Palveluverkko- ja organisaatiotyöryhmä 17.12.2015 Oheismateriaali nro 4 Perinteinen hierarkkinen malli
Lohja, organisaatiokonsepti 10.11.2015 Valtuusto Kaupunginhallitus Kaupunginjohtaja KONSERNI- HALLINTO HR,Talous,Omaisuus TietojaStrategia Elinvoima PALVELU- TUOTANTO Oper. hallintopalvelut Teknisettukipalvelut Kunnossapitopalvelut KAUPUNKI- KEHITYS Elinkeinot Maankäyttö Ympäristö KAUPUNKI- SISÄLLÖT Liikunta Kulttuuri Hyvinvointi Palvelulinja A Palvelulinja B Palvelulinja C Tehtävät jaetaan perusteellisen kehittämisprosessin kautta 2016 kuluessa Palveluryhmät 2, 3, 4 Palveluryhmä 1
Nyt Uusi Toimiala 3 1 Tulosalue 15 4 Tulosyksikkö 21 10 Elinvoima Suunnitteluperusteet: suoraan tavoiteorganisaatio ajattelun taustalla eivät ole henkilöt vaan toiminnot periaatteena matala organisaatio Eurojen ja henkilöresurssien kohdentamistaso Toimialataso Konsernihallinto Strateginen johtaminen Oto? Palvelutuotanto Operatiivinen palvelutuotanto Oto? Kaupunkikehitys Vetovoimaisuuden kehittäminen Oto? Kaupunkisisällöt Vapaa-ajan palvelut Oto? Tulosaluetaso HR, talous ja omaisuus Tieto ja strategia Operatiiviset hallinto palvelut Tekniset tukipalvelut Kunnossapitopalvelut Elinkeino Maankäyttö Ympäristö Liikunta Kulttuuri Tulosyksikkötaso Versio 10, pp 10.12.2015
Strateginen johtaminen/hr, talous ja omaisuus HR- toiminnot HR-toiminnot sisältävät kaupungin esimiestyön ja henkilöstön ohjaamiseen, kehittämiseen ja tuottavuuden nostamiseen liittyviä toimintoja. HR-toiminnat Osaamisen kehittäminen Työhyvinvointi ja yhteistoiminta Työnantaja toiminnot Tuottavuuden lisääminen strategisen henkilöstösuunnittelun avulla Työllisyystoimintojen johtaminen, tehostaminen ja kehittäminen Talous- ja omaisuus Talous- ja omaisuustoiminnot sisältävät kaupungin talouden ja omaisuuden pitkäjänteisen suunnittelun, kehittämisen ja hallinnan Talous- ja omaisuus-toiminnot Omistajaohjaus: Loher, Lohjan Vuokra-asunnot Oy, Vesilaitos, kiinteistöyhtiöt Strateginen taloussuunnittelu TA-valmistelu ja pitkän tähtäyksen taloussuunnitelma Toimitilat ja kunnallistekniikka Toimitilat ja kunnallistekniikkatoiminnat sisältävät teknisen ympäristön strategista hallintaa Toimitilat ja kunnallistekniikkatoiminnat Suunnittelu (rakennukset, kadut ja infra) Rakennuttaminen Rakentaminen (korjaus- ja uudisrakentaminen) Yleistehtävät
Malliesimerkki mahdollisesta sisällöstä Strateginen johtaminen/tieto ja strategia Tieto Tietotoiminnot sisältävät tiedon hallintaan, kehittämiseen ja käyttöön liittyvät toiminnot Tietotoiminnot sisältävät: Tiedon hallinta, ylläpito ja luokittelu, TOS, arkisto (sis. Sähköisen arkistoinnin kehittäminen) Tietohallinto ja kokonaisarkkitehtuuri (toimintaympäristön suunnittelu) toiminnot Tietoyhteiskunnan turvallisuuden kehittäminen Sisäisen ja ulkoisen sähköisen asioinnin / prosessien kehittäminen Strategia ja ohjelmatyö Strategiatyö, ohjelmatyö, yleinen kehittäminen
