Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 10/2014 1 Rakennus- ja ympäristölautakunta Aika 09.12.2014 klo 17:30-19:20 Paikka Yhdyskuntatekniikan kanslian kokoushuone Kielo, Asematie 3, Kirkkonummi Läsnäolijat Tammenmaa Corinna puheenjohtaja Parviainen Päivi varapuheenjohtaja Grönberg Ralf jäsen poistui klo. 19:00 157 käsittelyn aikana Saranpää Tommi jäsen Juuti Katja jäsen Manninen Antti-Jussi jäsen Karlsson Robert jäsen Cajander Veli Risto varajäsen Wehka-ahon sijainen Kämpe-Hellenius Jerri varajäsen Lassheikin sijainen Liimatainen Jukka kunnanhallituksen varajäsen Latvala Panu johtava rakennustarkastaja esittelijä 141, 143-150. Poistui klo. 18:25 150 käsittelyn aikana Puromies Merja vs. ympäristöpäällikkö esittelijä 142, 151-152. Poistui klo. 18:40 152 käsittelyn jälkeen Sihvola Arja lupa-arkkitehti esittelijä 153-161 Träskelin-Vallius Susanne hallintosihteeri pöytäkirjanpitäjä Poissa Lassheikki Markus jäsen Wehka-aho Emmi jäsen Lehtinen Pirkko kunnanhallituksen edustaja Allekirjoitukset Corinna Tammenmaa puheenjohtaja Susanne Träskelin-Vallius pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty 12.12.2014 Robert Karlsson pöytäkirjantarkastaja lukuun ottamatta pykälää 159, joka tarkastettiin kokouksessa Jerri Kämpe-Hellenius pöytäkirjantarkastaja lukuun ottamatta pykälää 159, joka tarkastettiin kokouksessa
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 10/2014 2 Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä Kunnan palvelupiste 16.12.2014 Susanne Träskelin-Vallius pöytäkirjanpitäjä
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 10/2014 3 Käsitellyt asiat 139-161 :t Otsikko sivu 139 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 5 140 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen 6 141 Rakennusvalvonnan ilmoitusasioita 7 142 Ympäristönsuojelun ilmoitusasioita 9 143 Rakennus- ja ympäristölautakunnan kokouspäivät vuonna 2015 11 144 Rakennusvalvonnan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä suoritettavien maksujen tarkistaminen 2015 145 Lausunto Espoon kaupungille / Espoon seudun ympäristöterveyden toiminta- ja taloussuunnitelma v. 2015 146 Rakennuslupa 14-240-A / Sundsberg 483-2-107, Kartanontie 5 / Asunto Oy Kirkkonummen Sundetin Kartanonmäki c/o EKE-Rakennus Oy 147 Rakennuslupa 14-274-A /Sundsberg 483-2-98, Laamanninkaari 1 / Asunto Oy Kirkkonummen Huvikumpu c/o EKE-Rakennus Oy 148 Rakennuslupa 14-324-A / Båtvik 406-1-4 / Prysmian Finland Oy, Nokia Oyj, Oy Lival Ab 149 Rakennustöiden keskeytysmääräyksen pysyttäminen voimassa 14-4-KMK / Sundsberg 473-1-18, Joutsensalmi 54 150 Juoksevan uhkasakon asettaminen kiinteistölle 257-452-2-776 ja 257-452-2-712 / Kylmälä, Industri 1 ja Lugnet II 151 Asfalttiaseman rekisteröinti ympäristönsuojelun tietojärjestelmään - Lemminkäinen Infra Oy, kiinteistö 257-496-5-203 Kivikallio, Isonsuontie 149; 2014-3-RIL 13 16 18 20 22 23 25 34 152 Uudenmaan ELY-keskuksen raportti ilmanlaadusta vuosina 2004-2013 36 153 Suunnittelutarveratkaisu ja poikkeaminen 13-32-POI / Sepänkylä 476-4-10 40 154 Suunnittelutarveratkaisu ja poikkeaminen 14-33-POI / Petäjärvi 469-4-14 44 155 Poikkeaminen 14-24-POI / Porkkala 470-2-116 46 156 Poikkeaminen 14-61-POI / Kylmälä 452-2-348 48 157 Poikkeaminen 14-76-POI / Strömsby 481-1-87 50 158 Lausunto Uudenmaan ELY-keskukselle poikkeamisasiassa 14-43-POY / Österby 498-3-20 159 Valitus korkeimmalle hallinto-oikeudelle Helsingin hallinto-oikeuden päätöksestä / 12-79-POI, Haapajärvi 425-1-84 ja 425-1-104 160 Lausunto Uudenmaan ELY-keskukselle poikkeamisasiassa 14-38-POY / Värby 492-1-16 52 59 62 161 Lausunto 14-20-LAU Helsingin hallinto-oikeudelle valitusasiassa 14-11-POI / 66
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 10/2014 4 Haapajärvi 425-5-83
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 10/2014 5 Rakennus- ja ympäristölautakunta 139 09.12.2014 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Rakennus- ja ympäristölautakunta 139 Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Todettiin.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 10/2014 6 Rakennus- ja ympäristölautakunta 140 09.12.2014 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Rakennus- ja ympäristölautakunta 140 Ehdotus Johtava rakennustarkastaja Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan sähköisesti tämän kokouksen pöytäkirjan. Pöytäkirja tarkastetaan perjantaina 12.12.2014 ja se pidetään yleisesti nähtävänä kunnan palvelupisteessä 16.12.2014. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta valitsi tämän pöytäkirjan tarkastajiksi Robert Karlssonin ja Jerri Kämpe-Helleniuksen. Pöytäkirja tarkastetaan sähköisesti perjantaina 12.12.2014 ja se pidetään yleisesti nähtävänä kunnan palvelupisteessä. 16.12.2014.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 10/2014 7 Rakennus- ja ympäristölautakunta 141 09.12.2014 Rakennusvalvonnan ilmoitusasioita Rakennus- ja ympäristölautakunta 141 Rakennus- ja ympäristölautakunnalle tiedoksi saatetaan seuraavat päätökset ja asiat: Viranhaltijat ovat ajalla 13.10.-10.11.2014 tehnyt toimivaltaansa yhdyskuntateknuikan johtosäännöllä siirrettyjä päätöksiä liitteen numero 1 mukaisesti. Lisäksi saatetaan tiedoksi seuraavat rakennustarkastajan hyväksymät purkamisilmoitukset: 28.11.2014 Kauhala 445-1-64, Hellerinne Vanhan korjauskelvottoman vapaa-ajan asunnon purkaminen, uuden omakotitalon suunnittelu jo alkanut. Helsingin hallinto-oikeus 14.11.2014, diaari 08133/13/4122 Valittaja: Koskinen Juha Valituksenalainen päätös: Rakennus- ja ympäristölautakunta 12.11.2013 167 Ratkaisu: Hallinto-oikeus kumoaa rakennus- ja ympäristölautakunnan päätöksen 12.11.2013 167. Yhdyskuntatekniikan johtajan päätökset: 605/01.01.00/2014, 31.10.2014 85 Ympäristötarkastajan (vakanssi nro 3000150862) sijaisuuden jatkaminen ajalle 1.9. - 30.10.2014. 605/01.01.00/2014, 3.11.2014 86 Ympäristötarkastajan (vakanssi nro 3000150862) viran täyttäminen. 6/01.02.00/2014, 14.11.2014 110 Ympäristöpäällikön ja ympäristötarkastajan virkaa hakeneiden hakijayhteenvetojen laatiminen tilaustyönä. Valmistelija: tekninen avustaja Sari Salminen, puh. 040-126 9260 etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 10/2014 8 Rakennus- ja ympäristölautakunta 141 09.12.2014 Esityslistan liite: - viranhaltijapäätökset ajalla 13.10.-10.11.2014, liite 1 Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Merkitään tiedoksi. KÄSITTELY: Johtava rakennustarkastaja kertoi lautakunnalle meneillään olevasta rekrytointivalmistelusta. Tämä koskee vuoden 2015 talousarvioon hyväksyttyä uutta resurssia, eli määräaikaista neuvontainsinööriä rakennusvalvontaan. Lautakunta keskusteli mm. kielivaatimuksista. Johtava rakennustarkastaja esitteli myös LVI-insinöörin täyttämätöntä vakanssia. