Kunnossapitoavustukset 2015

Transkriptio

1 Teknisen lautakunnan yksityistiejaosto Kunnossapitoavustukset / /2014 YKSTJ Yksityistieavustuksiin on osoitettu vuoden 2015 talousarviossa euroa. Määrärahasta on esitetty erillisessä pykälässä kohdennettavaksi euroa höyläysavustuksiin ja euroa perusparannusavustuksiin. Kunnossapitoavustuksiin jää kohdennettavaksi euroa. Yksityistiejaosto on päättänyt avustusperiaatteista kokouksessaan Avustusperiaatteet ovat yhdenmukaiset koko Lohjan alu eella. Avustusperiaatteiden mukaan: "KUNNOSSAPITOAVUSTUKSEN SAANNIN EHDOT Kunnossapitoavustuksen saamiseksi tulee tiekunnan vuosittain täyttää seu raa vat ehdot (avustuksen hylkäysperusteet): - Avustusta voivat saada vain yksityiset tiet, jotka ovat avustuspäätöstä edel tä vä nä vuonna olleet järjestäytyneitä ja joille on ollut valittuna hoi to kunta tai toimitsijamies ja tälle varamies. - Tiekunnan tulee olla ilmoittautunut kaupungin kun nos sa pi to avus tus jär jestel mään. - Tiekunnan tulee toimittaa kaupungille tiekuntakortti ja toimittaa kau pun gille avustusjärjestelmään tiekunnan osalta muuttuneet tiedot kunakin vuon na viimeistään toukokuun ensimmäisenä arkipäivänä. - Tiekunnan tilikauden tulee olla yksi vuosi (12 kk). Jos tiekunnan tilikausi on yksi vuosi, mutta ei kalenterivuosi, avustushakemuksen perusteena käy te tään edellisenä vuotena vahvistettua tilinpäätöstä. Suositeltavaa on, et tä tiekunta siirtyy kalenterivuoden käsittävään tilikauteen. Ti lin pää tök sessä tulee erotella tien kunnossapidon ja tieyksiköinnin muutoksesta johtuvat ku lut muista kuluista esim. hallinto- ja perusparannuskuluista. -Tieyksiköinnin muutoksesta johtuvat kulut hyväksytään kun nos sa pi to ku luina. - Tulo- ja menoselvitys lomake sekä tilien tarkastamiseen liittyvä lausunto tai selostus tai ilmoitus siitä, että tilit on tarkastettu kokouksessa. -Tienhoitokunnan vuosikokousten pöytäkirjajäljennös - Tiekunnan viimeisin tieyksikkölaskelma, jos siihen on tehty muutoksia. Muu toin riittää jo toimitettu laskelma jälkeen tieyksikkölaskelma ei saa olla 5 vuotta vanhempi, vaan se tulee hyväksyttää vuo si ko kouk sessa ja siihen tulee tehdä tarvittavat muutokset, jos siihen on aihetta. Tie yksik kö las kel man tulee olla laadittu maanmittauslaitoksen viimeisimmän (nyt v. 2010) Käsikirja yksityisteiden tienpidon osittelusta mukainen. - Tiekunnan on perittävä kohtuullista tieyksikkömaksua. Kohtuullisena tieyk sik kö mak su na voidaan minimissään pitää 40 % tiekunnan kaikista menois ta. - Avustusta saavan tien tulee olla talvikunnossapidettävä. Avustusta saavan tien talvikunnossapidettävän pituuden tulee olla vähintään 500 metriä. - Tiekunnan tienpidon tulee tapahtua voimassaolevien lakien ja asetusten

