LEMPÄÄLÄN KUNTA ESITYSLISTA 6/2016 1 AIKA klo 17:00 PAIKKA Tampereentie 10, Tekninen 10 KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Otsikko Sivu 33 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 34 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 3 35 LEMPÄÄLÄN VESI- LIIKELAITOKSEN YLEISTEN TOIMITUSEHTOJEN JA LIITTYMIS- SEKÄ KÄYTTÖSOPIMUSEHTOJEN PÄIVITTÄMINEN 36 LEMPÄÄLÄN JA VESILAHDEN YHTEISTYÖN TIIVISTÄMINEN VESIHUOLLOSSA JA MAHDOLLISEN KUNNALLISEN VESIHUOLTO-YHTIÖN PERUSTAMINEN 37 TYÖKONE- JA KUORMA-AUTOPALVELUIDEN TARJOUSTEN OPTIOIDEN KÄYTTÄMINEN VUODEN 2017 OSALTA 38 VESI- JA VIEMÄRIVERKOSTON SANEERAUSOHJELMAN PÄIVITTÄMINEN 4 6 8 10 39 TOIMITUSJOHTAJAN KATSAUS 11 40 ILMOITUSASIAT 12
LEMPÄÄLÄN KUNTA ESITYSLISTA 6/2016 2 33 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS johtokunnan kokouksen laillisuuden edellytyksenä on, että kokouskutsu on johtokunnan päättämällä tavalla toimitettu jäsenille ja että saapuvilla on enemmän kuin puolet Lempäälän Vesi -liikelaitoksen johtokunnan jäsenistä. 27.10.2016
LEMPÄÄLÄN KUNTA ESITYSLISTA 6/2016 3 34 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Saana Raatikaisen ja Annele Matintuvan. 27.10.2016
LEMPÄÄLÄN KUNTA ESITYSLISTA 6/2016 4 35 LEMPÄÄLÄN VESI- LIIKELAITOKSEN YLEISTEN TOIMITUSEHTOJEN JA LIITTYMIS- SEKÄ KÄYTTÖSOPIMUSEHTOJEN PÄIVITTÄMINEN 100/00.01.01/2016 Vesihuoltolaitoksen yleisillä toimitusehdoilla tarkoitetaan asiakkaan verkostoon liittämistä sekä laitoksen palvelujen toimittamista ja käyttämistä. Toimitusehtoja sovelletaan myös huleveden viemäröinnissä, niiltä osin kun vesihuoltolaitos siitä huolehti. Vesihuoltolain uusin versio tuli voimaan 1.9.2014. Lain uudistuksen seurauksena vesihuoltolaitosten yleisiä toimitusehtoja joudutaan muuttamaan. Vesilaitosyhdistys ryhtyi lain voimaan tulon jälkeen päivittämään yleisten toimitusehtojen malleja yhteistyössä eri tahojen kanssa. Liittymis- ja käyttösopimuksen sopimusehtojen malli on päivitetty samassa yhteydessä. Yleisiä toimitusehtoja on noudatettava asianomaisilta kohdiltaan myös silloin, kun on kysymys vain kiinteistön vedenhankinnasta tai jäteveden tai huleveden viemäröinnistä. Tarvittaessa laitos voi tehdä teollisuuslaitoksen tai muun elinkeinonharjoittajan kanssa erillisen sopimuksen, jolla voidaan poiketa yleisten toimitusehtojen sisällöstä. Suurimmat muutokset yleisissä sopimusehdoissa koskevat hulevesiasioita. Uuden lain mukaan hulevesien johtaminen ei ole enää vesihuoltoa. Lain mukaan hulevesien johtamisesta vastaa kunta, mutta se voi myös sopia vesilaitoksen kanssa, et tä vesihuoltolaitos huolehtii hulevesien johtamisesta. Lempäälässä on sovittu, että Lempäälän Vesi -liikelaitos huolehtii hulevesien vie mä röin nis tä vesihuoltolaitoksen hulevesiviemäröinnin alueella. Uudessa laissa on kielletty hulevesien johtaminen jätevesiviemäriin ja sama asia on mainittu myös uusissa yleisissä toimitusehdoissa. Myös padotuskorkeuden alapuoliset viemäröidyt tilat tulee suojata viemäritulvien varalle. Asiakkaan tulee myös ilmoittaa vesilaitoksen verkostoon liittyneen kiinteistönsä muutoksesta, kuten käyttötarkoituksen muutoksesta tai lisärakentamisesta. Uutena asiana toimitusehdoissa on myös ns. vakiohyvitys. Jos vesihuollossa tai huleveden viemäröinnissä on virhe, asiakkaalla on oikeus virhettä vastaavaan hinnan alennukseen. Jos virhe perustuu vesihuollon yli 12 tunnin yhtäjaksoiseen keskeytykseen, hinnanalennuksen määrä on vähintään kaksi prosenttia kuluttajan vuo tui ses ta perus- ja käyttömaksusta. Hyvitys annetaan kuluttajalle ilman hakemusta. Voimaantulo Kun päätös uusien yleisten toimitusehtojen käyttöönotosta tai muut ta mi - ses ta on tehty, laitos lähettää toimitusehdot asiakkaille vähintään kolme kuu kaut ta ennen uusien yleisten toimitusehtojen tai muutosten voi maan - tuloa. Uudet yleiset toimitusehdot jaetaan kaikille asiakkaille marraskuussa