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Merkittiin tiedoksi.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 10/2014 9 Rakennus- ja ympäristölautakunta 142 09.12.2014 Ympäristönsuojelun ilmoitusasioita Rakennus- ja ympäristölautakunta 142 Rakennus- ja ympäristölautakunnalle saatetaan tiedoksi seuraavat asiat: Päätöksiä ja kuulutuksia Vs. ympäristötarkastajan päätös 16.9.2014 Kirkkonummen Reserviupseeriyhdistys ry:n tekemästä meluilmoituksesta koskien melua aiheuttavaa tapahtumaa. (Dnro 725/11.03.01/2014) Uudenmaan ELY-keskuksen päätös 11.11.2014, luonnonsuojelulain 72 a :n mukainen päätös liito-oravan lisääntymis- ja levähdyspaikan sijainnin ja sallitun metsänkäsittelyn määrittämisestä kiinteistöllä Lugnet, 257-490-1-74, Kirkkonummi. (Dnro UUDELY/6272/2014) Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätös 27.11.2014 Kantvikin satama-altaan ja tuloväylän ruoppauksesta. (Dnro 410/11.01.01/2014) Vaasan hallinto-oikeuden päätös 17.11.2014 koskien valituksia Ämmässuon jätteenkäsittelykeskuksen toiminnan olennaista muuttamista ja lupamääräysten tarkistamista koskevista ympäristölupahakemuksista. (Dnro 192/11.01.00/2011) Lausuntopyyntö ja kuulutus ajalle 21.11.2014-16.1.2015 koskien Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymässä vireillä olevia asumisessa syntyvien lietteitä koskevien jätehuoltomääräysten valmistelua. (Dnro 911/11.03.03/2014, nro 163/2014) Tarkkailu- ja selvitysraportteja Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymä HSY. Suunnitelma Ämmässuon jätteenkäsittelykeskuksen tuhkankäsittelyn pikatestimenetelmistä. Jätevoimalan tuhkien näytteenotto ja testaussuunnitelma. Suunnitelmassa on esitetty käsittelyn laadunvalvontaan ja jätteen kaatopaikkakelpoisuuden määrittelyyn liittyvät näytteenotto- ja testaustoimenpiteet. (Dnro 675/11.01.06/2014) Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymä HSY, Suomenojan jätevesien johtamisen ja käsittelyn velvoitetarkkailun tulokset kolmannelta vuosineljännekseltä 2014. Raportti 21.10.2014. (Dnro 608/11.04.01/2014) Ämmässuon ja Kulmakorven alueen vesien yhteistarkkailu vuonna 2014 III väliraportti. Väliraportti 6.11.2014 Peuramaa Golf Oy:n jätevedenpuhdistamon vesistötarkkailusta, lokakuu 2014. Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö ry. LUVY/115. Espoon seurakuntayhtymän Hilan leirikeskuksen jätevedenpuhdistamon tarkkailutulokset 23.10.2014.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 10/2014 10 Rakennus- ja ympäristölautakunta 142 09.12.2014 Suomen Sokeri Oy:n talousvesitulokset lokakuu 2014. Ilmoituksia ja selvityksiä Uudenmaan ELY-keskuksen ilmoitus jätteen hyödyntämisestä maarakentamisessa osoitteessa Kehänreuna 4, Masala. (Dnro 853/11.01.00/2014) Uudenmaan ELY-keskuksen ilmoitus ruoppausilmoituksen vastaanottamisesta UUDELY/6571/2014, kiinteistö 257-481-1-87, Kantvik. Saapunut ympäristölupahakemus Ympäristölupahakemus betoni- ja tiilijätteen hyödyntämiseen Mäkiluodon saaressa 24.11.2014/Senaatti-kiinteistöt. Asiakirjat ovat kokouksessa. Valmistelija: tekninen avustaja Sari Salminen, puh. 040-126 9260 etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Vt. ympäristöpäällikkö: Merkitään tiedoksi. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Merkittiin tiedoksi.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 10/2014 11 Rakennus- ja ympäristölautakunta 143 09.12.2014 Rakennus- ja ympäristölautakunnan kokouspäivät vuonna 2015 1633/00.01.01/2011 Rakennus- ja ympäristölautakunta 143 Kunnan hallintosäännön mukaan kunnan toimielimen kokoukset pidetään toimielimen päättämänä aikana ja päättämässä paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Panu Latvala, puh. 09 2967 2675 panu.latvala(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää, että toimielin pitää vuoden 2015 aikana kokouksiaan yhdyskuntatekniikan kokoustilassa osoitteessa Asematie 3 seuraavasti: 27.1 3.3 14.4 5.5 9.6 ------ 25.8 22.9 27.10 18.11 8.12 Eli yhteensä 10 kokousta vuonna 2015. KÄSITTELY: Esittelijä muutti ehdotustaan, marraskuun kokous pidetään tiistaina 17.11.2014. Lautakunta hyväksyi muutosehdotuksen yksimielisesti. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää, että toimielin pitää vuoden 2015 aikana kokouksiaan yhdyskuntatekniikan kokoustilassa osoitteessa Asematie 3 seuraavasti: 27.1 3.3
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 10/2014 12 Rakennus- ja ympäristölautakunta 143 09.12.2014 14.4 5.5 9.6 ------ 25.8 22.9 27.10 17.11 8.12 Eli yhteensä 10 kokousta vuonna 2015. Kokousten alkamiskellonaika on klo. 17.30. Tiedoksi kunnanhallitus yhdyskuntatekniikan lautakunta konsernihallinto kielenkääntäjät palvelupiste
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 10/2014 13 Rakennus- ja ympäristölautakunta 144 09.12.2014 Rakennusvalvonnan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä suoritettavien maksujen tarkistaminen 2015 1684/02.00/2011 Rakennus- ja ympäristölautakunta 144 Taksan tarkistaminen liittyy kunta- ja palvelustrategian linjausten, päämäärien ja kriittisten menestystekijöiden toteuttamiseen. Kuntastrategian näkökulman Tasapainoinen talous kriittinen menestystekijä on aktiivinen taksapolitiikka, jonka tavoitteena on pitkällä aikavälillä kattaa maksuilla toimintamenot. Hallintosääntö 31 : Lautakunnat ja kunnanhallituksen alaiset johtokunnat päättävät toimialallaan, kunnanvaltuuston päättämien yleisten ja kunnanhallituksen mahdollisesti päättämien yksityiskohtaisten perusteiden puitteissa, kunnan perimistä julkisja yksityisoikeudellisista maksuista. Lautakunnat ja kunnanhallituksen alaiset johtokunnat päättävät toimialallaan vapautuksen tai lykkäyksen myöntämisestä yksittäis-tapauksessa julkis- ja yksityisoikeudellisen maksun suorittamisesta. Nykyinen taksa on ollut voimassa 1.3.2013 alkaen. Edeltävä taksa oli ollut voimassa kaksi vuotta lautakunnan 14.12.2010 184 hyväksymänä ja se on tullut 1.1.2012 voimaan. Maalämpöä koskeva tarkistus päätettiin 15.11.2011 177. Viranomaistehtävien tulosalueen toimintamenot muodostuvat keskeisesti henkilöstökuluista. Kunta-alalla henkilöstömenojen osuus on suhteellisesti korkein rakennusvalvontatehtävissä. Lupien määrään ja rakentamisen volyymiin vaikuttavat kysyntää ja tarjontaa voimakkaammin talouden suhdanteet. Lupien lukumäärään ei kunnan toimenpitein voida vaikuttaa. Maankäyttö- ja rakennuslain perusteella kunnilla on oikeus periä lupa- ja