2 sään nös ten mukaisesti. - Mahdollisesti valtiolta saatava kunnossapitoavustus ei pienennä kunnalta saa ta vaa kunnossapitoavustusta. KUNNOSSPITOAVUSTUKSEN MÄÄRÄÄN VAIKUTTAVAT SEIKAT - Kunnossapitoavustus on enintään 60 % tiekunnan edellisen vuoden ti linpää tök ses tä ilmenevästä tien kunnossapidon sekä tieyksiköinnin muu toksen aiheuttamista kustannuksista. - Kunnan rajan ylittäville tiekunnille avustus maksetaan Lohjan kaupungin alu eel la olevan talvikunnossapidettävän tienosan pituuden osalta. - Tiekunnan osakkaiden suorittama talkootyö (vastikkeetta tehty työ) las ketaan mukaan kunnossapitokustannuksiin, jos talkootyön määrä ja laatu käy ilmi tiekunnan vuosikertomuksesta tai muusta vastaavasta asiakirjasta henki lö työ 10 /h, traktori- tai muu vastaava konetyö 30 /h (sisältää hen ki lö työ 10 /h + konekustannus 20 /h). - Luontaissuorituksena tehty työ myös lasketaan mukaan kun nos sa pi to kustan nuk siin, jos sen määrä, laatu ja arvo käyvät ilmi tiekunnan pöy tä kir jois ta sekä tilinpäätöksestä. Luontaissuorituksena toimitettavaa soraa ja hiek kaa ei voida huomioida, koska tieosakkaan omasta kuopasta ottamaa so raa ja hiekkaa ei saa käyttää kuin omiin tarpeisiin ns. (kotitarveotto). Muut luontaissuorituksena tai talkootyönä toimitettavat tarvikkeet voidaan hy väksyä, esim. itse tehdyt heijastimilla varustetut havupuiset aurauskepit, jos sen määrä ja laatu käy ilmi tiekunnan pöytäkirjoista sekä ti lin pää tök ses tä. - Kunnossapitoavustusta voidaan pienentää avustuksesta päättävän vi ranomai sen harkinnan mukaan 10, 25 tai 50 prosentilla, mikäli tiekunnan tienpi to on kunnossapitoavustuksen kohdentumiseen liittyvässä tar kas tuk sessa tai muutoin todettu moitittavaksi. - Järjestelmästä maksettava minimiavustuksen määrä on 200. Tätä määrää pienempiä avustuksia ei makseta. Puutteelliset tiedot voivat johtaa avustuksen hylkäämiseen kokonaan tai avus tuk sen alentamiseen. Mikäli tiekunnan toiminta on avustuksen kohden tu mi seen liittyvässä tarkastuksessa tai muutoin todettu moitittavaksi ja moi tit ta va toiminta on ollut toistuvaa, avustus voidaan hylätä. Kunnossapitoavustus jaetaan avustuksen piiriin kuuluvien kilometrien perus teel la yksikköhinnaksi, jonka mukaan avustus kohdennetaan avus tuksen piiriin kuuluville tiekunnille. Mahdollinen kaupungin toiminnan aiheuttama ajo yksityistiellä huo mioi daan tiekunnan vahvistamassa yksiköintilaskelmassa. Näitä kaupungin toi minnan aiheuttamia ajoja voi olla oman kiinteistön käyttöön liittyvät ajot (esim. koulu ja sen toimintaan liittyvä huolto- ja kuljetusajo). Kou lu kul je tus ten reititykseen liittyvä ajo tai kirjastoauton reittiin liittyvä ajo." Määräaikaan mennessä avustuksia haki 265 tiekuntaa. 17 hakijan asiakirjat ovat puutteelliset (yksiköinti ei vaatimusta vastaava ja/tai pöytäkirja ja/tai tulo/menotiedot puuttuvat) Nämä tiekunnat ovat: Ahomäen yksityistie, Ajosniityn-Soppoinmäen

3 Järventaustantiekunta, Jääniitun yksityistie, Kammarmäen yksityistie, Österkullantie. Näille tiekunnille on perusteltua antaa mahdollisuus toimittaa puuttuvat dokumentit erikseen määrättävään päivämäärään mennessä. Ja mahdollisen täydennyksen jälkeen avustusten myöntäminen näille tiekunnille tuodaan erikseen käsiteltäväksi. Hakeneista 5 tiekunnalla ilmoitettu talvikunnossapidettävä tien pi tuus Lohjan kaupungin alueella on alle 500 metriä. Nämä tiekunnat ovat Kanta-Mikkolan yksityistie, Urheilutien tiekunta, Kanermäen yksityistie, Langoskärrin yksityistie ja Veikonpolun yksityistie. Koska talvikunnossapidettävän tien pituus alittaa 500 metriä, ei ole perusteltua myöntää avustusta. 11 tiekunnalla il moi te tut tieyksikkömaksut eivät ole vähintään 40 % kustannuksista. Laskennassa ver tai lu na on poikkeuksellisti käytetty tien hoitoon liittyviä menoja. Mikäli ver tai lus sa olisi käytetty tiekuntien kaikkia menoja, olisi avustusehdon täyt tä mät tö mien tiekuntien määrä ollut suurempi. Nämä tiekunnat eivät ole keränneet tieyksikkömaksuja riittävästi vuonna 2014: Alitalon yksityistie, Iirislammen yksityistie, Kuuselan rantakaavatie, Luttulan tiekunta, Maikkalan yksityistien tiekunta, Myllykorven tiekunta, Riikoolin tiehoitokunta, Suontialammen yksityistie, Taka-Talvian yksityistie, Ukkolantie ja Yrjönselän Itärannan tiekunta. Laskennan jälkeen avustus jää alle 200 euron seuraavilla tiekunnilla: Haissiantien tiekunta, Heinäpolun yksityistie, Holmantien yksityistie, Hormalahden yksityistie, Huulen yksityistie, Kalliojärventien yksityistie, Kastmäen yksityistie, Kivikujan tiekunta, Korven yksityistie, Luhdannokan yksityistie, Metsälän yksityistie, Mustasaaren yksityistie, Paanamäen tiekunta, Petsamon tiehoitokunta, Raitapouron yksityistie, Rausjärven yksityistie, Santojan yksityistie, Sauvun-Paunilan yksityistie, Tammenrinnan yksityistie, Tuulikoivun tiekunta, Vivamonkujan yksityistie, Ylisillan yksityistien tiekunta ja Äijälä yksityistie. Yksityistieavustuksen laskenta on tehty vaiheittain. Yksityistieavustuksiin oi keu tet tu jen talvikunnossapidettävien teiden määrä on 525,683 kilometriä. En sim mäi ses sä vaiheessa on laskettu kilometreille yksikköhinta käy tet tävis sä olevan kokonaiseuromäärän perusteella. Laskennallista avustusta on toi ses sa vaiheessa tarkasteltu tienhoidon kustannuksiin sen var mis ta misek si, ettei myönnettävä avustus ole enempää kuin 60 % tienhoidon kustan nuk sis ta. Laskennassa käytettyä euromäärää on muunnettu siten, että mak set ta vak si myönnettävien avustusten määrä vastaa käytettävissä olevaa määrärahaa. Maksettavassa euromäärässä on huomioitu edellä mai nitut leikkaukset. Menettelyllä maksettavaksi esitettyjen avustusten suuruus on yhteensä euroa. Esitys Ti Yksityistiejaosto päättää,