LEMPÄÄLÄN KUNTA ESITYSLISTA 6/2016 5 2016. Näillä yleisillä toimitusehdoilla ku mo taan laitoksen ai kai sem mat vesihuollon ja huleveden viemäröinnin yleiset toi mi tus eh dot. LEMPÄÄLÄN VESI- LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA hyväksyy liittymisja käyttösopimusehdot sekä yleiset toimitusehdot. 27.10.2016 Liitteet LIITTYMIS- JA KÄYTTÖSOPIMUSEHDOT YLEISET TOIMITUSEHDOT
LEMPÄÄLÄN KUNTA ESITYSLISTA 6/2016 6 36 LEMPÄÄLÄN JA VESILAHDEN YHTEISTYÖN TIIVISTÄMINEN VESIHUOLLOSSA JA MAHDOLLISEN KUNNALLISEN VESIHUOLTO-YHTIÖN PERUSTAMINEN 104/00.04.01/2016 Vesilahden kunnanhallitus on esittänyt Lempäälän kunnalle ja Lempäälän Ve si- liikelaitokselle selvityksen tekemistä Lempäälän ja Vesilahden ve sihuol lon yhteistyön tiivistämiseksi ja mahdollisen osakeyhtiön pe rus ta misek si. Vuonna 2012 teetettiin Lempäälän ja Vesilahden kuntien ve si huoltolai tos ten yhteistyöselvitys. Selvityksessä todettiin mm. että, Lempäälän ja Vesilahden vesihuoltolaitosten yhdistäminen yhdeksi laitokseksi voisi ta pah tua käytännössä lähinnä perustamalla yhteinen osakeyhtiö. Sel vi tyksen valmistumisen jälkeen ratkaisut Vesilahden osalta jätettiin tu levaisuuteen ja Lempäälän vesihuoltolaitoksen toimintamuodoksi valikoitui liike laitos. Lempäälän Vesi- liikelaitos aloitti toimintansa 1.1.2014. Lempäälän Vesi vas taa vesihuollosta Lempäälässä. Lisäksi Lempäälän Vesi mm. myy vesi joh to ve den Vesilahdelle ja vastaanottaa Vesilahdella muodostuvan jä teve den puhdistettavaksi Lempäälän jätevedenpuhdistamolla hyväksyttyjen so pi mus ten mukaisesti. henkilöstön määrä on 11. Vuoden 2015 tilinpäätöksessä liikelaitoksen toimintatulot olivat 5,1 milj., toimintamenot 2,23 milj. ja toimintakate 2,83 milj.. In ves toin ti menot olivat 2,3 milj.. Yhtiöittämisen selvittäminen on tarkoituksenmukaista ensisijaisesti ve sihuol lon kokonaistalouden hallinnan kannalta. Vesihuoltolain 18 :ssä tode taan mm. että, vesihuollon maksujen tulee olla sellaiset, että pitkällä aika vä lil lä voidaan kattaa vesihuoltolaitoksen uus- ja korjausinvestoinnit ja kus tan nuk set. Maksuihin saa sisältyä enintään kohtuullinen tuotto pääomal le. Osakeyhtiömuodossa tähän tavoitteeseen päästään lä pi nä ky vämmin keinoin. Muita saavutettavia hyötyjä yhtiömuotoisessa toiminnassa oli si vat mm. joustavampi päätöksenteko ja liikkeenjohto, nopeampi reagoin timah dol li suus tuotannollisiin muutostarpeisiin sekä ammattitaitoisen hen ki lös tön saatavuuden turvaaminen. Yhteistoiminnan tulee olla osa keyh tiö muo dos sa kin tiivistä mm. kaavoituksen ja muun teknisen toimen kans sa, jot ta saadaan varmistettua toimivan yhdyskuntarakenteen suunnit te lu ja to teut ta mi nen kustannustehokkaasti. Selvitystyön tarkoituksena on selvittää tarvittavat toimenpiteet lii ke lai toksen muuttamiseksi kuntien 100-prosenttisesti omistamaksi osakeyhtiöksi. Li säk si selvitetään yhtiöittämisen hyödyt ja haitat sekä tekniset, ta lou del liset ja hallinnolliset vaikutukset yhtiön ja kuntakonsernien toimintaan. Lempää län ja Vesilahden kunnanvaltuustot päättävät mahdollisesta yh tiöit tämi ses tä omana erillisenä päätöksentekoprosessinaan. Sel vi tys työ hön pyy det täi siin tarjoukset konsulteilta ns. ranskalaisella eli kiin teä hin tai sel la ura kal la, jossa kokonaisurakkasumma olisi alustavasti 20.000. Lem päälän osalta selvitystyön kustannukset sisällytetään Lempäälän Ve si- lii ke laitok sen käyttötalousmenoihin.
