VAPAALK 62 Kaupunginhallitus 23.06.2014 311 Rakennemuutosohjelman selvitysten toimeen



Samankaltaiset tiedostot
Valmistelija: talous- ja strategiajohtaja. Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

VUODEN 2014 SÄÄSTÖT - RAKENNEMUUTOSOHJELMA

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Sivu 55 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4

Valmistelija talousjohtaja Anne Vuorjoki:

Yksityisteiden hoidon järjestäminen

Valmistelija talousjohtaja Anne Vuorjoki:

VIRTAIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/ Kaupunginhallitus Otsikko Sivu 258 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus,

Kaupunginjohtajan ehdotus:

Raahen koulutuskuntayhtymän talousarvio 2016 ja -suunnitelma KH 41 Raahen koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuusto

Tekninen palvelukeskus on saanut valmiiksi päivitetyn Pattasten päiväkodin hankesuunnitelman Hankesuunnitelma esitellään kokouksessa.

Kaavoituspalveluissa on valmisteltu luonnos Pihlajaveden osayleiskaavan tarkistamiseksi.

Sosterin kanssa on käyty neuvotteluja ja sääs töjen saamiseksi. Neuvottelujen tuloksia käsitellään kokouksessa.

Kaavoituspalveluissa on valmisteltu luonnos Pihlajaveden osayleiskaavan tarkistamiseksi.

Työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalvelun (TYP) yhteistyösopimus

Veittijärvi-Moision ja Vuorentausta-Soppeenharjun kouluyksiköiden nimien muutokset alkaen

Rakennemuutosohjelman selvitystehtävien yhteenveto

MÄÄRÄALAN MYYNTI KIINTEISTÖSTÄ TEOLLISUUSALUE Valmistelija: Tekninen johtaja Mikko Kari (puh )

Lausuntopyyntö Kunnallishallinnon rakenne-työryhmän selvityksestä sekä kuntauudistukseen liittyvistä muista uudistuksista 13.4.

Kaupungin edustajat eri yksityisoikeudellisiin yhteisöihin vuosiksi

Kyseessä on kaavoitusohjelman työ nro 1703.

Kunnanhallitus päättää ostoneuvotteluihin osallistumisesta.

Sivistystoimen vuoden 2013 talousarvion käyttösuunnitelman hyväksyminen

TALOUSARVION 2015 MUUTOS / HUOVILAN KOULUN ILTAPÄIVÄTOIMINTA / OPETUS- JA VARHAISKASVATUSPALVELUT

Hätäkeskuslaitoksen ja Lohjan kaupungin välisen määräaikaisen vuokrasopimuksen päättäminen

Valmistelija hallintopäällikkö Marja-Leena Larsson:

Opetussuunnitelman mukaisesti opetuksen järjestäjä päät tää paikallisesti tiettyjä asioita:

Avustuksen myöntäminen Sydän-Satakunnan Urheiluhallit Oy:n toiminnan turvaamiseksi ajalle

Kunnanhallitus Välitilinpäätös / /2016 KHALL 178

Sosterin kanssa on käyty neuvotteluja ja sääs töjen saamiseksi. Neuvottelujen tuloksia käsitellään kokouksessa.

Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Uusi hallintosääntö / /2016 KH

Kunnanhallitus Valtuusto Osavuosikatsaus II tammi - elokuulta 2017

Aloite esityslistan liitteenä.

Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta

Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalveluiden kuntayhtymän keskeisten virkojen valinnat

Kuntarahoitus 15661/ , , ,00 2,128 kiinteä,

Kunnanhallitus Valtuusto Vuonna 2014 jätetyt aloitteet 63/ /2015

Rakennus- ja ympäristölautakunta / /2014. Rakennus- ja ympäristölautakunta


Valmistelija hallintopäällikkö Marja-Leena Larsson:

Asuntotoimen järjestäminen Lohjan kaupungissa vuonna 2016

Kiinteistöveroprosenttien ja kunnan tuloveroprosentin vahvistaminen vuodeksi 2016

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/ (1) Kasvun ja oppimisen lautakunta Asianro 459/ /2017

Talous- ja palkkahallinnon yhtiön perustaminen/yhtiöön liittyminen 138/00/2016. Yhdistymishallitus

Joensuun kotouttamisohjelma / /2018 HETYJ

Myymälätilojen vuokran tarkistus/ Antiikki ja Sisustus Kristallisirpale

Asuntotoimen järjestäminen Lohjan kaupungissa vuonna 2016

Työsuojeluvaltuutettujen ajankäyttö ja vapautus työtehtävistä vuosina / Ajankäytön järjestäminen ,

HYVINVOINTIPALVELUJEN TULOSKORTIT JA TALOUSARVIO VUODELLE 2015

Sotela 158 Valmistelija: talouspäällikkö Paavo Posti, puh ,

Työryhmä on kokouksessaan laatinut luettelon rea li soi tavis ta kiinteistöistä ja omaisuudesta.