valvontamaksuja. Toiminnan kehittämisen tavoitteena tulee olla, että rakennusvalvonnan toimintakustannukset katetaan kokonaisuudessaan asiakkailta perittävillä maksuilla. Riittäviä maksutuloja tarvitaan rakennusvalvonnan toimintaedellytysten turvaamiseksi sekä asiakkaita ja hallintoa palvelevan sähköisen asioinnin ja -arkistoinnin vaatimien perusinvestointien vuoksi lähivuosina. Taksojen tarkistaminen kohdennetaan erityisesti paljon työtä ja resursseja vaativiin tehtäviin. Kokonaisuudessaan taksapolitiikkaa tarkistetaan Kuntaliiton laatiman rakennusvalvonnan maksuperustesuosituksessa esiintyvin keinoin. Syvimmän laman hiljaisten rakentamisvuosien 1992-1996 lupamaksut kattoivat vain noin puolet kustannuksista. Maksukatetta arvioitaessa on kuluina otettava huomioon kaikki kustannukset vyörytettyine erineen sekä palvelupisteen osalta 1,6 henkilön henkilöstökulut, mikä vastaa alunperin rakennusvalvonnasta siirtynyttä henkilöstöä. Vuodet 2002-2005 olivat myönnetyn kerrosalan osalta Kirkkonummella vilkkaan rakentamisen vuosia. Suhteessa asiamääriin rakennusvalvonta toimii edelleen äärimmäisin resurssein, mikä on riskialtis häiriötilanteille. Edellä mainitun johdosta tulee huolehtia, että lupamaksutulot mahdollistavat
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 10/2014 14 Rakennus- ja ympäristölautakunta 144 09.12.2014 perustelllusti henkilöstösuunnitelman toteuttamisen ja pysyvät myös tavanomaisemmalla rakentamisen määrän tasolla kustannuksia vastaavina eivätkä jää jälkeen yleisestä kustannustasosta. Maksuperusteiden muutosten tavoitteena on edelleen yksinkertaistaa ja yhdenmukaistaa perittäviä maksuja sekä kohdentaa maksut paljon resursseja vaativiin tehtäviin. Rakennusvalvonnan taksan tarkistamisen kokonaisvaikutus on alle 7 % nykyisiin toimintatuottoihin verrattuna, mikä vastaa kuluneen kahden vuoden elinkustannusindeksin muutosta. Tontti- ja mittauspalvelun maksut Yhdyskuntatekniikan lautakunnan alainen maankäytön tulosalue (tontti- ja paikkatietopalvelut) vastaa rakennuslupaprosessiin liittyvästä rakennuksen paikan ja korkeusaseman merkinnästä sekä sijaintikatselmuksen suorittamisesta. Yhdyskuntatekniikan lautakunta määrittelee rakennuksen paikan ja korkeusaseman merkinnästä sekä sijaintikatselmuksen suorittamisesta perittävät maksut ja yhdyskuntatekniikan lautakunnan maksuja koskeva päätös otetaan liitteeksi rakennus- ja ympäristölautakunnan hyväksymään rakennusvalvontataksaan. Yhdyskuntatekniikan lautakunta 95: Yhdyskuntatekniikan lautakunta on päättänyt 13.12.2012 95 esittää rakennus- ja ympäristölautakunnalle, että rakennus- ja ympäristölautakunta päättää kumota 13 :n osalta Kirkkonummen kunnan rakennusvalvontataksan ja ottaa käyttöön 1.2.2013 lukien yhdyskuntatekniikan lautakunnan päättämät rakennuksen paikan ja korkeusaseman merkinnästä sekä sijaintikatselmuksen (MRL150, MRA75 ) suorittamisesta perittävät maksut. Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Panu Latvala, puh. 09 2967 2675 etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: - rakennusvalvonnan taksa 2015 Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää 1. hyväksyä taksan liitteen mukaisesti noudatettavaksi 1.2 2015 lukien ja kumota aiemman taksan 2. liittää jatkossa rakennus- ja ympäristölautakunnan hyväksymään rakennusvalvontataksaan rakennuksen paikan ja korkeusaseman merkinnästä sekä sijaintikatselmuksen suorittamisesta perittävät maksut ja yhdyskuntatekniikan lautakunnan maksuja koskevien päätösten mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 10/2014 15 Rakennus- ja ympäristölautakunta 144 09.12.2014 Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti 1. hyväksyä taksan liitteen mukaisesti noudatettavaksi 1.2 2015 lukien ja kumota aiemman taksan 2. liittää jatkossa rakennus- ja ympäristölautakunnan hyväksymään rakennusvalvontataksaan rakennuksen paikan ja korkeusaseman merkinnästä sekä sijaintikatselmuksen suorittamisesta perittävät maksut ja yhdyskuntatekniikan lautakunnan maksuja koskevien päätösten mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 10/2014 16 Rakennus- ja ympäristölautakunta 145 09.12.2014 Lausunto Espoon kaupungille / Espoon seudun ympäristöterveyden toiminta- ja taloussuunnitelma v. 2015 1047/11.02/2011 Rakennus- ja ympäristölautakunta 145 Espoon kaupunki pyytää Kirkkonummen kunnalta yhteistoimintasopimuksen hallinto- ja päätöksenteko-osion mukaista lausuntoa toiminta- ja taloussuunnitelmasta 31.10.2010 kuntaan saapuneella kirjeellä. Espoon sosiaali- ja terveyslautakunta on päättänyt toimialan talousarviosta ja taloussuunnitelmasta 24.9.2014. Talousarvion valmisteluvaiheessa on kerrottu tiedossa olevista talousarvioon vaikuttavista muutoksista. Espoon seudun ympäristöterveys vastaa elintarvike-, terveydensuojelu-, kemikaali-, tuoteturvallisuus- ja tupakkalain edellyttämistä valvonta-, neuvonta- ja tarkastustehtävistä Espoon, Kauniaisten ja Kirkkonummen alueella. Ympäristöterveydenhuoltoon kuuluva eläinlääkintähuolto turvaa kotieläimille eläinlääkäriavun saannin kaikkina vuorokauden aikoina sekä huolehtii tarttuvien eläintautien vastuksesta ja eläinsuojelusta. Vuonna 2013 hyvitettiin 2012 perittyjä maksuja yhteensä 4 732 euroa. Vuonna 2014 hyvitettiin 2013 perittyjä maksuja yhteensä 17 548 euroa Kuntien maksuosuus peritään sopimuksen talousosion mukaan. Kunnalta peritään maksuosuutta yleisestä terveysvalvonnasta keskimääräisen asukasluvun perusteella. Tällä hetkellä asukasluvun perusteella arvioitu maksuosuus on n. 12 %. Eläinlääkintähuollon maksuosuuden kustannukset jaetaan määräajoin tarkistettavien kotikuntajakaumien perusteella kolmen vuoden välein. Tällä hetkellä osuus on 30 %. Kustannuksiin sisällytetään osuus Espoon sosiaali- ja terveystoimen yhteisistä kustannuksista. Kunnan arvioitu laskennallinen maksuosuus on seuraava: Espoon TAe ltk TAe2015 Eläinlääkintähuolto -141 000-150 019 Yleinen terveysvalvonta -210 000-178 022 Yhteensä -351 000-328 041 Lautakunnan talousarvioehdotus vuodelle 2015 on laadittu 2014 toteutuneen laskutuksen perusteella, mutta osoittautuu alibudjetoituksi n. 23 000 euroa, mikäli tasoituslaskusta ei tule hyvitystä. Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Panu Latvala, puh. 09 2967 2675 etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Oheismateriaali: - Espoon kaupungin lausuntopyyntö 28.10.2014, 4467/00.04.01/2014
