KEURUUN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2016 1 (19) Tekninen lautakunta AIKA 22.06.2016 klo 17:30 PAIKKA NH 2, Hallituksen huone KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Otsikko Sivu 47 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 48 Pöytäkirjan tarkastus 4 49 Työjärjestyksen hyväksyminen 5 50 Teknisten palvelujen suunnittelun puitesopimusten 6 kilpailuttaminen 2016-2018, hankintaoikaisu 51 Ervintien katusuunnitelma Varissaaressa 11 52 Yksityisteiden perusavustukset kunnossapitoon vuonna 2016 14 53 Lausunto Keski-Suomen pelastuslaitoksen 16 talousarvioesitykseen 2017 54 Tiedoksi 18 55 Teknisen johtajan ajankohtaiskatsaus 19
KEURUUN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2016 2 (19) Tekninen lautakunta OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kankimäki Heikki puheenjohtaja Kakkuri Ari varapuheenjohtaja Sipponen Hellevi jäsen Kässi-Jokinen Saara jäsen Mäkiaho Tarmo jäsen Uusoksa Aila jäsen Rapo Markku jäsen MUU Rautanen Milla kaup.hall edustaja Laurila Leena kaup.hall.pj Teeriaho Janne Paananen Emma Savela Raimo Kanko Matti Pohjonen Hannu Naukkarinen Pauliina tekninen johtaja pöytäkirjanpitäjä kunnallistekniikan pääl lik kö rakennuttajapäällikkö kiinteistöpäällikkö nuorisovalt.edustaja
KEURUUN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2016 3 (19) 47 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus TEK Teknisen lautakunnan kokous on kutsuttu koolle 27.1.2016 :n 5 mukai ses ti lähettämällä kokouskutsu ja esityslista. Kunnallislain mukaan lautakunnan kokous on päätösvaltai nen, kun enem män kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. ehdotus Kokous todetaan laillisesti koollekutsutuksi ja pää tös val tai sek si.
KEURUUN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2016 4 (19) 48 Pöytäkirjan tarkastus TEK ehdotus Keuruun kaupungin toimintasäännön mukaan toimieli men pöytäkirjaan merkitään laillisuustietoina merkintä pöytäkir jan tar kas tukses ta sekä merkintä nähtävänäpidosta, mikäli pöy täkirja on ollut yleisesti nähtävänä. Pöytäkirja on pidetty ylei sesti nähtävänä kokousta seu raa va na keskiviikkona klo 10:00-15:00 teknisten palvelujen toi mistos sa. Teknisen lautakunnan pöytäkirja hyväksy tään kahden ko kouk ses sa valit ta van pöytäkirjan tarkastajan toi mesta. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat jäsenet Saara Käs si-jo ki nen ja Tar mo Mäkiaho.
KEURUUN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2016 5 (19) 49 Työjärjestyksen hyväksyminen TEK ehdotus Lähetetty esityslista hyväksytään kokouksen työ järjestykseksi.