Laukaan kunnan perusturvalautakunnan selvitys lastensuojelun määräraikojen ylittymisen vuoksi

Kokonaisuudessaan toimialan nettomenot arvioidaan ylittävän talous ar vion ilman hankkeita

Kaupunginjohtaja Lepistön päätösehdotus:

Sosiaali- ja terveysltk Sosiaali- ja terveysltk

Päätösehdotus (Pj): Tarkastuslautakunta päättää lähettää vastuullisen tilintarkastajan vaihtumisen tiedoksi valtuustolle.

Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Hulevesitaksa 1099/10.03.

Valtuustoaloite / Heinolan kaupungin omistamat rakennukset hyvään kuntoon

Lisämäärärahaesitys/tilapalvelun ja yhdyskuntatekniikan investoinnit

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 8/ Otsikko Sivu 32 Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 3

PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/

Valtiovarainministeriön kysely kuntien lakisääteisistä tehtävistä ja velvoitteista

Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös Torsti Patakankaan valituksesta/khall

Sosiaali- ja terveystoimialan vuoden 2018 talousarvio ja taloussuunnitelma kaupunginhallitus päätti

Pitkäjänteisen kiinteistöstrategian tai kunnan tilapalveluohjelman laati mi nen tapahtuu yhdessä kunnan muun palvelutuotannon suun nit telun

Tuloista on kertynyt 115,6%. Tulot sisältävät opetuspalveluiden ja nuo ri so pal ve lui den hankkeiden valtionavustusta yhteensä 761 t.

HALLINTO, SUUNNITTELU JA PAIKKATIETOPALVELUJEN TU- LOS YK SIK KÖ

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/ Otsikko Sivu 45 Teknisen toimen johtajan kuuleminen Rekrytointiyksikön palvelupäällikön kuuleminen 4

LAUSUNNON ANTAMINEN HÄMEENLINNAN HALLINTO-OIKEUDELLE VALITUSASIASSA / MANNINEN OLLI JA TEEMU

Kasvatus- ja opetuslautakunta Perusopetuksen koulun hyvinvointiprofiili

Laurin koulun lakkauttaminen / Varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen palveluverkkoselvitys

Talousarvio 2017 ja taloussuunnitelma

Joensuun kaupungin kuulutukset, työpaikkailmoitukset ja muu maksettu viestintä

Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta

Selvityksen perusteella esitetään seuraavaa:

LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ PAIKKA Pääterveysasema, Vareliuksenkatu 1, sosiaalitoimiston kokoustila 2 krs.

Vuoden 2015 keskeneräisten investointien jaksotus, vuoden 2016 investointien määrärahan korotus

Valtuustoaloite yksityisteiden hoidon periaatteiden ja tavan ottaminen uudelleen valtuuston päätettäväksi / Eija Ylikangas ja 7 muuta valtuutettua

Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus

PAPINSILLANTIEN JA NUUTINKULMANTIEN PYÖRÄTIE TAI PIENTAREEN LEVENNYS

Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Periaatepäätös tulevasta päätöksenteko-organisaatiosta 36/00.

Yhtymähallitus Yhtymävaltuusto Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymävaltuusto

- Asikkalasta, Padasjoelta ja Sysmästä yhteisesti kaksi jäsentä - Hämeenkoskelta, Kärkölästä, Myrskylästä ja Pukkilasta yhteisesti yk si jäsen

Perhehoidon palkkiot ja kulukorvaukset muuttuvat lukien.

Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kiinteistö Oy Hopunkallion lainatakaus

KOULULAISTEN AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOMINNAN JÄRJESTÄMINEN LUKUVUONNA

MEIJERITIEN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS, LÄNSIOSA, HYVÄKSYMISKÄSITTELY 26/10/02/03/2016

Kokoomuksen valtuustoryhmän valtuustoaloite harrastustakuusta

- 16 Kokouksen avaaminen Pöytäkirjantarkastajien valinta Työjärjestyksen hyväksyminen. Vt. kaupunginjohtajan päätösehdotus:

Lapuan kaupungin lausunto terveydenhuollon järjestämissuunnitelmasta vuosille

Kaupunginmetsän teollisuustonttien hinnoittelun ja luovutusehtojen hyväksyminen

1. Matonpesupaikat, puutarhapalstat, koirapuistot yhdistysten tai muun 3.sektorin hoidettavaksi piiripuutarhuri mennessä

Kaupunkirakennelautakunta Joensuun Botania Oy:n hakemus asemakaavan muuttamiseksi 3963/ /2019

Sosiaalijaosto päättää, miten lain kohta tulkitaan sosiaalipäivystyksen osalta Merikratoksen kanssa.

Etelä-Pohjanmaan pohjoisen alueen hyvinvointikeskuksen hankesuunnitelman hyväksyminen

Kunnanhallitus Kunnanhallitus Tarkennuksia Kirkkonummen kunnan toimielinrakenteeseen (kv) 118/00.00.