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 10/2014 17 Rakennus- ja ympäristölautakunta 145 09.12.2014 Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Lautakunta päättää esittää lausuntonaan seuraavaa: Lautakunta pitää tärkeänä seudullisen valvontayksikön resurssien riittävyyden turvaamista sekä toiminnan kehittämistä siten, että valtakunnalliset valvontatavoitteet ovat saavutettavissa lähivuosina ilman, että hallinnolliset yleiskulut kohoavat. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti esittää lausuntonaan seuraavaa: Lautakunta pitää tärkeänä seudullisen valvontayksikön resurssien riittävyyden turvaamista sekä toiminnan kehittämistä siten, että valtakunnalliset valvontatavoitteet ovat saavutettavissa lähivuosina ilman, että hallinnolliset yleiskulut kohoavat.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 10/2014 18 Rakennus- ja ympäristölautakunta 146 09.12.2014 Rakennuslupa 14-240-A / Sundsberg 483-2-107, Kartanontie 5 / Asunto Oy Kirkkonummen Sundetin Kartanonmäki c/o EKE-Rakennus Oy Rakennus- ja ympäristölautakunta 146 Hakemus on saapunut 27.8.2014 ja sitä on täydennetty 15.10., 18.11 ja 27.11.2014. Toimenpide Kahden neljäkerroksisen asuinkerrostalon (61 asuntoa) rakentaminen poikkeamispäätöksellä. Samalla parvekkeet lasitetaan pystypuitteettomin avosaumaisin avattavin liukulasein sekä rakennetaan jätteiden syväkeräys Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Panu Latvala Esityslistan liite: - päätösehdotus, liite 2 Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Lupa myönnetään. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan. Lunastus: 29.172,00 Päätöksen antaminen: Päätös annetaan julkipanon jälkeen 16.12.2014, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Lupapäätöksen viimeinen valituksen jättöpäivä on 15.1.2015. Rakennustyön aloittaminen: Ilmoitus aloittamisesta tehdään aloituskokouksessa. Käyttöönotto: Rakennusta tai sen osaa ei saa ottaa käyttöön ennen kuin se on katselmuksessa käyttöön hyväksytty. Luvan voimassaolo: Rakennustyö on aloitettava rakennuskohtaisesti 16.1.2018 mennessä ja saatettava loppuun 16.1.2020 mennessä. Lupa raukeaa mikäli voimassaoloaikoja ei pidennetä.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 10/2014 19 Rakennus- ja ympäristölautakunta 146 09.12.2014 Päätöksestä peritään rakennus- ja ympäristölautakunnan 12.2.2013 vahvistama lunastusmaksu.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 10/2014 20 Rakennus- ja ympäristölautakunta 147 09.12.2014 Rakennuslupa 14-274-A /Sundsberg 483-2-98, Laamanninkaari 1 / Asunto Oy Kirkkonummen Huvikumpu c/o EKE-Rakennus Oy Rakennus- ja ympäristölautakunta 147 Hakemus on saapunut 3.10.2014. Sitä on täydennetty 6.11.2014. Toimenpide Pientalojen (11 paritaloa, 22 asuntoa), talousrakennusten ja jätteiden syväkeräyksen rakentaminen. Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Panu Latvala Esityslistan liite: - päätösehdotus, liite 3 Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Lupa myönnetään. KÄSITTELY: Esittelijä lisäsi lupamääräyksiin: Alueella kasvavia havupuita on säilytettävä ja kohteeseen on laadittava puustokartoitus ennen aloituskokouksen pitämistä. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti täydennetyn päätösehdotuksen mukaan. Lunastus: 26.426,00 Päätöksen antaminen: Päätös annetaan julkipanon jälkeen 16.12.2014, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Lupapäätöksen viimeinen valituksen jättöpäivä on 15.1.2015. Rakennustyön aloittaminen: Ilmoitus aloittamisesta tehdään aloituskokouksessa. Käyttöönotto: Rakennusta tai sen osaa ei saa ottaa käyttöön ennen kuin se on katselmuksessa käyttöön hyväksytty. Luvan voimassaolo:
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 10/2014 21 Rakennus- ja ympäristölautakunta 147 09.12.2014 Rakennustyö on aloitettava rakennuskohtaisesti 16.1.2018 mennessä ja saatettava loppuun 16.1.2020 mennessä. Lupa raukeaa mikäli voimassaoloaikoja ei pidennetä. Päätöksestä peritään rakennus- ja ympäristölautakunnan 12.2.2013 vahvistama lunastusmaksu.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 10/2014 22 Rakennus- ja ympäristölautakunta 148 09.12.2014 Rakennuslupa 14-324-A / Båtvik 406-1-4 / Prysmian Finland Oy, Nokia Oyj, Oy Lival Ab Rakennus- ja ympäristölautakunta 148 Rakennuslupa MRL 125.1, 134.2 Hakemus on saapunut 3.12.2014. Toimenpide Kaapelivaraston rakentaminen kaksivaiheisena rakennuslupa-asiana Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Panu Latvala Esityslistan liite: - päätösehdotus, liite 12 Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Lupa myönnetään. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan. Lunastus: 25.340,00 Päätöksen antaminen: Päätös annetaan julkipanon jälkeen 16.12.2014, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Lupapäätöksen viimeinen valituksen jättöpäivä on 15.1.2015. Rakennustyön aloittaminen: Ilmoitus aloittamisesta tehdään aloituskokouksessa. Käyttöönotto: Rakennusta tai sen osaa ei saa ottaa käyttöön ennen kuin se on katselmuksessa käyttöön hyväksytty. Luvan voimassaolo: Rakennustyö on aloitettava rakennuskohtaisesti 16.1.2018 mennessä ja saatettava loppuun 16.1.2020 mennessä. Lupa raukeaa mikäli voimassaoloaikoja ei pidennetä. Päätöksestä peritään rakennus- ja ympäristölautakunnan 12.2.2013 vahvistama lunastusmaksu.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 10/2014 23 Rakennus- ja ympäristölautakunta 149 09.12.2014 Rakennustöiden keskeytysmääräyksen pysyttäminen voimassa 14-4-KMK / Sundsberg 473-1-18, Joutsensalmi 54 925/10.03.00.12/2014 Rakennus- ja ympäristölautakunta 149 Rakennusvalvonnan tietoon on tullut, että kohteessa olevan omakotitalon kiinteistölle on rakennettu varastorakennus. Kohdekäynnillä 23.10.2014 oli havaittavissa, että rakennus oli rakennettu uuteen paikkaan asianosaisen kiinteistöllä. Kyseinen rakennus oli ollut aiemmin rakennettuna maantien (Länsiväylä) melumuuria vasten myös ilman maankäyttö- ja rakennuslain mukaista lupaa. Rakennusvalvonta oli kehottanut 1.8.2013 tiealueen haltijaa ryhtymään toimiin kyseisen n. 40 m2 rakennuksen poistamiseksi tiealueelta. Liikennevirasto on pannut vireille 31.3.2014 päivätyn hallintopakkoasian 1556/043/2014 Etelä-Suomen aluehallintovirastoon tiealueelle oikeudettomasti rakennetun varastorakennuksen ym. poistamiseksi tiealueelta. Kunta on lähettänyt keskeytysmääräyksen yhteydessä kehotuksen poistaa luvaton rakennus 30.11.2014 mennessä, ellei myönnettävistä luvista muuta johdu. Selityksessään 14.11.2014 asianosaisen asiamies ilmoittaa, että kohteeseen haetaan viipymättä asianmukainen lupa. Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Panu Latvala, puh. 09 2967 2675 etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: - johtavan rakennustarkastajan lähettämä keskeytysmääräys, kehotus ja selityspyyntö 24.10.2014, liite 4 Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Lautakunta päättää MRL 180.2 : mukaisesti pysyttää rakennustöiden keskeyttämispäätöksen kohteen kiinteistöllä 257-473-0001-0018 ellei myönnettävistä luvista muuta johdu. Päätöstä on muutoksenhausta huolimatta noudatettava, jollei valitusviranomainen toisin määrää. Sovelletut oikeusohjeet: MRL 122.1, 180 Lunastus taksan mukaan.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 10/2014 24 Rakennus- ja ympäristölautakunta 149 09.12.2014 Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan. Lunastus: 360,00 (rakennusvalvonnan taksa, 17.3)
