Työsuunnitelma Lapin sotetuotantoalue Lapin tuotantoalueen ohjausryhmän 20.1.2015 linjausten mukaisesti
Työsuunnitelma Lapin tuotantoalue Keskeiset periaatteet - Sosiaali- terveydenhuollon palvelut perustuvat asiakastarpeisiin ja ne rakennettaan asukkaiden kanssa yhdessä suunnitellen - Palveluissa vahvistetaan ennaltaehkäisyä, omahoitoa ja lähipalveluita - Toiminnan kohteena asukkaiden pärjääminen, se edellyttää uusia innovatiivisia työtapoja ja yhteistyötä. - Vaikuttavuuden ja kilpailukyvyn parantaminen - Keskeisenä välineenä on sosiaalihuollon, perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon integraatio - Palveluketjut ja prosessit tulevat johtamisen kohteeksi, eikä vanhoja rakenteita ei siirretä uuteen organisaatioon - Valmistelun organisointi pohjautuu paikalliseen terveydenhuollon järjestämissuunnitelman sopimisen malliin
Lapin sote-savotta hanke ja Lapin tuotantoalueen valmistelu Työpaketti 1: Johto ja koordinaatio Uudistamishankkeiden koordinointi Yhteistoiminnan ja vuorovaikutuksen edistäminen asukkaiden, henkilöstön, johdon, poliittisten päättäjien ja yhteistyökumppaneiden kesken Viestintä Osallistuminen Pohjois-Suomen Sote-alueen suunnitteluun Tuotantoalueiden välinen integraatio Omaisuusjärjestelyt. Työpaketit 2 ja 3: Lapin ja Länsi-Pohjan tuotantoalueet Palveluprosessien uudistaminen Henkilöstöasiat, yhdenmukaiset käytännöt, muutosvalmennus, prosessikoulutus Tilaratkaisut, investointien tarve Organisaatiorakenne ja johtaminen, talous, säännöt ja ohjeet Tukipalvelut (ICT, talous-ja palkkahallinto yms.) Pohjois-Suomen sote-alueen perustamisen kanssa yhteistyössä
Valmistelun rakenne - Lapin tuotantoalueen perustaminen Yhteistyö- ja sparrausryhmät - Henkilöstö, järjestöt, saamelaiset, Avi, yritykset, tutkimus, koulutus jne. Työpaketti 1 Lapin Sote-savotta - kokonaisuus Lapin liiton hallitus Lapin sote-savotta hankkeen - Koordinaatioryhmä (kj, ky joht) - Poliittinen ohjausryhmä - Operatiivinen ohjausryhmä Päätöksenteko - Kunnat - Terveys-ky:t, - Lshp - Kolpene Asukkaat Asiakkaat Järjestöt Yritykset Työpaketti 2 Työpaketti 3 Asiantuntijatyöryhmät Työpajat ja seminaarit Selvityshenkilöt Muu valmistelu Lapin sote-tuotannon ohjausryhmä (25+4) Ohjausryhmän ja kuntajohtajien yhteiskokoukset Länsi-Pohjan tuotantoalue Oma valmistelun prosessi ja toimijat Oppilaitokset Lapin sote-savotta hankeen ja muut koordinaatioon osallistuvat työntekijät Lapin sote-tuotannon valmistelun työvaliokunta 8 jäsentä Osallistuminen Valmistelu Sopiminen
Prosessien uudistaminen Lapin tuotantoalue 5. Perussopimus, hallinto 1. Tarpeiden arviointi, HVK, asukkaat, kunnat 2. Prosessien uudistaminen palveluketjut, sos-pth-esh integraatio 4. Raamit tuotannolle - Johtaminen - Henkilöstö - Talous - Tila-asiat - Muu infra 3. Tuki palveluketjuille osaaminen, tiedonkulku, kehittäminen, etc.
