HYVIEN KÄYTÄNTÖJEN LEVITTÄMINEN JUURRUTTAMISEN EDELLYTYKSET JA HAASTEET Kirsti Mäensivu Hyvinvointipalvelujen kehittämisyksikön johtaja, PsT 1.6.2011
MISTÄ PUHUTAAN, KUN PUHUTAAN HYVISTÄ KÄYTÄNNÖISTÄ? MITÄ HYVÄSSÄ KÄYTÄNNÖSSÄ JUURRUTETAAN? KENELLE JA MIHIN JUURRUTETAAN
TAUSTAA JA NÄKÖKULMIA: HÄMEENLINNAN UUSI ORGANISAATIOMALLI Kuntaliitos 1.1.2009 Kuuden kunnan toimintakulttuurit Tilaaja tuottaja, sopimusohjausmalli Organisaation rakentaminen Palveluiden harmonisointi Taloustilanne Rohkea katse uuteen
Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Tarkastuslautakunta Tarkastuspäällikkö Juho Ainasoja Kaupunginjohtaja Tapani Hellsten Apulaiskaupunginjohtaja Juha Isosuo Varhaiskasvatuspalvelut Palvelujohtaja Marja-Liisa Akselin Keskusvaalilautakunta Lasten ja nuorten lautakunta Elämänlaatulautakunta Terveyden ja toimintakyvyn edistämisen lautakunta Ikäihmisten lautakunta Yhdyskuntalautakunta Konsernihallinto Talous- ja hallintojohtaja Ismo Uusitalo Henkilöstöjohtaja Raija Hätinen Kehittämisjohtaja Tarja Majuri Kehittämisyksikön johtaja Kirsti Mäensivu Tilaajajohtaja Markku Rimpelä Tilaajapäälliköt: Antti Karrimaa Marjatta Korhonen Jari Pekuri Timo Koivu Päivi Joenmäki Tilaajajohtaja Jukka Lindberg Tilaajapäälliköt: Markku Nurmikari Leena Harjula Tomi Pakanen Sirpa Ylikerälä Liisa Lepola Kehittämisyksikkö Päivi Heinonen Opetuspalvelut Palvelujohtaja Mika Mäkelä Lasten ja nuorten kasvua tukevat palvelut Palvelujohtaja Eija Leppänen Kulttuuripalvelut Liikuntapalvelut Toimintakykyä edistävät palvelut Palvelujohtaja Risto Jokinen Terveyspalvelut liikelaitos Va. Toimitusjohtaja Leena Thure Koti- ja asumispalvelut Palvelujohtaja Tuovi Sohlberg Vanhusten hoivapalvelut Palvelujohtaja Satu Ala-Kokko Yhdyskuntarakenne Palvelujohtaja Timo Tuomola Asukkaat ja palvelujen käyttäjät Palvelutuotantojohtaja Johtokunta Asukasraadit, palautejärjestelmät Ympäristö- ja rakennuslautakunta Aluetoimikunnat Tilaajajohtaja Päivi Saloranta Tilaajapäällikkö Maankäyttö ja ympäristö Palvelujohtaja Samuli Alppi Palo- ja pelastustoimi Pelastusjohtaja Esa Pulkkinen Maakunnall. Pelastusltk. Tilakeskus liikelaitos: tj. Raili Salminen Linnan Ateria liikelaitos: tj. Nina Rokkila Lomituspalvelut -liikelaitos: tj. Kaisa Tyrni Johtokunnat
MISTÄ PUHUTAAN, KUN PUHUTAAN HYVISTÄ KÄYTÄNTEISTÄ? Voidaanko ajatella, että kysymys on muutoskokemusten siirtämisestä?
