MARINA-CAFÉN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS LOVIISAN RÖNNÄSISSÄ ÄNDRING AV STRANDDETALJPLANEN FÖR MARINA- CAFÉ I RÖNNÄS, LOVISA

Loviisan kaupunki Lovisa stad MARINA-CAFÉN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS LOVIISAN RÖNNÄSISSÄ ÄNDRING AV STRANDDETALJPLANEN FÖR MARINA- CAFÉ I RÖNNÄS, LOVISA Ranta-asemakaavan muutos koskee kiinteistöä 434-444-1-325 ranta-asemakaavan Tiiliruukinranta Rönnäsgård LV-alueella. Ändringen av stranddetaljplan berör fastigheten 434-444-1-325 på LV-området i Tegelbruksstranden Rönnäsgård stranddetaljplanen. Tekninen lautakunta on kokouksessaan 28.1.2014, 4, hyväksynyt osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on ollut yleisesti nähtävillä ilmoitustaululla ja internetissä 11.2. 14.3.2014. Tekniska nämnden har vid sammanträde 28.1.2014, 4, godkänt program för deltagande och bedömning. Planen för deltagande och bedömning (PDB) har varit framlagd till allmänt påseende på anslagstavlorna och Internet under perioden 11.2. 14.3.2014. Kaavaehdotus nähtävillä (MRA 27 ) 9.9. 10.10.2014 Asemakaavan hyväksyminen Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Asemakaavan selostus koskee 12.8.2015 päivättyä asemakaavakarttaa Planförslaget till påseende (MBF 27 ) 9.9. 10.10.2014 Godkännande av detaljplanen Tekniska nämnden Stadsstyrelsen Stadsfullmäktige Planbeskrivningen gäller den 12.8.2015 daterade detaljplanekartan

KAAVASELOSTUS PLANBESKRIVNING 12.8.2015 2 (27) 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot 1 BAS- OCH IDENTIFIKATIONSUPPGIFTER 1.1 Identifikationsuppgifter Kaupunki: Loviisa Stad: Lovisa Kaupunginosa: Pernaja Stadsdel: Pernå Kylä: Idlax By: Idlax Tila: 434-444-1-325 Lägenhet: 434-444-1-325 Kaava: Ranta-asemakaavan muutos ranta-asemakaavan Tiiliruukinranta Rönnäsgård LV-alueella. Plan: Ändringen av detaljplan på LV-området i Tegelbruksstranden Rönnäsgård stranddetaljplanen. Kaavan laatija: Arkkitehti Pekka Vehniäinen (YKS-337) 1.2 Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee Loviisan Isnäsissä Rönnäsin golfkentän ja lomakylän läheisyydessä. Kaavoitettavan alueen sijainti ja alustava rajaus on esitetty seuraavassa kuvassa. Alueen pinta-ala on 0,1640 hehtaaria. Kaavoituksen vaikutusalue on suunnittelualuetta laajempi. Planen utarbetas av: Arkitekt Pekka Vehniäinen (YKS-337) 1.2 Detaljplaneområdets läge Planeringsområdet ligger i Isnäs i Lovisa, i närheten av Rönnäs golfbana och semesterby. På följande bild presenteras det område som ska planläggas och den preliminära avgränsningen av det. Områdets areal är 0,1640 hektar. Planläggningens influensområde är mer omfattande än planeringsområdet. Kuva 1.1. Asemakaavoitettavan alueen sijainti ja alustava rajaus. 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Kaavan nimi on Marina-Cafén ranta-asemakaavan muutos Loviisan Rönnäsissä. Ranta-asemakaavan tarkoituksena on muuttaa voimassa olevan rantaasemakaavan pienvenesatama (LV) suunnittelualueen osalta matkailua palvelevien rakennusten korttelialueeksi (RM-2). Suunnittelualueella olevan rakennuspaikan rakennusoikeudesta on käyttämättä noin 150 k- m 2, eikä rakennusoikeutta ole tarvetta lisätä. Bild 1.1. Läget och den preliminära avgränsningen av det område som ska detaljplaneras. 1.3 Planens namn och syfte Planens namn är Ändring av stranddetaljplanen för Marina-Café i Rönnäs, Lovisa. Syftet med stranddetaljplanen är att ändra småbåtshamnen (LV) i den gällande stranddetaljplanen för planeringsområdets del till ett kvartersområde för byggnader som betjänar turism (RM-2). Av byggnadsrätten på byggnadsplatsen på planeringsområdet är ca 150 m 2 -vy outnyttjad, så byggnadsrätten behöver inte utökas.

KAAVASELOSTUS PLANBESKRIVNING 12.8.2015 3 (27) 1.4 Sisällysluettelo 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT... 2 1.1 Tunnistetiedot... 2 1.2 Kaava-alueen sijainti... 2 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus... 2 1.4 Sisällysluettelo... 3 1.5 Luettelo liitteistä... 6 1.6 Luettelo liiteasiakirjoista... 6 2 TIIVISTELMÄ... 7 2.1 Kaavaprosessin vaiheet... 7 2.2 Asemakaava... 7 2.3 Asemakaavan toteuttaminen... 7 3 LÄHTÖKOHDAT... 7 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista... 7 3.1.1 Alueen yleiskuvaus... 7 3.1.2 Maisema ja luonnonympäristö... 8 3.1.2.1 Maisema... 8 3.1.2.2 Luonto... 9 3.1.2.3 Pinta- ja pohjavedet... 9 3.1.2.4 Maaperä... 9 3.1.3 Rakennettu ympäristö... 10 3.1.3.1 Väestö... 10 3.1.3.2 Palvelut... 10 3.1.3.3 Rakennuskanta... 10 3.1.3.4 Työpaikat ja elinkeinotoiminta... 10 3.1.3.5 Virkistyskäyttö... 11 3.1.3.6 Kulttuurihistoriallisesti arvokkaat kohteet... 11 3.1.3.7 Liikenne... 11 3.1.3.8 Tekninen huolto... 12 3.1.3.9 Ympäristön häiriötekijät... 12 3.1.4 Maanomistus... 12 3.2 Suunnittelutilanne... 12 3.2.1 Maakuntakaava... 12 3.2.2 Yleiskaava... 13 3.2.3 Asemakaava... 14 3.2.4 Rakennusjärjestys... 14 3.2.5 Pohjakartta... 14 3.2.6 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset... 14 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUVAIHEET... 15 4.1 Vireilletulo... 15 4.2 Osallistuminen ja yhteistyö... 15 4.2.1 Osalliset... 15 4.2.2 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt... 16 4.2.3 Viranomaisyhteistyö... 16 4.3 Asemakaavan tavoitteet... 16 4.4 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset... 17 4.5 Alternativen i detaljplanelösningen och deras konsekvenser... 17 4.5.1 Vaihtoehtojen vaikutusten selvittäminen, arviointi ja vertailu... 17 4.5.2 Mielipiteet ja niiden huomioon ottaminen... 17 4.5.3 Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset... 18 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS... 18 5.1 Kaavan rakenne... 18 5.1.1 Mitoitus... 18 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen... 18 5.3 Aluevaraukset... 19 5.3.1 Korttelialueet... 19 5.3.2 Muut alueet... 19