Perusturvalautakunta Kaupunginhallitus Tarkastuslautakunta

Kurjenrauman ranta-asemakaavan muutos

HARJAVALLAN KAUPUNGIN HENKILÖSTÖ- JA KOULUTUSSUUNNITELMA 2017

Koulutuslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Lisämäärärahan myöntäminen koulutuslautakunnalle

Transkriptio:

Vapaa-aikalautakunta 62 20.08.2014 Tiedoksi VAPAALK 62 Kaupunginhallitus 23.06.2014 311 Rakennemuutosohjelman selvitysten toimeen pa no KH 311 KH 26.05.2014 236 Kaupunginvaltuuston hyväksymässä vuoden 2014 talousarviossa on hyväksytty rakennemuutosohjelmaan liittyvänä 21 selvitystehtävää. Tuottajan neu vot te lukun ta lisäsi tehtäviä vielä neljällä, joten selvityskohteita on kaikkiaan 25. Sel vityk sis tä 22 valmistui aikataulun mukaisesti 15.5.2014 mennessä. Taloustoimikunta käsitteli selvitystehtävien tilannetta maaliskuussa ja valmiita selvityksiä 19.5.2014. Taloustoimikunta pitää tärkeänä rakennemuutostyön jatkamista ja sen tavoitteiden toteuttamista. Kuluvan vuoden talousarviossa on pysyt tä vä, sillä vuoden 2015 talousarvion saaminen lähellekään tasapainoa on erittäin vaativa tehtävä. Taloudessa on vuosina 2015-2016 jo aiemmin arvioitu noin 10 milj. vuositason vaje. Rakennemuutosten lisäksi merkittävää kustannusten säästöä voi saavuttaa yksin ker tais ta mal la prosesseja ja menettelytapoja. Kuluvalle vuodelle on selvitysten arvioitu tuottavan 1 milj. säästöt. Val mis tu neiden selvitysten perusteella voidaan arvioida, että säästöä kertyy noin 0,2 milj.. Vuonna 2015 olisi mahdollisuus saada aikaan runsaan 4 milj. säästö ja vuonna 2016 noin 7 milj. säästö. Säästöt eivät kuitenkaan toteudu itsestään. Niiden toteut ta mi nen edellyttää päätöksiä asianomaisissa toimielimissä sekä huolellista ja pitkäjänteistä toimeenpanoa. Selvitykset ovat luettavissa kaupungin internet -sivuilta osoitteesta http://www.joensuu.fi/saastoohjelma. Valmistelija: talous- ja strategiajohtaja Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää pyytää selvityksistä tuottajan neuvottelukunnan lausunnon 13.6.2014 mennessä. Lausunnossa pyydetään ottamaan kantaa kuhunkin selvitykseen erikseen ja niiden toteuttamiseen sekä myös siihen, millä tavoin kuluvan vuoden tavoitteesta puut tu va 0,8 milj. säästö olisi toteutettavissa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

TUOTNK 24 Tuottajan neuvottelukunta ja tuotantolautakunnat sekä liiketoiminnan joh tokun ta käsittelivät iltakoulussa 16.4.2014 alustavasti rakennemuutosselvityksiä. Kaupunginhallituksen 26.5.2014 236 päätöksen mukaisesti tuottajan neuvottelu kun ta antaa lausuntonsa ottaen kantaa kuhunkin selvitykseen erikseen ja niiden toteuttamiseen. Lausunnot ovat liitteessä jokaisen selvityksen kohdalla. Rakennemuutosohjelman toimenpiteet ovat pääosin sellaisia, joiden toi min nal linen ja taloudellinen hyöty syntyy pitemmän ajan kuluessa ja edellyttää pää tök siä asianomaisissa toimielimissä ja vahvaa toimeenpanoa. Tämä periaate konk re tisoi tuu myös siinä, että näistä ohjelmista on arvioitu syntyvän kus tan nus sääs töä vuonna 2014 vain 0,2 milj., mihin arvioon tuottajan neuvottelukunta yhtyy. Kaupunginhallitus edellyttää päätöksessään tuottajan neuvottelukunnan kannan ot toa, miten kuluvan vuoden säästötavoitteesta puuttuva 0,8 milj. euroa voidaan toteuttaa. Tuottajan neuvottelukunnan näkemyksen mukaan ennen kesälomia tilaajien ja tuottajien pitää yhdessä arvioida puuttuvan 0,8 miljoonan säästön lisäksi kaupun gin vuoden 2014 talousarvion toteutuminen ja mahdolliset lisäsäästöt, jotta toi men pi tei siin päästään ennen syksyä. Mahdolliset toimenpiteet: tilaaja-tuottaja-neuvottelussa selvitetään miten tilausta voidaan pienentää keskuksilta edellytetään esitykset säästötoimenpiteistä tarkennetaan mitä rakennemuutosselvitysten osioita voidaan aikaistaa neuvottelu PKSSK:n kanssa erityisesti yhteispäivystyksen kustannuksista Valmistelija: tuotantojohtaja Pekka Kuosmanen Tuotantojohtajan päätösehdotus: Tuottajan neuvottelukunta päättää antaa liitteen mukaisen lausunnon ra ken nemuu tos sel vi tyk sis tä. Lisäksi tuottajan neuvottelukunta esittää kaupunginhallitukselle, että ennen kesä lo mia tilaajien ja tuottajien pitää yhdessä arvioida puuttuvan 0,8 miljoonan säästön lisäksi kaupungin vuoden 2014 talousarvion toteutuminen ja mahdolliset lisäsäästöt, jotta toimenpiteisiin päästään ennen syksyä. Mahdollisina toi men pi tei nä: tilaaja-tuottaja-neuvottelussa selvitetään miten tilausta voidaan pienentää keskuksilta edellytetään esitykset säästötoimenpiteistä tarkennetaan mitä rakennemuutosselvitysten osioita voidaan aikaistaa neuvottelu PKSSK:n kanssa erityisesti yhteispäivystyksen kustannuksista Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Selvitysten kohteet ja niiden talousvaikutukset ovat eri mittaisia. Talouden hal-