Operatiivinen palvelutuotanto/hallintopalvelut Laskentakeskus taha, heha Kaupungin päivittäiseen arkeen liittyvät talous- ja henkilöstöhallinnon toimintoja Laskentakeskuksen toiminnot: Kirjanpito Ostoreskontra Myyntireskontra Palkanlaskenta Palvelussuhdeneuvonta, eläkeneuvonta Hallintopalvelut Hallintopalvelu sisältävät kaupungin organisaation hallintoon ja asiakaspalveluun liittyviä toimintoja Hallintopalvelut sisältävät seuraavat toiminnot: esityslistaprosessit, asianhallinta, kirjaamotoiminnot, oikeuspalvelut luottamushenkilö-hallinto, tiedotus Kaupunkitasoinen asiakaspalvelu, virastopalvelut, monistamo, postitus, arkisto Tietopalvelut Tietoteknisten palvelutuotannon ylläpito ja kehittäminen Tietotekniset palvelut sisältävät: Käyttäjätuki Tietoteknisen infrastruktuurin ylläpito ja kehittäminen Tietovarantojen hallinta ja varmistaminen Logistiikkapalvelut Koulukuljetusten ja joukkoliikenteen järjestämiseen liittyvät tehtävät
Operatiivinen palvelutuotanto/tekniset tukipalvelut Kiinteistönhoito ja ylläpito (kaupungin omistamat ja hallitsemat kiinteistöt) Energian kulutuksen seuranta Korjaus ja kunnossapito LVIS-tekniikka, kaukovalvonta Kiinteistöjen turvallisuus Siivouspalvelut Kaupungin käytössä olevien kiinteistöjen siivous- ja puhtaanapito Ruokapalvelut Koulujen, päiväkotien ja hoitolaitosten sekä kotona asuvien vanhusten ateriapalvelut
Operatiivinen palvelutuotanto/kunnossapitopalvelut Ulkoalueiden hoito ja ylläpito Katu- ja tiealueiden hoito ja ylläpito Verkoston hoito ja ylläpito Pihojen, puistojen, leikkikenttien, matonpesupaikkojen ym. ulko- ja viheralueiden hoito ja ylläpito Liikunta-alueiden hoito ja ylläpito Kentät Uimarannat Venepaikat Varikko ja konekeskus Varikkotoiminta Työkoneet, autot, ajoneuvot Huolto Sähköpalvelut Tilapalveluiden, kunnallistekniikan ja tietohallinnon sähkötyöt
Kaupunkikehitys/Elinkeino Elinkeinotoimi Elinkeinojen kehittäminen ja elinkeinojen seudullinen kehittäminen yhdessä Novago Yrityskehitys Oy:n kanssa Sijoittumispalvelujen hoitaminen Lohjalla Lohjan kaupungin edunvalvontaa elinkeinojen näkökulmasta; Uudenmaan liitto, Kuntaliitto Maaseudun kehittäminen ja seudullinen LEADER-toiminta; maaseutuhallinnon ostaminen Länsi-Uudenmaan yhteiseltä maaseutuorganisaatiolta Yhteistoiminta yrittäjien, yrittäjäyhdistysten ja alan järjestöjen kanssa Markkinointi Lohjan tunnettuuden lisääminen markkinoinnin ml. somemarkkinointi keinoin Asukasmarkkinointi Yritysmarkkinointi Osallistuminen Lohjan kaupungin eri yksiköiden markkinointiin Markkinointiyhteistyö yritysten, yhdistysten ja muiden sidosryhmien kanssa Matkailu? Matkailuelinkeinon kehittäminen Lohjalla Yhteistyö matkailuyrittäjien, alan järjestöjen, oppaiden ja valtakunnallisten sekä alueellisten alan toimijoiden kanssa Matkailumarkkinointi ja viestintä osana Lohjan alueen markkinointia Tiettyjen matkailutuotteiden myynti ja tuotteiden kehittäminen yrittäjien kanssa yhteistyössä Matkailijoiden palvelu