KAAVASELOSTUS PLANBESKRIVNING 12.8.2015 4 (27) 5.4 Kaavan vaikutukset... 19 5.4.1 Yleiskaavan ohjausvaikutus ja muutokset voimassaolevaan rantaasemakaavaan... 19 5.4.2 Vaikutukset kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön... 20 5.4.3 Vaikutukset ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön... 20 5.4.4 Vaikutukset maa- ja kallioperään, pinta- ja pohjavesiin sekä ilmaan ja ilmastoon... 21 5.4.5 Vaikutukset alue- ja yhdyskuntarakenteeseen sekä yhdyskunta- ja energiatalouteen... 21 5.4.6 Vaikutukset liikenteeseen... 21 5.4.7 Vaikutukset kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen ja luonnonvaroihin... 21 5.5 Kaavamerkinnät ja -määräykset... 22 5.6 Nimistö... 24 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 24 6.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat... 24 6.2 Toteuttaminen ja ajoitus... 26 7 ASEMAKAAVAN SEURANTALOMAKE... 27

KAAVASELOSTUS PLANBESKRIVNING 12.8.2015 5 (27) 1.4 Innehållsförteckning 1 BAS- OCH IDENTIFIKATIONSUPPGIFTER... 2 1.1 Identifikationsuppgifter... 2 1.2 Detaljplaneområdets läge... 2 1.3 Planens namn och syfte... 2 1.4 Innehållsförteckning... 5 1.5 Bilageförteckning... 6 1.6 Förteckning över bilagedokument... 6 2 SAMMANDRAG... 7 2.1 Planprocessens skeden... 7 2.2 Detaljplan... 7 2.3 Realisering av detaljplanen... 7 3 UTGÅNGSPUNKTER... 7 3.1 Utredning om planområdets förhållanden... 7 3.1.1 Allmän beskrivning av området... 7 3.1.2 Landskapet och naturmiljön... 8 3.1.2.1 Landskapet... 8 3.1.2.2 Naturen... 9 3.1.2.3 Yt- och grundvatten... 9 3.1.2.4 Jordmånen... 9 3.1.3 Byggd miljö... 10 3.1.3.1 Befolkning... 10 3.1.3.2 Tjänster... 10 3.1.3.3 Byggnadsbestånd... 10 3.1.3.4 Arbetsplatser och näringsliv... 10 3.1.3.5 Rekreationsbruk... 11 3.1.3.6 Kulturhistoriskt värdefulla objekt... 11 3.1.3.7 Trafik... 11 3.1.3.8 Teknisk försörjning... 12 3.1.3.9 Miljöolägenhetsfaktorer... 12 3.1.4 Markägoförhållanden... 12 3.2 Planeringssituationen... 12 3.2.1 Landskapsplanen... 12 3.2.2 Generalplan... 13 3.2.3 Detaljplan... 14 3.2.4 Byggnadsordning... 14 3.2.5 Baskarta... 14 3.2.6 Planer, beslut och utredningar gällande planområdet... 14 4 PLANLÄGGNINGSSKEDEN... 15 4.1 Anhängiggörande... 15 4.2 Deltagande och samverkan... 15 4.2.1 Intressenter... 15 4.2.2 Deltagande och samverkan... 16 4.2.3 Myndighetssamarbete... 16 4.3 Syftet med detaljplanen... 16 4.3.1 Utredning, bedömning och jämförelse av alternativens konsekvenser... 17 4.3.2 Åsikter och åsiktsbeaktande... 17 4.3.3 Planläggningsskeden och beslut... 18 5 BESKRIVNING AV DETALJPLANEN... 18 5.1 Planstruktur... 18 5.1.1 Dimensionering... 18 5.2 Uppnående av målen för miljöns kvalitet... 18 5.3 Områdesavsättningar... 19 5.3.1 Kvartersområden... 19 5.3.2 Övriga områden... 19 5.4 Planens konsekvenser... 19

KAAVASELOSTUS PLANBESKRIVNING 12.8.2015 6 (27) 5.4.1 Generalplanens styrande inverkan och ändringarna i den gällande strandplanen... 19 5.4.2 Konsekvenserna för stadsbilden, landskapet, kulturarvet och den byggda miljön... 20 5.4.3 Konsekvenser för människornas levnadsförhållanden och för livsmiljön... 20 5.4.4 Konsekvenser för mark- och berggrund, yt- och grundvatten samt luft och klimat... 21 5.4.5 Konsekvenser för region- och samhällsstrukturen samt samhällsekonomin och energihushållningen... 21 5.4.6 Konsekvenser för trafiken... 21 5.4.7 Konsekvenser för växt- och djurarter, naturens mångfald och naturresurser... 21 5.5 Planbeteckningar och -bestämmelser... 22 5.6 Nomenklatur... 24 6 REALISERING AV DETALJPLANEN... 24 6.1 Planer som styr och åskådliggör realiseringen... 24 6.2 Realisering och tidsschema... 26 7 UPPFÖLJNINGSFORMULÄR FÖR DETALJPLANEN... 27 1.5 Luettelo liitteistä 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2 Ranta-asemakaavakartta 3 Havainnekuva 4 Kaavaehdotuksen vastineyhteenveto 1.6 Luettelo liiteasiakirjoista Naturinventering av södra Pernå, Kristoffer Bondestam ja Thomas Bonn, 1996 (täydennetty 1997 ja 1998) Pernajan rannikon ja saariston osayleiskaavan linnustoselvitys, Porvoon seudun lintuyhdistys ry, 1998 Loviisan kaupungin tulvastrategia, Ramboll Oy, 2010 1.5 Bilageförteckning 1 Plan för deltagande och bedömning 2 Stranddetaljplanekarta 3 Illustration 4 Sammandrag av genmälen om planförslaget 1.6 Förteckning över bilagedokument Naturinventering av södra Pernå, Kristoffer Bondestam ja Thomas Bonn, 1996 (kompletterad 1997 och 1998) Utredning om fågellivet för delgeneralplanen för Pernå kust och skärgård, Borgå Nejdens fågelförening rf, 1998 Lovisa stads översvämningsstrategi, Ramboll Oy, 2010

