Autojen yhteiskäyttö liikenne- ja viestintäministeriön näkökulmasta Saara Jääskeläinen, liikenne- ja viestintäministeriö Autojen yhteiskäyttö Turkuun työpaja 9.2.2010
Liikennesektorille kohdistuvia haasteita 2010-2050 Kioton pöytäkirjan taakanjaossa Suomelle velvoite pitää khk-päästöt v. 1990 tasolla vuosina 2008 2012 EU velvoittaa Suomen vähentämään khk-päästöjä 16 % päästökauppasektorin ulkopuolella (ml. liikenne) v. 2005 2020 Hallituksen ilmasto- ja energiastrategiassa liikenteelle 15 % vähennystavoite Valtioneuvoston ilmastopoliittinen selonteko asettaa Suomen tavoitteeksi 80 % päästövähennykset vuoteen 2050 mennessä Myös muut ympäristö- ja muut kysymykset: melu, ilmanlaatu, ruuhkautuminen, kaupunkiympäristön viihtyisyys Uusia toimia tarvitaan! 2
Liikennesektorin haasteita -2 Kulkutapojen käyttö kotimaanmatkoilla: matkaluku/hlö/vrk 10 8 5 0 0,91 1,66 0,22 2,86 0 1998-1999 2004-2005 -5 Kevyt liikenne Henkilöauto Julkinen liikenne Kaikki Muutos% -10-8 -8 3
Liikennesektorin haasteita -3 Kulkutapojen käyttö kotimaanmatkoilla: matkasuorite km/hlö/vrk 50 40 30 31,95 41,82 1998-1999 20 10 0-10 10 2,09 Kevyt liikenne -2 Henkilöauto 6,1 Julkinen -3 liikenne Kaikki 5 2004-2005 Muutos % 4
Liikennesektorin haasteita -4 18 000 000 16 000 000 Liikenteen hiilidioksidipäästöennuste (baseline, LVM 26.10.2007) Vaihtoehtoisten polttoaineiden aiheuttama vähenemä 14 000 000 CO2 (t/a) 12 000 000 10 000 000 8 000 000 6 000 000 Vaihtoeht. vaikutus Ilmaliikenne Vesiliikenne Junat MP+Mopot KA LA PA HA 4 000 000 2 000 000 0 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 5
LVM:n ilmastopoliittinen ohjelma viisi kohtaa päästöjen vähentämiseksi 1. Henkilöautokantaa uudistetaan 2. Liikenteen energiatehokkuutta parannetaan 3. Kaupunkiseutujen henkilöliikenteen kasvu ohjataan ympäristön kannalta edullisempiin kulkumuotoihin 4. Tietoyhteiskunta- ja viestintäpolitiikalla tuetaan ilmastotavoitteiden saavuttamista 5. Liikenteen taloudellisista ohjauskeinoista päätetään v. 2012 6
3. Kaupunkien henkilöliikenteen kasvu ohjataan ympäristölle edullisempiin kulkumuotoihin v. 2020 tehdään 100 milj. joukkoliikennematkaa ja 300 milj. kävely- ja pyöräilymatkaa nykyistä enemmän (= + 20 %) Keinot: maankäytön ja liikenteen yhteensovittaminen erityisesti kasvavilla kaupunkiseuduilla väyläinvestointien suuntaaminen joukkoliikennettä ja kevyttä liikennettä tukeviin kohteisiin joukkoliikennelainsäädännön kehittäminen joukkoliikenteen kehittämisohjelma (sis. joukkoliikenteen taloudellisen tuen kasvattamisen) (15 M v. 2010, 20 M v. 2011 ja 32 M v. 2012 2015) liikkumisen ohjaus (organisointi + resurssointi) (3 M / vuosi) kevyen liikenteen strategia 7