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 10/2014 25 Rakennus- ja ympäristölautakunta 122 23.09.2014 Rakennus- ja ympäristölautakunta 129 21.10.2014 Rakennus- ja ympäristölautakunta 150 09.12.2014 Juoksevan uhkasakon asettaminen kiinteistölle 257-452-2-776 ja 257-452-2-712 / Kylmälä, Industri 1 ja Lugnet II 130/10.03.02.01/2011 Rakennus- ja ympäristölautakunta 23.09.2014 122 Luvattomat rakennukset kiinteistöllä Rakennustarkastajan 3.6.2014 tekemän käynnin perusteella kohteessa kehotusta poistaa vailla rakennuslupaa olevia halleja ei ole noudatettu. Korkein hallinto-oikeus päätti 3.9.2013 pysyttää Helsingin hallinto-oikeuden päätöksen 30.12.2011, mikä kumosi rakennus- ja ympäristölautakunnan tekemän päätöksen myöntää haettu tilapäinen rakennuslupa kohteen rakennuksille. (Kahden konteista koostuvan hakevarastorakennuksen rakentaminen) Taustaa Suunnittelutarveratkaisu 08-421-POI Lämpökeskus (palaneen tilalle), hakevarasto, hakkeenkäsittelylaitos LJVA 20.1.2009 6 myönteinen päätös HHO 16.4.2010 kumoaa myönteisen päätöksen hakevaraston ja hakkeenkäsittelylaitoksen osalta, lämpökeskuksesta ei valitettu KHO 17.10.2011, hylkää valituksen, HHO:n päätöksen lopputulosta ei muuteta. Rakennuslupa 08-422-A Lämpökeskus, hakevarastohalli, hakkeenkäsittelyhalli lainvoimaista st-ratkaisua vailla hakevarasto ja hakkeenkäsittelylaitos lupa raukesivat, koska suunnittelutarveratkaisu ei tullut voimaan Lämpökeskus on valmistunut Rakennustarkastajan keskeytysmääräys 22.9.2010 (konteista ja katoksista muodostettu varasto) RY 12.10.2010 keskeyttämispäätöksen pysyttäminen - pöydälle RY 16.11.2010 käsittely jatkui: keskeytysmääräys raukeaa (esittelijä eriävä mielipide) Apulaisoikeusasiamiehen päätös kantelusta: katsoi lautakunnan menetelleen lainvastaisesti Tilapäinen rakennuslupa 10-175-A Kahden konteista koostuvan hakevarastorakennuksen rakentaminen tilapäisenä. Lupaa haetaan jälkikäteen jo toteutetulle toimenpiteelle. RY 25.1.2011 14 + esitys - (esittelijä eriävä mielipide) HHO 30.12.2011, kumoaa lautakunnan päätöksen KHO 3.9.2013, hylkää valituksen eikä muuta HHO päätöstä Rakennuslupa 11-292-A Laitesuojarakennuksen ja kompostikentän rakentaminen RT 17.9.2012 lupa evätty viranhaltija RY 23.10.2012 lautakunta myönsi vastoin esitystä (esittelijän eriävä mielipide) HHO 15.1.2014 kumoaa lautakunnan myöntämän luvan, ei valitettu KHO
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 10/2014 26 Rakennus- ja ympäristölautakunta 122 23.09.2014 Rakennus- ja ympäristölautakunta 129 21.10.2014 Rakennus- ja ympäristölautakunta 150 09.12.2014 Rakennuspaikka: KYLMÄLÄ, 257-452-0002-0776 Sjökullantie 148, 02540 KYLMÄLÄ KYLMÄLÄ, 257-452-0002-0712 Sjökullantie 148, 02540 KYLMÄLÄ Rakennuspaikan omistaja: Hagelberg Jan Tomas Vilhelm Selityksessään 1.8.2014 asianosainen ilmoittaa mm., että luvattomat rakennukset täyttävät pysyville rakennuksille asetettavat vaatimukset, korkeimman hallinto-oikeuden päätökset ovat merkityksettömiä asian virheellisen esittelyn johdosta sekä vastustaa purkamista ja pyytää uhkasakon uhan poistamista. Asianosaiselle on varattu tilaisuus antaa kirjallinen selitys (kuuleminen) mahdollisesti maankäyttö- ja rakennuslain pakkokeinoihin johtavassa asiassa 01.08.2014 klo 12 mennessä. Valmistelija: Panu Latvala Oheismateriaali: - selityspyyntö 9.6.2014 - selitys 1.8.2014 Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Uhkasakkolain 7 mukaan uhkasakko voidaan kohdistaa vain sellaisiin asianosaisiin, joilla oikeudellinen ja tosiasiallinen mahdollisuus noudattaa päävelvoitetta. Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää asettaa maankäyttö- ja rakennuslain mukaisen juoksevan uhkasakon kiinteistöjen 257-452-0002-0776 ja 257-452-0002-0712 omistajalle Asianosainen: Hagelberg Jan Tomas Vilhelm Alueen yksilöinti: Kiinteistö KYLMÄLÄ, 257-452-0002-0776 Osoite Sjökullantie 148, 02540 KYLMÄLÄ Kiinteistö KYLMÄLÄ, 257-452-0002-0712 Osoite Sjökullantie 148, 02540 KYLMÄLÄ
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 10/2014 27 Rakennus- ja ympäristölautakunta 122 23.09.2014 Rakennus- ja ympäristölautakunta 129 21.10.2014 Rakennus- ja ympäristölautakunta 150 09.12.2014 Rikkomus tai laiminlyönti: Rakennuksen rakentaminen ilman Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL, 132/1999) 125 :n mukaista rakennuslupaa (MRL 132/1999 58, 125, 168 ) Kuuleminen: Asianosaisen 1.8.2014 päivätty selitys on saapunut samana päivänä. Toimenpide, johon velvoitetaan (päävelvoite): Kiinteistöjen 257-452-0002-0776 ja 257-452-0002-0712 omistajan on poistettava vailla lainvoimaista maankäyttö- ja rakennuslain lupaa olevat rakennukset Määräaika: Toimenpiteet on tehtävä seuraavaan määräaikaan mennessä: 1.4.2015 Laiminlyönnin varalta asetettu seuraamus: Päävelvoitetta on noudatettava alla mainitun uhkasakon uhalla. Sakko muodostuu peruseristä ja lisäeristä. Sakon määrä lisääntyy lisäerällä jokaiselta uhkasakkojaksolta, jonka kuluessa velvoitetta ei ole noudatettu. Juokseva uhkasakko (* Lisäerä Uhkasakkojakson pituus 1) peruserä 25000 5000 1 kk (* Juokseva uhkasakko asetetaan määräämällä uhkasakolle kiinteä peruserä sekä lisäerä jokaisesta sellaista päätöksessä ilmoitettavaa ajanjaksoa (uhkasakkojakso) varten, jonka kuluessa päävelvoitetta ei ole noudatettu, Uhkasakkolaki 9 ). Ilmoitusvelvollisuus: Jos edellä mainittu omaisuus tai sitä koskeva käyttöoikeus luovutetaan, on tässä päätöksessä mainitusta velvoitteesta ja uhasta ilmoitettava luovutuksensaajalle ottamalla luovutusasiakirjaan sitä koskeva maininta tai muutoin todisteellisesti. Lisäksi velvoitetun on ilmoitettava uhan asettaneelle viranomaiselle luovutuksen saajan nimi ja osoite. Rakennus- ja ympäristölautakunta ilmoittaa tästä päätöksestä uhkasakkolain 19 :n edellyttämällä tavalla käräjäoikeudelle, jotta kiinteistöä koskevasta velvoitteesta ja sen tehosteeksi annetusta uhasta tehtäisiin merkintä kiinnityksistä pidettävään rekisteriin. Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki MRL 125, 180 Uhkasakkolaki 9, 10, 19, 22 Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Helsingin hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on liitteenä.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 10/2014 28 Rakennus- ja ympäristölautakunta 122 23.09.2014 Rakennus- ja ympäristölautakunta 129 21.10.2014 Rakennus- ja ympäristölautakunta 150 09.12.2014 Päätöksestä peritään taksan 17.2 mukainen maksu. KÄSITTELY: Keskustelun aikana jäsen Antti-Jussi Manninen jätti muutosehdotuksen: "Muutosehdotus: Rakennusten (hakevarastorakennus) poistamisvelvoitetta ja uhkasakkoa lykätään 1.9.2015 asti ja ne poistetaan kokonaan, jos hakija hakee ko. rakennuksille ennen em. määräaikaa hyväksyttävän suunnittelutarveratkaisun. Rakennuspaikka sijoittuu Kylmälän osayleiskaavan alueelle, jonka kunnanvaltuusto asetti 29.11.2008 rakennuskieltoon. Rakennuskielto ei koske olemassa olevien rakennusten vähäisiä korjaus- ja muutostöitä, rakennusten vähäisiä laajennuksia ja pihapiireihin toteutettavia alle 30m2 talousrakennuksia, maatalouden harjoittamisen kannalta välttämättömien talousrakennusten rakentamista eikä hankkeita, joilla on voimassa oleva poikkeamispäätös tai suunnittelutarveratkaisu. Suunnittelutarveratkaisun hakeminen ja myöntäminen tukee Suomalaisen työn ja yrittäjyyden kehittymistä kunnan alueella." Puheenjohtaja totesi, ettei muutosehdosta kannatettu, joten se raukesi. Keskustelu jatkui ja varapuheenjohtaja Päivi Parviaisen ehdotuksesta lautakunta päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle kunnes kaavoitukselta on saatu arvio Kylmälä/Lugnet -asemakaavan valmistumisesta. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle kunnes kaavoitukselta on saatu arvio Kylmälä/Lugnet -asemakaavan valmistumisesta. Rakennus- ja ympäristölautakunta 21.10.2014 129 21.10.2014 Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Panu Latvala, puh. 09 2967 2675 panu.latvala(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: - selostus rakennus- ja ympäristölautakunnan tiedusteluun maankäytöllisestä suunnittelutilanteesta kauppapuutarha Hagelbergin alueella, johtava rakennustarkastaja, 1.10.2014, liite 2
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 10/2014 29 Rakennus- ja ympäristölautakunta 122 23.09.2014 Rakennus- ja ympäristölautakunta 129 21.10.2014 Rakennus- ja ympäristölautakunta 150 09.12.2014 Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Uhkasakkolain 7 mukaan uhkasakko voidaan kohdistaa vain sellaisiin asianosaisiin, joilla oikeudellinen ja tosiasiallinen mahdollisuus noudattaa päävelvoitetta. Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää asettaa maankäyttö- ja rakennuslain mukaisen juoksevan uhkasakon kiinteistöjen 257-452-0002-0776 ja 257-452-0002-0712 omistajalle Asianosainen: Hagelberg Jan Tomas Vilhelm Alueen yksilöinti: Kiinteistö KYLMÄLÄ, 257-452-0002-0776 Osoite Sjökullantie 148, 02540 KYLMÄLÄ Kiinteistö KYLMÄLÄ, 257-452-0002-0712 Osoite Sjökullantie 148, 02540 KYLMÄLÄ Rikkomus tai laiminlyönti: Rakennuksen rakentaminen ilman Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL, 132/1999) 125 :n mukaista rakennuslupaa (MRL 132/1999 58, 125, 168 ) Kuuleminen: Asianosaisen 1.8.2014 päivätty selitys on saapunut samana päivänä. Toimenpide, johon velvoitetaan (päävelvoite): Kiinteistöjen 257-452-0002-0776 ja 257-452-0002-0712 omistajan on poistettava vailla lainvoimaista maankäyttö- ja rakennuslain lupaa olevat rakennukset Määräaika: Toimenpiteet on tehtävä seuraavaan määräaikaan mennessä: 1.4.2015 Laiminlyönnin varalta asetettu seuraamus: Päävelvoitetta on noudatettava alla mainitun uhkasakon uhalla. Sakko muodostuu peruseristä ja lisäeristä. Sakon määrä lisääntyy lisäerällä jokaiselta uhkasakkojaksolta, jonka kuluessa velvoitetta ei ole noudatettu. Juokseva uhkasakko (* Lisäerä Uhkasakkojakson pituus 1) peruserä 25000 5000 1 kk (* Juokseva uhkasakko asetetaan määräämällä uhkasakolle kiinteä peruserä
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 10/2014 30 Rakennus- ja ympäristölautakunta 122 23.09.2014 Rakennus- ja ympäristölautakunta 129 21.10.2014 Rakennus- ja ympäristölautakunta 150 09.12.2014 Käsittely sekä lisäerä jokaisesta sellaista päätöksessä ilmoitettavaa ajanjaksoa (uhkasakkojakso) varten, jonka kuluessa päävelvoitetta ei ole noudatettu, Uhkasakkolaki 9 ). Ilmoitusvelvollisuus: Jos edellä mainittu omaisuus tai sitä koskeva käyttöoikeus luovutetaan, on tässä päätöksessä mainitusta velvoitteesta ja uhasta ilmoitettava luovutuksensaajalle ottamalla luovutusasiakirjaan sitä koskeva maininta tai muutoin todisteellisesti. Lisäksi velvoitetun on ilmoitettava uhan asettaneelle viranomaiselle luovutuksen saajan nimi ja osoite. Rakennus- ja ympäristölautakunta ilmoittaa tästä päätöksestä uhkasakkolain 19 :n edellyttämällä tavalla käräjäoikeudelle, jotta kiinteistöä koskevasta velvoitteesta ja sen tehosteeksi annetusta uhasta tehtäisiin merkintä kiinnityksistä pidettävään rekisteriin. Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki MRL 125, 180 Uhkasakkolaki 9, 10, 19, 22 Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Helsingin hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on liitteenä. Päätöksestä peritään taksan 17.2 mukainen maksu. Keskustelun aikana jäsen Antti-Jussi Manninen jätti muutosehdotuksen: "Rakennusten (hakevarastorakennus) poistamisvelvoitetta ja uhkasakko jätetään pöydälle kunnes aluetta koskeva kaava on valmistunut. Kaavan valmistuminen, joka sallisi alueella kasvihuonetuotannon, puutarha- ja taimiviljelyn, tukisi myös Suomalaisen työn ja yrittäyyden kehittymistä kunnan alueella". Puheenjohtaja totesi, että muutosehdotusta ei kannatettu. Jäsen Tommi Saranpää ehdotti, että lautakunta jättää asian pöydälle kunnes Kylmälä/Lugnet -asemakaavaluonnos on käsitelty yhdyskuntatekniikan lautakunnassa. Puheenjohtaja totesi, että ehdotusta kannatettiin yksimielisesti. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti jättää asian pöydälle kunnes Kylmälä/Lugnet -asemakaavaluonnos on käsitelty yhdyskuntatekniikan lautakunnassa.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 10/2014 31 Rakennus- ja ympäristölautakunta 122 23.09.2014 Rakennus- ja ympäristölautakunta 129 21.10.2014 Rakennus- ja ympäristölautakunta 150 09.12.2014 Tiedoksi Rakennus- ja ympäristölautakunta 150 9.12.2014 Yhdyskuntatekniikan lautakunta käsitteli Lugnetin asemakaavaa kokouksessaan 23.10.2014 66 ja päätti, että 1. se asettaa Lugnetin asemakaavan luonnoksen, piir. nro 3178 asiakirjoineen MRL 62 :n ja MRL 30 :n tarkoituksessa julkisesti nähtäville vähintään 30 vrk:n ajaksi. 