KAAVASELOSTUS PLANBESKRIVNING 12.8.2015 7 (27) 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Uudenmaan ELY-keskuksen, Loviisan kaupungin ja kaavan laativan konsultin (Sito Oy) välinen viranomaispalaveri ranta-asemakaavan muutoksesta pidettiin ELY-keskuksessa 23.10.2013. Loviisan tekninen lautakunta päätti kokouksessaan 28.1.2014, 4, että maanomistajien aloitteesta laadittava ranta-asemakaavan muutos Loviisan kaupungin Pernajan kaupunginosan Rönnäsissä tulee vireille, ja että osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) asetetaan nähtäville. Kuulutus OAS:n nähtävilläolosta: Loviisan Sanomat, Östra Nyland, Borgåbladet ja Uusimaa 11.2.2014. OAS:n nähtävilläolo 11.2. 14.3.2014. Kuulutus asemakaavaehdotuksen nähtävilläolosta: Loviisan Sanomat, Östra Nyland, Borgåbladet ja Uusimaa 9.9.2014. Asemakaavaehdotuksen nähtävilläolo 9.9. 10.10.2014. 2.2 Asemakaava Asemakaavassa on osoitettu lomakylää palvelleen Honkarakenteen esittelytilana ja myöhemmin rantakahvila-ravintolana toimineen hirsihuvilan kiinteistö matkailua palvelevien rakennusten korttelialueeksi. Rakennusala on suurin piirtein voimassa olevan asemakaavan rajauksen mukainen. Korttelin reunoille jää istutettavan alueen osa. Rakennusalalle on osoitettu 250 k-m 2 rakennusoikeutta ja kerrosluku I. Niemeä kiertävä polku on osoitettu yhteiskäyttöiseksi pienvenesatamaksi siltä osin, kun polku kulkee kiinteistön alueella. Alueen länsiosaan on osoitettu pysäköimispaikka. 2.3 Asemakaavan toteuttaminen Kaavan toteuttamisesta vastaa maanomistaja. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1 Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue sijaitsee Pernajanlahden rannalla lehtipuuvaltaisessa niemessä. Alue rajautuu lounaassa ja koillisessa pienvenesatamaan ja luoteessa yhteiskäyttöiseen uimarantaan. Kauempana alueen länsipuolella on Rönnäsin lomakylän mökkejä ja yhteiskäytössä oleva pysäköintialue. Suunnittelualueella on vuonna 1992 rakennettu (lopputarkastus vuonna 1996) hirsi- 2 SAMMANDRAG 2.1 Planprocessens skeden Ett myndighetssamråd mellan Nylands NTM-central, Lovisa stad och planläggningskonsulten (Sito Oy) om ändringen av stranddetaljplanen hölls på NTMcentralen 23.10.2014. I sitt möte 28.1.2014, 4, beslutade tekniska nämnden i Lovisa att den ändring av stranddetaljplanen i Rönnäs i stadsdelen Pernå i Lovisa som skall utarbetas på initiativ av markägarna anhängiggörs och att programmet för deltagande och bedömning (PDB) framläggs till påseende. Kungörelse om att PDB finns till påseende: Loviisan Sanomat, Östra Nyland, Borgåbladet och Uusimaa 11.2.2014. PDB till påseende 11.2. 14.3.2014. Kungörelse om att detaljplaneutkastet finns till påseende: Loviisan Sanomat, Östra Nyland, Borgåbladet och Uusimaa 9.9.2014. Detaljplaneutkastet till påseende 9.9. 10.10.2014. 2.2 Detaljplan I detaljplanen har fastigheten för en timmervilla, som betjänat semesterbyn och använts som Honkarakennes visningslokal och senare som strandcaférestaurang, betecknats som kvartersområde för byggnader som betjänar turism. Byggnadsytan följer ungefär avgränsningen i den gällande detaljplanen. I kvarterets utkanter blir en del av det område som skall planteras. För byggnadsytan har anvisats 250 k-m 2 byggnadsrätt och våningsantalet I. Stigen som går runt näset har betecknats som en samnyttjad småbåtshamn till de delar som stigen går på fastighetens område. I områdets västra del har en parkeringsplats anvisats. 2.3 Realisering av detaljplanen Markägaren ansvarar för realiseringen av planen. 3 UTGÅNGSPUNKTER 3.1 Utredning om planområdets förhållanden 3.1.1 Allmän beskrivning av området Planeringsområdet är beläget på ett lövträdsdominerat näs vid Pernåviken. I sydväst och nordost gränsar området till en småbåtshamn och i nordväst till en allmän badstrand. Längre borta väster om området finns semesterstugor som hör till Rönnäs semesterby samt ett parkeringsområde som används gemensamt. På planeringsområdet finns en stockstuga som byggt till

KAAVASELOSTUS PLANBESKRIVNING 12.8.2015 8 (27) huvila, jossa on toiminut lomakylää palvellut Honkarakenteen esittelytila ja myöhemmin rantakahvilaravintola. Golfkentän yhteyteen on sittemmin rakennettu uusi alueen vapaa-ajan rakennuksia palveleva päärakennus, jossa on myös ravintola. Alueella ei riitä asiakaskuntaa kahdelle ravintolapalveluja tarjoavalle yritykselle, joten kahvila ravintolan ympärivuotinen tai edes kesäkauden ylläpitäminen on käynyt kannattamattomaksi. 1992 (slutkontroll 1996) som har använts som Honkarakennes visningslokal för semesterbyn och senare som en strandcafé-restaurang. I anslutning till golfbanan har man senare byggt en ny huvudbyggnad som betjänar områdets fritidsbyggnader och där det också finns en restaurang. I området finns inte tillräckligt många kunder för två företag som erbjuder restaurangtjänster, varför det har blivit olönsamt att hålla café-restaurangen öppen året runt eller ens hela sommarsäsongen. Kuva 3.1. Honkarakenteen esittelytilana ja myöhemmin rantakahvila-ravintolana toiminut hirsihuvila. Bild 3.1. Timmervillan som använts som Honkarakennes utställningslokal och senare som café-restaurang. 3.1.2 Maisema ja luonnonympäristö 3.1.2 Landskapet och naturmiljön 3.1.2.1 Maisema Kaavoitettava alue on lehtipuuvaltainen niemi, josta on avoimet näkymät Pernajanlahdelle. Alue rajautuu Pernajanlahden ympäristön ja Koskenkylänjokilaakson valtakunnallisesti arvokkaaseen maisema-alueeseen (valtioneuvosto 1995). Aluetta ympäröivät avoimet venesataman ja uimarannan alueet. Kauempana mantereella olevat lomakylän mökit ovat maisemakuvaltaan suljetummalla kallioisella tai metsäisellä maalla. 3.1.2.1 Landskapet Planeringsområdet är ett lövträdsdominerat näs med öppna vyer mot Pernåviken. Området gränsar till det nationellt värdefulla landskapsområdet i omgivningen av Pernåviken och Forsbyådalen (statsrådet 1995). Området omgärdas av de öppna områdena i båthamnen och på badstranden. Semesterbyns stugor längre borta från stranden står på en mer sluten, bergig eller skogig mark.

KAAVASELOSTUS PLANBESKRIVNING 12.8.2015 9 (27) Kuva 3.2. Ilmakuva suunnittelualueelta ja suunnittelualueen rajaus. Bild 3.2. Flygbild av planeringsområdet och planeringsområdets gränser. 3.1.2.2 Luonto 3.1.2.2 Naturen Pernajan rannikon ja saariston osayleiskaavan yhteydessä alueelta on tehty luontoinventointi (Naturinventering av södra Pernå, Kristoffer Bondestam ja Thomas Bonn, 1996, täydennetty 1997 ja 1998) ja linnustoselvitys (Pernajan rannikon ja saariston osayleiskaavan linnustoselvitys, Porvoon seudun lintuyhdistys ry, 1998). Selvityksissä kaavoitettavalta alueelta ei löytynyt arvokkaita luontokohteita tai suojeltavia eläinlajeja. I samband med delgeneralplanen för Pernå kust och skärgård har en naturinventering av området utförts (Naturinventering av södra Pernå, Kristoffer Bondestam och Thomas Bonn, 1996, kompletterad 1997 ja 1998) och utredning om fågellivet (Utredning om fågellivet för delgeneralplanen för Pernå kust och skärgård, Borgå Nejdens fågelförening rf, 1998). I utredningarna hittades inga värdefulla naturobjekt eller skyddade djurarter i området. 3.1.2.3 Pinta- ja pohjavedet 3.1.2.3 Yt- och grundvatten Loviisan kaupungin tulvastrategian (Ramboll Oy 2010) mukaisesti tulvavahingoille ja kosteudelle alttiiden rakennusosien tulee olla vähintään +2,8 m keskimääräisen merenpinnantason yläpuolella. 3.1.2.4 Maaperä Suunnittelualueen maaperä on kalliota. Enligt Lovisa stads översvämningsstrategi (Ramboll Oy 2010) skall de delar av byggnader som utsätts för fukt och översvämningsskador placeras minst +2,8 m över havets medelvattenstånd. 3.1.2.4 Jordmånen Grunden i planeringsområdet är berg.