Kaupunkikehitys/Maankäyttö Kaavoitus Yleis- ja asemakaavoitus, rakentamistapaohjeet Suunnittelutarveratkaisut ja poikkeamispäätökset Joukkoliikenteen seudullinen suunnittelu / edunvalvonta Tutkimus ja suunnittelu Nimistöasiat Kiinteistö- ja kartastopalvelut Maan hankinta, omakoti-, liike- ja teollisuustonttien luovutus Kartastot ja mittaukset Paikkatietopalvelut Kiinteistön muodostus
Kaupunkikehitys/Ympäristö Ympäristön suojelu Ympäristön suojelun edistämis- ja neuvontatehtävät Ympäristön valvonta Kaupungin metsät, talousmetsät, virkistysmetsät, suojelualueet ja näiden hoitaminen HINKU-hanke Rakennusvalvonta Rakentamisen neuvonta ja valvonta Rakennuslupa-asiat Energia-avustukset ARA-asiat Ympäristöterveydenhuolto Terveysvalvonta Terveydensuojeluun ja elintarvikevalvontaan liittyvä neuvonta Epidemiaselvitykset Kliininen eläinlääkintä
Kaupunkisisällöt / Liikunta Liikuntakeskus Liikuntatoimen organisointi Liikuntapaikkojen ylläpito
Kaupunkisisällöt / Kulttuuri Kulttuuripalvelujen tehtävänä kaupungin kulttuuritoiminnan kehittäminen ja kaupunkilaisten kulttuuriharrastuksen edistäminen. Kulttuuripalvelut vastaa omalta osaltaan kaupungin vetovoimaisuuden kasvattamisesta ja imagon edistämisestä Kirjasto: Kirjaston tehtävänä on tukea tiedonsaantia, elinikäistä oppimista, kirjallisuuden ja taiteen harrastusta ja kehittää kirjastoja verkkona, joka tarjoaa tiloja, aineistoa ja asiantuntevan henkilökunnan palvelut koko kunnan alueella. Kirjasto toimii yhteistyössä Lukki-kirjastojen kanssa. Museot ja näyttelyt: Lohjan kulttuuriperinnön tallentaminen, esittäminen ja turvaaminen. Kulttuurinen näyttämötoiminta. Teatteri: Tuottaa laadukkaita teatteripalveluja kaupunkilaisille ja yli kuntarajojen sekä tarjoaa harrastusmahdollisuuden Kaikille teatteriharrastuksesta kiinnostuneille. Orkesteri: Konserttitoiminta ja musiikkikasvatus Lohjalla ja alueorkesterina Uudellamaalla Hiiden opisto: Opisto on elinikäisen oppimisen periaatteella toimiva seudullinen aikuisoppilaitos, jonka painopisteet ovat yhteiskunnallisiin aineisiin, kulttuuriin, käyttäytymiseen ja kasvatukseen liittyvissä opinnoissa, tietoyhteiskuntaopinnoissa, kielissä, taito- ja taideaineissa sekä terveyttä edistävissä opinnoissa. Opisto järjestää koulutusta myös maahanmuuttajille. Musiikkiopisto: Opisto on taiteen perusopetuslain alainen seudullisesti toimiva taideoppilaitos, jonka tehtävänä on järjestää musiikin ja siihen läheisesti liittyvien taidemuotojen perusopetusta sekä muuta musiikkikulttuurin kehittämiseen liittyvää toimintaa. Opetuksella tuetaan musiikin harrastamista ja annetaan riittävät edellytykset musiikin ammatilliseen koulutukseen pääsemiseksi. Opisto voi järjestää tehtäväalueeseensa liittyvää koulutusta ja omakustanteista maksullista palvelutoimintaa Yleinen kulttuuri: Vastuu Kulttuuripolku-toiminnasta. Kulttuuritapahtumien, juhlien ja tilaisuuksien järjestäminen. Kulttuuriavustusten ja kulttuuripalkinnon valmistelu Matkailu?