2. se pyytää kaavaluonnoksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: Kirkkonummen kunta - rakennusvalvonta - ympäristönsuojelu - vesihuoltolaitos - tontti- ja paikkatietopalvelut - elinkeinotoimi - Nimistötoimikunta Muut viranomaiset - Uudenmaan ELY-keskus - Uudenmaan liitto - Suomenlahden Meripuolustusalue - Länsi-Uudenmaan poliisilaitos - Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos - Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo - Espoon seudun ympäristöterveys -valvontayksikkö Yritykset, yhdistykset ja muut yhteisöt - Pohjois-Kirkkonummi yhdistys / Föreningen för Norra Kyrkslätt - Kirkkonummen ympäristöyhdistys ry. - Kyrkslätts Natur och Miljö r.f. - Tampajan-Särkijärven vesiensuojeluyhdistys r.y. - Kirkkonummen yrittäjät ry. 3. edellyttää, että ennen Lugnetin asemakaavan hyväksymistä kunnanvaltuustossa tulee kunnan ja alueen yksityisten maanomistajien välillä olla hyväksytty ja allekirjoitettu maankäyttösopimus. Mikäli maankäyttösopimusta ei tarvita, tulee sovellettavaksi kaavoitusohjausmaksu yhdyskuntatekniikan lautakunnan 16.2.2012 ( 15) päätöksen mukaisesti. Lugnetin asemakaavaluonnos on asetettu nähtäville 10.11-12.12.2014
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 10/2014 32 Rakennus- ja ympäristölautakunta 122 23.09.2014 Rakennus- ja ympäristölautakunta 129 21.10.2014 Rakennus- ja ympäristölautakunta 150 09.12.2014 väliseksi ajaksi Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Panu Latvala, puh. 09 2967 2675 etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Uhkasakkolain 7 mukaan uhkasakko voidaan kohdistaa vain sellaisiin asianosaisiin, joilla oikeudellinen ja tosiasiallinen mahdollisuus noudattaa päävelvoitetta. Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää asettaa maankäyttö- ja rakennuslain mukaisen juoksevan uhkasakon kiinteistöjen 257-452-0002-0776 ja 257-452-0002-0712 omistajalle Asianosainen: Hagelberg Jan Tomas Vilhelm Alueen yksilöinti: Kiinteistö KYLMÄLÄ, 257-452-0002-0776 Osoite Sjökullantie 148, 02540 KYLMÄLÄ Kiinteistö KYLMÄLÄ, 257-452-0002-0712 Osoite Sjökullantie 148, 02540 KYLMÄLÄ Rikkomus tai laiminlyönti: Rakennuksen rakentaminen ilman Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL, 132/1999) 125 :n mukaista rakennuslupaa (MRL 132/1999 58, 125, 168 ) Kuuleminen: Asianosaisen 1.8.2014 päivätty selitys on saapunut samana päivänä. Toimenpide, johon velvoitetaan (päävelvoite): Kiinteistöjen 257-452-0002-0776 ja 257-452-0002-0712 omistajan on poistettava vailla lainvoimaista maankäyttö- ja rakennuslain lupaa olevat rakennukset Määräaika: Toimenpiteet on tehtävä seuraavaan määräaikaan mennessä: 1.4.2015 Laiminlyönnin varalta asetettu seuraamus: Päävelvoitetta on noudatettava alla mainitun uhkasakon uhalla. Sakko muodostuu peruseristä ja lisäeristä. Sakon määrä lisääntyy lisäerällä jokaiselta uhkasakkojaksolta, jonka kuluessa velvoitetta ei ole noudatettu.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 10/2014 33 Rakennus- ja ympäristölautakunta 122 23.09.2014 Rakennus- ja ympäristölautakunta 129 21.10.2014 Rakennus- ja ympäristölautakunta 150 09.12.2014 Juokseva uhkasakko (* Lisäerä Uhkasakkojakson pituus 1) peruserä 25000 5000 1 kk (* Juokseva uhkasakko asetetaan määräämällä uhkasakolle kiinteä peruserä sekä lisäerä jokaisesta sellaista päätöksessä ilmoitettavaa ajanjaksoa (uhkasakkojakso) varten, jonka kuluessa päävelvoitetta ei ole noudatettu, Uhkasakkolaki 9 ). Ilmoitusvelvollisuus: Jos edellä mainittu omaisuus tai sitä koskeva käyttöoikeus luovutetaan, on tässä päätöksessä mainitusta velvoitteesta ja uhasta ilmoitettava luovutuksensaajalle ottamalla luovutusasiakirjaan sitä koskeva maininta tai muutoin todisteellisesti. Lisäksi velvoitetun on ilmoitettava uhan asettaneelle viranomaiselle luovutuksen saajan nimi ja osoite. Rakennus- ja ympäristölautakunta ilmoittaa tästä päätöksestä uhkasakkolain 19 :n edellyttämällä tavalla käräjäoikeudelle, jotta kiinteistöä koskevasta velvoitteesta ja sen tehosteeksi annetusta uhasta tehtäisiin merkintä kiinnityksistä pidettävään rekisteriin. Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki MRL 125, 180 Uhkasakkolaki 9, 10, 19, 22 Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Helsingin hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on liitteenä. Päätöksestä peritään taksan 17.2 mukainen maksu. KÄSITTELY: Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että lautakunta päättää jättää asian pöydälle kunnes Lugnetin asemakaavan kaikki vaiheet on käsitelty yhdyskuntatekniikan lautakunnassa. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle kunnes Lugnetin asemakaavan kaikki käsittelyvaiheet on käsitelty yhdyskuntatekniikan lautakunnassa.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 10/2014 34 Rakennus- ja ympäristölautakunta 151 09.12.2014 Asfalttiaseman rekisteröinti ympäristönsuojelun tietojärjestelmään - Lemminkäinen Infra Oy, kiinteistö 257-496-5-203 Kivikallio, Isonsuontie 149; 2014-3-RIL Rakennus- ja ympäristölautakunta 151 Ympäristönsuojelulain (527/2014) liitteen 2 mukaan asfalttiasema kuuluu lain 11 luvun mukaisiin rekisteröitäviin toimintoihin. 11 luvun 116 mukaan toiminnanharjoittajan on tehtävä asfalttiasemasta ilmoitus kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle viimeistään 90 päivää ennen toiminnan aloittamista. Lemminkäinen Infra Oy on toimittanut rekisteröinti-ilmoituksen kuntaan 29.9.2014. Ilmoitusta on täydennetty 22.10.2014, 20.11.2014 sekä 25.11.2014. Uuden ympäristönsuojelulain (527/2014) astuessa voimaan 1.9.2014 on lain siirtymäsäännöksissä jätetty voimaan vuonna 2012 annettu Valtioneuvoston asetus asfalttiasemien ympäristönsuojeluvaatimuksista (846/2012). Tässä asetuksessa on säädetty rekisteröinti-ilmoituksen sisällöstä ja lisäksi asetettu toimintaa koskevat ympäristönsuojelun vähimmäisvaatimukset, joita toiminnanharjoittajan tulee noudattaa. Rekisteröintimenettelyssä ei tehdä ilmoituksen johdosta hallinnollista päätöstä eikä asian käsittelyssä voida antaa toimintaa koskevia määräyksiä. Käsittelyn jälkeen ympäristönsuojeluviranomainen lähettää ilmoituksen tekijälle viipymättä tiedon toiminnan rekisteröinnistä. Ympäristönsuojelulain 30 mukaan lain liitteessä 2 rekisteröitäväksi toiminnaksi määritelty toiminto vaatii ympäristöluvan vain, jos: * toiminta on osa direktiivilaitoksen toimintaa * toiminnasta saattaa aiheutua vesistön pilaantumista eikä kyseessä ole vesilain mukainen hanke * toiminnassa johdetaan jätevesiä siten, että johtamisesta saattaa aiheutua ojan, lähteen