KAAVASELOSTUS PLANBESKRIVNING 12.8.2015 10 (27) Kuva 3.3. Ote maaperäkartasta (lähde: GTK:n karttapalvelin). 3.1.3 Rakennettu ympäristö 3.1.3.1 Väestö Kaavoitettavalla alueella ei ole vakituisia asukkaita. Suunnittelualueen vieressä on lomakylän lomamökkejä. 3.1.3.2 Palvelut Kaavoitettavalla alueella on toiminut kahvila-ravintola. Vieressä on lomakylä ja golfkenttä, jossa on majoitus-, ateria- ja vapaa-ajan palveluita. Suunnittelualueen viereisessä pienvenesatamassa on venepaikkoja. Tärkeimmät julkiset ja kaupalliset palvelut sijaitsevat noin 22 kilometrin etäisyydellä Koskenkylässä, noin 28 kilometrin etäisyydellä Porvoossa ja noin 38 kilometrin etäisyydellä Loviisassa. Lisäksi ABC-liikenneasema sijaitsee lähimmässä moottoritien liittymässä noin 18 kilometrin etäisyydellä. Bild 3.3. Utdrag ur jordartskartan (källa: GTK:s kartserver). 3.1.3 Byggd miljö 3.1.3.1 Befolkning I planeringsområdet bor inga stadigvarande invånare. Bredvid planeringsområdet finns semesterstugor som hör till en semesterby. 3.1.3.2 Tjänster I planeringsområdet har varit en café-restaurang. Bredvid finns en semesterby och en golfbana med inkvarterings-, bespisnings- och fritidstjänster. I småbåtshamnen bredvid planeringsområdet finns båtplatser. De viktigaste offentliga och kommersiella tjänsterna är belägna på cirka 22 kilometers avstånd i Forsby, på cirka 28 kilometers avstånd i Borgå och på cirka 38 kilometers avstånd i Lovisa. Dessutom finns det en ABC-trafikstation vid den närmaste motorvägsanslutningen på cirka 18 kilometers avstånd. 3.1.3.3 Rakennuskanta 3.1.3.3 Byggnadsbestånd Suunnittelualueella on vuonna 1992 rakennettu (lopputarkastus vuonna 1996) hirsihuvila, joka on toiminut Honkarakenteen esittelytilana ja myöhemmin rantakahvila-ravintolana. Kahvilarakennuksen vieressä on vanha hirsinen kalamaja. 3.1.3.4 Työpaikat ja elinkeinotoiminta Viereisessä lomakylässä ja golfkentällä on matkailualan työpaikkoja. På planeringsområdet finns en stockstuga som byggt till 1992 (slutkontroll 1996) som har använts som Honkarakennes visningslokal och senare som en strandcafé-restaurang. Bredvid cafébyggnaden står en gammal timrad fiskebod. 3.1.3.4 Arbetsplatser och näringsliv I semesterbyn och på golfbanan finns arbetsplatser inom turistbranschen.

KAAVASELOSTUS PLANBESKRIVNING 12.8.2015 11 (27) 3.1.3.5 Virkistyskäyttö Suunnittelualueen vieressä on yhteiskäyttöinen uimaranta ja pienvenesatama. Läheisessä lomakylässä on golfkenttä ja hyvät ulkoilumaastot. 3.1.3.6 Kulttuurihistoriallisesti arvokkaat kohteet Alue rajautuu Pernajanlahden ympäristön ja Koskenkylänjokilaakson valtakunnallisesti arvokkaaseen maisema-alueeseen (valtioneuvosto 1995). Kaavoitettavalla alueella on vanha hirsinen kalamaja, joka on aiemmassa ranta-asemakaavassa osoitettu suojeltavaksi rakennukseksi, mutta suojelumerkintä on voimassa olevassa ranta-asemakaavassa poistettu. Kalamaja on mahdollista tarvittaessa siirtää toiseen paikkaan. 3.1.3.5 Rekreationsbruk Bredvid planeringsområdet finns en badstrand som finns i gemensamt bruk och en småbåtshamn. I den närliggande semesterbyn finns en golfbana och bra terräng för friluftsliv. 3.1.3.6 Kulturhistoriskt värdefulla objekt Området gränsar till det nationellt värdefulla landskapsområdet i omgivningen av Pernåviken och Forsbyådalen (statsrådet 1995). I planeringsområdet finns en gammal timrad fiskebod, som i en tidigare strandplan har betecknats som en skyddad byggnad, men skyddsmärkningen har tagits bort i den gällande strandplanen. Vid behov är det möjligt att flytta fiskeboden till en annan plats. Kuva 3.4. Suunnittelualueella sijaitseva vanha hirsinen kalamaja. 3.1.3.7 Liikenne Ajoyhteys suunnittelualueelle kulkee Tiiliruukinrannan yksityistietä pitkin. Alueen autopaikat (8 pysäköintipaikkaa) on osoitettu läheiselle yhteiskäyttöiselle pysäköintialueelle. Bild 3.4. Den gamla timrade fiskeboden i planeringsområdet. 3.1.3.7 Trafik Körförbindelsen till planeringsområdet går längs Tegelbruksstrandens enskilda väg. Områdets bilplatser (8 parkeringsplatser) har placerats på ett närliggande parkeringsområde som används gemensamt.

KAAVASELOSTUS PLANBESKRIVNING 12.8.2015 12 (27) 3.1.3.8 Tekninen huolto Suunnittelualue on kytketty sähkö-, vesi- ja viemäriverkkoon. 3.1.3.9 Ympäristön häiriötekijät Suunnittelualue sijaitsee rauhallisessa paikassa meren rannassa. Lomakylän alue pääosin yhteiskäyttöistä puolijulkista tilaa. Liikennemelu Suunnittelualue sijaitsee yksityistien päässä eikä läpikulkuliikennettä ole. Yksityistien nopeusrajoitus on alhainen eikä siitä aiheudu liikennemelua. Sosiaalinen ympäristö Läheisessä lomakylässä on matkailuun liittyviä palveluita ja golfkenttä. Viereisessä venesatamassa on lomakylän venepaikkoja sekä vuokrattavia venepaikkoja. Vieressä on myös lomakylän uimaranta ja ulkoilureittejä. 3.1.3.8 Teknisk försörjning Planeringsområdet är kopplat till el-, vatten- och avloppsnätet. 3.1.3.9 Miljöolägenhetsfaktorer Planeringsområdet är beläget på en lugn plats vid sjön. Semesterbyns område är i huvudsak halvoffentligt utrymme som används gemensamt. Trafikbuller Planeringsområdet är beläget i slutet av en enskild väg och det finns ingen genomfartstrafik. Hastighetsbegränsningen på den enskilda vägen är låg och orsakar inget trafikbuller. Social miljö I den närbelägna semesterbyn finns turisttjänster och en golfbana. I den intilliggande småbåtshamnen finns båtplatser för semesterbyn samt hyrda båtplatser. Även semesterbyns badstrand och friluftsleder finns bredvid. 3.1.4 Maanomistus 3.1.4 Markägoförhållanden Suunnittelualue on yksityisessä omistuksessa. Planeringsområdet är i privat ägo. 3.2 Suunnittelutilanne 3.2 Planeringssituationen 3.2.1 Maakuntakaava Alueella on voimassa Itä-Uudenmaan maakuntakaava, joka on hyväksytty Itä-Uudenmaan maakuntavaltuustossa 12.11.2007 ja vahvistettu ympäristöministeriössä 15.2.2010. Maakuntakaavassa suunnittelualueelle on osoitettu matkailupalveluiden alue (rm), jota ympäröi urheilualue (VU). Suunnittelualueeseen rajautuva vesialue on valtakunnallisesti merkittävä kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeä alue sekä Natura 2000 -alue. Kaavoitettavan alueen sijainti maakuntakaavassa on esitetty punaisella ympyrällä seuraavassa kuvassa. 3.2.1 Landskapsplanen På området gäller landskapsplanen för Östra Nyland, som har godkänts av Östra Nylands förbunds landskapsfullmäktige 12.11.2007 och fastställts av miljöministeriet 16.2.2010. I landskapsplanen har på planeringsområdet anvisats ett område för turistanläggningar (rm), som omges av ett område för idrottsanläggningar (VU). Det vattenområde som gränsar till planeringsområdet utgör område av riksintresse som är viktigt med tanke på kulturmiljön eller landskapsvården samt Natura 2000 -område. På följande bild anges med en röd cirkel var det område som ska planeras finns i landskapsplanen.

