MMM:n hallinnonalan tulosohjauksen pilotointi 2013-2014 Hallinnonalan strategian jalkauttaminen tulosohjauksen avulla Tulosohjausverkoston tapaaminen 25.11.2013 Pasi Valli
MMM:n hallinnonalan tulosohjauksen pilotointi 2013-2014 Teemana: MMM:n hallinnonalan strategian jalkauttaminen tulosohjauksen keinoin Tavoite: tulosohjauksen strategisuus, keveys, pitkäjänteisyys ja poikkihallinnollisuus Mukana: Elintarviketurvallisuusvirasto Evira ja Maanmittauslaitos (MML) Väline: hyödynnetään strategiakarttaa, johon kootaan strategiset linjaukset ja tuodaan ne toiminnan ja talouden suunnittelun ja seurannan tavoitesisällöksi so. HO&muut str.linjaukset > (TTS/)tulossopimus >TA > tpäätös #154900 27.11.2013 2
MMM:n hallinnonalan tulosohjauksen pilotointi Mikä on strategiakartta? Tiivistää strategian toimeenpanon kannalta olennaisimmat näkökulmat yhteen kuvaan (=> strategiset linjaukset tavoitteiksi) Luo tavoitteiden ja keinojen välille suhteen Päädyttiin jäsentämään tulosprisman näkökulmien mukaisesti Johdon työkalu strategian toimeenpanon tehostamisessa Osasto pp.kk.vvvv pp.kk.vvvv 3
Strategiset linjaukset -HO + toimeenpanosuun. - Valtion muut linjaukset - MMM:n hallinnonalan strategia+ strategiasalkku - Viraston strategia LINJAUKSET STRATEGIOISTA NÄKÖKULMAT TULOSPRISMASTA Strategiakartta > visio v.20xx MMM:n hallinnonala Politiikkasektori Virasto / laitos Yhteiskunnallinen vaikuttavuus Asiakas / kansalainen Toiminnallinen tuloksellisuus Prosessit, johtaminen, organisointi > tuotokset, laatu Voimavarojen hallinta Henkilöstö Talous Perusrakenteet Tieto, toimitilat/-paikat, laitteet 4
Strategiakartat osana tulosohjausta Hallitusohjelman toimeenp. ja valtion muut linjaukset VISIO Avoin, oikeudenmukainen ja rohkea Suomi Köyhyyden, eriarvoisuuden ja syrjäytymisen ehkäiseminen Hallitusohjelma Hallitusohjelma strateginen tavoite Hallitusohjelmastohjelmastohjelmasta strateginen tavoite Ministeriö- ja sektoritason linjaukset Julkisen talouden vakauttaminen VISIO 2020 Hallitusohjelmastohjelmastohjelmasta Kestävän talouskasvun, työllisyyden ja kilpailukyvyn vahvistaminen Hallitusohjelmastohjelmastohjelmasta Johtamis- ja palvelusopimukset Virastotaso strateginen tavoite strateginen tavoite VISIO Avoin, oikeudenmukainen ja rohkea Suomi Osasto/ henkilötaso VISIO Avoin, oikeudenmukainen ja rohkea Suomi Viraston Viraston Viraston Viraston Viraston Osasto pp.kk.vvvv pp.kk.vvvv 5
MMM-hallinnonalan strategiakartta 2014-2018 VISIO 2020 Suomi on vastuullisesti toimivan ruokaketjun ja kestävän biotalouden kilpailukykyinen edelläkävijä Suomalainen ruokaketju on kilpailukykyinen, vastaa kuluttajien tarpeisiin sekä toimii kansallisesti ja globaalisti vastuullisesti HO: Luomu- ja lähiruoka Yhteiskunnallinen vaikuttavuus Elintarviketurvallisuus on Suomessa huippuluokkaa Suomi hyödyntää uusiutuvia luonnonvaroja vastuullisesti ja kilpailukykyisesti kansainvälisenä edelläkävijänä Kuluttaja voi luottaa ruokaketjun vastuulliseen toimintaan Pellot, metsät, vedet, kotieläimet sekä kala- ja riistakannat ovat elinvoimaisia ja tuottavia Uusiutuviin luonnonvaroihin perustuvien elinkeinojen kilpailukyky vahvistuu ja tuotannon arvo kasvaa Maaseutu on elinvoimainen, viihtyisä ja toimiva yritys- ja asuin-ympäristö Paikkatiedot ovat laajasti yhteiskunnan käytössä. HO: - Yritysten hallinnollista taakkaa vähennetään; tukijärjestelmiä yksinkertaistetaan; lainsäädännön laatua parannetaan HO: - Vaikuttavuus ja tuloksellisuusohjelma Toiminnallinen tuloksellisuus Sähköistä hallintoa kehitetään kokonaisuutena HA.n tietohallinto ja ICT-palvelut/ratkaisut ovat yhtenäisiä, tuloksellisia ja taloudellisia Hallintomme on avoin, palveleva, tehokas ja verkostoitunut Valtion konsernipalveluita hyödynnetään täysimääräisesti Arvot: Toimimme rohkeasti, valtionhallinnon yhteisten arvojen mukaisesti ruokaa ja luonnonvaroja arvostaen Voimavarojen hallinta: henkilöstö, talous, perusrakenteet Henkilöstön määrä on kehyspäätöksen mukainen Henkilöstömme on osaavaa ja voi hyvin Suunnitelmat kehysten puitteisiin EU:n maa- ja kalatalouspolitiikka 2014-2020? Tietovarantojen avaamista edistetään VNp: - Toimitilahallinta on tehokasta ja toimipaikat tukevat toimintaa 6
