Jätelain tarkoittaman jätehuollon järjestämisvelvollisuuden rikkominen, Risulahdentie 66 B / kuuleminen ennen uhkasakon tuomitsemista

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Jätelain tarkoittaman jätehuollon järjestämisvelvollisuuden rikkominen, Risulahdentie 66 B / kuuleminen ennen uhkasakon tuomitsemista"

Katriina Koskinen
7 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Rakennus- ja ympäristölautakunta Jätelain tarkoittaman jätehuollon järjestämisvelvollisuuden rikkominen, Risulahdentie 66 B / kuuleminen ennen uhkasakon tuomitsemista RAKYL 141 Jätelain (646/2011) 13 :n mukaan jätettä ei saa hylätä eikä kä si tel lä hallitsemattomasti. Jätteestä ja jätehuollosta ei saa aiheutua vaa raa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle, roskaantumista, yleisen tur valli suu den heikentymistä taikka muuta näihin rinnastettavaa ylei sen tai yksityisen edun loukkausta. Jätelain 28 :n mukaan jätteen haltijan on järjestettävä jätehuolto. Jätelain 73 :n mukaan roskaajan on poistettava roskaava esine tai ai ne ympäristöstä ja muutoinkin siivottava roskaantunut alue. Ympäristönsuojelupalveluiden tietoon on saatettu jo vuonna 2013, että kiinteistöllä osoitteessa Risulahdentie 66 B on tyhjentämättömän ja avoimena pidettävä talousjäteastia, jonka ympäristössä on jätteitä, jotka ajoittain leviävät eläinten ja tuulen mukana läheiselle Risulahden yksityistielle. Ympäristönsuojelupalveluiden selvityksen mukaan kiinteistö ei ole ollut viime aikoina liitettynä jätteenkuljetukseen (ollut useamman jätteenkuljetusyrittäjän asiakkaana, mutta yrittäjät ovat irtisanoneet kuljetussopimukset). Ympäristönsuojelupalvelut lähetti kiinteistön jätteen haltijalle kehotuksen liittää kiinteistö jätteenkuljetukseen mennessä. Kiinteistön jätteen haltija ei ole vastannut kehotukseen eikä ole liittänyt kiinteistöä jätteenkuljetukseen. Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi jätelain valvontaviranomaisena (JL 24 ) kieltää 126 :n perusteella sitä, joka rikkoo tätä lakia taikka sen nojalla annettua asetusta tai määräystä, jatkamasta tai toistamasta säännösten vastaista menettelyä tai määrätä asianomaisen täyttämään muulla tavoin velvollisuutensa. Valvontaviranomaisen on 129 :n perusteella tehostettava, jollei se ole ilmeisen tarpeetonta, tämän lain nojalla antamaansa kieltoa tai määräystä uhkasakolla tai uhalla, että tekemättä jätetty toimenpide teetetään laiminlyöjän kustannuksella tai toiminta keskeytetään tai kielletään. Tässä tapauksessa, kun kyse on talousjätteen kuljetukseen

2 liittymisestä, teettämisuhka tai toimintakielto eivät tule kysymykseen. Koska Savonlinnan Seudun Jätehuolto Oy ei ole järjestänyt entisen Kerimäen kunnan alueelle talousjätteen aluekeräystä, aluekeräysmaksun määrääminen ei tule kysymykseen. (Valmistelu: ympäristösuunnittelija Heidi Käyhkö, puh Ympäristöpäällikön esitys: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää: 1) Kehottaa sakon uhalla kiinteistön jätteen haltijaa osoitteessa Risulahdentie 66 B liittämään kiinteistö välittömästi jätteenkuljetukseen. Tämän uhkasakkomenettelyn keskeyttämiseksi liittämisestä on ilmoitettava Savonlinnan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisena toimivalle rakennus- ja ympäristölautakunnalle toimittamalla liittymistä osoittava kirjallinen sopimus lautakunnalle. (Kehotusvaihe) 2) Varata ennen uhkasakon asettamista kiinteistön jätteen haltijalle tilaisuuden selityksen antamiseen asiassa. Selitys on annettava mennessä osoitteella Savonlinnan kaupunki, rakennus- ja ympäristölautakunta, Olavinkatu 27, Savonlinna. Selityksen antamatta jättäminen ei estä asian jatkokäsittelyä. (Kuulemisvaihe) Jätelaki (646/2011) :t, 24, 28, :t, 75, 126 ja 129 Uhkasakkolaki (1113/1990) 4-5 :t ja 22 Kiinteistön jätteen haltija RAKYL 106 Kiinteistöä osoitteessa Risulahdentie 66 B koskevaa järjestettyyn jätteenkuljetukseen liittymistä osoittavaa kirjallista sopimusta ei ole toimitettu Savonlinnan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisena toimivalle rakennus- ja ympäristölautakunnalle eikä kiinteistön jätteen haltija ole antanut pyydettyä selitystä määräajan päättymiseen mennessä.