KAAVASELOSTUS PLANBESKRIVNING 12.8.2015 13 (27) Kuva 3.5. Ote Itä-Uudenmaan lainvoimaisesta maakuntakaavasta (hyväksytty maakuntavaltuustossa 12.11.2007 ja vahvistettu ympäristöministeriössä 15.2.2010). Asemakaavoitettavan alueen sijainti on esitetty punaisella ympyrällä. Bild 3.5. Utdrag ur den lagakraftvunna landskapsplanen för Östra Nyland (godkänd av Östra Nylands förbunds landskapsfullmäktige 12.11.2007 och fastställd av miljöministeriet 16.2.2010). Detaljplaneringsområdets läge anges med en röd cirkel. 3.2.2 3.2.2 Yleiskaava Generalplan Alueella on voimassa Pernajan rannikon ja saariston osayleiskaava, joka on hyväksytty 8.3.2000. Osayleiskaavassa suunnittelualueella on osoitettu yksityiskäyttöön tarkoitettu pienvenesatama (LVy). Kaavoitettavan alueen sijainti osayleiskaavassa on esitetty punaisella ympyrällä seuraavassa kuvassa. På området gäller delgeneralplanen för Pernå kust och skärgård, som har godkänts 8.3.2000. I delgeneralplanen har på planeringsområdet anvisats en småbåtshamn för privat bruk (LVy). På följande bild anges med en röd cirkel var det område som ska planläggas finns i delgeneralplanen. Kuva 3.6. Ote Pernajan rannikon ja saariston osayleiskaavasta (hyväksytty 8.3.2000). Asemakaavoitettavan alueen sijainti on esitetty punaisella ympyrällä. Bild 3.6. Utdrag ur den gällande delgeneralplanen för Pernå kust och skärgård (godkänd 8.3.2000). Det område som ska detaljplaneras anges med en röd cirkel.

KAAVASELOSTUS PLANBESKRIVNING 12.8.2015 14 (27) 3.2.3 Asemakaava Alueella on voimassa 18.6.2007 hyväksytty Tiiliruukinranta Rönnäsgårdin ranta-asemakaava. Rantaasemakaavassa suunnittelualueelle on osoitettu yhteiskäyttöinen (YK) pienvenesatama (LV) sekä rakennusala, jolle saa sijoittaa urheilua ja ulkoilua palvelevan rakennuksen (rm). Rakennusalalle kohdistuu 250 kerrosneliömetriä rakennusoikeutta (250), jonka suurin sallittu kerrosluku on yksi (I). Kaavoitettavan alueen rajaus ranta-asemakaavassa on esitetty punaisella viivalla seuraavassa kuvassa. 3.2.3 Detaljplan På området gäller strandgeneralplanen för Tegelbruksstranden Rönnäsgård, som godkändes 18.6.2007. I strandgeneralplanen har på planeringsområdet angetts en småbåtshamn (LV) som används gemensamt (YK) samt en byggnadsyta där en byggnad som betjänar id-rott och friluftsliv (rm) får placeras. Till byggnadsytan hänför sig en byggnadsrätt på 250 kvadratmeter våningsyta (250), där det största tilllåtna antalet våningar är ett (I). Avgränsningen av det område som ska planläggas anges med en röd linje på följande bild. Kuva 3.7. Ote voimassa olevasta rantaasemakaavasta (hyväksytty 18.6.2007). Asemakaavoitettavan alueen rajaus on esitetty punaisella viivalla. 3.2.4 Rakennusjärjestys Loviisan kaupungin uusi rakennusjärjestys on astunut voimaan 31.5.2014. 3.2.5 Pohjakartta Kaavan pohjakartta on laadittu kaavoitustyön aikana. Pohjakartta täyttää kaavoitusmittausasetuksen 1284/1999 vaatimukset. 3.2.6 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Asemakaavaa laadittaessa huomioidaan tarpeellisessa määrin seuraavat suunnitelmat, suojeluohjelmat ja suojelupäätökset sekä tehdyt valtakunnalliset, maakunnalliset ja paikalliset selvitykset ja päätökset: Maisema- ja ympäristöselvitykset Naturinventering av södra Pernå, Kristoffer Bondestam ja Thomas Bonn, 1996 (täydennetty 1997 ja 1998); Pernajan rannikon ja saariston osayleiskaavan lin- Bild 3.7 Utdrag ur den gällande stranddetaljplanen (godkänd 18.6.2007). Avgränsningen av det område som ska detaljplaneras anges med röd linje. 3.2.4 Byggnadsordning Lovisa stads nya byggnadsordning trädde i kraft 31.5.2014. 3.2.5 Baskarta Planens baskarta har utarbetats under planläggningsarbetet. Planens baskarta uppfyller kraven i förordningen om planläggningsmätning 1284/1999. 3.2.6 Planer, beslut och utredningar gällande planområdet Vid utarbetandet av detaljplanen beaktas i tillämplig omfattning följande planer, skyddsprogram och skyddsbeslut samt följande nationella, landskapsmässiga och lokala utredningar och beslut: Landskaps- och miljöutredningar Naturinventering av södra Pernå, Kristoffer Bondestam ja Thomas Bonn, 1996 (kompletterad 1997 och 1998); Utredning om fågellivet för delgeneralplanen för

KAAVASELOSTUS PLANBESKRIVNING 12.8.2015 15 (27) nustoselvitys, Porvoon seudun lintuyhdistys ry, 1998; Loviisan kaupungin tulvastrategia, Ramboll Oy, 2010. Asemakaava-alue rajautuu seuraaviin suojelukohteisiin: Pernajanlahden ympäristön ja Koskenkylänjokilaakson valtakunnallisesti arvokas maisema-alue, valtioneuvosto 1995; Natura 2000 -verkostoon kuuluva Pernajanlahtien ja Pernajan saariston merensuojelualue (FI0100078). Pernå kust och skärgård, Borgå Nejdens fågelförening rf, 1998; Lovisa stads översvämningsstrategi, Ramboll Oy, 2010. Detaljplaneområdet gränsar till följande skyddsobjekt: Det nationellt värdefulla landskapsområdet Pernåvikens omgivning och Forsby ådal, statsrådet 1995; Pernåvikens, Lillpernåvikens och Pernå skärgårds marina skyddsområde (FI0100078), som hör till nätverket Natura 2000. 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUVAIHEET 4 PLANLÄGGNINGSSKEDEN 4.1 Vireilletulo Asemakaavoitus on tullut vireille maanomistajien aloitteesta. Loviisan tekninen lautakunta on kokouksessaan 28.1.2014 hyväksynyt laaditun osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on ollut yleisesti nähtävillä ilmoitustaululla ja internetissä 11.2. 14.3.2014. 4.1 Anhängiggörande Detaljplanen har anhängiggjorts på initiativ av jordägarna. Tekniska nämnden i Lovisa har vid sammanträde 28.1.2014 godkänt det program för deltagande och bedömning som utarbetats. Planen för deltagande och bedömning (PDB) har varit framlagd till allmänt påseende på anslagstavlorna och Internet under perioden 11.2. 14.3.2014. 4.2 Osallistuminen ja yhteistyö 4.2 Deltagande och samverkan 4.2.1 Osalliset Osallisia ovat alueen maanomistajien lisäksi kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava vaikuttaa: kaava-alueen ja siihen rajoittuvan maan omistajat kaava-alueen ja sen vaikutusalueen asukkaat kaava-alueen ja sen vaikutusalueen elinkeinonharjoittajat yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään Viranomais- ym. tahot, joita kuullaan kaavoituksen kuluessa: Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) Uudenmaan liitto Itä-Uudenmaan pelastuslaitos Porvoon kaupunki, terveydensuojelu Rakennus- ja ympäristölautakunta Maaseutulautakunta Loviisan vesiliikelaitos Loviisan kaupungin tekninen toimi: o Kiinteistö- ja paikkatietotoimisto o Yhdyskuntatekniikka 4.2.1 Intressenter Intressenter är områdets markägare och alla de vars boende, arbete eller övriga för-hållanden avsevärt kan påverkas av planen samt de myndigheter och sammanslutningar vilkas verksamhet berörs av planläggningen. Alla de, vars boende, arbete eller övriga förhållanden kan påverkas av planen: markägarna inom planområdet och ägarna till de markområden som gränsar till området invånarna inom planområdet och dess influensområde näringsidkarna inom planområdet och dess influensområde samfund, vars verksamhetsområde behandlas i planeringen. Myndigheter och andra instanser som hörs vid planläggningen: Närings-, trafik och miljöcentralen i Nyland (NTMcentralen) Nylands förbund Räddningsverket i Östra Nyland Borgå stad, hälsoskyddet Byggnads- och miljönämnden Landsbygdsnämnden