Valmistelun aikataulutus Lapin tuotantoalue Järjestäytyminen Vaihe 1 Asiakaslähtöiset prosessit Vaihe 2 Raamit tuotannolle Vaihe 3 Kuntayhtymän perusrakenteet Vaihe 4 Uuden rakentaminen vanhan rinnalla Siirtymävaiheen työt Prosessityöryhmät Jatkotyö Asteittainen uuden toiminnan rakentaminen vanhan rinnalla Henkilöstöasiat, tuki muutokselle Asukas- ja kuntatapaamiset Johtaminen, tilat, talous -tr:t Kuntayhtymän perustaminen Kuntajohtajien ja or:n yhteiskokous / Laaja yhteistyöseminaari Sote-lainsäädäntö 13.3.2015 mennessä Sote-alue aloittaa 1.1.2016 Jatkotyö Ky:n toiminnan aloitus Ilmoittautuminen tuotantoalueeksi 31.1.2016 Siirtyminen työryhmien valmistelusta uuden johdon alaiseen työskentelyyn. Tuotantoalue aloittaa ja henkilöstö siirtyy 1.1.2017 1/2015 5/2015 9/2015 1/2016 5/2016 9/2016 1/2017
Lapin tuotantoalue järjestäytyminen Lapin sote-savotta hankkeen ohjausryhmä on päättänyt, että pth-yksikön ohjausryhmä toimii Lapin tuotantoalueen ohjausryhmänä. Käytännön valmistelun etenemisestä vastaa Lapin tuotantoalueen ohjausryhmän nimeämä työvaliokunta. Lapin tuotantoalueen ohjausryhmää täydennetään henkilöstön (kolme) ja järjestöjen (yksi) edustajilla. Kuntien ja kuntayhtymien mahdolliset tarpeet vaihtaa edustajia ohjausryhmässä otetaan huomioon. Yhdessä Lapin sote-savotan ohjausryhmän ja Länsi-Pohjan tuotantoalueen ohjausryhmän kanssa sovitaan eri ohjausryhmien ja hankkeen työpakettien vastuista, työnjaosta ja yhteistyöstä. Samalla sovitaan vastuista ja työnjaosta koskien Sote-alueen valmistelua. Sovitaan kunta-sote -yhteistyöstä valmisteluprosessissa. Kuntajohtajien ja ohjausryhmän yhteiset kokoukset keskeinen osa valmistelua Työryhmät ratkomaan ja sopimaan yhteisiä asioita Lapin tuotantoalueella Kokonaisuus 1: Yhteistyö sote-palveluiden ja kunnan tehtävien kanssa: hyvinvoinnin edistäminen, yhteistyö sivistys, varhaiskasvatus, kulttuuri, liikunta, tekniset palvelut, kaavoitus jne. Kokonaisuus 2: Tukipalveluyhteistyö (henkilöstö, palkat, talous, tietohallinto jne)
Asiakasprosessien uudistaminen - Lapin tuotantoalue Keskeiset asiakasprosessit ohjausryhmän päätös 20.1.2015: Perheiden palvelut Vammaisten palvelut Aikuisten psykososiaaliset palvelut Sairauksien ehkäisy ja hoito Ikäihmisten palvelut Päivystykset, ensihoito ja kriisityö Toimintakyvyn edistäminen ja kuntoutus* Erona Länsi-Pohjan tuotantoalueen prosesseihin: 1. Päivystykset oma prosessi, koska siihen liittyy merkittävästi sovittavaa ja linjattavaa 2. Eksoten tavoin aikuisten mielenterveys, päihde ja sosiaalipalvelut yhteisessä prosessissa *Toimintakyvyn edistäminen ja kuntoutus työryhmän toiminnassa on keskeistä kuntoutusajattelun tuominen osaksi asiakasprosesseja siksi siinä tulisi olla jäseninä myös muiden prosessien työryhmien edustajia
Muut keskeiset prosessit 1. Palvelutarpeiden arvioinnin sekä terveyden ja hyvinvoinnin vaatima kuntasoteyhteistyö ( => kunta-sote -työryhmä ) 2. Saamenkielisten palveluiden suunnittelu yhteistyössä sote- alueen valmistelun kanssa ( => saamenkieliset palvelut työryhmä ) 3. Osaamisen kehittäminen ja henkilöstötarpeiden ennakointi (=> henkilöstö ja osaamisnen -työryhmä sekä tuotantoalueen osaamisen kehittämisen rakenteet hanke) 4. Tiedonhallinta (=> alueellinen tietostrategiatyöryhmä sekä Pohjois-Suomen ICT yhteistyö) 5. Potilas- ja asiakasturvallisuus ja laadunhallinta (=> yhteistyöverkostot) 6. Palvelutuotannon tukipalvelut (=> tarvittaessa selvityshenkilöt) 7. Kehittämisyhteistyö (=> Lapin sos, pth ja esh-kehittäjien yhteistyöverkosto, tiedontuotannon yhteistyö)
Prosessien uudistaminen valmistelun kulku - Sovituille palveluketjulle ja tukiprosessille nimetään moniammatillinen ja alueellisesti tasapainoinen työryhmä, sekä sen tueksi koordinointiin vastuuhenkilö - Työryhmien vetäjät ja koordinoijat tekevät tiivistä yhteistyötä. - Työryhmä sopii itse työskentelytavoista (kokoukset, seminaarit, vierailut, asiantuntijoiden kuuleminen etc) - Kaikille työryhmille annetaan valmistelutehtävä keväälle 2015. - Miten asukkaat ja asiakkaat sekä järjestöt otetaan mukaan - Mitkä ovat ne uudet innovaatiot ja tavat toimia, jotka lisäävät yhdenvertaisuutta ja vaikuttavuutta - Mitä mahdollisuuksia monituottajaisuus tuo ko. prosessille - Miten vahvistaa ennaltaehkäisyä, omahoitoa sekä lähipalveluita - Miten varmistetaan erityisosaaminen ja miten se parhaiten tukee lähellä tuotettavia palveluita - Mitkä ovat kaikista tärkeimmät ja kiireisimmät asiat, joita yhteisen palveluketjun / prosessin valmistelussa tarvitaan - Eri prosesseilla voi olla myös muita selvitettäviä ja suunniteltavia asiakokonaisuuksia. - Työryhmien tuotokset kootaan yhteen 5/2015, jolloin alkaa uuden tuotanto-organisaation johtamisen, henkilöstön, tilojen ja talouden suunnittelu prosessien tarpeisiin perustuen. - Prosessien työstö myös jatkuu tämän jälkeen.