lin nan kannalta kaikki ne toimenpiteet, jotka vähentävät kustannuksia tai niiden kas vua, ovat tarpeellisia. Talousvaikutukset huomioidaan vuoden 2015 ta lous arvios sa ja vuosien 2015-2017 taloussuunnitelmassa. Talousvaikutukset ovat net tovai ku tuk sia verrattuna siihen, ettei näitä toimenpiteitä tehdä. Tarvittavat päätökset tehdään asianomaisissa toimivaltaisissa viranomaisissa siten, että tavoitellut talousvaikutukset voidaan toteuttaa ajallisesti ja mää räl li sesti. Esitettävien toimenpiteiden talousvaikutukset ovat vuonna 2015 yhteensä noin 4 milj. ja vuonna 2016 noin 7 milj.. Tuottajan neuvottelukunta esitti kokouksessaan 11.6.2014 vaihtoehtoisia toimen pi tei tä puuttuvan 800 000 säästön toteuttamiseksi. Tilaaja-tuottaja -neuvot te lus sa 12.6.2014 on arvioitu toimenpiteitä ja päädytty yhteisesti esittämään sääs tö pa ket tia. Viiden kuukauden toteutumaan perustuen keskusten johtajat, konsernihallinto sekä lupa- ja viranomaisyksiköt ovat sitoutuneet tavoittelemaan seuraavia, yhteen sä 960 000 säästöjä kuluvana vuonna: - sosiaali- ja terveyskeskus 300 000 - päivähoito 100 000 - kaupunkirakenneyksikkö 200 000 - vapaa-aikakeskus 50 000 - lupa- ja viranomaisyksiköt 60 000 - tekninen keskus 100 000 - konsernihallinto 150 000 Sosiaali- ja terveyskeskuksen säästö kohdentuu pääosin terveydenhuoltoon ja hoitoon ja hoivaan. Erikoissairaanhoito ylittynee, samoin sosiaalipalvelut ainakin joiltakin osin. Konsernihallinnon säästö koostuu pääosin ke hit tä mis han ke mää rära hois ta uuden rakennerahastokauden viivästyneen käynnistymisen johdosta. valmistelija: talous- ja strategiajohtaja Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että kunkin selvityksen osalta tarvittavat päätökset tehdään asianomaisissa toimivaltaisissa viranomaisissa ja että selvitysten osalta edetään seuraavasti: 1. Matonpesupaikat, viljelypalstat ja koirapuistot yhdistysten tai muun 3.sektorin hoidettaviksi Valmistelua jatketaan esitettyjen toimenpiteiden toteuttamiseksi siten, että vuoden 2015 tasossa säästövaikutus on 20 000 euroa. Uutena toimenpiteenä har kitaan talkoorahan käyttöönottoa. Valmisteluvastuu: tekninen johtaja 2. Venesatamien ja -valkamien siirto Saimaan Satamat Oy:lle