Liikkumisen ohjaus Tavoitteena kestävän liikkumisen lisääminen kävely, pyöräily, joukkoliikenne, autojen yhteiskäyttö, kimppakyyti jne. myös järkevämpi auton valinta ja käyttö voidaan laskea osaksi liikkumisen ohjauksen kokonaisuutta Keinot pääasiassa porkkanoita informaatio, kommunikaatio, neuvonta, kampanjointi, markkinointi, yms. kestävän liikkumisen palveluiden koordinointi ja kehittäminen Tehokas, nopea, edullinen ja helposti hyväksyttävissä oleva keino esim. työpaikkojen liikkumisen ohjauksella pystytty vähentämään yksityisautoilun osuutta 10 30 % työpaikkaa kohti 8
Liikkumisen ohjauksen organisointi Suomessa 2010 LVM on organisoimassa liikkumisen ohjaustoimintaa valtakunnan tasolla vuodesta 2010 alkaen liikkumisen ohjaus vastuutettiin vuodenvaihteessa 2010 aloittaneen Liikenneviraston uudeksi tehtäväksi uusia toimintamuotoja ja yhteistyökuvioita haetaan (ks. mm. www.motiva.fi/live) myös autojen yhteiskäytön edistäminen yhtenä osana kokonaisuutta Liikkumisen ohjaustoimintaa on tarkoitus tukea myös seututasolla ainakin neljän suurimman kaupunkiseudun kohdalla Organisoinnin kautta kohti uutta ajattelutapaa liikennepolitiikassa! 9
EDELLYTYKSET (yhteistyö, tieto, resurssit) 25.09.2008 / Minna Weurlander Liikkumis- ja kuljetustarpeisiin sekä kulkumuodon valintaan vaikuttaminen Liikennejärjestelmän käytön tehostaminen (verkko, palvelut) Liikenneverkon pienet parannustoimet Uus-, laajennus- ja kehittämisinvestoinnit Tiet ja kadut Radat Vesiväylät Terminaalit Maankäyttö Hinnoittelu ja sääntely Liikkumisen ohjaus Kävely - ja pyörätiet Tiet ja kadut Radat Vesiväylät Solmupisteet Liikennevirtojen hallinta Informaatiopalvelut Väylien kunnossapito Joukkoliikenteen tarjonta Kaupunkiseutujen liikennejärjestelmän kehittämisen keinovalikoimaa neliporrasperiaatteen mukaisesti jäsenneltynä. Strategiat ja ohjelmat Kehityskuvat Kaavoitus Liikennejärjestelmätyön kehittäminen Tiehallinnossa Maapolitiikka Joukkoliikenteen tariffit ja lippujärj. Ruuhkamaksut Pysäköinti Verotus Kasvatus, valistus ja markkinointi Autonkäytön tehostaminen Kiinteistöjen järjestelyt Uudet väylät Ylikulkujärjestelyt Bussikaistat Liittymäjärjestelyt Kaistajärjestelyt Odotus- ja levähdysalueet Liikenteenohjaus- ja turvallisuusjärjestel. Tasoristeysjärjestelyt Uittoliikenteen järjestelyt Pienet turvallisuutta ja navigoitavuutta parantavat hankkeet Liityntäpysäköinti Liikennepaikkojen toiminnallisuus Pysäkit 10 Valvonta Häiriönhallinta Seuranta Liikenteen ohjaus Nopeusrajoitussuunnittelu Liikennevaloetuudet Multimodaalit Jalankulku ja pyöräily Joukkoliikenne Tieliikenne Päivittäinen hoito Ylläpitokorjaukset Kalusto Vuorovälit ja liikennöintiaika Linjastot ja palveluliikenne 10
Lisätietoja: LVM:n ilmastopoliittinen ohjelma: ( Julkaisuja Ohjelmia ja strategioita) LVM:n selvitys liikkumisen ohjauksen organisoimisesta Suomessa: ( Julkaisuja Julkaisuja-sarja 2008 27/2008) www.motiva.fi/live 11