Raamit tuottamiselle Tätä valmistelua ohjaavat Lapin tuotantoalueen kuntajohtajat ja ohjausryhmä yhdessä. Valmistelu alkaa sen jälkeen, kun asiakas- ja tukiprosessien osalta ensimmäinen vaihe on toteutettu eli 4-5/2015 A. Johtaminen - Työskentely aloitetaan 4-5/2015 prosessityöskentelyn tuotosten pohjalta - Prosessien johtaminen keskeistä, yhtenä haasteena lähijohtaminen laajalla alueella vs prosessien johtaminen. Samoin prosessien saumaton yhteistyö. B. Henkilöstö - Henkilöstö asioiden ja siirtojen valmistelu aloitetaan 1/2015, tähän henkilöresurssi. Laajempi valmistelu 4-5/2015 alkaen prosessityöskentelyn pohjalta - Henkilöstöjohtamisen periaatteet, henkilöstön asema, työnkuvat ja joustavuus, liikkuvuus, toimistopalvelut jne
Raamit tuottamiselle C. Talous - Työskentely aloitetaan 4-5/2015 - Talouden suunnittelu ja prosessit, budjetointi, raportointi etc. D. Tilaratkaisut, investointitarpeet, selvitys - Sote-investointitarpeet Lapin shp:n alueella kartoitettu 12/2014. - Jatkotyö 4-5/2015 prosessityöskentelyn pohjalta E. Muu infra - sopimukset, säännöt, ohjeet - Työskentely aloitetaan 4-5/2015 prosessityöskentelyn pohjalta - Velvoitteet, sopimukset, rajanyliyhteistyö, palvelusetelit, hankinnat, kilpailutus, säännöstöt, logistiikka, rekisterit jne
Osallistuminen ja resurssit valmistelulle Eri rooleja ja tehtäviä tarjolla 1. Osallistuminen sote-alueen valmisteluun ja sen työryhmiin Sote-alueen ja tuotantoalueen valmistelun yhteensovittaminen! 2. Maakunnallinen valmistelu Osallistuminen or-työskentelyyn, Lapin ja Länsi-Pohjan valmistelun koordinointi 3. Osallistuminen Lapin tuotantoalueen valmisteluun Osallistuminen or tai työvk Valmistelu asiantuntija- ja muissa ryhmissä pj ja jäseninä Palkattuna työntekijänä - koordinointi (Sote-savotta, hankkeet etc, kehittäjätoimijat) Selvityshenkilönä toimiminen Osana omaa työtä työnantajan linjausten mukaisesti (resurssi sote-valmiteluun) Osaamisresurssien kerääminen - osaajapankki 1. Esitys kunnille ja kuntayhtymille kiinnostus ja resurssit Mitä osaamista ja minkä verran on käytettävissä työpanoksena sote-valmisteluun (koordinointitehtävät, selvityshenkilönä toimiminen, muut kokonaisuudet) Mitä osaamista on käytettävissä eri työryhmiin ja tehtäviin Muu osallistuminen
Yhteystiedot Lapin sote-savotta hanke Lapin liiton hallinnoima hanke, jossa koordinoidaan Lapin ja Länsi-Pohjan tuotantoalueiden valmistelu sekä Lapin osallistuminen Pohjoisen sote-alueen valmisteluun. Projektijohtaja Tommi Lepojärvi Tommi.lepojarvi@lapinliitto.fi 0400 242 482 Lapin tuotantoalueen valmistelu Ohjausryhmän esittelijä, Lshp:n pth-yksikön ylilääkäri Tapio Kekki Tapio.kekki@lshp.fi 040 583 2522 Tässä vaiheessa valmistelumateriaalia kootaan sivuille: www.sosiaalikollega.fi/poske/tyoryhmat/soteuudistus