HARTLEY, 2008 Tuoteinnovaatiot Palveluinnovaatio Prosessi-innovaatio Asemointi-innovaatio (uusi konteksti palvelulle) Strateginen innovaatio (uusi palvelu) Hallintainnovaatio Retorinen innovaatio (käsitteet, jotka suuntaavat toimimaan uudella tavalla) Kirs ti Mäe nsiv u 2011
HYVISTÄ RUTIINEISTA INNOVAATIOIHIN Kunta Työyksikkö Työntekijä Rutiinit Hyvä hallinto Riittävän yhtenäiset käytännöt Rohkeat kokeilut Asiakkaat kehittäjinä mukana
Verkostot ja kumppanuudet -Yhteistyömallit ja sopimukset - kumppanuus- ja verkostomallit - palvelukokonaisuuksien hallinta Palveluorganisaatio -ohjaus ja johtaminen -rahoitus -kannusteet -oppiminen Asiakasrajapinta -missä palvelut tuotetaan -vuorovaikutus asiakkaiden kanssa -etäpalvelut -itsepalvelut Palvelukonseptit -Palvelumallit ja palvelutuotteet -Palveluprosessit -Sähköiset palvelut JUURRUTTAMISEN/LEVITTÄMISEN MAHDOLLISUUDET OVAT TIIVIISTI YHTEYDESSÄ SIIHEN, MINKÄLAISESTA HYVÄSTÄ KÄYTÄNTEESTÄ ON KYSE Mukaillen/Tekes
ESIMERKKI HÄMEENLINNASTA: MONIALAISET PALVELUKONSEPTIT KEHKEYTYMÄSSÄ OLEVA UUSI TAPA TOIMIA LUODAAN YHDESSÄ AJATELLEN JA TOIMIEN Perusopetus Perhetyö Liikunta Nuorisotyö Psykososiaalinen työ Lukiokoulutus Lastenneuvolatyö Kouluterveydenhuolto Äitiysneuvolatyö Lastensuojelutyö Kulttuuri Varhaiskasvatus Taiteen perusopetus Lisääntyvä tietoisuus kokonaisuudesta Kehkeytymässä Oleva Uusi
Muutoksen laajuus organisaatiossa TÄMÄN PÄIVÄN KEHITTÄMISHANKEISSA ON USEIN KYSYMYS SIITÄ, MITEN EDISTETÄÄN SIIRTYMÄÄ TOTUTULTA URALTA (POLKURIIPPUVUUS) Uralta poikkeava siirtymä Muutoksen suuruus/innovatiivisuuden laajuus
OSA II: MITÄ LEVITETÄÄN, MITÄ JUURRUTETAAN
MINIPILOTTEJA VOUTILAKESKUKSESSA: MUMMOMUSKARI JA NUKKETEATTERI Ohjaajat Susanna Halonen (artenomi AMK / sosionomi AMK) ja Sonja Mertanen (sosionomi AMK) Vauvamuskari + vanhukset yhdessä = mummomuskari, 2. ja 16.5.2011 / Isoisää lainaamassa nukketeatteriesitys 14.6.2011 Kantavia ajatuksia: Sosiaalisten tilaisuuksien/tapahtumien ja kontaktien lisääminen Sukupolvien / eri ikäpolvien saattaminen samaan tilaan, tutustuttaminen toisiinsa Elämyksien ja ilon tuottaminen Mummomuskarissa osallistava toiminta Yllättävää: Muistisairaiden vanhusten orientoituminen aikaan ja paikkaan tavatessaan vauvat äiteineen Vauvojen ja vanhusten kontakti Vauvamuskarilaisten innokkuus osallistua Äitien positiivinen suhtautuminen vanhuksiin, halusivat tutustuttaa vauvojaan vanhuksiin
MUUTOS MERKITSEE MYÖS UUTTA YHTEISTÄ IDENTITEETTIÄ = MAHDOLLISUUTTA UUDENLAISEEN KASVUUN YHDESSÄ ASIAKKAIDEN JA OMIEN YHTEISÖJEN KANSSA YHTEINEN SUUNTA MIELIKUVITUS INNOSTUMINEN Rakennetaan Yhteisöllistä Erilaisuutta Kirs ti Mäe nsiv u 2011
Syvempi oppimisen taso lisää tietoisuutta suuremmasta kokonaisuudesta, jossa toimimme (millainen kokonaisuus on ja mihin suuntaan se on kehittymässä). Tämä tietoisuus puolestaan johtaa tekoihin ja toimintaan, joka palvelee kokonaisuutta. Toiminta, joka palvelee kokonaisuutta MITEN HANKKEESSA EDISTETTIIN YHTEISEN YMMÄRRYKSEN MUODOSTUMISTA? UUSI KEHITTYMÄSSÄ OLEVA TODELLISUUS MUOTOUTUU SYVENTÄMÄLLÄ YHTEISTÄ OPPIMISTA Ajatteleminen Tekeminen Lisääntyvä tietoisuus kokonaisuudesta
MITEN HANKKEESSA RATKAISTIIN MONITULKINTAISUUTEEN JA MONIAMMATILLISUUTEEN LIITTYVÄT KYSYMYKSET? Mikä on riittävän hyvä? Tulkintaviitekehys Miten selitetään oppilaiden ongelmat ja niiden synty Minkälaisia tavoitteita asetetaan ja minkälaista vaikuttavuutta haetaan? Miten pullonkaulat tunnistetaan? Miten luodaan riittävä yhteisymmärrys, että voidaan kokeilla jotakin myös toisin?
MITEN HANKKEESSA RATKAISTIIN ETIIKAN JA TALOUDEN KYSYMYKSET? Talouden käsite Investoinnit Strategia Etiikka Hyvinvoinnin käsite Saavutettava hyöty Miten dikotomia ratkaistiin?
