RUOKOLAHDEN KUNTA Talvihoitotöiden alueurakat v. 2014 2016 URAKKAOHJELMA 27.8.2014
1 Yleistä Ruokolahden kunnan teknisellä osastolla on kunnossapitovastuuseen kuuluvia liikenneväyliä noin 58 km sekä kiinteistöjä ja erikoiskohteita Kirkonseudun, Salosaaren, Oritlammen sekä Huhtasenkylän taajamissa. Hoitovastuuseen kuuluu mm. asemakaavakatujen, kevyenliikenteen väylien, kunnan kiinteistöjen ja erityiskohteiden talvihoito. Taajamien keskinäinen sijainti on esitetty yleiskartassa K1. Osastolla ei ole omaa kunnossapitokalustoa, kaikki konetyönä ja osa henkilötöinä suoritettavista kunnossapitotöistä hankitaan ulkopuolisilta palveluntuottajilta. Hoitosopimuksissa pyritään pitempiaikaiseen yhteistyöhön palveluntuottajan kanssa tehtäväkentän monimuotoisuuden ja hankintasopimusten monimutkaisuuden takia. Talvihoitosopimukseen sisältyy lumimääräpäivystykseen perustuva auraus ja liukkaudentorjunta liiteasiakirjojen osoittamassa laajuudessa. Muut talvihoitotyöt (lumen siirrot, laaja mittaiset liukkaudentorjuntaoperaatiot) eivät sisälly sopimuksen velvoitteisiin. 2. Talvihoitokohteet 3. Tilaaja Ruokolahden kunta pyytää tarjoustanne tässä urakkaohjelmassa ja liiteasiakirjoissa määriteltyjen talvihoitotöiden suorittamisesta liitekarttojen osoittamilla talvihoitoalueilla valitsemassanne laajuudessa. Tilaajana toimii Ruokolahden kunnan tekninen osasto. Tilaajan edustajana asemakaavakatujen ja yleisten alueiden talvihoitotöiden osalta toimii Olli Syrjänen. Urakoitsijan suorittaessa talvihoitotöitä teknisen osaston hallinnassa olevilla kiinteistöillä, tilaajan edustajana toimii Keijo Rasimus. 4. Urakkamuoto Talvihoitotyö suoritetaan koko sopimuskauden ajan hoitokauden (1.10 30.4) kestävänä yksikköhintatyönä urakoitsijan tarjoamalla kalustokohtaisella hinnoittelulla /h tarjotussa tai tarjouksen
perusteella neuvotellussa aluelaajuudessa. Tarjouksen voi jättää koskemaan kaikkia talvihoitoalueita tai vaihtoehtoisesti valittuja talvihoitoalueita kuitenkin niin, että lumimäärään perustuva auraus ja liukkaudentorjunta tulee molempien sisältyä tarjottujen alueiden palveluihin. Talvihoitoalueet ja niiden suoritemäärät ovat seuraavat: Kirkonseutu aurauskohteet kadut ja väylät Kirkonseutu liukkauden torjunta kadut ja väylät Salosaari aurauskohteet kadut ja väylät Salosaari liukkauden torjunta kadut ja väylät 33,5 km 19,0 km 12,6 km 3,3 km Huhtasenkylä aurauskohteet kadut ja väylät 5,2 km Huhtasenkylä liukkauden torjunta kadut ja väylät 1,9 km Oritlampi aurauskohteet kadut ja väylät Oritlampi liukkauden torjunta kadut ja väylät 6,3 km 1,4 km 5. Asiakirjat Urakassa noudatettavat sopimusasiakirjat pätevyysjärjestyksessä: 1 Urakkasopimus 2 Sopimusneuvottelupöytäkirja 3 Tarjouspyyntö liitteineen 4 Urakkaohjelma 5 Turvallisuusliite 6 Yleiskartta talvihoitoalueista 7 Katunimiluettelo / hoitovastuu 8 Talvihoitoaluekartat (sopimuskohtaiset) Aurauskohteet: A1 Kirkonseutu A2 Salosaari A3 Huhtasenkylä A3 Oritlampi Liukkauden torjunta: H1 Kirkonseutu H2 Salosaari H3 Huhtasenkylä H3 Oritlampi 9 Urakoitsijan tarjous (lomakkeet) Talvihoitotöiden toteutuksessa noudatetaan soveltuvin osin seuraavia normeja ja työselityksiä, joita ei liitetä sopimukseen.