LEMPÄÄLÄN KUNTA ESITYSLISTA 6/2016 7 LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA esittää kunnanhallitukselle, että Kunnanhallitus päättää 1. käynnistää yhtiöittämisselvitystyön, tavoitteena selvitystyön valmistuminen huhtikuun 2017 loppuun mennessä. Selvitystyössä voidaan käyttää ulkopuolista asiantuntijatahoa. 2. nimetä selvitystyön ohjausryhmään kunnanjohtajan ja Lempäälän Vesi -lii ke lai tok sen toimitusjohtajan sekä kaksi luottamushenkilöä ja hen ki löstön edustajan. 3. pyytää Vesilahtea nimeämään edustajansa selvitystyön oh jaus ryhmään. 4. esittää Vesilahdelle, että selvitystyön kustannukset maksetaan puoliksi Lem pää län ja Vesilahden kesken. 27.10.2016 Liitteet VESILAHDEN KUNNANHALLITUKSEN PÖYTÄKIRJA 10.10.2016 229
LEMPÄÄLÄN KUNTA ESITYSLISTA 6/2016 8 61 18.12.2014 37 TYÖKONE- JA KUORMA-AUTOPALVELUIDEN TARJOUSTEN OPTIOIDEN KÄYTTÄMINEN VUODEN 2017 OSALTA 83/02.08.00.01/2014 61 Lempäälän Vesi -liikelaitos on pyytänyt tarjouksia työkone- ja kuor ma-auto pal ve luis ta vesihuollon rakentamiseen ja vesihuollon kunnossapitotöihin vuo sil le 2015-2016, sekä mahdollisille optiovuosille 1 + 1. Tarjousten jättö ai ka päättyi 27.11.2014. Määräaikaan mennessä saatiin tarjoukset yhdek säl tä (9) yrittäjältä. Tarjoukset on käsitelty ja niistä valittiin mukaan vertailuun tarjouspyynnön mu kai set tarjoukset. Tarjouksista on laadittu tarjouspyynnön mukainen pis tey tys. Asetettaessa työkoneita edullisuusjärjestykseen käytettiin kolmea kri tee riä ja painoarvoa seuraavasti: tarjoushinta (perusvarustein) 50 % ja ko ne (ikä ja varusteet) 30 % ja kuljettajan työkokemus 20 %. Kokonaistaloudellisesti edullisimpien toimijoiden kanssa tehdään pui te sopi mus vuosille 2015 ja 2016. Puitesopimuksia esitetään tehtäväksi seuraa vien urakoitsijoiden kanssa: KA 3-aks. Kaivopumppu M. Kulmala Oy Volvo FM12 KA 4-aks. Urakointi K&T Mäkinen Scania 420 Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehnyt Kaivopumppu M. Kul ma la Oy on ilmoittanut, että tarjouksen mukaiselle autolle ei ole vapaana kuljettajaa, jolla olisi tarjouksen mukainen työkokemus pui te so pimus ta varten, joten puitesopimus tehdään seuraavaksi ko ko nais ta lou del lises ti edullisimman tarjouksen tehneen kanssa. KKH p 16-19 Kaivopumppu M. Kulmala Oy Hitachi ZX 140W3 KKHt 14-21 Seppo Formisto Hyundai 180 Lietteen kuljetus Oy Mikkola Markku K.E Esitys LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA päättää hyväksyä pui te so pi muk set tehtäväksi tekstiosassa esitettyjen urakoitsijoiden kanssa.