Kiinteistö- ja paikkatietoinfrastruktuurin strategiakartta 2014-2018 Missio, VISIO? Yleisten kartastotöiden strategia 2011-2020 Kansallinen paikkatietostrategia 2010-2015 Kiinteistörekisteri 2015- päämäärät ja toimintalinjat MMM:n kiinteistötoimitusstrategia 2013-2020 Maanmittauslaitoksen strategiat Geodettisen laitoksen strategia Kiinteistö- ja maastotietojärjestelmät turvaavat yhteiskunnan perustietovarantoina osaltaan yksityisen maanomistuksen ja luototus- ja vakuusjärjestelmän toimivuuden sekä kiinteistöjä ja maastoa koskevan tiedon hyvän hallinnan ja saatavuuden Yhteiskunnallinen vaikuttavuus Turvataan lainhuuto- ja kiinnitysrekisteriin kirjattujen tietojen luotettavuuden korkea taso ja palveluiden hyvä saatavuus Kiinteistöjä ja maastoa koskevat tiedot ja tietopalvelut ovat valtakunnallisesti kattavia, ajantasaisia ja riittävän laadukkaita. Paikkatietoa keräävillä ja ylläpitävillä organisaatioilla on käytössään tukipalveluita, jotka edistävät tiedon tehokasta yhteiskäyttöä ja vähentävät tarpeetonta päällekkäistä tiedonkeruuta. Hallinto on järjestetty tehokkaasti: toimintatapoja kehitetään ja tuottavuutta parannetaan sekä hyödynnetään yhteistyöverkostoja Tehtävät ja voimavarat on saatettu priorisoimalla tasapainoon Toiminnallinen tuloksellisuus Hallinnon riskienhallintaa parannetaan ja valmiutta muutoksiin kehitetään Valtion konsernipalveluja hyödynnetään täysimääräisesti. Tietovarantojen avaamista edistetään. Arvot: Toimimme rohkeasti, valtionhallinnon yhteisten arvojen mukaisesti ruokaa ja luonnonvaroja arvostaen Voimavarojen hallinta: henkilöstö, talous, perusrakenteet Valtiontalouden kehyspäätöksen mukainen henkilöstömäärä Suunnitelmat kehysten puitteisiin 7
Maanmittauslaitoksen strategiakartta 2014-2018 VISIO Maanmittauslaitos luotettavasti verkossa ja lähelläsi Yhteiskunnallinen vaikuttavuus Tietovarastot ovat laajassa käytössä Tietovarastojen tiedot ovat ajantasaisia, luotettavia ja kattavia Asiakkaan ja muiden sidosryhmien tarpeet on tyydytetty Toiminta on tuottavaa, taloudellista ja kannattavaa Toiminnallinen tuloksellisuus MML verkostoituu aktiivisesti tavoitteiden saavuttamiseksi Toimivia tietojärjestelmiä hyödynnetään Prosessit toimivat ympäristöä säästäen (toimivat prosessit) MML yhteensovittaa hallitusti toiminnan ja henkilöstömäärän tavoitteet Voimavarojen hallinta: henkilöstö, talous, perusrakenteet Henkilöstö ylläpitää nykyistä osaamistaan ja kehittää sitä Esimiehet hallitsevat kaikki henkilöstöjohtam isen tehtäväalueet Suunnitelmat kehysten puitteisiin 8
Viraston strategia> tulossopimukseksi VISIO 20xx N (Strateginen) tulossopimus 1+4 v Toimenpiteet, strategiaperust. Yhteiskunnallinen vaikuttavuus Tavoite 1 Tavoite 2 Tavoite n Tav 1 Tav 2 Toiminnallinen tuloksellisuus Voimavarojen hallinta Strategiaperustelut Toimenpiteet 2014-2018 Tav n T u n n u s l u v u t toimenpidemuistio 1+4 v 9
Pilotoinnin huomioita / muistilistaa Strategiakartat: Laadintatasot: MMM:n hallinnonala > ao. politiikkasektori > virasto/laitos Strategisten linjausten yhtenäistäminen eri yhteyksissä: Terminologia ja kirjoitusasu >HO <>TTS <>TA <>subtanssistrategiat <> organisaatiostrategiat Linjausten tavoitteellisuudessa parantamisen varaa Tulossopimus ja sen rakenne (rullaava 1+4v.) 1. osa Strateginen perusta ja pitkän ajan linjaukset 2. osa - Strategiset tulostavoitteet, tunnusluvut tulosprisman osa-alueittain 3. osa Seurantamenettely välirap, tilinpäätös, itsearviointi 1-5 asteikolla Tulossopimuksen toimenpidemuistio ja sen rakenne 1. osa Strategiaperustelut ja linjaukset (mm. toimintaympäristön muutokset &analyysi) Konsernilinjaukset : hallitusohjelma, muut yhteiset 2. osa Tavoitteita edistävät toimenpiteet, kattava tunnusluvusto, voimavarat 3. osa Seuranta päivitys vuosittain (linjaukset, kehittämishankkeet, voimavarat) Prosessin kuvaus Ennakointi- ja strategiatyö sekä sen linjausten koostaminen strategiakartalle ja ylläpito Em:n (ajallinen) niveltäminen TT-suunnittelun ja seurannan vuosikelloon #154900 27.11.2013 10