KEURUUN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2016 6 (19) Tekninen lautakunta 33 27.04.2016 50 Teknisten palvelujen suunnittelun puitesopimusten kilpailuttaminen 2016-2018, han kin taoi kai su 236/02.08.00/2015 TEK 27.04.2016 33 Tekniset palvelut on pyytänyt 22.2.2016 tarjoukset kon sult ti teh tä vis tä kos kien Keuruun kaupungin kunnossapitotöiden ja pienten in ves toin tihank kei den rakennuttamis-, työmaavalvonta-, asiantuntija- ja suun nitte lu teh tä viä erikseen sovittavassa laajuudessa tun ti ve loi tus pe rus tei sesti. Puitesopimuskumppaneita valitaan 2-4 kullekin seu raa vis ta aloista: - rakennuttaminen ja työmaavalvonta - arkkitehtisuunnittelu - rakennesuunnittelu - LVIA-suunnittelu - sähkösuunnittelu. Puitesopimukset tehdään ajalle 1.5.2016-31.12.2017. Al le kir joi tet ta viin so pi muk siin sisältyy lisäksi optio vuodelle 2018, jonka käyt tä mi ses tä Keu ruun kaupunki päättää erikseen. Hankintamenettelynä on käytetty avointa menettelyä. Hankinta on EU-kyn nys ar von ylittävä hankinta. Hankinnassa noudatetaan lakia julki sis ta hankinnoista (348/2007). Puitesopimuksen piiriin kuuluvat yksittäiset alle 60 000 euron toi mek sian not, mutta kuitenkin yli 30 000 euroa suuremmat työ ko ko nai suu det, ti laa ja voi harkintansa mukaan kilpailuttaa erikseen. Yk sit täi sis sä toimek si an nois sa palveluntuottajan valinta tehdään pää sään töi ses ti tarjous kil pai lun lopputuloksen perusteella. Hankinnat ti la taan vah vis tet tujen ehtojen mukaisesti ilman erillistä kilpailutusta va lit tu jen so pi muskump pa nei den joukosta. Kaikkien viiden puitesopimusosa-alueen konsulttitehtävien tar jous ai ka päät tyi 4.4.2016 klo 14.00. Tarjouksien avaamisessa tarkistettiin tarjouksien vä him mäis kel poisuus eh dot, joiden perusteella arvioitiin tarjouksen tarjouspyynnön mukai suus. Tarjouksen hylkäämisperusteet: Tarjous hylätään, jos hankintailmoituksessa ja tarjouspyynnössä esi tetyt soveltuvuusvaatimukset eivät täyty tai tarjous jos tarjous ei muil ta osin vastaa tarjouspyyntöä tai jos tarjous on saapunut myö häs sä. Tarjousten asianmukaisuuden arvioinnissa vä him mäis kel poi suus eh dot ei vät täyttyneet seuraavilla tarjoajilla:
KEURUUN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2016 7 (19) Tekninen lautakunta 33 27.04.2016 1. Rakennuttaminen ja valvonta Contria Oy, toisella nimetyistä henkilöistä ei mainintaa P1- tai Ter ve talo-ko ke muk ses ta. Vähimmäisvaatimus: esitettävillä henkilöillä tu lee olla vä hin tään viiden vuoden kokemus rakennuttamis- ja/tai val von ta teh tävis tä tai muuta vastaavaa soveltuvaa työkokemusta sekä ko ke mus ta Ter ve ta lo- ja/tai P1-hankkeista. 2. Arkkitehtisuunnittelu Suunnittelutoimisto Plaanari Oy, toisella nimetyllä suunnittelijalla ei ole pä te vyyt tä suorittaa vaativia suunnittelutehtäviä. Vä him mäis vaa ti mus: ARK- ja LVIA-suunnittelijoilla tulee olla vähintään pätevyys suo rit taa vaa ti via suunnittelutehtäviä (MKRL 132/1999 120 e ). Arkkitehtitoimisto LPV Jyväskylä Oy, tarjoaja on muokannut tar jous lomak keen referenssisivua ja esittänyt enemmän kuin viisi ar vioi ta vaa han ket ta. Tarjousta ei ole siten toimitettu tarjouspyynnön mu kai ses ti. Tar jouk sen valintaperusteet: Enintään viisi hanketta esitetään. Hylkäys pe rus te: Tarjous ei muilta osin vastaa tarjouspyyntöä. 3. Rakennesuunnittelu Suunnittelutalo PPG Oy, toisella nimetyllä suunnittelijalla ei ole mai nintaa rakennusfysiikan pätevyydestä. Vähimmäisvaatimus: Ra ken nesuun nit te li joil la tulee olla A-luokan pätevyys suorittaa vaativia suun nitte lu teh tä viä (MKRL 132/1999 120 e ) vähintään yhdellä suun nit te lualal la (puu, teräs, betoni) ja rakennusfysiikassa vähintään A-luo kan päte vyys suorittaa vaativia suunnittelutehtäviä (MKRL 132/199 120 e ). 4. LVIA - suunnittelu PP kiinteistötekniikka Oy, toiminnan vastuuvakuutus ei täytä tar jouspyyn nös sä vaadittua vähintään 250 000 euroa. Vähimmäisvaatimus: Yri tyk sel lä tulee olla toiminnan vastuuvakuutus min. 250 000. Insinööritoimisto mittatyö Timo Holopainen Ky, tarjous saapunut tarjous ten jättöajan jälkeen. Hylkäämisperuste: Tarjous on saapunut myöhäs sä. 5. Sähkösuunnittelu Keuruun Sähkö Oy, yrityksellä ei ole kirjallista rakennuttamista ja valvon taa koskevaa laatujärjestelmää tai toimintajärjestelmää. Vä himmäis vaa ti mus: Yrityksellä tulee olla kirjallinen rakennuttamista ja valvon taa koskeva laatujärjestelmä tai toimintajärjestelmä.