KAAVASELOSTUS PLANBESKRIVNING 12.8.2015 16 (27) Osalliset voivat arvioida kaavaratkaisujen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä. 4.2.2 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Osallisille on tiedotettu kaavahankkeesta osallistumisja arviointisuunnitelmalla. Osalliset ovat voineet arvioida kaavaratkaisun vaikutuksia ja antaa muistutuksen kaavaehdotuksesta sen nähtävillä olon aikana. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaehdotus ovat olleet nähtävillä Loviisan kaupungin teknisessä keskuksessa sekä internetissä Loviisan kaupungin sivuilla. 4.2.3 Viranomaisyhteistyö Osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetettiin tiedoksi eri viranomaistahoille. Uudenmaan ELY-keskuksen, Loviisan kaupungin ja kaavan laativan konsultin (Sito Oy) välinen viranomaispalaveri ranta-asemakaavan muutoksesta pidettiin Uudenmaan ELY-keskuksessa 23.10.2013. ELYkeskuksella ja Loviisan kaupungilla ei ollut mitään kaavahanketta vastaan, kunhan tarvittavat yleiskaavatasoiset selvitykset tehdään ja maanomistajien tasapuolinen kohtelu taataan. Kaavaehdotus on ollut nähtävänä 9.9. 10.10.2014 välisen ajan. Kaavaehdotuksesta pyydettiin viranomaisten lausunnot. Maankäyttö- ja rakennuslain mukainen (MRL 77 ) Uudenmaan ELY-keskuksen, Loviisan kaupungin, maanomistajien ja kaavan laativan konsultin (Sito Oy) välinen viranomaisneuvottelu ranta-asemakaavan muutoksesta pidettiin Uudenmaan ELY-keskuksessa 24.3.2015. Viranomaisneuvottelussa todettiin, että kaava voidaan viedä hyväksymiskäsittelyyn sen jälkeen, kun yleiskaavatasoisia pohdintoja on täydennetty. 4.3 Asemakaavan tavoitteet Suunnittelun tavoitteena on muuttaa rantakahvila loma-asuntokäyttöön vuokrattavaksi tilaksi sekä rakentaa rakennuksen yhteyteen muutama uusi matkailukäyttöön tarkoitettu vuokrattava loma-asunto. Samalla kahvilarakennuksen huoltotiloja on tarkoitus muuttaa paremmin veneilijöiden käyttöön soveltuviksi. Muutos edellyttää voimassa olevan ranta-asemakaavan pienvenesataman (LV) muuttamista suunnittelualueen osalta matkailua palvelevien rakennusten korttelialueeksi (RM-2). Suunnittelualueella olevan rakennuspaikan rakennusoikeudesta on käyttämättä noin 150 k- Affärsverket Lovisa vatten Lovisa stads tekniska central: o Fastighets- och GIS-byrån o Samhällsteknik Intressenterna kan bedöma konsekvenserna av planlösningarna och uttrycka sin åsikt om planen. 4.2.2 Deltagande och samverkan De delaktiga har meddelats om planprojektet genom programmet för deltagande och bedömning. De delaktiga har kunnat bedöma planlösningens konsekvenser och ge en anmärkning om planförslaget under den tid som det har varit till påseende. Programmet för deltagande och bedömning samt planförslaget har varit till påseende i Lovisa stads tekniska central samt på Lovisa stads webbplats på internet. 4.2.3 Myndighetssamarbete Programmet för deltagande och bedömning sändes för kännedom till olika myndighetsinstanser. Ett myndighetssamråd mellan NTM-centralen i Nyland, Lovisa stad och planläggningskonsulten (Sito Oy) hölls på NTM-centralen i Nyland 23.10.2014. NTMcentralen och Lovisa stad hade ingenting mot planprojektet förutsatt att behövliga utredningar på generalplansnivå görs och markägarnas lika behandling garanteras. Planförslaget har varit till påseende 9.9 10.10.2014. Planförslaget skickades till myndigheter på remiss. Ett myndighetssamråd om ändringen av strandplanen i enlighet med markanvändnings- och bygglagen (MBL 77 ) mellan NTM-centralen i Nyland, Lovisa stad, markägarna och konsulten som utarbetar planen (Sito Oy) hölls 24.3.2015 i NTM-centralen i Nyland. På myndighetssamrådet konstaterades att planen kan tas till godkännandebehandling efter att överläggningarna på generalplansnivå har kompletterats. 4.3 Syftet med detaljplanen Syftet med planeringen är att ändra strandcaféet till en byggnad som kan hyras ut som se-mesterbostad samt i samband med byggnaden uppföra några nya semesterbostäder som kan hyras ut till turister. Samtidigt är avsikten att ändra cafébyggnadens serviceutrymmen så att de lämpar sig bättre för båtturisterna. Ändringen förutsätter att den gällande stranddetaljplanens småbåtshamn (LV) ändras till ett kvartersområde för byggnader som betjänar turism (RM-2) för planeringsområdets del. Av byggnadsrätten på byggnadsplatsen på planeringsområdet är ca 150 m 2 -vy outnyttjad, så

KAAVASELOSTUS PLANBESKRIVNING 12.8.2015 17 (27) m 2, eikä rakennusoikeutta ole tarvetta lisätä. 4.4 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Ranta-asemakaavassa esitetään vain yksi maankäyttövaihtoehto, jossa loma-asunnot rakennetaan olemassa olevan rakennuksen yhteyteen. byggnadsrätten behöver inte utökas. 4.5 Alternativen i detaljplanelösningen och deras konsekvenser I stranddetaljplanen föreslås endast ett markanvändningsalternativ i vilket semesterbostäderna byggs i anslutning till den befintliga byggnaden. Kuva 4.1. Maankäyttövaihtoehto. 4.5.1 Vaihtoehtojen vaikutusten selvittäminen, arviointi ja vertailu Kaavan vaikutukset on kuvattu kohdassa 5.4. Bild 4.1. Markanvändningsalternativ. 4.3.1 Utredning, bedömning och jämförelse av alternativens konsekvenser Planens konsekvenser har beskrivits mer ingående i punkt 5.4. 4.5.2 Mielipiteet ja niiden huomioon ottaminen 4.3.2 Åsikter och åsiktsbeaktande

