessaan 19.10.2010. TEKNIIKKA- JA YMPÄRISTÖVALIOKUNTA TOIMITILAT Eva Kuntsi ehdotti uuden sitovan tavoitteen lisäämistä: "Söderkullan kartanon ulkoilmanäyttämön katsomon korjaaminen". Sini-Pilvi Saarnio kannatti Kuntsin ehdotusta. ehdotusta kannattavat äänestävät "jaa" ja Kuntsin ehdotusta Kädennostoäänestyksessä annettiin 8 "jaa"-ääntä (Vestman, Rantala, Ahti-Hallberg, Lindqvist K., Blomberg, Sandström, Lindqvist C. ja Seppänen) ja 2 "ei"-ääntä (Kuntsi ja Saarnio). Yksi jäsen, Wiik, pidättyi äänestämästä. Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus oli äänin 8-2 yhden äänestäessä tyhjää päättänyt hyväksyä esittelijän ehdotuksen. INVESTOINTIOSA Todettiin, että jäsen Helena Ahti-Hallberg poistui kokouksesta. PERUSPARANNUKSET Bengt Wiik ehdotti, että Söderkullan koulukeskuksen peruskorjaustöitä lykätään yhdellä vuodella, ts. työt aloitetaan vuonna 2012 ja ne valmistuvat vuonna 2013. Stefan Sandström kannatti Wiikin ehdotusta. äänestettävä. Hän ehdotti seuraavaa äänestysmenettelyä: "jaa" äänestävät ne, jotka katsovat, ettei hanketta tule lykätä, ja hankkeen lykkäämistä koskevaa Wiikin ehdotusta kannattavat äänestävät "ei". Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kädennostoäänestyksessä annettiin 4 "jaa"-ääntä (Kuntsi, Saarnio, Rantala ja Vestman) ja 6 "ei"-ääntä (Wiik, Lindqvist K., Blomberg, Sandström, Lindqvist C. ja Seppänen). Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus oli äänin 6-4 päättänyt
lykätä Söderkullan koulukeskuksen peruskorjaustöitä yhdellä vuodella. OSAKKEET JA OSUUDET Eero Seppänen ehdotti, että määräraha kuntayhtymien investointien kuntaosuuksia varten poistetaan talousarviosta. Juhani Rantala kannatti Seppäsen ehdotusta. ehdotusta kannattavat äänestävät "jaa" ja Seppäsen ehdotusta Kädennostoäänestyksessä annettiin 4 "jaa"-ääntä (Wiik, Lindqvist K., Sandström ja Lindqvist C.) ja 4 "ei"-ääntä (Seppänen, Rantala, Vestman ja Kuntsi). Kaksi jäsentä, Blomberg ja Saarnio, pidättyi äänestämästä. Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus oli äänin 4-4 puheenjohtajan äänen ratkaistessa päättänyt hyväksyä Seppäsen ehdotuksen. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti jatkaa talousarvioesityksen käsittelyä seuraavassa kokouksessa. KH Kunnanhallitus 19.10.2010 Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 4. - 5.10.2010 yksimielisesti siirtää sivistysvaliokunnan talousarvioesityksen käsittelyn seuraavaan kokoukseensa. Tämän osan käsittely vaikuttaa myös talousarvion tuloslaskelmaosaan. Vt. talous- ja hallintojohtajan ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vuoden 2011 talousarvio ja vuosien 2011-2013 taloussuunnitelma hyväksytään. Kunnanhallitus käsitteli sivistysvaliokunnan talousarvioesityksen sekä osia talousarvion investointiosasta. Kaj Lindqvist toivoi, että pöytäkirjaan merkitään hänen mielipiteensä: Kunnan velkaantuminen ei voi vuonna 2013 olla niin korkealla tasolla kuin taloussuunnitelmaesityksessä ehdotetaan. Kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle, että vuoden 2011 talousarvio ja vuosien 2011-2013 taloussuunnitelma hyväksytään liitteen 2 mukaisesti.
KV 102 Valtuusto 1.11.2010 Puheenjohtajan ehdotuksesta valtuusto päätti hyväksyä talousarvion ja taloussuunnitelman käsittelyn osalta seuraavat menettelytavat: - Kunnankamreeri esittelee yhteenvedon ehdotuksen sisällöstä. - Kunnanhallituksen puheenjohtaja esittelee kunnanhallituksen esityksen. - Poliittisten ryhmien puheenvuorot - Muutosehdotukset esitetään tässä lähetekeskustelussa. Kunnanhallitus ottaa myöhemmin kantaa kannatettuihin ehdotuksiin, jonka jälkeen talousarvio ja taloussuunnitelma tulevat valtuuston lopullisesti hyväksyttäviksi. Poliittisten ryhmien puheenvuorot: Liite 2: Suomen ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä, puheenjohtaja Bengt Wiik Liite 3: Kokoomuksen valtuustoryhmä, puheenjohtaja Juhani Rantala Liite 4: Yhteisen Sipoomme valtuustoryhmä, puheenjohtaja Caspar Berntzen Liite 5: Suomen Sosialidemokraattisen Puolueen valtuustoryhmä, puheenjohtaja Hanne Aho Liite 6: Vihreiden valtuustoryhmä, puheenjohtaja Sini-Pilvi Saarnio Liite 7: Perussuomalaisten valtuustoryhmä, puheenjohtaja Jari Hursti Liite 8: Keskustan valtuustoryhmä, puheenjohtaja Eva Autio. YKSITYISKOHTAINEN KÄSITTELY Yksityiskohtaisessa käsittelyssä esitettiin seuraavat kannatetut ehdotukset, liite 9. Valtuusto päätti yksimielisesti jättää pöydälle vuoden 2011 talousarvion ja vuosien 2011-2013 taloussuunnitelman. Talousarvio ja taloussuunnitelma palautettiin kunnanhallitukselle jatkokäsittelyä varten. Valtuusto jatkaa talousarvion ja taloussuunnitelman käsittelyä 29.11.2010. Liitteet 1-9/ 102