KEURUUN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2016 8 (19) Tekninen lautakunta 33 27.04.2016 Vähimmäiskelpoisuusehdot täyttävät tarjoukset pisteytettiin laadun osal ta ennakkoon tarjouspyyntöasiakirjoissa määritellyn laa tu pis tey tyksen mukaisesti. Kokonaisarvioinnissa laadun osuus oli 40 % ja hin nan 60 %. Tarjousten avauspöytäkirja, laatupisteytysyhteenveto, tarjotut tun ti hinnat ja kokonaisarviointi ovat puitesopimusaloittain pykälän liit tee nä. Valmistelija: tekninen johtaja Janne Teeriaho, puh. 040 652 7256 ehdotus Tekninen johtaja 1. Tekninen lautakunta päättää hylätä seuraavat tarjoukset tämän pykä län valmistelutekstin mukaisin perustein: Rakennuttaminen ja työmaavalvonta: Contria Oy Arkkitehtisuunnittelu: Suunnittelutoimisto Plaanari Oy Arkkitehtitoimisto LPV Oy Jyväskylä Rakennesuunnittelu: Suunnittelutalo PPG Oy LVIA-suunnittelu: PP kiinteistötekniikka Oy Insinööritoimisto mittatyö Timo Holopainen Ky Sähkösuunnittelu: Keuruun Sähkö Oy TEK 2. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tekninen lautakunta on kokouksessaan 27.4.2016 33 valinnut konsul tit Keuruun kaupungin kunnossapitotöiden ja pienten in ves toin tihank kei den rakennuttamis-, työmaavalvonta-, asiantuntija- ja suun nitte lu teh tä viin. Puitesopimuskumppanit valittiin ra ken nut ta mi nen ja työmaa val von ta-, arkkitehtisuunnittelu-, rakennesuunnittelu-, LVIA-suunnit te lu- sekä sähkösuunnittelutehtäviin. Sweco Talotekniikka Oy on 6.5.2016 pyytänyt hankintayksikköä tar kista maan ja korjaamaan LVIA-suunnittelun puitesopimuksen han kin nan ver tai lu hin nat sekä tekemään hankintaoikaisun. Ver tai lu tau lu kon lasken ta kaa vas sa on ollut virhe, joka on vääristänyt ver tai lu hin to ja riippuen siitä, onko tarjoaja esittänyt kahta vai kolmea suun nit te li jaa.