6 Työnantajavelvoitteiden täyttäminen 6.1 Työnantajavelvoitteet ja rekisteri-ilmoitukset - Kone - ja kuljetuspalveluiden hankinnan yleiset sopimusehdot (KE 2008) - Teiden talvihoito TIEL 2230006/92 ja 2230006B/94 - Teiden talvihoito, laadun määrittely TIEL 2230018-98 - Liikenne tietyömaalla, Tienpitoajoneuvot TIEL 2270003-96 - Liikennejärjestelyt ja työturvallisuus tiellä tehtävissä töissä TIEL 2272011-99 - Liikenne tietyömaalla TIEL 2272000 Urakoitsijan, palvelun- tai tavarantoimittajan on toimitettava verojäämätodistus sekä ilmoitus eläkevakuutusmaksuvelvoitteiden täyttämisestä tai muu vastaava luotettava selvitys verojen, ennakonpidätystilitysten, sosiaaliturvamaksujen ja eläkemaksujen täyttämisestä. Selvitykset eivät saa olla kolmea kuukautta vanhempia. Lisäksi urakoitsijan on varauduttava toimittamaan tilaajalle em. päivitetyt asiakirjat ennen urakkasopimuksen allekirjoittamista sekä, kulloinkin voimassa olevien säädösten mukaisten määräaikojen mukaisesti sopimuksen voimassaoloaikana. Urakoitsijan tulee vaatia aliurakoitsijoilta vastaava selvitys verojäämistä ja edellä mainittujen työnantajamaksujen suorittamisesta kuin siltä itseltään vaaditaan. Määräys tästä on sisällytettävä aliurakoita koskeviin tarjouspyyntöihin. 6.2 Ennakkoperintärekisteriin ja arvonlisäverovelvolliseksi rekisteröityminen Urakoitsijan on pyydettäessä toimitettava tilaajalle voimassa oleva todistus ennakkoperintärekisteriin ja arvonlisäverovelvolliseksi rekisteröitymisestä. 6.3 Urakoitsijatietojen luovuttaminen viranomaisille Tilaaja ilmoittaa urakoitsijan nimi- ja yhteystiedot (mm. urakoitsijan nimi, y- tunnus, osoite, vastuuhenkilön nimi, työmaan nimi, urakointilaji, sopimuksen aika ja toimenpidejakso) lääninverovirastolle. 6.4 Työturvallisuuslain mukaiset henkilötunnisteet
Urakoitsijan on huolehdittava siitä, että työmaalla noudatetaan kulkulupakäytäntöä ja työmaalla liikuttaessa käytetään työturvallisuuslain mukaisia kuvallisia ja veronumerollisia henkilötunnisteita sekä valvottava niiden käyttöä. Sama koskee myös urakoitsijan käyttämiä aliurakoitsijoita. 7. Urakka-aika ja toimenpideajat 7.1 Urakka-aika Urakka-aika käsittää urakkasopimusasiakirjoissa määriteltyjen kohteiden talvihoitotyöt hoitokausina 15.10. 2014 30.4.2015 ja 1.10.2015 30.4.2016. Urakkasopimusta on mahdollisuus jatkaa sopimusjakson jälkeen vuosittain kahden vuoden ajan (2 optiovuotta), mikäli molemmat osapuolet niin haluavat. Sopimuksen jatkamisesta neuvotellaan kunkin hoitokauden päättyessä viimeitään toukokuun loppuun mennessä 7.2 Toimenpideajat Urakoitsijalle kuuluu sään tarkkailu. Urakoitsijan työyksiköiden tulee olla sellaisessa valmiudessa, että ne pystyvät lähtemään tunnin kuluessa liikkeelle, kun I kiireellisyysluokan väylästöllä on irtolunta tai sohjoa 5 cm, moottoriliikenteelle tarkoitetuilta katuosuuksilta suoritetaan aurauksen yhteydessä myös polanteiden poisto alaterällä. II kiireellisyysluokan väylästö aurataan em. väyläosuuksien jälkeen. Lumisateen jatkuessa auraus uusitaan, kun em. lumipeite on mitattavissa ensimmäiseksi auratuilta tieosuuksilta. Väyläkohtainen kiireellisyysluokitus I (punainen) ja II (keltainen) toimenpidekarttoihin A 1, A 2, A 3 ja A 4. Pienempien lumi- ja sohjokertymien vaatimat toimenpiteet toimeksiannetaan tilaajan henkilöstön toimesta erikseen. Talvihoitoon sisältyvät liukkaudentorjuntatyöt suoritetaan pääsääntöisesti kaikkien aurauskohteiden valmistuttua, kun lumisade ei jatku, tai sen alkaminen lähivuorokauden kuluessa ei ole odotettavissa. Tällaisia kohteita ovat jalkakäyttävät, kevyen liikenteen väylät, sekä kaavakaduilla liittymäalueet, jyrkät nousut ja kaarteet. Liukkauden torjuntaosuudet on merkitty aluekohtaisille toimenpidekartoille H1, H2, H3 ja H4.