Olemassa olevien pienvenesatamien ylläpito ja vuokraus siirretään so pi muk sel la kau pun gin 100 %:sti omistamalle Saimaan Satamat Oy:lle 1.1.2015 lukien. Säästö vai ku tus on 50 000 /v. Valmisteluvastuu: tekninen johtaja 3. Puistojen ja katujen hoidon tuottavuuden parantaminen 20 %:lla Tuottavuustavoitteesta (300 000 ) vuonna 2014 on toteutettu 141 000. Vuonna 2015 säästö kasvaa 229 000 :oon, josta ulkoa ostettavien palvelujen säästö on 165 000 ja teknisen keskuksen rakennemuutoksen avulla saatavaa säästöä on 64 000. Vuonna 2016 vastaavat luvut ovat 165 000 ja 135 000. Valmisteluvastuu: tekninen johtaja 4. Logistiikkakeskuksen perustaminen tekniseen keskukseen Kaupungin järjestämien kuljetusten arvo on 7,5 milj.. Kuljetuksia järjestetään kaikissa keskuksissa ja lisäksi kaupunkirakenneyksikössä. Tekniseen keskukseen perustetaan 1.1.2015 lukien logistiikkakeskus sel vi tyk seen sisältyvien ehdotusten mukaisesti. Toimenpiteellä saavutetaan välitöntä sääs töä 30 000 vuonna 2015 ja 60 000 vuonna 2016. Säästöpotentiaaliksi voi daan muutaman vuoden tähtäimellä arvioidaan vähintään 5 %. Valmisteluvastuu: teknisen keskuksen johtaja 5. Lupa- ja viranomaismaksutulojen tarkistus Esitetyt talousvaikutukset toteutetaan taksapäätöksin. Vaikutus vuonna 2015 on 31 000 ja 52 000 vuonna 2016. Valmisteluvastuu: rakennustarkastaja, ympäristönsuojelupäällikkö 6. Esiopetuksen siirto kokonaan varhaiskasvatukseen ja toimintamallin ke hit tämi nen Esiopetuksen järjestämisessä edetään selvityksessä esitetyllä tavalla. Uusi toimin ta mal li käyttöön 1.8.2015. Pilottien perustella selvitetään talousvaikutukset. Valmisteluvastuu: varhaiskasvatus- ja koulutusjohtaja, päivähoidon johtaja 7. Konservatorion, orkesterin ja kansalaisopiston yhteistoiminnan taloudelliset ja toiminnalliset synergiaedut, rahoitusmallit, orkesterin koko ja toimintamuoto Selvityksessä ei ole löydetty säästömahdollisuuksia ilman tasoleikkauksia. Konservatoriolle etsitään vaihtoehtoiset, kustannustehokkaat toimitilat, jolloin vältetään nykyisten tilojen kalliilta peruskorjaukselta. Musiikkitoimijoiden välistä yhteistyötä tiivistetään. Valtakunnan hallituksen rakennepaketin vaikutukset musiikin ammatilliseen koulutuksen järjestämiseen voivat vaikuttaa kon ser va to-

rion tulevaisuuteen. Valmisteluvastuu: varkon tilaajajohtaja, tilakeskuksen johtaja, konservatorion rehtori 8. Peruskoulu- ja lukioverkon kriteerien tarkistaminen Peruskouluja tarkastellaan yhtenäisinä peruskouluina. Tarkemmat perusteet ja kriteerit on esitetty selvityksessä. Tuupovaaran yläkoulu lakkautetaan 1.8.2016 lukien ellei ala- ja yläkoulun yh tenäis kou lu toi min nal la saada vähintään yhtä suuria säästöjä ja toiminnallisia hyöty jä. Vuonna 2016 säästö on 200 000 ja vuonna 2017 säästö on 435 000. Pyhäselän lukion kustannus oppilasta kohden on lähes 70 % kalliimpi kuin kaupun gin muissa lukioissa ja ilman kiinteistökustannuksia noin 45 % kalliimpi. Lu kio saa pienten lukioiden lisävaltionosuutta noin 230 000 vuosi. Jos pienten lu kioiden lisävaltionosuus poistuu, Pyhäselän lukion toiminnan jatkaminen ar vioi daan uudelleen. Valmisteluvastuu: varhaiskasvatus- ja koulutusjohtaja 9. Sosiaali- ja terveyspalvelujen hoitoa ja hoivaa koskevan ohjelmaluonnoksen laskennallisten ja muiden säästöjen vaatima toimenpidesuunnittelu Selvityksessä esitetty palvelurakennemuutos toteutetaan. Taloudellinen vai kutus on 6,2 m vuoden 2017 tasossa. Tehostetun palveluasumisen vuokrasubventio puretaan asteittain vuodesta 2015 alkaen. Molemmat toimenpiteet huomioiden vuonna 2015 säästövaikutus on noin 1,1 milj. ja vuonna 2016 noin 2,5 milj. Valmisteluvastuu: sosiaali- ja terveysjohtaja 10. Työllistämisyksikön perustaminen ja organisointi Työllistämisyksikkö perustetaan 1.1.2015 lukien konsernihallintoon. Yksikön johta ja rekrytoidaan syksyllä 2014. Yksiköllä tavoitellaan 5 % säästöjä työ mark ki natu ki ku lui hin vuonna 2015 ja 10 % säästöjä vuonna 2016. Valmisteluvastuu: henkilöstöjohtaja 11. Pärnävaara vai Lykynlampi Kaupunkiseudulla on kaksi hiihtokeskusta, jotka soveltuvat kilpaurheiluun. Kontio lah den ampumahiihtokeskus on näistä näkyvämpi ja kansainvälinen ja sen vaiku tus matkailu- ja majoitustoimintaan on merkittävämpi. Lykynlampi on las ten ja perheiden hiihtokeskus.