KEURUUN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2016 9 (19) Tekninen lautakunta 33 27.04.2016 Tekniset palvelut on tarkistanut tarjousvertailun hintaosion las ken takaa van ja korjannut kaavassa olleen virheen. Samalla tekniset pal ve lut on tarkistanut kaikkien muidenkin kilpailutettujen osioiden las ken ta kaavat sekä hinta- että laatuvertailun osalta. Laskentakaavoista löytyi virheitä LVIA-suunnitteluosion lisäksi "ra kennut ta mi nen ja työ maa val von ta" -osiosta. Virheet kaavoissa olivat riip puvai sia tar joa jien esittämien tarjoajien määrästä. Virheellä ei ollut vai kutus ta "ra ken nut ta mi nen ja työmaavalvonta" -osion konsulttien ko konais pis tei den mukaiseen järjestykseen. Virheen tarkistuksella ei ollut vaikutusta hylättyihin tarjouksiin eikä puite so pi mus kump pa ni va lin taan arkkitehti-, rakenne- ja säh kö suun nit te luosiois sa. Lain julkisista hankinnoista (348/2007) 80 :n mukaan han kin ta yk sik kö voi itse poistaa virheellisen päätöksensä tai peruuttaa muun han kin tame net te lys sä tehdyn ratkaisun, jolla on oikeudellisia vai ku tuk sia eh dokkai den ja tarjoajien asemaan, ja ratkaista asian uu del leen (han kin ta oikai su), jos päätös tai muu hankintamenettelyssä teh ty ratkaisu pe rustuu lain soveltamisessa tapahtuneeseen vir hee seen. Päätöksen tai ratkai sun korjaaminen ei edellytä asianosaisen suos tu mus ta. tä tai rat kai sua ei kuitenkaan voida korjata han kin ta oi kai su na, jos han kin taso pi mus on tehty. Konsulttien puitesopimushankinnan osalta tekniset palvelut ei ole tehnyt vielä hankintasopimuksia teknisen lautakunnan 27.4.2016 33 valit se mien konsulttien kanssa. Tarjouspyynnön mukaan puitesopimuskumppaneita valitaan 2-4 kul lekin hankintaosiolle. Korjatut vertailutaulukot "rakennuttaminen ja työmaavalvonta" ja "LVIA-suun nit te lu" -osioista ovat tämän esityksen liitteenä. Valmistelija: tekninen johtaja Janne Teeriaho, puh. 040 652 7256 ehdotus Tekninen johtaja Tekninen lautakunta päättää lain jul ki sis ta hankinnoista 80 :n pe rusteel la tehdä seuraavan hankintaoikaisun teknisen lautakunnan pää tökseen 27.4.2016 33: Tekninen lautakunta kumoaa päätöksensä 27.4.2016 33 kon sult ti toimis to jen valinnan osalta "Puitesopimus rakennuttaminen ja työ maa valvon ta" ja "Puitesopimus LVIA-suunnittelu" -osioissa. Tekninen lautakunta päättää valita hankintaoikaisuna seuraavat tarjous pyyn nön mukaiset ja tarjouspyynnön vähimmäisehdot täyttävät ja ko ko nais ar vioin nis sa korkeimmat pisteet saavuttaneet kon sult ti toi mis-
KEURUUN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2016 10 (19) Tekninen lautakunta 33 27.04.2016 tot saatujen tarjousten mukaisesti. Perusteena teknisten pal ve lui den 13.6.2016 korjaamat kokonaisarvioinnit. Puitesopimus rakennuttaminen ja työmaavalvonta 1. INMECO Oy Rakennuskonsultit 2. WISE Group Finland Oy 3. ISS Proko Oy Puitesopimus LVIA -suunnittelu 1. LVI-insinööritoimisto ATAKON Oy 2. Ramboll Finland Oy 3. ELOMATIC Oy 4. WISE Group Finland Oy Muilta osin teknisen lautakunnan päätös 27.4.2016 33 pysytetään en nal laan. Liitteet Liite 1 Hinta-laatuarviointi standardointimenetelmällä, ra ken nut tami nen ja valvonta Liite 2 Hinta-laatuarviointi standardointimenetelmällä, LVIA-suunnit te lu