tai noron pilaantumista * toiminnasta saattaa aiheutua naapuruussuhdelaissa (26/1920) tarkoitettua kohtuutonta rasitusta * toiminta sijoittuu tärkeälle tai muulle vedenhankintakäyttöön soveltuvalle pohjavesialueelle. Lisäksi rekisteröitävää toimintaa ei ympäristönsuojelulain 12 mukaan saa sijoittaa asemakaavan vastaisesti eikä toiminnan sijoittaminen saa vaikeuttaa alueen käyttämistä lainvoimaisen osayleiskaavan tai maakuntakaavan varaamaan tarkoitukseen. Vs. ympäristötarkastaja on käsitellyt Lemminkäinen Infra Oy:n rekisteröinti-ilmoituksen ja todennut, että rekisteröinnin edellytykset täyttyvät, sillä Uudenmaan maakuntakaavassa alue on merkitty taajamatoimintojen alueeksi jolla on merkittäviä kiviainesvarantoja ja Kirkkonummen osayleiskaavassa alue on merkitty yritystoiminnan alueeksi. Lisäksi asfalttiasema ei ole ympäristönsuojelulain mukainen direktiivilaitos, toiminnasta ei aiheudu vesistön pilaantumista eikä kyseessä ole vesilain mukainen hanke, asfalttiasematoiminnassa ei johdeta jätevesiä, toiminta ei sijoitu pohjavesialueelle eikä siitä aiheudu naapureille kohtuutonta rasitusta lähimpien naapureiden sijaitessa noin 520 metrin etäisyydellä asfalttiasemasta kantatie 51:n toisella puolella sekä Napakelkantien varressa. Esimerkiksi asfalttiasemalta kantautuva melun voimakkuus 500 metrin etäisyydellä ilman mitään esteitä on laskennallisesti 43 db, mikä alittaa kaikki
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 10/2014 35 Rakennus- ja ympäristölautakunta 151 09.12.2014 muut melulle asetetut raja-arvot paitsi loma-asuntoalueiden yöllisen raja-arvon. Todellisuudessa melutaso 500 metrin etäisyydellä on maastosta ja metsästä johtuen tätä alhaisempi, eikä loma-asuntoalueiden yöllinen meluraja ylity. Asfalttiaseman ollessa toiminnassa voidaan jälkivalvonnan kautta tarpeen mukaan antaa tiukempia määräyksiä jos kohtuutonta rasitusta ilman niitä aiheutuisi. Ilmoituksen mukaan kiinteistölle 5:203 Kivikallio asemapiirroksessa merkitylle paikalle sijoitettava asfalttiasema on siirrettävä ja se sijoitetaan kiinteistölle ainoastaan silloin, kuin se on urakoiden kannalta tarpeellista. Aseman toiminta-ajoiksi on arvioitu päällystyskauden aikana 1.4-30.11 välillä maanantaista perjantaihin kello 5-22. Päällystyskaudella on myös mahdollista, että enintään 40 vuorokautena vuodessa toiminta on käynnissä myös kello 22-5 välisenä aikana. Asfalttijätettä arvioidaan asemalla murskattavan 25-35 päivänä vuodessa kiviaineksen murskauksen yhteydessä kello 6-22 välisenä aikana. Vuosittaiseksi asfaltin tuotannoksi on suunniteltu 70 000 tonnia ja asemalla hyödynnettävän asfalttijätteen määräksi 50 000-70 000 tonnia vuodessa. Suunnitellusta tuotannosta syntyy vuosittain hiukkaspäästöjä 1,8 tonnia, rikkidioksidia 7,6 tonnia, typen oksideita 3,1 tonnia sekä hiilidioksidia 1358 tonnia. Asfalttiaseman rekisteröinti-ilmoituksen käsittelystä peritään toiminnanharjoittajalta Kirkkonummen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksan liitteen II mukaan 1380 euron suuruinen maksu Valmistelija: vs. ympäristötarkastaja Ville Alho ville.alho(at)kirkkonummi.fi Oheismateriaali: - rekisteröinti-ilmoitus liitteineen ja täydennyksineen, nähtävillä kokouksessa. Ehdotus Vt. ympäristöpäällikkö: Rakennus- ja ympäristölautakunta merkitsee Lemminkäinen Infra Oy:n asfalttiaseman rekisteröinnin tiedokseen. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti merkitä Lemminkäinen Infra Oy:n asfalttiaseman rekisteröinnin tiedokseen.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 10/2014 36 Rakennus- ja ympäristölautakunta 152 09.12.2014 Uudenmaan ELY-keskuksen raportti ilmanlaadusta vuosina 2004-2013 Rakennus- ja ympäristölautakunta 152 Ilmanlaadun mittauksia on jatkettu seurantaohjelman mukaisesti Uudenmaan seuranta-alueella, joka käsittää pääkaupunkiseudun ulkopuolisen Uudenmaan. Seuranta perustuu Uudenmaan ELY-keskuksen, HSY:n ja kuntien yhteistyösopimukseen. Tänä syksynä ilmestyneessä ELY-keskuksen raportissa esitetään arvioita ilmanlaadun kehittymisestä viimeisten kymmenen vuoden aikana sekä tulokset tehdyistä mittauksista vuodelta 2013. Raportti on saatavissa kunnan verkkosivuilta kohdasta ympäristö ja luonto/ympäristönsuojelu/ilmansuojelu/ilmanlaadun seuranta. Uudenmaan kasvihuonepäästöselvityksistä tehdään erillinen raportti, joten niitä ei käsitellä tässä raportissa. Raportissa esitetyt arviot perustuvat seurantaohjelman mukaisiin mittauksiin sekä muihin mittauksiin, joita on tehty Uudenmaan alueella, etenkin pääkaupunkiseudulla. Seurantaohjelman mukaiset mittaukset Ilmanlaatua on seurannassa mitattu vuodesta 2004 lähtien. Jatkuvatoimisilla mittausasemilla on mitattu hengitettävien hiukkasten ja typpidioksidin sekä joinakin vuosina pienhiukkasten pitoisuuksia. Mittausasemia on ollut vuosittain kahdessa paikassa, sijaintipaikat ovat Hyvinkää, Järvenpää, Kerava, Lohja, Porvoo ja Tuusula. Vuonna 2013 mittauksia tehtiin Hyvinkäällä ja Lohjalla. Hyvinkään mittausasema edustaa liikenneympäristöä ja Lohjan mittausasema kaupunkiympäristöä. Lisäksi Kirkkonummella ja kahdeksan muun kunnan alueella mitattiin typpidioksidipitoisuuksien kuukausikeskiarvoja passiivikeräimillä, jotka antavat suuntaa antavia tuloksia. Kirkkonummella passiivikeräimet sijaitsevat Sundsbergintien varrella Masalassa ja Vanhan Rantatien varrella Jorvaksessa. Mittaustuloksia on arvioitu suhteessa raja-, tavoite-, kynnys- ja ohjearvoihin sekä kriittisiin tasoihin, joita on asetettu ilmanlaadun turvaamiseksi. Tulokset ovat paljolti yleistettävissä muualle Uudellemaalle vastaaviin ympäristöihin. Ilmanlaatuindeksi Alueen ilmanlaatua kuvaavan ilmanlaatuindeksin perusteella ilmanlaatu oli vuonna 2013 Lohjalla ja Hyvinkäällä enimmäkseen hyvä tai tyydyttävä (98 % vuoden tunneista Lohjalla ja 96 % Hyvinkäällä). Huonon ja erittäin huonon ilmanlaadun tunteja oli Lohjalla 21 ja Hyvinkäällä 182. Syynä huonon ja erittäin huonon ilmanlaadun tunteihin olivat katujen pölyämisestä johtuvat korkeat hiukkaspitoisuudet. Pääkaupunkiseudun liikenneympäristöissä huonon ja erittäin huonon ilmanlaadun tunteja oli huomattavasti vähemmän. Hengitettävät hiukkaset Hengitettävien hiukkasten pitoisuuksille annetut raja-arvot eivät seurannassa ylittyneet vuosina 2004-2013, mutta vuorokausiohjearvojen ylityksiä oli ajanjaksolla kaikilla mittausasemilla. Hengitettävien hiukkasten pitoisuuksien vuosikeskiarvot jäivät vuonna 2013 Hyvinkään ja Lohjan mittausasemilla selvästi raja-arvon alapuolelle. Lohjan mittausasemalla, joka on sijainnut samalla paikalla vuodesta 2004, hengitettävien hiukkasten vuosipitoisuudet