KAAVASELOSTUS PLANBESKRIVNING 12.8.2015 18 (27) Osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olon aikana saatiin 3 mielipidettä. Kaavaehdotuksesta saatiin 6 lausuntoa ja 4 muistutusta. Mielipiteissä ja muistutuksissa kaavamuutosta vastustettiin muun muassa seuraavin perustein: alue on varattu yhteiskäyttöön veneilyä tukevia toimintoja varten, ei loma-asuntoja varten rantakäytävä ja rannan käyttö laiturialueena on säilytettävä nykyiset pysäköintipaikat eivät riitä loma-asuntojen tarpeeseen Mielipiteet, lausunnot ja muistutukset on huomioitu kaavaprosessissa. Lausuntojen ja muistutusten vastineet ja niiden vaikutus asemakaavaan on esitetty liitteenä olevissa vastineyhteenvedossa (liite 4). 4.5.3 Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset Loviisan tekninen lautakunta päätti kokouksessaan 28.1.2014, 4, että maanomistajien aloitteesta laadittava ranta-asemakaavan muutos Loviisan kaupungin Pernajan kaupunginosan Rönnäsissä tulee vireille, ja että osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) asetetaan nähtäville. Det kom in 3 åsikter under den tid som programmet för deltagande och bedömning var till påseende. Det kom in 6 utlåtanden och 4 anmärkningar om planförslaget. I åsikterna och anmärkningarna motsatte man sig planändringen bland annat på följande grunder: området är avsatt för gemensamt bruk för aktiviteter som stödjer båtliv, inte för semesterbostäder strandkorridoren och användningen av stranden som bryggområde måste behållas de nuvarande parkeringsplatserna räcker inte till för semesterbostädernas behov Åsikterna, utlåtandena och anmärkningarna har beaktats i planprocessen. Genmälen för utlåtandena och anmärkningarna och deras konsekvenser för detaljplanen har beskrivits i det bifogade sammandraget (bilaga 4). 4.3.3 Planläggningsskeden och beslut I sitt möte 28.1.2014, 4, beslutade tekniska nämnden i Lovisa att den ändring av stranddetaljplanen i Rönnäs i stadsdelen Pernå i Lovisa som skall utarbetas på initiativ av markägarna anhängiggörs och att programmet för deltagande och bedömning (PDB) framläggs till påseende. 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5 BESKRIVNING AV DETALJPLANEN 5.1 Kaavan rakenne Kaava-alueella yhteiskäyttöinen (YK) pienvenesatama (LV) on muutettu matkailua palvelevien rakennusten korttelialueeksi (RM-2) niemeä kiertävää polkua lukuun ottamatta. Kaava-alue rajautuu maanomistusrajoihin. 5.1.1 Mitoitus Kaava-alueen rakennusoikeus säilyy voimassa olevan ranta-asemakaavan mukaisena 250 kerrosneliömetrinä. Alueelle voidaan rakentaa ravintoloita, kahviloita, kioskeja tai ulkoilua ja satamatoimintoja palvelevia rakennuksia sekä loma-asuntoja. 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Ranta-asemakaavan keskeinen tavoite on muuttaa osa pienvenesataman alueesta matkailua palvelevien rakennusten korttelialueeksi. Kaava-alueella kiinnitetään erityistä huomiota rakennusten ja niiden sijoittumisen sopimiseksi ympäristöön. Kaavan luonnonympäristöä, kerroslukua ja kattokaltevuutta, rakennustapaa ja julkisivumateriaaleja sekä väritystä ja muita määräyksiä ja ohjeita koskevat yleiset määräykset toistetaan soveltuvin osin sellaisinaan voimassa olevasta ranta-asemakaavasta. Kaavamuutos ei olennaisesti vaikuta ympäristön laatua koskevien tavoitteiden 5.1 Planstruktur I planområdet har den samnyttjade småbåtshamnen (LV) ändrats till ett kvartersområde för byggnader för turism (RM-2) med undantag av stigen som går runt näset. Planområdet gränsar till markägogränser. 5.1.1 Dimensionering Planområdets byggnadsrätt förblir på 250 kvadratmeter våningsyta i enlighet med gällande stranddetaljplan. På området kan uppföras restauranger, kaféer, kiosker eller byggnader som betjänar friluftsliv och hamnaktiviteter samt fritidsbostäder. 5.2 Uppnående av målen för miljöns kvalitet Det viktigaste målet för stranddetaljplanen är att ändra en del av småbåtshamnen till ett kvartersområde för byggnader som betjänar turism. I planområdet fästs speciell uppmärksamhet vid att byggnaderna och deras placering är anpassade till miljön. Planens allmänna bestämmelser om naturmiljön, våningsantalet och taklutningen, byggnadssättet och fasadmaterialen samt färgsättningen och övriga bestämmelser och - anvisningar kopieras till tillämpliga delar som sådana från den gällande strandplanen. Planändringen påverkar inte väsentligt uppnåendet av målen för miljöns kvalitet.

KAAVASELOSTUS PLANBESKRIVNING 12.8.2015 19 (27) toteutumiseen. 5.3 Aluevaraukset 5.3 Områdesavsättningar 5.3.1 Korttelialueet Matkailua palvelevien rakennusten korttelialue (RM-2). Alueelle voidaan rakentaa ravintoloita, kahviloita, kioskeja tai ulkoilua ja satamatoimintoja palvelevia rakennuksia sekä loma-asuntoja. Korttelialueen keskelle on osoitettu rakennusala, joka on suurin piirtein voimassa olevan asemakaavan rajauksen mukainen. Korttelin reunoille jää istutettavan alueen osa. Rakennusalalle on osoitettu 250 k-m 2 rakennusoikeutta ja kerrosluku I. Ratkaisu mahdollistaa rantakahvilan muuttamisen loma-asuntokäyttöön tarkoitetuksi vuokrattavaksi tilaksi sekä rakennuksen yhteyteen rakennettavan muutaman uuden matkailukäyttöön tarkoitetun vuokrattavan loma-asunnon rakentamisen. Kahvilarakennuksen koillispuolella nykyään sijaitseva vanha hirsinen kalamaja siirretään uusien rakennusten tieltä joko kaava-alueen ulkopuolelle tai kaava-alueelle rakennusalan puitteissa. Alueen länsiosaan on osoitettu pysäköimispaikka kahdelle autolle. Sopimuksen mukaisesti kiinteistölle on osoitettu 8 autopaikkaa läheiseltä pysäköintialueelta. Kosteudelle alttiiden rakennusosien tulee olla vähintään +2,8 metriä keskivedenpinnan korkeudesta. Huonetilojen radonpitoisuus ei saa ylittää enimmäisarvoa 200 Bq/m 3 asunnoissa eikä 400 Bq/m 3 toimistoissa. Pienvenesatama (LV). Yhteiskäyttöalue (YK). Niemeä kiertävä polku on osoitettu yhteiskäyttöiseksi pienvenesatamaksi (LV, YK) siltä osin, kun polku kulkee kaava-alueella. 5.3.2 Muut alueet Kaavassa ei ole muita alueita. 5.3.1 Kvartersområden Kvartersområde för byggnader som betjänar turism (RM-2). På området kan uppföras restauranger, kaféer, kiosker eller byggnader som betjänar friluftsliv och hamnaktiviteter samt fritidsbostäder. I mitten av planområdet har anvisats byggnadsyta som ungefär följer avgränsningen i den gällande detaljplanen. I kvarterets utkanter blir en del av det område som skall planteras. För byggnadsytan har anvisats byggnadsrätt på 250 m 2 våningsyta och våningsantalet I. Lösningen möjliggör ombyggandet av cafébyggnaden till en lokal som kan hyras ut som semesterbostad samt byggandet av några få nya uthyrbara semesterbostäder för turiständamål. Den gamla timrade fiskestugan nordost om cafébyggnaden ersätts av nya byggnader och flyttas bort antingen någonstans utanför planområdet eller på planområdet inom ramen för byggnadsytan. I västra delen av området har anvisats en parkeringsplats för två bilar. Enligt avtalet har 8 bilplatser på ett närliggande parkeringsområde anvisats för fastigheten. Byggnadsdelar som kan skadas av fukt skall ligga minst +2,8 meter ovanför det genomsnittliga vattenståndet. Radonhalten i rummen får inte överstiga maximivärdet på 200 Bq/m3 i bostäder och 400 Bq/m3 i kontor. Småbåtshamn (LV). Sammnyttjoområde (YK). Stigen som går runt näset har betecknats som en samnyttjad småbåtshamn (LV, YK) till de delar som stigen går i planområdet 5.3.2 Övriga områden I planen finns inga övriga områden. 5.4 Kaavan vaikutukset 5.4 Planens konsekvenser 5.4.1 Yleiskaavan ohjausvaikutus ja muutokset voimassaolevaan ranta-asemakaavaan Yleiskaavassa alue on osoitettu yksityiskäyttöön tarkoitetuksi pienvenesatamaksi (LVy). Asemakaavan muutoksella ei ole vaikutusta yleiskaavan LVy-alueen käyttömahdollisuuksiin pienvenesatamana eikä se ole ristiriidassa yleiskaavan kanssa. Asemakaavan muutos ei vaaranna yleiskaavan toteutumista eikä sillä si- 5.4.1 Generalplanens styrande inverkan och ändringarna i den gällande strandplanen I generalplanen har området angetts som småbåtshamn för privat bruk (LVy). Planändringen påverkar inte möjligheterna att använda generalplanens LVyområden som småbåtshamn och är inte i strid med generalplanen. Detaljplaneändringen äventyrar inte förverkligandet av generalplanen och har alltså inga