KEURUUN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2016 11 (19) Tekninen lautakunta 36 27.04.2016 Tekninen lautakunta 43 25.05.2016 51 Ervintien katusuunnitelma Varissaaressa 86/10.03.01/2016 TEK 27.04.2016 36 Varissaaren alueella, Kolhontien itäpuolella sijaitsevalle Ervintien kaava ka dul le on laadittu katusuunnitelma. Suunnitelman on laatinut työmaa mes ta ri Juho Tukiainen Keuruun kaupungilta. Kadun ko ko nais pituus on noin 180 metriä. Ajoradan leveys on 6 metriä. Ajoradan kerrosvahvuus on 90 cm. Perusmaan päälle tasauksen ja muo toi lun jälkeen asennetaan N3 suodatinkangas perusmaiden ja raken ne ker ros ten sekoittumisen estämiseksi. Lisäksi kadulle on pääl lyste va raus 5 cm Ab 20/120. Ajoradan molemmin puolin ra ken ne taan sala ojat, jotka ovat halkaisijaltaan 110 mm. Samassa yhteydessä rakennetaan myös Ervintieltä etelään er ka ne va haa ra tonteille 508/2 ja 508/3 noin 120 metrin pituisena. Ajoradan leveys on myös 6 metriä ja kerrosvahvuus 90 cm sekä pääl lys te va raus 50 mm. Rakennekerrokset suodatinkankaineen ovat yh te ne väi set päähaa ran kanssa. Tonteille rakennetaan myös vesi- ja vie mä ri ver kos to. Mo lem mat putkistot toteutetaan paineellisena 63-PEH put kel la. Ve sihuol to rakennetaan myös tontin 508/4 rajalle. Tontille kul ku tapahtuu eril li sen liittymän kautta Kolhon tieltä. Jätevedet oh ja taan kiin teis tö kohtais ten pumppaamojen kautta Keuruun Veden ver kos toon. Kummankin lin jas ton pituus on noin 360 metriä. Alueelle tehdään rakennustyön yhteydessä myös katuvalaistus. Työt aloitetaan kesän 2016 aikana. Vanhalle huvilalle johtava Er vin tien pää haa ra sijoittuu pääosin jo olemassa olevalle ajotien väylälle. Hankkeen kustannusarvio on n. 100.000. Liitteenä kaava- ja suunnitelmakartta sekä pituusleikkaukset. Valmistelija: kunnallistekniikan päällikkö Raimo Savela, puh. 0400 541 647 ehdotus Tekninen johtaja Käydyn keskustelun jälkeen tekninen johtaja teki muutetun pää tös ehdo tuk sen: Tekninen lautakunta päättää palauttaa Ervintien katusuunnitelman kun nal lis tek nii kan käsittelyyn. Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
KEURUUN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2016 12 (19) Tekninen lautakunta 36 27.04.2016 Tekninen lautakunta 43 25.05.2016 TEK 25.05.2016 43 Kunnallistekniikan tulosalue on pyytänyt lausuntoa Keski-Suomen ELY-kes kuk sel ta, Kolhontieltä 348, käyttää AP alueelle johtavaa olemas sa olevaa vanhaa maatalousliittymää tonteille kulkemiseen. Ky seisen liittymän käyttö olisi vähentänyt ajoyhteyden ra ken ta mis tar vet ta kah del le rakennuspaikalle. Lausunnossaan ELY-keskus toteaa, ettei kaavassa osoitetulle AP- alueel le ole mahdollista osoittaa toista liittymää. Lausunnossa to de taan, et tä kaavassa osoitetun liittymän siirtoa voisi ajatella siten, että ko ko asuin alu een liikenne ohjattaisiin sen kautta. Liittymän siirto vaa tii kuiten kin päätöksen kaavasta poikkeamiseen. Kunnallistekniikan tulosalue katsoo, että tien rakentaminen asuin alueel le toteutetaan esitetyn suunnitelman mukaisena käyttäen kaa vas sa hy väk syt tyä liittymää ja jo olemassa olevaa, huvilalle johtavaa, tie pohjaa apunaan. Tien rakenteissa käytetään kaupungin muilta työ mail ta saa ta via käyttökelpoisia tien rakentamiseen soveltuvia ai nek sia. Valmistelija: kunnallistekniikan päällikkö Raimo Savela, puh. 0400 541 647 ehdotus Tekninen johtaja Tekninen lautakunta merkitsee esitetyn Ervintien katusuunnitelman tietoon sa saatetuksi ja asettaa suunnitelman yleisesti nähtäville maankäyt tö-ja rakennusasetuksen 43 :n mukaisesti. Nähtäville aset ta mises ta ilmoitetaan kirjeitse suunniteltuun alueeseen ra joit tu vien kiin teistö jen omistajille ja haltijoille. TEK Hyväksyttiin yksimielisesti. Ervintien katusuunnitelma on asetettu yleisesti nähtäville maankäyttö- ja rakennusasetuksen :n 43 mukaisesti, 1.-15.6.2016 väli sek si ajaksi. Muistutusten tekomahdollisuudesta on ilmoitettu si ten, kun asianomaisista kunnallisista ilmoituksista on säädetty. Tek ni sen lau ta kun nan esityslistan lähettämiseen mennessä suun ni tel mas ta ei ole jätetty yhtään muistutusta. Valmistelija: kunnallistekniikan päällikkö Raimo Savela, puh. 0400 541 647 ehdotus Tekninen johtaja ehdotus annetaan kokouksessa tehdyn esityksen perusteella.