Joensuun kaupunki luopuu Pärnävaaran hiihtokeskuksen rahoittamisesta ja ir tisa noo hiihtokeskusta koskevan Joensuun kaupungin ja Liperin kunnan välisen sopi muk sen 30.6.2014 mennessä. Säästö vuositasolla 69 000. Lykynlammen latuverkosto säilytetään ja alueen muuta toimintaa kehitetään. Kiinteistö myydään ehdolla, että edellä mainitut tavoitteet voidaan toteuttaa. Valmisteluvastuu: vapaa-aikakeskuksen johtaja 12. Latuverkosto ja latujen hoitotaso Rakennemuutosta toteutetaan vähentämällä henkilöstöä eläköitymisen kautta 1,5 htv. Säästövaikutus 40 000 vuodesta 2015 alkaen. Valmisteluvastuu: vapaa-aikakeskuksen johtaja 13. Areenan tilanneselvitys sisältäen mm. myynnin ja yhtiöittämisen Mehtimäen alueen liikunta- ja tapahtumatoiminnot sijoitetaan ja keskitetään perus tet ta vaan Mehtimäen liikunta- ja tapahtumakeskukseen, josta tehdään net toyk sik kö vapaa-aikalautakunnan alaisuuteen. Keskuksen toiminnallisen ja taloudellisen suunnitelman tulee olla valmis 30.9.2014 mennessä. Valmisteluvastuu: vapaa-aikakeskuksen johtaja 14. Nuorisotilojen määrä ja verkosto ottaen huomioon kaupungin toimitilojen teho kas käyttö ja mahdolliset uudet toimintamallit Nuorisotiloja on tarkasteltava osana kunkin alueen palveluverkostoa ja alueen tilo jen kokonaisuutta. Tavoitteena on vähentää kaupungin hallinnassa olevaa tilamää rää. Valmisteluvastuu: vapaa-aikakeskuksen johtaja 15. Pohjois-Karjalan museon sijoittaminen Taidemuseon tiloihin Kaupunkikeskustan kortteleiden kehittämistä jatketaan. Pohjois-Karjalan mu seo pyritään sijoittamaan Taidemuseon yhteyteen keskipitkällä aikavälillä. Valmisteluvastuu: vapaa-aikakeskuksen johtaja 16. Teknisen keskuksen rakennemuutokset Esitetyt muutokset toteutetaan selvityksen mukaisesti ja tuotannon neuvottelukun nan lisäyksillä. Säästövaikutus vuosina 2015-2017 yhteensä 787 000. Valmisteluvastuu: teknisen keskuksen johtaja

17. Toimitilojen vähentäminen Tilakeskus laatii vuosille 2015-2017 pitkäjänteisen tilojen vähentämisohjelman yhteistyössä keskusten kanssa. Ohjelma liitetään vuosien 2015-2017 ta lous ar vioon ja taloussuunnitelmaan. Tiloja vähennetään vuosina 2015-2017 vähintään 20 000 m2, joka vastaa noin 2 milj. menosäästöä. Valmisteluvastuu: tilakeskuksen johtaja 18. Henkilöstömäärän vähentäminen eläköitymistä hyödyntämällä Selvityksessä esitetty vähentämisohjelma toteutetaan vuosittaisilla henkilöstösuun ni tel man tarkistuksilla. Tarkistukset kytketään talousarvion valmisteluun. Henkilöstömäärä on sidoksissa palvelu- ja toimipisteverkkoratkaisuihin. Vuonna 2015 säästö on 400 000 vuoteen 2014 verrattuna ja vuonna 2016 vastaa vas ti 840 000. Valmisteluvastuu: henkilöstöjohtaja 19. Energiansäästöohjelma Tilojen hankinnassa ja peruskorjauksessa nostetaan energiatehokkuus yhdeksi keskeiseksi tekijäksi. Kiinteistöjen käyttäjiä ohjeistetaan energiansäästöön. Käynnistetty ESCO-hanke toteutetaan. Valmisteluvastuu: tilakeskuksen johtaja 20. Kirjastoverkkoselvitys Selvityksessä esitetyt toimenpiteet tilamäärän vähentämiseksi toteutetaan. Selvitetään yhteispalvelupisteiden sijoittaminen kirjastojen yhteyteen. Valmisteluvastuu: vapaa-aikakeskuksen johtaja 21. Toimisto- ja asiantuntijapalvelujen selvittäminen Selvityksen mukaan merkittävä osa toimistopalveluista on kaupungin sisäisiä hankintoja (talouspalvelut, palkanlaskenta jne.) Rakentamisen valvontaan kohdistuvien asiantuntijapalvelujen osalta on käynnistet ty konsernitason selvittely konsernin omien valvojien rekrytoimiseksi. 22. Kaupungin tehostetun palveluasumisen yksiköiden vuokrien ja määräytymispe rus tei den tarkistaminen