4 1) että avustusperiatteiden mukaan avustusta ei myönnetä seuraaville tiekun nil le, koska ilmoitettu talvikunnossapidettävä tienosuus Lohjan kau pungin alueella on alle 500 metriä Kanta-Mikkolan yksityistie, Urheilutien tiekunta, Kanermäen tiekunta, Langoskärrin tiekunta ja Veikonpoluntiekunta. 2) että avustusperiatteiden mukaan avustusta ei myönnetä seu raa vil le tiekunnille, koska ilmoitetut kerätyt tieyksikkömaksut ovat alle 40 % tien hoitoon käytetyiksi ilmoitetuista menoista Alitalon yksityistie, Iirislammen yksityistie, Kuuselan rantakaavatie, Luttulan tiekunta, Maikkalan yksityistien tiekunta, Myllykorven tiekunta, Riikoolin tiehoitokunta, Suontialammen yksityistie, Taka-Talvian yksityistie, Ukkolantie ja Yrjönselän Itärannan tiekunta. 3) että yksityisteiden kunnossapitoavustukset vuonna 2015 myön ne tään avustusjärjestelmässä oleville yksitietiekunnalle liitteen 2 mu kai ses ti, jolloin maksettavien avustusten yhteismäärä on , 4) että avustusehdot täyttävien tiekuntien alle 200 euron avustukset maksetaan. 5) että 17 hakijalle (Ahomäen yksityistie, Ajosniityn-Soppoinmäen Järventaustantiekunta, Jääniitun yksityistie, Kammarmäen yksityistie, Österkullantie) joiden asiakirjat ovat puutteelliset (yksiköinti ei vaatimusta vastaava ja/tai pöytäkirja ja/tai tulo/menotiedot puuttuvat) annetaan mahdollisuus täydentää hakemustaan elokuun viimeiseen päivään mennessä. Heidän osalta avustusten jako käsitellään uudelleen. Esittelijän muutettu päätösesitys Yksityistiejaosto päättää, 1) että avustusperiatteiden mukaan avustusta ei myönnetä seuraaville tiekunnille, koska ilmoitettu talvikunnossapidettävä tienosuus Lohjan kaupungin alueella on alle 500 metriä Kanta-Mikkolan yksityistie, Urheilutien tiekunta, Kanermäen tiekunta, Langoskärrin tiekunta ja Veikonpoluntiekunta. 2) että avustusperiatteiden mukaan avustusta ei myönnetä seuraaville tiekunnille, koska ilmoitetut kerätyt tieyksikkömaksut ovat alle 40 % tien hoitoon käytetyiksi ilmoitetuista menoista Alitalon yksityistie, Iirislammen yksityistie, Kuuselan rantakaavatie, Luttulan tiekunta, Maikkalan yksityistien tiekunta, Myllykorven tiekunta, Riikoolin tiehoitokunta, Suontialammen yksityistie, Taka-Talvian yksityistie, Ukkolantie ja Yrjönselän Itärannan tiekunta.

5 3) että yksityisteiden kunnossapitoavustukset vuonna 2015 myönnetään avustusjärjestelmässä oleville yksitietiekunnalle liitteen 2 mukaisesti, jolloin maksettavien avustusten yhteismäärä on , 4) että avustusehdot täyttävien tiekuntien alle 200 euron avustuksia ei makseta. 5) että 17 hakijalle (Ahomäen yksityistie, Ajosniityn-Soppoinmäen Järventaustantiekunta, Jääniitun yksityistie, Kammarmäen yksityistie, Österkullantie) joiden asiakirjat ovat puutteelliset (yksiköinti ei vaatimusta vastaava ja/tai pöytäkirja ja/tai tulo/menotiedot puuttuvat) annetaan mahdollisuus täydentää hakemustaan elokuun viimeiseen päivään mennessä. Heidän osalta avustusten jako käsitellään uudelleen. Päätös Muutettu päätösesitys hyväksyttiin. Liite Ykstj 2/ Kunnossapitoavustukset