KEURUUN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2016 13 (19) Tekninen lautakunta 36 27.04.2016 Tekninen lautakunta 43 25.05.2016
KEURUUN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2016 14 (19) 52 Yksityisteiden perusavustukset kunnossapitoon vuonna 2016 119/02.05.01/2016 TEK Kunnallistekniikan tulosalueen vuoden 2016 talousarvion käyt tö suun nitel maan on varattu yksityisteiden avustamiseen 112 740 eu roa. Avustuk siin käytettävästä summasta jaetaan varsinaiset kun nos sa pi to avustuk set (perusavustukset) sekä erityiskohteiden avus tuk set. Lisäksi on mää rä ra ha tiekuntien käytössä olevien, kaupungin omis tuk ses sa olevien tielanojen (12 kpl) vuosittaiseen kun nos ta mi seen sekä erillinen, 10 000 euron määräraha, yksityisteiden sil to jen ja isojen rumpujen (>1000 mm) korjaamisen avustamiseen sekä nii den kor jaus suun ni telmien laatimiseen. Avustettavien yksityisteiden luokitus pohjautuu ELY-keskuksen yk sityis teis tä antamiin ohjeisiin luokituksesta.tiekuntien tiet jaetaan kaupun gil la viiteen eri luokkaan. Kunnossapitoavustusten suuruus mää räytyy tien käyttömäärien sekä kunnossapidettävän tien pituuden mu kaan. Yk si tyis tie lain 95 :n mukaan kunta päättää sen varoista yk si tyi sen tien tien pi toon myönnettävistä avustuksista, avustuksen eh dois ta ja käytön val von nas ta samoin kuin yksityisen tien te ke mi sen tai kunnossapidon ot ta mi ses ta kokonaan tai osaksi kunnan suo ri tet ta vak si. Avustus on harkinnanvarainen ja sitä maksetaan, jos sille määritellyt edel ly tyk set täyttyvät. Tien on oltava autolla ajokelpoinen ympäri vuoden, sen asioiden hoitamista varten on perustettu tiekunta, tien var rel la on va ki tuis ta asutusta tai sillä on paikallisesti liikenteellinen mer ki tys. Tien vai ku tus alu eel la saattaa olla tiekunnan ulkopuolista lii ken net tä, esim. lin tu tor ni, uimaranta, venevalkama tms., joka oi keut taa avus tukseen. Yksityisteiden tienpito on tieosakkaiden vastuulla. Tieosakkaiden on pidet tä vä tie tieosakkaiden liikenteen edellyttämässä kunnossa. Kaupungin avustuksilla on tarkoituksena osaltaan turvata yk si tyis tei den kun non säilyminen ja asutuksen säilyttäminen myös ha ja-alu eel la. Huomioiden käytettävissä olevat avustusmäärärahat, esitetään kaupun gin avustusosuudet kunkin tien luokituksen mukaisista las ken nal lisis ta kunnossapitokustannuksista. Kaupungin avus tus mää rä ra hat katta vat n. 20 % tiekuntien tienpidon kustannuksista ja kun nos sa pi don tarpees ta.kunnossapidon ja perusparantamisen tarve on kui ten kin huomat ta vas ti suurempi tieverkon kunnon ja lii ken nöi tä vyy den kannalta. ELY-keskuksilla ei edelleenkään ole määrärahoja kun nos sa pi to avustuk siin. ELY:lla on jonkin verran määrärahaa jaettavana mer kit tä viin koh tei siin, kuten sillat, rummut ja kantavuuden parantaminen. Yksityistielain 96 :n mukaisesti ei tietä saa sulkea jos valtio tai kun ta tä män tai muun lain perusteella avustaa tiekuntaa tai tieosakkaita yh-