Katujen ja väylien pintojen jäätymisestä aiheutuvat äkilliset, laajat liukkaudentorjuntatoimenpiteet, jotka edellyttävät lähes kaikkien liikenneväylien hiekoitusta sekä muusta lisäliukkaudentorjunnasta sovitaan tilaajan ja urakoitsijan edustajan kanssa erikseen. Tällaiset tilanteet syntyvät yleensä syksyisin ennen ns. normaaleja talvikelejä. 8. Urakan laajuus 8.1 Kirkonseutu talvihoitoalue 1 Kirkonseutu talvihoitoon sisältyvät liikenneväylät: - Lumimääräpäivystykseen perustuva kaavakatujen, jalkakäytävien sekä kevyen liikenteen väylien auraus sekä em. töitä varten tarvittavat aurausviitoitukseen liittyvät työt, aluekartan 1 A osoittamassa laajuudessa. Urakoitsijan lumimääräpäivystys. I luokan katuja 10 570 m kevyenliikenteen väyliä 11 570 m II luokan katuja 9 836 m kevyenliikenteen väyliä 1 517 m - Kaavakatujen, jalkakäytävien sekä kevyen liikenteen väylien liukkaudentorjunta aluekartan H 1 osoittamassa laajuudessa. Tilaajan toimittama hiekoitussepeli. Kadut 6 123 m Kevyen liikenteen väylät 12 940 m Kirkonseutu muut yksikköhinnalla suoritettavat talvihoitotyöt: Lumimääräpäivystykseen perustuva vesihuollon ja kaukolämmön jatkuvasta toiminnoista huolehtivien kohteiden liikennealueiden auraus sekä teknisen osaston hoitovastuulla olevien kiinteistöjen piha- ja liikennealueiden auraus. Kiireellisyys luokituksessa sovelletaan katujen ja väylien osalta käytettävää II luokitusta. Tilaaja suorittaa kiinteistökohteiden aurausviitoitukseen liittyvät työt. Urakoitsijan lumimääräpäivystys. Liukkauden torjunnasta sovitaan ko. kohteiden osalta erikseen. Laitoskohteiden ja kiinteistöjen sijainti on merkitty toimenpidekarttaan A1 am. numeroin ja tunnuksin.
Kiinteistö katuosoite nro. kartalla Toimitalo Virastotie 3 1 Virastotalo Virastotie 3 2 Rasilantien kiinteistö Rasilantie 57 3 Rantamäki Mutkapolku 6 4 Rasilan työtupa Rasilantie 67 A 5 Pienteollisuustalo Vennonmäentie 1 6 Vennonmäen kiinteistö Metsäkouluntie 3 7 Tekninen varikko Myllärintie 4 8 Paloasema Myllärintie 6 9 Laitoskohteet tunnus kartalla - jätevedenpumppaamo 9 kpl - vedenottamo - ylävesisäiliö - lämpökeskus 8.2 Salosaari talvihoitoalue 2 Salosaari talvihoitoon sisältyvät liikenneväylät - Lumimääräpäivystykseen perustuva kaavakatujen ja kevyen liikenteen väylien auraus sekä em. töitä varten tarvittavat aurausviitoitukseen liittyvät työt, aluekartan A 2 osoittamassa laajuudessa. Urakoitsijan lumimääräpäivystys. I luokan katuja 3 211 m, kevyenliikenteen väyliä 991 m II luokan katuja 7 707 m, kevyenliikenteen väyliä 691 m - Kaavakatujen ja kevyenliikenteenväylien liukkaudentorjunta aluekartan H 2 osoittamassa laajuudessa. Tilaajan toimittama hiekoitussepeli. Kadut 1 989 m Kevyen liikenteen väylät 1 303 m Salosaari muut yksikköhinnalla suoritettavat talvihoitotyöt:
Lumimääräpäivystykseen perustuva vesihuollon jatkuvasta toiminnoista huolehtivien kohteiden liikennealueiden auraus. Kiireellisyysluokituksessa sovelletaan katujen ja väylien osalta käytettävää II luokitusta. Tilaaja suorittaa kohteiden aurausviitoitukseen liittyvät työt. Urakoitsijan lumimääräpäivystys. Kohteiden sijainti on merkitty toimenpidekarttaan A 2 am. tunnuksin. Liukkauden torjunnasta sovitaan ko. kohteiden osalta erikseen. Laitoskohteet tunnus kartalla - jätevedenpumppaamo 6 kpl 8.3 Huhtasenkylä talvihoitoalue 3 Huhtasenkylä talvihoitoon sisältyvät liikenneväylät - Lumimääräpäivystykseen perustuva kaavakatujen ja kevyen liikenteen väylien auraus sekä em. töitä varten tarvittavat aurausviitoitukseen liittyvät työt, aluekartan A 3 osoittamassa laajuudessa. Urakoitsijan lumimääräpäivystys. I luokan katuja 1 082 m, kevyenliikenteen väyliä 895 m II luokan katuja 3 092 m, kevyenliikenteen väyliä 88 m - Kaavakatujen ja kevyen liikenteen väylien liukkaudentorjunta aluekartan H 3 osoittamassa laajuudessa. Tilaajan toimittama hiekoitussepeli. Kadut 956 m Kevyen liikenteen väylät 982 m Huhtasenkylä muut yksikköhinnalla suoritettavat talvihoitotyöt: Lumimääräpäivystykseen perustuva vesihuollon jatkuvasta toiminnoista huolehtivien kohteiden sekä hoitoalueella sijaitsevien teknisen osaston hoitovastuulla olevan Huhtasenkylän koulun piha- ja liikennealueiden auraus. Kiireellisyys luokituksessa sovelletaan katujen ja väylien osalta käytettävää II luokitusta. Tilaaja suorittaa kohteiden aurausviitoitukseen liittyvät työt. Urakoitsijan lumimääräpäivystys.