3 (Valmistelu: ympäristösuunnittelija Heidi Käyhkö, puh Ympäristöpäällikön esitys: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää: 1) Määrätä kiinteistön jätteen haltija liittämään kiinteistö Risulahdentie 66 B, Louhi, välittömästi jätteenkuljetukseen. 2) Asettaa määräyksensä tehosteeksi juoksevan uhkasakon, jonka peruserän suuruudeksi lautakunta päättää 500, uhkasakkojakson pituudeksi kuusi (6) kuukautta ja lisäerän suuruudeksi 100. Perustelut: Kirjallinen kehotus ja uhkasakkomenettelyn käynnistäminen eivät ole saaneet kiinteistön jätteen haltijaa liittämään kiinteistöä Risulahdentie 66 B, Louhi, jätelain ja sen perusteella annettujen Savonlinnan alueellisen jätelautakunnan yleisen jätehuoltomääräysten mukaiseen kiinteistön jätteen haltijan järjestämään jätteenkuljetukseen. - Jätelaki (646/2011) :t, 20, 24, 28, :t, 75, 126 ja Savonlinnan alueellisen jätelautakunnan yleiset jätehuoltomääräykset 17 - Uhkasakkolaki (1113/1990) 4-9 :t ja :t Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea muutosta valittamalla Itä-Suomen hallinto-oikeudelle. Valitusosoitus on pöytäkirjaotteen liitteenä. Päätöstä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, ellei valitusviranomainen toisin määrää. Kiinteistön Risulahdentie 66 B, Louhi, jätteen haltija Kiinteistöä osoitteessa Risulahdentie 66 B koskevaa järjestettyyn jätteenkuljetukseen liittymistä osoittavaa kirjallista sopimusta ei ole toimitettu Savonlinnan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisena

4 toimivalle rakennus- ja ympäristölautakunnalle. Lautakunta päätti : 1) Määrätä kiinteistön jätteen haltija liittämään kiinteistö Risulahdentie 66 B, Louhi, välittömästi jätteenkuljetukseen. 2) Asettaa määräyksensä tehosteeksi juoksevan uhkasakon, jonka peruserän suuruudeksi lautakunta päättää 500, uhkasakkojakson pituudeksi kuusi (6) kuukautta ja lisäerän suuruudeksi 100. Päätöksestä ei ole valitettu Ympäristöpäällikkö on jatkossa esteellinen asian käsittelyssä yleislausekejääviyden perusteella. Asian valmistelusta ja esittelystä vastaa vs. ympäristöpäällikkö. (Valmistelu: ympäristösuunnittelija Heidi Käyhkö, puh Vs. ympäristöpäällikön esitys: Lautakunta päättää: Varata ennen uhkasakon tuomitsemista kiinteistön jätteen haltijalle tilaisuuden selityksen antamiseen asiassa. Selitys on annettava mennessä osoitteella: Savonlinnan kaupunki, rakennus- ja ympäristölautakunta, Olavinkatu 27, Savonlinna. Selityksen antamatta jättäminen ei estä asian jatkokäsittelyä (kuulemisvaihe). Perustelut: Kirjallinen kehotus , uhkasakkomenettelyn käynnistäminen sekä jätteen kuljetukseen määrääminen ja uhkasakon asettaminen eivät ole saaneet kiinteistön jätteen haltijaa liittämään kiinteistöä Risulahdentie 66 B, Louhi, jätelain ja sen perusteella annettujen Savonlinnan alueellisen jätelautakunnan yleisen jätehuoltomääräysten mukaiseen kiinteistön jätteen haltijan järjestämään jätteenkuljetukseen. - Jätelaki (646/2011) :t, 20, 24, 28, :t, 75,

5 126 ja Savonlinnan alueellisen jätelautakunnan yleiset jätehuoltomääräykset 17 - Uhkasakkolaki (1113/1990) 4-10 :t ja :t Tästä päätöksestä ei voida valittaa (kyseessä on asian valmistelu). Käsittely: Ympäristöpäällikkö poistui esteellisenä kokouksesta tämän pykälän kohdalla eikä osallistunut asian käsittelyyn. Esteellisyyden syy: yleislausekejäävi. Kiinteistön Risulahdentie 66 B, Louhi, jätteen haltija (haastemiehen kautta)

Samankaltaiset tiedostot

Rakennus- ja ympäristölautakunta Rakennus- ja ympäristölautakunta 141 02.09.2015 26 24.02.2016 Jätelain tarkoittaman jätehuollon järjestämisvelvollisuuden rikkominen, Risulahdentie 66 B / kuuleminen ennen