KEURUUN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2016 15 (19) tei ses ti tien kunnossapidossa, tien käyttämistä muuhun kuin tie osakkai den hyväksi tapahtuvaan liikenteeseen ei saa kieltää sinä ajan jak sona, jota avustus koskee. Tietä ei näin ollen saa sulkea kym me nen vuoden aikana viimeisen avustuserän makasamisesta. Tämän vuoden myönnettävät mää rä ra hat ovat vuoden 2015 tasolla. Avus tus ta on ollut haettava kaupungin tiekunnille lähettämällä lo makkeel la. Kunnossapitoavustuksia hakeneita tiekuntia on kaikkiaan 168 kpl, joiden yh teis pi tuus on 595,15 km. Avustukset esitetään myön net täväk si liitteenä olevan laskelman mukaisesti. Liitteestä il me ne vät myös kun kin tiekunnan menot ja tulot vuodelta 2015. Valmistelija: kunnallistekniikan päällikkö Raimo Savela, puh. 0400 541 647 ehdotus Tekninen johtaja Tekninen lautakunta päättää myöntää vuoden 2016 yksityisteiden perus avus tuk set liitteenä olevan laskelman mukaisesti. Avus tuk set py ritään maksamaan tiekunnille viimeistään 6.7.2016 men nes sä. Liitteet Liite 3 Yksityisteiden avustukset 2016
KEURUUN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2016 16 (19) 53 Lausunto Keski-Suomen pelastuslaitoksen talousarvioesitykseen 2017 126/02.02.00/2016 TEK Keski-Suomen pelastuslaitos pyytää jäsenkuntien lausuntoa vuoden 2017 talous-arvioesityksestään 15.8.2016 mennessä. Keski-Suomen pelastuslaitoksen tavoitteena on tuottaa alueen ih mi sil le ja yrityksille korkeatasoiset pelastustoiminnan palvelut on net to muuksien ehkäisemiseksi ja antaa nopeaa ja tuloksellista apua on net tomuus ti lan teis sa kaikissa olosuhteissa. Pelastustoimen osalta talousarvioesitys on 909 535 euroa ali jää mäinen. Perusteluna ali jää mäi sel le talousarviolle on pelastuslaitoksen tasees sa vuoden 2015 tilinpäätöksessä oleva kumulatiivinen yli jää mä, joka kuntien al le kir joit ta man yhteistoimintasopimuksen mukaan tu lee ottaa huo mi oon seuraavan vuoden talousarviossa. Vuoden 2017 ta lousar vio esi tyk ses sä, tulevien vuosien ta lous suun ni tel mas sa, on huomioitu 2015 vuoden tilinpäätöksessä oleva ku mu la tii vi nen yli jää mä siten, että ta sees sa oleva kumulatiivinen ylijäämä nol laan tuu suunnitelmavuosien ai ka na. Talousarvioesityksessä kuntien maksuosuudet laskevat vuodesta 2016 pe las tus toi men osalta kes ki mää rin 2 %. Keuruun mak su osuu den lasku on 2,7 % eli noin 22 296 eu roa. Keuruun kaupungin mak su osuus pelas tus toi men kuluista vuonna 2017 on talousarvion mu kaan 795 580 eu roa. Pelastustoimen bruttoinvestoinnit vuonna 2017 ovat 3 260 000 eu roa ja ar vioi dut rahoitusosuudet, avustukset 590 000 euroa. Net to in ves toinnit ovat siten 2 670 000 euroa. Pelastustoimen osuus on 2 090 000 euroa ja ensihoidon osuus 580 000 euroa. Poistojen kas vu 2016 vuo desta on n. 230 000 euroa (16,8 %). Vuoden 2017 investointisuunnitelmassa on johtamisjärjestelmälle ja vies ti lii ken teel le varattu yhteensä 285 000 euroa, raskaille ajo neu voil le 1 205 000 euroa, jolla hankitaan muun muassa kolme pe las tus au toa va rus tuk si neen. Lisäksi on esitetty uuden öl jyn tor jun ta-aluk sen hank kimis ta, hinta-arvioltaan 700 000 euroa, josta noin 70 prosenttia on arvioi tu saatavan avustuksena öljysuojarahastolta. Pienkaluston ja muun kaluston (350 000 euroa) hankinnoista laa di taan myö hem min eril li nen suunnitelma, jossa py ri tään prio ri soi maan tärkeim mät hankintakohteet. Ensihoidon ambulansseihin on varattu 2017 vuodelle 580 000 euroa. Määrärahalla on esitetty hankittavaksi neljä am bu lanssia (á 125 000 euroa). Ensihoidon investointimäärärahassa on mu ka na