Kohteiden sijainti on merkitty toimenpidekarttaan A 3 am. tunnuksin. Liukkauden torjunnasta sovitaan ko. kohteiden osalta erikseen. kiinteistö katuosoite nro. kartalla Huhtasenkylän koulu Niskapietiläntie 111 11 Laitoskohteet tunnus kartalla - jätevedenpumppaamo 5 kpl 8.4 Oritlampi talvihoitoalue 4 Oritlampi talvihoitoon sisältyvät liikenneväylät - Lumimääräpäivystykseen perustuva kaavakatujen ja kevyen liikenteen väylien auraus sekä em. töitä varten tarvittavat aurausviitoitukseen liittyvät työt, aluekartan A 4 osoittamassa laajuudessa. Urakoitsijan lumimääräpäivystys. I luokkan katuja 1 448 m, kevyen liikenteen väyliä 227 m II luokan katuja 4 556 m, kevyen liikenteen väyliä 89 m - Kaavakatujen ja kevyen liikenteen väylien liukkaudentorjunta aluekartan H 4 osoittamassa laajuudessa. Tilaajan toimittama hiekoitussepeli. Kadut 1 171 m Kevyen liikenteen väylät 174 m Oritlampi muut yksikköhinnalla suoritettavat talvihoitotyöt: Lumimääräpäivystykseen perustuva vesihuollon jatkuvasta toiminnoista huolehtivien kohteiden liikennealueiden auraus. Tilaaja suorittaa kohteiden aurausviitoitukseen liittyvät työt. Urakoitsijan lumimääräpäivystys. Kiireellisyys luokituksessa sovelletaan katujen ja väylien osalta käytettävää II luokitusta. Kohteiden sijainti on merkitty toimenpidekarttaan A 4 am. tunnuksin. Liukkauden torjunnasta sovitaan ko. kohteiden osalta erikseen. Laitoskohteet tunnus kartalla
- jätevedenpumppaamo 3 kpl 8.5 Talvihoitoalueiden muut talvihoitotyöt Kaavatieliittymien näkemäalueiden ja korotettujen jk tai jk + pp väyläosuuksien sekä kiinteistöjen pihojen lumensiirtoon liittyvät työtilaukset ym. täydentävät talvihoitoon liittyvät työkonetilaukset tehdään kohdassa 3 mainittujen tilaajan edustajien toimesta. 9. Urakoitsijan kalusto Urakoitsijalla tulee olla riittävä kalusto tarjoamansa kohteen talvihoitoon. Kalustosta tulee antaa selvitys tarjouskaavakkeessa. I kiireellisyysluokan väylästön talvihoitoon urakoitsijalla tulee olla kalusto aurauksen yhteydessä suoritettavaan polanteiden poistoon. 10. Tilaajan luovuttama materiaali Kunnossapitoyksiköiden tulee olla tavoitettavissa puhelimella ja yhteystiedot toimittaa tilaajan käyttöön ennen talvihoitotöiden aloittamista. Liukkaudentorjunnasta aiheutuvaa keväistä hiekkamyrskyä pyritään hallitsemaan käyttämällä yksinomaan hiekoitussepeliä. Materiaalin menekki on ollut siinä määrin marginaalinen, että sepelin kalliimpi hinta kompensoituu katujen kevätharjauksessa. Tilaaja luovuttaa korvauksetta urakoitsijan käyttöön tilaajan kohteisiin tarvittavan hiekoitussepelin tämän osoittamaan varastointikohteeseen. Sepelin toimituksesta sovitaan sopimusneuvottelussa tarkemmin. Tilaaja hankkii kustannuksellaan talvihoitoalueittain tarvittavan aurausviitoitusmateriaalin urakoitsijan asennettavaksi ennen ensimmäistä hoitojaksoa seuraavasti: Kirkonseutu Salosaari Huhtasenkylä Oritlampi 1 850 kpl 750 kpl 250 kpl 250 kpl 11. Työkohteen turvallisuus Seuraaviin hoitojaksoihin ja uusittaviin viitoituksiin tarvittavat ko. materiaalin hukasta johtuvat täydentävät hankinnat sisältyvät talvihoitourakkaan.