LEMPÄÄLÄN KUNTA ESITYSLISTA 6/2016 9 61 18.12.2014 Täytäntöönpano: Ote tarjouksen antaneet 10.12.2014 Päätös LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. 19.12.2014/KS/ks Merkittiin, että Veijo Niemi poistui esteellisenä paikalta tämän asian käsittelyn ajaksi. Perustelu: Niemi osallisuusjäävi. Niemen varajäsen Reijo Jakovuori osallistui kokoukseen asian käsittelyn ajaksi. Työkone- ja kuorma-autopalvelut ovat toimineet tavoitteiden mukaisesti var si nai sen sopimuskauden 2015-2016. Tarjouspyyntö sisälsi optiovuodet 1+1. Tarjouspyynnön mukaisesti mahdollisten optiovuosien hin nan tar kistus tehdään maanrakennusalan konekustannusindeksin marraskuun indek sin mukaan, jos muutos on yli ± 2 %. Hyvin sujunutta toimintaa olisi mielekästä ja kustannustehokasta jat kaa vuonna 2017. Urakoitsijoiden kanssa käytyjen keskustelujen pohjalta voidaan todeta että myös kaikki urakoitsijat haluavat osaltaan hyödyntää optiovuoden. LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA päättää hyväksyä työ ko ne- ja kuor ma-au to pal ve lui den tarjousten option käyttämisen vuodel le 2017 ai em mas sa tekstiosassa mainittujen urakoitsijoiden kanssa. 27.10.2016
LEMPÄÄLÄN KUNTA ESITYSLISTA 6/2016 10 38 VESI- JA VIEMÄRIVERKOSTON SANEERAUSOHJELMAN PÄIVITTÄMINEN 75/10.03.01.15/2016 Vesihuoltoverkostojen saneerausohjelma on kokonaisuudessaan ollut Lem pää län Vesi -liikelaitoksen johtokunnan käsittelyssä 30.1.2014 ( 3). Kä sit te lyn yhteydessä on kirjattu, että saneerausohjelmaa on päivitettävä ai na kin ns. lyhyen tähtäimen suunnitelman osalta vuosittain, jotta käy tettä vis sä olisi ajan tasalla olevaa tietoa. Saneerausohjelman ns. lyhyen tähtäimen suunnitelmaa on päivitetty Lempää län Vesi -liikelaitoksen johtokunnassa 18.12.2014 ( 62) ja 8.2.2016 ( 4), jolloin suunnitelmaan on lisätty mm. vuodet 2019 ja 2020. Suunnitelmaa päivitettäessä on otettu huomioon mm. viime aikoina sanee ra tut linjaosuudet, tarkentuneet tiedot vesihuoltoverkostojen kunnosta se kä teknisen toimen investointiohjelman 2017-2019 kohteet. Lyhyen tähtäi men saneerausohjelmassa on esitetty käytettäväksi ve si huol to ver kos tojen saneeraamiseen vuosien 2017-2021 aikana yhteensä noin 4.350.000 (alv. 0 %). Suunnitelmaa on tarkistettava vuosittain, jotta sanee rauk set saadaan kohdennettua tehokkaimmin ja jotta yh teen so vit ta minen mm. katuhankkeiden kanssa onnistuu. LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA merkitsee tiedoksi ve si- ja viemäriverkoston saneerausohjelman vuosille 2017-2021. 27.10.2016 Liitteet VESI- JA VIEMÄRIVERKOSTON SANEERAUSOHJELMA VUOSILLE 2017-2021
LEMPÄÄLÄN KUNTA ESITYSLISTA 6/2016 11 39 TOIMITUSJOHTAJAN KATSAUS 7/00.02.05/2014 toimitusjohtaja Lasse Sampakoski esittelee liikelaitoksen ajankohtaisia asioista mm. talouteen liittyen. LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA merkitsee toimitusjohtajan katsauksen tiedoksi. 27.10.2016
LEMPÄÄLÄN KUNTA ESITYSLISTA 6/2016 12 40 ILMOITUSASIAT Toimitusjohtajan päätös 2/2016 viemärivahingon kustannusten korvaamisesta Myllykoskentiellä. LEMPÄÄLÄN VESI -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. 27.10.2016