Käsitelty kohdassa 9. 23. Asiakasmaksutiimiin tehtävien mahdollinen laajentaminen päivähoitoon Selvitys 30.9.2014 mennessä ja päätös tuottajan neuvottelukunnassa 30.10.2014 mennessä. Valmisteluvastuu: tuotantojohtaja 24. Erityistä tukea tarvitsevien lasten ja nuorten opetusjärjestelyt Selvitys 30.9.2014 mennessä. Selvityksestä vastaa varhaiskasvatus- ja kou lu tusjoh ta ja. Linjauspäätös tuottajan neuvottelukunnassa 31.10.2014 mennessä. 25. Selvitys yhteiskunnallisen yrittäjyyden mahdollisuuksista palvelutuotannossa Selvitys 31.12.2014 mennessä Valmisteluvastuu: tuotantojohtaja Selvitysten toimeenpanossa huomioidaan tarpeellisilta osin tuot ta jan neu vot telu kun nan 11.6.2014 kokouksessaan antama lausunto. Lisäksi kaupunginhallitus päättää, että tilaaja-tuottaja -neuvottelujen pe rus teel la pyritään vakavasti toteuttamaan seuraavat säästöt kuluvana vuonna: - sosiaali- ja terveyskeskus 300 000 - päivähoito 100 000 - kaupunkirakenneyksikkö 200 000 - vapaa-aikakeskus 50 000 - lupa- ja viranomaisyksiköt 60 000 - tekninen keskus 100 000 - konsernihallinto 150 000 Päätös: Keskustelun aikana Anni Järvinen esitti asian jättämistä kokonaisuudessaan pöydälle. Marjatta Räty kannatti Järvisen esitystä. Puheenjohtajan esityksestä päätettiin suorittaa asiassa kättennostoäänestys siten, että ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista äänestävät JAA ja ne, otka kannattavat pöydällepanoa äänestävät EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 8 JAA -ääntä (Kauppinen, Törmälä, Paukku, Heikura, Wihonen, Keskisalo, Heinonen, H Räty) ja 3 EI -ääntä (Järvinen, M Räty, Tahvanainen). Kaupunginhallitus päätti siten jatkaa asian käsittelyä. Merkittiin pöytäkirjaan Anni Järvisen seuraava kirjallinen eriävä mielipide: "Kaupunginhallituksen jäsenille ei esitelty asiaa, eikä asiaa koskeviin kysymyksiin vastattu ollenkaan. Tämän vuoksi asia olisi pitänyt jättää pöydälle ja asiaan olisi

pitänyt palata seuraavassa kokouksessa asiallisen esittelyn kanssa." Merkittiin pöytäkirjaan seuraava Marjatta Rädyn kirjallinen eriävä mielipide: "Esitin, että asia olisi pitänyt jättää elokuun kokoukseen, koska ra ken ne muu tosoh jel man toimenpiteistä ja säästövaikutuksista ei ollut riittävää esittelyä. Asiat jois ta päätimme useimmat perustuivat olettamuksiin ei tosiasioihin eikä las kettui hin säästöihin. Suurta osaa asioista ei mielestäni osattu riittävästi tai edes ollen kaan perustella. Vastuutonta hallitustyöskentelyä." Puheenjohtajan esityksestä päätettiin yksimielisesti käsitellä ra ken ne muu tos ohjel ma kohta kohdalta läpi. Rakennemuutosohjelma käsiteltiin ja päätettiin hyväksyä kaupunginjohtajan päätösehdotus kohdittain seuraavasti jatkossa esitetyin muutoksin ja täsmennyksin: 1. Asian valmistelu jatkuu siten täydennettynä, että selvitetään tehtävien hoito myös perustettavan työllisyysyksikön alla. 2. Asian valmistelu jatkuu. Kaupunginsihteeri Jari Horttanainen ei esteellisenä Saimaan Satamat Oy:n hallituksen jäsenyyden vuoksi osallistunut asian käsittelyyn. Pöytäkirjaa piti tältä osin kaupunginjohtaja. 3. Asian valmistelu jatkuu. Kaupunginhallitus totesi, että tuottavuutta parannettaessa lähtökohtana on että laatutasoa pidetään yllä. 4. Asian valmistelu jatkuu. 5. Asian valmistelu jatkuu. 6. Asian valmistelu jatkuu. 7. Asian valmistelu jatkuu. Keskustelun aikana Aino Heikura esitti kaupunginjohtajan päätösehdotuksesta poiketen, että Tuupovaarassa säästöjä ja toiminnallisia hyötyjä tavoitellaan yhtenäiskoulutoiminnalla. Anssi Törmälä kannatti Heikuran esitystä. Asiassa suoritettiin puheenjohtajan esityksestä kättennostoäänestys siten, että ne jotka kannattavat kaupunginjohtajan esitystä äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Heikuran esitystä äänestävät EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 0 JAA -ääntä ja 11 EI ääntä. Kaupunginhallitus päätti siten hyväksyä Aino Heikuran esityksen. Anssi Törmälä esitti kaupunginjohtajan päätösehdotuksesta poiketen, että Pyhäselän lukion osalta toiminnan jatkamista arvioidaan uudelleen vasta, kun lukiotoiminnan järjestämistä koskevista uusista säädöksistä on päätetty. Pentti Keskisalo ym. kannattivat esitystä.