11.1 Turvallisuussuunnitelma Urakka-asiakirjoihin on liitetty kohteen turvallisuusasiakirja. Urakoitsijan tehtäviin kuuluu laatia työkohteen turvallisuussuunnitelmat ja esittää ne rakennuttajalle ennen töiden aloittamista (Valtioneuvoston asetus rakennustyön turvallisuudesta 205/2009 10 ) 11.2 Ennakkoilmoitus työsuojeluviranomaiselle Päätoteuttajan tulee ennen rakennustyön alkua tehdä ennakkoilmoitus työsuojeluviranomaiselle (em. asetuksen 205/2009 4 ). 11.3 Hoitoalueen käytön suunnittelu 11.4 12. Vakuutukset ja vastuut Päätoteuttajan on esitettävä rakennuttajalle kirjallinen em. asetuksen 205/2009 11 mukainen talvihoito-alueen käytön suunnitelma. Työturvallisuuslain mukaiset henkilötunnisteet Urakoitsijan on huolehdittava siitä, että talvihoitotyössä noudatetaan kulkulupakäytäntöä ja työmaalla liikuttaessa käytetään työturvallisuuslain mukaisia kuvallisia ja veronumerollista henkilötunnisteita ja suojavarusteita sekä valvottava niiden käyttöä. Sama koskee myös urakoitsijan käyttämiä aliurakoitsijoita. Urakoitsijalla tulee olla voimassa oleva ko. toimialan kattava vastuuvakuutus ja tilaajavastuulain edellyttämät vakuutukset. Urakoitsija vastaa kaikista toimeenpanemiensa talvihoitotöiden yhteydessä työyksiköidensä tilaajalle tai kolmannelle osapuolelle aiheuttamista vahingoista. Tilaajan toimeksi antamien talvihoitotöiden yhteydessä tapahtuvien vahinkojen osalta sovitaan tapauskohtaisesti, mikä on toimeksiantajan ja urakoitsijan/työyksikön vastuu. Pääsääntöisesti näkyvien kohteiden, kuten esim. postilaatikoiden ja valaisinpylväiden vaurioitumisista vastaa urakoitsija ja näkymättömien kohteiden esim. kaivojen kansistojen ja kestopäällysteen vaurioista vastaa tilaaja. Urakoitsija esittää vastuuvakuutuksensa vakuutusehdot ja kattavuuden urakkasopimusneuvottelussa.
13. Talvihoidon estyminen 14. Talvihoitotöiden maksaminen ja mahdolliset pidätykset Vahinkotapaukset tulee ilmoittaa tilaajan edustajan tietoon mahdollisimman nopeasti vaaratilanteiden ehkäisemiseksi. Poikkeuksellisissa tilanteissa ja olosuhteissa otetaan yhteys tilaajan edustajaan. Näitä ovat mm. kaluston viat ja onnettomuudet, jotka estävät talvihoidon normaalin toteuttamisen sekä poikkeukselliset sääolosuhteet tai muut tilanteet, joissa käytettävissä oleva kalusto ei riitä työmäärän toteuttamiseen kohtuullisessa ajassa. Em. tilanteissa urakoitsijan on tiedotettava ongelmista mahdollisimman nopeasti tilaajalle. Mikäli hoitojaksourakan talvihoitotyöt eivät toteudu urakkaohjelman mukaisesti ja tilaaja joutuu liikenneväylien turvallisen liikennöinnin takaamiseksi hankkimaan sopimuskautena ulkopuolisia palveluita urakkaan sisältyvien talvihoitotöiden suorittamiseen, on tilaajalla oikeus pidättää aiheutuneet yleiskulut urakoitsijan saatavista. Oikeus pidätyksiin muodostuu, kun I ja II kiireellisyysluokan väylästön talvihoito on viivästynyt 24 h ja muiden alueiden talvihoito 48 h eikä hoitokohteita ole saatu tilaajan reklamoinnista huolimatta urakoitsijan toimesta tyydyttävästi liikennöitävään kuntoon. Yleiskuluja peritään 50 /h 2h/hoitamaton hoitokierros/ hoitoalue kuitenkin enintään 100 /vrk/hoitoalue hinnat alv 0%. Talvihoidon toistuvissa laiminlyönneissä tilaajalla on oikeus rajoittaa sopimuksen mukaista talvihoitolaajuutta tai purkaa sopimus kokonaan palvelun turvaamiseksi. Talvihoitoalueiden suoritteiden maksamisesta ja maksujaksoista urakoitsija laatii esityksen urakkasopimusneuvotteluun. Laskutettavien suoritteiden tulee olla tilaajan valvojan hyväksymiä. Sopimusneuvottelussa sovittu maksujakso merkitään puitesopimukseen. Muut yksikköhinnalla toteutettavat talvihoitotyöt maksetaan tarkastettujen työilmoitusten mukaan, laskutusjaksosta sovitaan sopimusneuvottelussa. Hoitojakson päättyessä pidettävissä talvihoitokokouksissa voidaan sopia tarvittavista mahdollisista muutoksista laskutusjaksojen osalta. Hoitojaksourakan osalta tilaajalla on oikeus pidättää maksamattomasta suoritteista urakkaohjelman kohdan 13 mukaisesti.