KEURUUN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2016 17 (19) myös ensihoidon osuus hybridiyksiköstä. Talousarvioesityksessä on varauduttu läntisen sektorin ensihoidon kului hin (Keuruu-Multia-Petäjävesi) seuraavasti: Keuruun pa lo ase mal la on H (hoitotason) + P (perustason) 24/7 ambulanssi ja ar ki päi vi sin P+P klo 13-21 ambulanssi. Tilanteessa ei ole ta pah tu nut muu tos ta vuo teen 2016 verrattuna. Petäjäveden pa lo ase mal le si joi tet tu P+P ambu lans si on valmiudessa klo 8-16/5 ja klo 8-20 lau an tai na ja sun nun taina sekä pyhäpäivinä. Yöllä se on si joi tet tu Jy väs ky län kes kus pa lo asemal le kuten 2016 vuonnakin. Oheisaineistona ovat lausuntopyyntö ja johtokunnan ta lous ar vio esi tys 2017. Valmistelija: tekninen johtaja Janne Teeriaho, puh. 040 652 7256 ehdotus Tekninen johtaja Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että se antaa Keski-Suomen pelastuslaitoksen vuoden 2017 ta lous ar vio esi tykses tä seuraavan lausunnon: Keuruun kaupunki pitää hyvänä asiana sitä, että kuntien mak su osuudet pelastustoimen osalta ovat Keski-Suomen alueella las ke mas sa ja ku mu la tii vi nen ylijäämä on huomioitu talousarviossa 2017 se kä suun nitel ma kau del la. Nettoinvestointien kasvu pe las tus toi mes sa ja en si hoidos sa yhteensä noin miljoonalla eurolla vuodesta 2016 on suuri ja hankin to jen välttämättömyys tulee arvioida ennen lo pul lis ta talousarviota. Ta lous ar vios sa tulee kiinnittää huomiota myös suun ni tel ma vuo sil le 2018-2021 esitettyjen poistojen tasoon ja huo mioi da poistoissa suun nitel ma kau del le 2017-2021 esitettyjen in ves toin tien vaikutus. Läntisen sektorin ja Keuruun pelastustoiminnan ja ensihoidon ta soon ja volyymiin ei saa tulla supistuksia, vaan ne tulee säilyä vä hin tään vuo den 2016 tasolla. Oheisaineisto Lausuntopyyntö Keski-Suomen pelastuslaitoksen ta lous ar vio esi tykseen 2017 Keski-Suomen pelastuslaitoksen talousarvioesitys 2017
KEURUUN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2016 18 (19) 54 Tiedoksi TEK Tekninen lautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi seuraavat asiat: - saapunut posti ajalta 19.5.-15.6.2016 - teknisten palvelujen viranhaltijapäätökset ajalta 19.5.-15.6.2016 - muut esille tulevat asiat. ehdotus Tekninen johtaja Tekninen lautakunta merkitsee saapuneen postin ja vi ran hal ti ja pää tökset tietoonsa tulleen. Liitteet Liite 4 Saapunut posti_06 Liite 5 Viranhaltijapäätökset_06
KEURUUN KAUPUNKI ESITYSLISTA 6/2016 19 (19) 55 Teknisen johtajan ajankohtaiskatsaus TEK ehdotus Tekninen johtaja Tekninen lautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi ajan koh tais katsauk sen.