Asiassa suoritettiin puheenjohtajan esityksestä kättennostoäänestys siten, että ne jotka kannattavat kaupunginjohtajan esitystä äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Törmälä esitystä äänestävät EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 0 JAA -ääntä ja 11 EI ääntä. Kaupunginhallitus päätti siten hyväksyä Anssi Törmälän esityksen. Asian valmistelua päätetiin siten jatkaa edellä selostetulla tavalla. Juha Mustonen poistui kokouksesta tässä vaiheessa. 9. Asian valmistelu jatkuu. 10. Asian valmistelu jatkuu. 11. Asian valmistelu jatkuu. 12. Asian valmistelu jatkuu. 13. Asian valmistelu jatkuu. 14. Asian valmistelu jatkuu. 15. Asian valmistelu jatkuu. 16. Asian valmistelu jatkuu. 17. Asian valmistelu jatkuu. Lisättiin yksimielisesti valmistelijaksi kaupunginjohtajan muutetusta päätösehdotuksesta myös tilatyöryhmän puheenjohtaja Anu Näätänen. Saara Paukku poistui kokouksesta tässä vaiheessa. 18. Asian valmistelu jatkuu. 19. Asian valmistelu jatkuu. 20. Asian valmistelu jatkuu. 21. Asian valmistelu jatkuu. Merkittiin kaupunginjohtajan muutetusta päätösehdotuksesta yksimielisesti valmisteluvastuu talous- ja strategiajohtajalle ja määräaika 31.12.2014 men nes sä. Säästötavoite asetetaan valmistelun yhteydessä. 22. Asian valmistelu jatkuu. 23. Asian valmistelu jatkuu.

24. Asian valmistelu jatkuu. 25. Asian valmistelu jatkuu. Säästötavoitteet vuodelle 2014 hyväksyttiin yksimielisesti ja valmistelu tältä pohjalta jatkuu. ----------------------------------------- Tuotantolautakuntien näkemykset palveluohjelmien toimeenpano-ohjelmiin Kaupunginvaltuusto hyväksyi 17.6.2013 ( 104) Joensuun kaupungin strategian 2013 2016. Strategiaa toteutetaan palveluohjelmilla ja talousarviolla. Kaupunginvaltuusto hyväksyi 31.3.2014 ( 34) palveluohjelmat. Palveluohjelmat tar ken ne taan toimeenpano-ohjelmalla. Kaupunginhallitus päätti 9.6.2014 ( 283) pyytää palveluohjelmien toi meen pano-oh jel mas ta tuottajan neuvottelukunnan lausunnon. Tuottajan neu vot te lukun ta antaa lausunnon 27.8.2014 kokouksessaan. Tuottajan neuvottelukunnan lau sun nos sa otetaan huomioon tuotantolautakuntien elokuun kokouksissa esille tuo dut näkemykset. Palveluohjelma liitteenä. ------------------ Opetus- ja kulttuuriministeriö on antanut kielteiset päätökset Vilinää mu seoi hin -hank keel le ja APAJA -hankkeelle. -------------------- Kaupunginjohtaja on päätöksillään 6.6.2014 44 päättänyt solmia Josba ry:n kanssa yhteistyösopimuksen kaudel le 2014-2015 6.6.2014 45 päättänyt solmia Pohjois-Karjalan Liiga-Riento ry:n kanssa yhteis työ so pi muk sen kaudelle 2014-2015 6.6.2014 46 päättänyt solmia Joensuun Kataja ry:n/katajabasketin kanssa yh teis työ so pi muk sen kaudelle 2014-2015 6.6.2014 47 päättänyt solmia NiceTeam Joensuu ry:n kanssa yh teis työ so pimuk sen kaudelle 2014-2015 16.6.2014 48 päättänyt Katujunan liikennöintituki vuonna 2014 19.6.2014 50 päättänyt Vossikkatoiminnan avustaminen v. 2014 ------------------------- Itä-Suomen aluehallintovirasto on 25.2.2014 päättänyt myöntää val tion avustus ta vuodelle 2014 maahanmuuttajien kotouttamiseen liikunnan avulla 25 000 ja päät tä nyt 18.6.2014 muuttaa tekemäänsä päätöstä niin, että vuodelle 2014 myön ne tys tä avustusmäärästä vähennetään vuonna 2013 käyttämättä jäänyt 942,32 euron valtionavustus. --------------------- Nuorisopalvelut keräsi verkkokaupan kautta leirin ostaneilta huoltajilta pa lautet ta loma-ajan toiminnasta. Kysyimme myös arviota verkkokaupan toi mi vuu-

des ta se kä kokemuksia ja kehittämisehdotuksia. Vastaajista 19/52 piti il moit tautu mis ta erittäin hyvänä ja 28/52 hyvänä. Kyselyn tulokset liitteessä. Vapaa-aikajohtajan päätösehdotus: Vapaa-aikalautakunta päättää merkitä asiat tiedoksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.