15. Kustannustason muutokset 16. Tarjous 16.1 Tarjouksen antaminen 16.2 Vaihtoehtotarjoukset Talvihoitotyöt sidotaan kuorma-autoliikenteen kustannusindeksiin (raskas kuorma-auto). Perusindeksinä, johon kunkin hoitokauden indeksin muutosta verrataan, käytetään tarjouksen jättöajankohtana voimassa olevaa ko. indeksiä (elokuu 2014). Indeksikorjaus urakka- ja yksikköhintoihin tehdään hoitokauden alussa, eli ensimmäisen kerran hoitokaudelle 1.10.2015 30.4.2016. Ko. korjaus tehdään 30.8.2015 voimassa olevan indeksin mukaisesti. Talvihoitotöistä annetaan tarjous hoitoaluekohteittain konekohtaisina yksikköhinta tarjouksina käyttämällä tarjouspyynnön liitteenä olevaa tarjouslomaketta. Tarjous tulee laatia tarjouspyynnön mukaisesti eikä siihen saa liittää omia ehtoja. Yksikköhinnat on annettava siten, että niihin sisältyy ko. suoritteen kaikki kulut yleis-, työnjohto- ja sosiaalikustannuksin, hinnoittelu alv 0 %. Vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä, osatarjoukset aluekohtaisesti hyväksytään. 16.3 Tarjouksen voimassa olo Tarjouksen tulee olla sitovana voimassa kuusikymmentä (60) päivää sen jättöpäivästä lukien. 16.4 Tarjouksen hyväksyminen Tarjouskilpailusta voidaan sulkea pois sellainen tarjoaja, jolla ei voida katsoa olevan teknisiä, taloudellisia tai muita edellytyksiä urakan suorittamiseksi. Tarjoajan edellytyksiä arvioidaan tarjoukseen liitettävien asiakirjojen pohjalta, tarvittaessa tarjoajaa voidaan pyytää täydentämään antamiaan asiakirjoja.
16.5 Tarjouksen hylkääminen Tarjous voidaan hylätä, ellei se ole tarjouspyyntöasiakirjojen mukainen tai sisältää omia ehtoja tai on saapunut liian myöhään. On myös huomattava, että hankinta-asetuksen 43 mukaan hinnaltaan poikkeuksellisen alhainen tarjous voidaan hylätä. Hankintayksiköllä on oikeus hylätä tarjoukset, mikäli taloudelliset, tekniset ja ammatilliset edellytykset hankkeen toteuttamiseen puuttuvat. Urakkatarjouksen käsittelyn poissulkevat kriteerit ovat puutteet asetetuissa kelpoisuuksissa sekä: urakoitsija konkurssissa konkurssihakemus vireillä selvitystila vilpillinen toiminta lainvastainen teko vakava virhe ammatinharjoittamisessa työnantajavelvoitteiden laiminlyönnit (verojäämät, työeläkekassan maksut) Hankintayksikkö palauttaa myöhästyneet tarjoukset avaamattomina. 17. Tarjoukseen liitettävät todistukset ja selvitykset 17.1 Vaatimukset urakoitsijalle Tilaaja sulkee tarjouksen antajan kilpailun ulkopuolelle, jos tarjouksen antajalla ei voida katsoa olevan teknistä ja/tai taloudellista kykyä toteuttaa talvihoitoa asetettujen aikataulu-, laatuvaatimusten mukaisesti tai jos tarjouksen antaja ei pysty osoittamaan voimassa olevien lakisääteisten maksujen yms. velvoitteiden täyttämistä. Tarjoukseen liitetään laskentaasiakirjoihin kuuluva Tarjoajan kelpoisuus lomake täytettynä. Urakoitsijan kelpoisuutta arvioidaan seuraavilla kriteereillä: 17.1.1 Rekisteritiedot Tarjoajan on oltava rekisteröitynyt kaupparekisteriin, ennakkoperintälain mukaiseen ennakkoperintärekisteriin ja
työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverolain mukaiseen arvonlisäverovelvollisten rekisteriin, jos lainsäädäntö edellyttää rekisteröitymistä. Selvityksenä hyväksytään yritys- ja yhteisötietojärjestelmän rekisteriote tai muu vastaava todistus. Ulkomaisen tarjoajan on toimitettava vastaavat tiedot sijoittumismaansa lainsäädännön mukaisella rekisteriotteella tai vastaavalla todistuksella tai muulla yleisesti hyväksytyllä tavalla. Rekisteritiedot on käännettävä suomen kielelle ja ne on todistettava oikeaksi. Lisäksi tarjoajan on toimitettava pyynnöstä ja siinä esitetyssä määräajassa hankintayksikölle tarjoajaa koskeva kaupparekisteriote. Selvitykset eivät saa olla kolmea kuukautta vanhempia. Tarjoaja suljetaan tarjouskilpailun ulkopuolelle, jos tarjoajana on elinkeinonharjoittaja tai yritys, jonka yhtiömies taikka hallituksen jäsen tai toimitusjohtaja taikka muussa siihen rinnastettavassa asemassa oleva henkilö on määrätty liiketoimintakieltoon tai tarjoajaa ei ole merkitty kaupparekisteriin, ennakkoperintälain mukaiseen ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin, jos laki edellyttää tällaista rekisteröitymistä. 17.1.2 Lakisääteisten verojen ja eläkevakuutusmaksujen maksaminen Tarjoajan on toimitettava hankintayksikölle tarjouksen yhteydessä todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus taikka selvitys siitä, että verovelkaa koskeva veronsaajan hyväksymä maksusuunnitelma on tehty sekä todistus eläkevakuutusten ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksunsaajan hyväksymä maksusuunnitelma on tehty. Ulkomaisen tarjoajan on toimitettava hankintayksikölle tarjouksen yhteydessä sijoittumismaansa lainsäädännön mukaisella rekisteriotteella tai vastaavalla todistuksella tai muulla yleisesti hyväksyttävällä tavalla. Otteet ja todistukset on käännettävä suomen kielelle ja todistettava oikeaksi. Todistukset ja selvitykset eivät saa olla kolmea kuukautta vanhempia.
Tarjoaja suljetaan tarjouskilpailun ulkopuolelle, jos tämä on laiminlyönyt verojen tai lakisääteisten eläkevakuutusmaksujen maksamisen, ellei laiminlyöntiä ole pidettävä vähäisenä tai ellei tarjoaja ole toimittanut maksunsaajan hyväksymää maksusuunnitelmaa. Työhön sovellettavan työehtosopimuksen tai keskeisten työehtojen selvittäminen. Tarjoajan on toimitettava hankintayksikölle tarjouksen yhteydessä selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista. Tarjoajan tarjous hylätään, jos tämä ei toimita pyydettyä selvitystä. 17.1.3 Tekninen suorituskyky Tarjoajan on toimitettava hankintayksikölle tarjouksen yhteydessä referenssit vastaavista kohteista (kokemus ajalta 2007 2013 teiden tai katujen talvihoitotyöt) urakoiden suorittamisesta päätoteuttajana tai aliurakoitsijana. Kokemus on osoitettava vähintään kolmella vastaavan kokoisella tai laajemmalla referenssikohteella, niiden kokonaisarvo, toteutusaika ja vastaanottajatietoineen sekä selvitys työnjohdosta ja henkilöstöstä sekä selvitys laadun seurannasta. Hankintayksikölle toimitetaan tarjouksen yhteydessä luettelo tarjotulle hoitoalueelle varatusta soveltuvasta urakoitsijan omistuksessa olevasta työkonekalustosta ja henkilöstömäärästä. Mikäli urakoisijalla ei ole em. kalustoa, selvitys aliurakoitsijasta ja aliurakoitsijan kalustosta ja henkilöstömäärästä. Lisäksi annetaan selvitys ko. kalustolla samanaikaisesti suoritettavista muista hankintayksiköistä. Mikäli urakointiliike on suorittanut moitteettomasti tilaajalle talvihoitotöitä 2007-2013 välisenä aikana ei em. työkohdereferenssiselvitystä vaadita. Yrityksen laadunvarmistus, ympäristö- ja työturvallisuusasiat on oltava kunnossa. Tarjoaja voidaan sulkea pois kilpailusta, mikäli hankintayksikkö katsoo, ettei tällä ole riittävää kokemusta eikä riittävää laaduntuottokykyä kyseessä olevasta rakentamistavasta. 17.1.4 Taloudellinen ja rahoituksellinen tilanne Tarjoajan on toimitettava hankintayksikölle todistus kolmen edellisen tilikauden liikevaihdosta hankintasopimuksen kohteena olevalta toimialalta.