KAAVASELOSTUS PLANBESKRIVNING 12.8.2015 20 (27) ten ole kerrannaisvaikutuksia. Kaavamuutos ei kasvata kaava-alueen rakennusoikeutta. Rakennusalalla oleva rakennusoikeus (250 k-m 2 ) on osoitettu ensimmäisestä vahvistetusta rantaasemakaavasta lähtien (vuodelta 1989) eikä sitä olla muuttamassa. Voimassa olevassa rantaasemakaavassa (vuodelta 2007) suunnittelualueelle on osoitettu yhteiskäyttöinen pienvenesatama sekä rakennusala, jolle saa sijoittaa urheilua ja ulkoilua palvelevan rakennuksen. Rakennusalalle kohdistuu 250 kerrosneliömetriä rakennusoikeutta, jonka suurin sallittu kerrosluku on yksi. Kaavamuutoksessa ei lisätä rakennusoikeutta, ja rakennusala on suurin piirtein voimassa olevan asemakaavan rajauksen mukainen. Kaavamääräysten mukaisesti rakennuksen mikään osa (räystäitä lukuun ottamatta) ei myöskään saa ylittää rakennusalan rajaa. Kaavamuutos ei vaikuta rakennusalan käyttömahdollisuuksiin veneilijöiden palveluja heikentävästi. Niemeä kiertävä polku jää yleiseen käyttöön. Kaavamuutoksessa rantakäytävä on osoitettu yhteiskäyttöiseksi pienvenesatamaksi siltä osin, kun polku kulkee kaavaalueella. Rantaan jätetään riittävä maa-alue liikkumista, laitureiden rakentamista ja huoltoa varten. Rakennusalan määrittelyssä on huomioitu, että kaikki uusi rakentaminen tulee sijoittaa vähintään 2,8 metrin korkeudelle merenpinnasta. Tämän vaatimuksen myötä myös ranta-alueen puusto ja muu kasvillisuus säilyy. Kaava-alueella on kaavamuutoksen jälkeenkin mahdollista tarjota veneilijöille ja ympäröivälle alueelle tarkoitettuja palveluita. Tässä mielessä kaavamuutosalue mahdollistaa jatkossakin yhteiskäyttötarpeiden toteutumisen. Tällä hetkellä kysyntää kahvila-ravintolapalveluille ei ole, koska lähialueelle on muodostunut vastaavia palveluita, jotka ovat tehneet kaavamuutoskohteen toiminnasta kannattamattoman. 5.4.2 Vaikutukset kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön Kaavan rakennusala on suurin piirtein voimassa olevan asemakaavan rajauksen mukainen. Rakennusalaa ympäröi istutettavan alueen osa. Rakennusoikeutta ei ole kasvatettu. Määräyksiä kerrosluvusta, kattokaltevuudesta, rakennustavasta, julkisivun materiaalista tai värityksestä ei ole muutettu. Kaavalla ei ole merkittävää vaikutusta kaupunkikuvaan tai maisemaan. 5.4.3 Vaikutukset ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön Kaava mahdollistaa uusien loma-asuntojen rakentamisen olemassa olevan rakennuksen yhteyteen. Kaavassa on huomioitu alueen luonne yhteiskäyttöisenä alueena eikä aluetta kiertävää polkua ole katkaistu tai multiplikatoreffekter. Planändringen ökar inte planområdets byggnadsrätt. Byggnadsrätten (250 m2 våningsyta) för byggnadsytan har angetts redan i den första fastställda stranddetaljplanen (från år 1989) och den tänker man inte att ändra på. I den gällande stranddetaljplanen (från år 2007) har på planeringsområdet angetts en småbåtshamn som används gemensamt samt en byggnadsyta där en byggnad som betjänar idrott och friluftsliv får placeras. Till byggnadsytan hänför sig en byggnadsrätt på 250 kvadratmeter våningsyta, där det största tillåtna antalet våningar är ett. I planändringen utökas inte byggnadsrätten, och byggnadsytan följer ungefär avgränsningen i den gällande detaljplanen. Enligt planbestämmelserna får ingen del av byggnaden (med undantag av takfötterna) överstiga gränsen för byggnadsyta. Planändringen påverkar inte möjligheterna att använda byggnadsytan på ett sätt som skulle försämra tjänster för båtförare. Stigen som går runt näset förblir i allmänt bruk. I planändringen har strandkorridoren betecknats som en samnyttjad småbåtshamn till de delar som stigen går på planområdet. Vid stranden lämnas ett tillräckligt markområde för motion, byggande av bryggor och underhåll. I bestämningen av byggnadsytan har beaktats att allt nytt byggande skall placeras minst 2,8 meter över havsytan. I och med detta krav sparas trädbeståndet och annan vegetation i strandområdet. I planområdet är det möjligt att erbjuda tjänster för båtförare och det kringliggande området också efter planändringen. I den meningen möjliggör planändringsområdet förverkligandet av samutnyttjandebehov också i fortsättningen. För tillfället finns det ingen efterfrågan på café-restaurangtjänster eftersom i närområdet har bildats motsvarande tjänster som har gjort verksamheten i planändringsobjektet olönsamt. 5.4.2 Konsekvenserna för stadsbilden, landskapet, kulturarvet och den byggda miljön Byggnadsytan i planen följer ungefär avgränsningen i den gällande detaljplanen. Byggnadsytan omgärdas av en del av området som skall planteras. Byggnadsrätten har inte ökats. Bestämmelserna om våningsantalet, taklutningen, byggnadssättet, fasadmaterialet eller färgsättningen har inte ändrats. Planen har inga betydande konsekvenser för stadsbilden eller landskapet. 5.4.3 Konsekvenser för människornas levnadsförhållanden och för livsmiljön Planen möjliggör byggandet av nya semesterbostäder i anslutning till den befintliga byggnaden. I planen har beaktats områdets natur som ett allmänt område och varken stigen som går kring området har skurits av el-