MITEN UUDEN KÄYTÄNTEEN NETTOVAIKUTUS MÄÄRITELTIIN? Toiminta entisellään Uusi muutettu toiminta LISÄARVO
MITÄ HYVÄSTÄ KÄYTÄNNÖSTÄ TULEE JA KANNATTAA KERTOA? 1. KEHITTÄMISPROSESSI N KUVAUS JA ANALYYSI 2. PALVELUTUOTTEEN KUVAUS/TOIMINNON KUVAUS 3. TOIMINNAN VAIKUTTAVUUS JA TEHOKKUUS 4. KEHITETYN TOIMINNAN VAIKUTUKSET JA SEURAAMUKSET 5. YLLÄTYKSET, OIVALLUKSET JA OPPIMINEN
KENELLE, MINNE JA MITEN JUURRUTETAAN?
Millainen systeemi/työympäristö kaupunki nykyään on? Paljon vaikuttavia tekijöitä KAOOTTINEN MONIMUTKAINEN HALLITTAVISSA OLEVA Vähän vaikuttavia tekijöitä HALLITTU Muutokset helposti ennustettavia Muutokset ennustamattomia
ESIMERKKI: KOKEILUTOIMINNAN SIIRTYMINEN POLITIIKKATASOLLE UUDISTUVA KYLÄ KAUPUNGISSA HANKKEESSA Valtuusto Ltk Palvelualue???? Siirtymä Politiikkatasolle ja palvelusopimuksiin Yksikkö Kehittämishanke, kokeilu, hyvä käytänne Yksilö Pieni Innovaation/muutoksen aste Suuri Kirsti Mäensivu 2011
MUISTETTAVAA, KUN HYVIÄ KÄYTÄNTEITÄ/HANKKEISSA OPITTUA VIEDÄÄN ARKEEN 1. Sitoutuminen meneillään olevaan, ajankohtaiseen 2. Sitoutuminen ydinarvoihin, ydinuskomuksiin, ydinperiaatteisiin 3. Nopeus ja tehokkuus, nopeutettu tehokkuus 4. Kehittämisen veturit: Strategiat, Käyttäjälähtöisyys, työntekijälähtöisyys, tilaajalähtöisyys 5. Arkinen innovatiivisuus 6. Tuottavuuden ja vaikuttavuuden vaatimus (panokset, tuotokset, vaikutukset)
MITEN HÄMEENLINNASSA?
HÄMEENLINNAN HANKEORGANISAATIO- KEINO KEHITTÄMISTYÖN LAADUN JA VAIKUTTAVUUDEN PARANTAMISEEN Kaupungin strategia Johtoryhmä Kehittämisen strategia Kehittämisen strategiaryhmä (Tilaajajohtajat, palvelu- Tuotannon johto) Hankehallinnointi Kehittämispalvelut/kehittämisyksikkö Hankkeiden sisällöllinen johto Palvelutuotanto/Tilaajaorganisaatio Tilaajalautakunnat HANKKEEN TOTEUTTAMINEN
MITEN HÄMEENLINNASSA OLEMME EDISTÄNEET JUURRUTTAMISTA Hankkeiden rahoittajan ohjaus Kuntakohtainen hankeohjaus Tavoitteen asettelu (tilaaja) Kehittämisen strateginen ryhmä päättää hankkeiden käynnistämisestä Keskitetty ohjaus- Ryhmä Kuntakohtaiset osallistavat Väliarvioinnit Kuntakohtainen raportointi 4kk välein Loppuarviointi Esitykset palvelusopimuksiin ja budjettiin
SISÄINEN JA ULKOINEN JUURRUTTAMINEN JA LEVITYS Sisäinen juurruttaminen Osallistava kehittämisote Väliarvioinnit Raportointi Optiovuosi Tuotteistaminen, palvelukuvaukset Esimiestyö Toimintasuunnitelmat ja budjetti Strategiatyö Sisäinen ja ulkoinen levitys Kokemuksista kertominen Mallit ja prosessikuvaukset Opaskirjat Koulutukset Vertaistoiminta Nettisivut Facebook
LOPUKSI: OMAKOHTAISIA KOKEMUKSIA JA MOTTOJA, JOIDEN VARAAN RAKENNAN JUURRUTTAMISTYÖTÄ Next practice syntyy yhdessä kokeillen Best practice vaikeasti kopioitavissa, mutta niistä voidaan oppia Tehdään pienestä kaunista: Small business bigger self Pienryhmä on transformaation ydin kuppikuntien voima On oltava tietoinen omasta vallasta ja rakkaudesta kehitettävään asiaan Joukkojen viisaus Sinulla on vain parasta A-ryhmää, Rakennetaan erilaista mutta riittävän samanlaista