Tarjoajan liikevaihto hankintasopimuksen kohteena olevalta toimialalta on oltava vähintään 60 000. Liikevaihto lasketaan kahden edellisen tilikauden keskiarvona. Tarjoaja voidaan sulkea pois kilpailusta, mikäli tämä ei täytä liikevaihdon kriteeriä. 17.2 Työmaan käyttö ja hallintakieli Talvihoitotoiminnan käyttö- ja hallintakieli on suomi. Ulkomaisen tarjoajan on annettava hankintayksikölle tarjouksen yhteydessä selvitys siitä kuinka edellä mainittu vaatimus täytetään. Sekä selvitys siitä, että työnjohto tuntee suomalaiset säädökset ja viranomaismääräykset. Tarjoaja voidaan sulkea pois kilpailusta, mikäli annettu selvitys ei hankintayksikön mielestä ole riittävä. Lisäksi urakoitsijan on varauduttava toimittamaan tilaajalle ennen hoitosopimuksen allekirjoittamista uudelleen vastaava selvitys. Urakoitsijan tulee vaatia aliurakoitsijalta samanlainen selvitys verojäämistä ja edellä mainittujen työnantajamaksujen suorittamisesta kuin siltä itseltään vaaditaan. Määräys tästä on sisällytettävä aliurakoita koskeviin tarjouspyyntöihin. Hoitotyön tilaajalla on oikeus kieltäytyä hyväksymästä sellaista urakoitsijaa tai aliurakoitsijaa, joka ei ole toimittanut vaadittua selvitystä. 17.3 Urakoitsijatietojen luovuttaminen viranomaisille Tilaaja ilmoittaa urakoitsijan nimi- ja yhteystiedot (mm. urakoitsijan nimi, Y-tunnus, osoite, vastuuhenkilön nimi, urakointilaji, urakan aloittamispäivä ja arvioitu valmistumisajankohta) lääninverovirastolle
18. Tarjouksen jättäminen 19. Tarjousten avaus Tarjous tulee toimittaa rakennuttajalle suljetussa kirjekuoressa viimeistään tarjouspyyntökirjeessä ilmoitettuna ajankohtana osoitteella: Ruokolahden kunta Tekninen osasto Virastotie 3, 56100 RUOKOLAHTI Kuoren päällä on oltava merkintä TALVIHOITOTYÖT 2014-2016 tai sähköisesti liitteineen osoitteeseen kirjaamo@ruokolahti.fi, asiakohtaan otsikko Tarjous Talvihoitotyöt 2014-2016 Tarjoukset avataan rakennuttajan edustajien toimesta avaustilaisuudessa, joka ei ole julkinen. Kaikille tarjouksensa jättäneille urakoitsijoille ilmoitetaan urakoitsijan valinnasta erikseen annettuun sähköpostiosoitteeseen. 20. Urakoitsijan valintaperusteet Urakoitsijan valinta tapahtuu tilaajan asettamat kelpoisuusehdot täyttävistä tarjoajista kokonaistaloudellisuuden arvioinnin perusteella seuraavasti: Menetelmäkuvaus Tarjotun koneen kokonaistaloudellisuus arvioidaan kaavalla: V = T x Kl x K2, jossa V= Vertailuluku T = Koneen tarjottu, veroton tuntihinta /h Kl = Koneen käyttöönottovuodesta riippuva kerroin K2 = Kuljettajan tutkinnoista tai kunnallisteknisestä työkokemuksesta riippuva kerroin. Kertoimet: Koneet
Käyttöönottovuodesta riippuva kerroin Kl ottaa huomioon koneen kunnon, teknisen kehityksen ja ympäristöpäästöt. Kertoimet on esitetty alla olevassa taulukossa. Käyttöönottovuosi Kerroin K1 2007 tai nuorempi 1,00 2003-2006 1,05 1999-2002 1,10 1998 tai vanhempi 1,15 Käyttöönottovuosi: on vuosi jolloin kone on otettu ensimmäisen kerran uutena käyttöön. Koneen valmistumisen ja käyttöönoton välinen aika voi olla enintään 2 vuotta. Kuljettajan ammattitaito Kuljettajan ammattitaidolla on suuri merkitys palvelun laadulle. Ammattitaitoa arvioidaan joko suoritettujen tutkintojen tai niiden puuttuessa kunnallisteknisissä käytännön töissä hankitun kokemuksen ja osaamisen perusteella. Kuljettajan tutkinnot tai kokemus kunnallisteknisissä töissä Suoritettu tutkinto Kokemusvuodet Kerroin K2 Ei alan tutkintoa 0-2 1,15 Perustutkintotodistus 2-5 1,05 Ammattitutkintotodistus yli 5 1,0 Kokonaistaloudellinen edullisuusjärjestys: Kokonaistaloudellisesti edullisin on tarjous, jonka vertailuluku V on pienin. Tarjousten edullisuusjärjestys on vertailulukujen mukainen järjestys. Urakoitsijaksi valitaan alueellisesti edullisimman tarjouksen tehnyt urakoitsija, jonka käytettävissä oleva kalusto katsotaan riittäväksi tarjottujen alueiden talvihoitoon. Urakoitsijalle saatetaan tilaajan toimesta esittää myös vaihtoehtoista aluetta, mikäli tarjouksia jollekin alueelle tulee useita ja joku alue jää ilman toteuttajaa. Ruokolahti 27.8.2014 Olli Syrjänen