PPKY Selänteen kehittämissuunnitelma Peruspalvelukuntayhtymä Selänne Peruspalvelukuntayhtymä Selänne on Haapajärven ja Pyhäjärven kaupunkien ja Kärsämäen ja Reisjärven kuntien yhteinen kuntayhtymä, jonka tehtävänä ja vastuulla on järjestää asukkailleen lain säätämät sosiaali- ja terveydenhuolto sekä erikoissairaanhoidon palvelut. Kuntayhtymän tehtävänä ja vastuulla on järjestää myös ympäristöterveydenhuollon, ympäristönsuojelun, maa-aineslain, rakennusvalvonnan ja korjausneuvonnan palvelut. Lasten ja perheiden palveluihin kuuluvat lasten- ja äitiysneuvolat, opiskeluterveydenhuolto, varhaiskasvatus, lastensuojelu, perhetyö ja lastenvalvojan tehtävät. Painopistettä siirretään ennaltaehkäisevään työhön ja varhaiseen puuttumiseen. Lähipalvelut toteutetaan lakisääteisinä kaikille lapsille ja perheille lähipalveluna. Palveluihin voi hakeutua koko yhteistoiminta-alueella. Erityispalveluina tarjotaan Selänteen alueelle lastensuojelupalvelut. Selänteen alueelle haetaan erityislastentarhanopettajan palvelua. Alueen toimintaa: Alueellinen lastensuojeluyksikön raportti on tehty Lapsen kanssa- hankkeen aikana. Raportissa jokaisesta kunnasta on raportoitu lastensuojelun nykytilanne, toimintamallit sekä työskentelyprosessit. Nykytilan kuvauksissa on tuotu esille vahvuudet ja kehittämishaasteet. Lastensuojelusuunnitelma määrää kuntien muodostamaan lastensuojelussa tarvittavien asiantuntijoista muodostuvan moniammatillisen asiantuntijaryhmän. Selvityksessä on asetettu tavoitteita, joista yksi on yhteistyö päivähoidon, neuvolan, perheneuvolan ja koulun välille. Lastensuojelussa on eri kunnissa erilaiset rakenteet, joiden tulisi PARAS-lainsäädännön mukaan olla jokaiselle palvelun tarvitsijalle samanlaiset. Osaamiskartoitukset päivähoidon työntekijöille on tehty VARHIKSEN aikana. Kunnissa perustettiin Varhiksen aikana kuntakohtaisia moniammatillisia tiimejä, joiden toiminta on hiipunut vuosien varrella. 1
Tulevaisuutta: Haapajärvellä on vuoden 2010 alusta toiminut lapsiasiainneuvosto, joka seuraa kunnan tekemien päätösten vaikutusta lasten elämään. Maaselkä-lehteen tulee palsta, jossa lapset saavat kirjoittaa omista asioistaan aikuisten ideointien pohjalta. Kärsämäellä toimii vastaava neuvosto, Pyhäjärvelle suunnitellaan samanlaista. Alueella olevat lapsi- ja perhepoliittiset ohjelmat Lastensuojelusuunnitelmat on työstetty valmiiksi peruskunnissa, myöhemmin nämä yhtenäistetään Selänteen yhteiseksi malliksi. Päihdestrategia on yhteneväinen koko Selänteessä. Terveyttä edistävä ohjelma on valmisteilla. Tukirakenne Moniammatillinen kehittämistiimi on valittu alueen kuntayhtymän sekä seurakunnan ja MLL:n toimijoista. Tiimi toimii tärkeänä tukena kehittämiskoordinaattorille. Moniammatillinen kehittämistiimi on nimennyt kolmeen eri työryhmään työntekijöitä, jotka alkavat työstämään kehittämisen teemoja käytäntöön. Varhaiskasvatuksen suunnittelutyöryhmään on nimetty: Vuokko Vinberg, Heli Parkkila, Jaana Tikka ja Eeva Paavola Varhaisen vuorovaikutuksen tukemisen työryhmään on nimetty: Marja-Leena Lehtomäki, Ulla Lehtola, Eeva Aulakoski, Teija Myllylä, Anneli Tiainen, Minna Heinonen(ev.lut srk), Pirkko Säily (MLL) (Laajentunut tarpeen mukaan) Perhepäivähoidon kehittämisen työryhmään on nimetty: Anu Sippola, Erja Puranen, Tuula Lohvansuu, Satu Vehkalahti joku vanhempi? Kaikkiin työryhmiin nimettiin asiantuntijajäseniksi tarpeen mukaisesti: Kaija Tiirola (uskontokasvatus), Eila Karvonen (esiopetus), Anja Vänttilä Moniammatillinen kehittämistiimi sekä työryhmät saavat koulutusta moniammatillisesta työotteesta Arja Veijolalta sekä Hilkka Honkaselta, molemmat Oulun AMK:sta. Vasu- työryhmän tukena on Eeva-Liisa Kronqvist, Oulun yliopistolta, Vavu-työryhmän tukena 2
toimii Hilkka Honkanen ja perhepäivähoidon kehittämisen tukena Sanna Parrila, Ediva oy:stä. Työryhmien on tarkoitus viedä kehittämisen teemoja käytännön tasolle. Työryhmät miettivät mahdollisia pilottiyksiköitä, jotka ottavat käyttöönsä menetelmiä tai malleja, joita voidaan sitten levittää koko peruspalvelukuntayhtymän alueelle. Alueellinen kehittäjäverkosto (oppilaitosyhteistyö) on koottu tukemaan koko Lapsen hyvä arki hankkeen toiminta-aluetta. Opiskelijat sijoittuvat opintojensa mukaisesti alueen kehittämiskohteisiin. Opiskelijat voivat osallistua hankkeen kautta alueen toimintaa myös toiminnallisten töidensä kautta. Aikataulu syksylle 2010 Tilaisuus Päivämäärä ja paikka Osallistujat Moniammatillisen kehittämistiimin 30.9.2010 Kärsämäki 23.11.2010 Reisjärvi kokoukset *Ajankohtaisfoorumi Tammikuu 2011 Kaikille avoin *Henkilöstön osaamisen tueksi järjestämme Selänteen alueella kaksi kertaa vuodessa ajankohtaisfoorumin. Nämä tilaisuudet ovat avoimia myös vanhemmille sekä alan opiskelijoille. 3
Koulutukset: KOULUTUS PÄIVÄMÄÄRÄ JA PAIKKA OSALLISTUJAT Kasvatuskumppanuus kouluttajakoulutus Varhaiskasvatuksen johtamiskoulutus Moniammatillisen kehittämistiimin ja työryhmien koulutus 16. 17.9.2010 27.10 29.10.2010, 22.11.2010, 18. 19.8.2010, 13. 14.10.2010, 8.-9.12.2010, Oulu 21.9.2010 klo 12 16 3.12.2010 klo 9-13 Haapajärvi Anu Sippola ja Niina Jokikuona Erja Puranen ja Vuokko Vinberg Moniammatillinen kehittämistiimi ja työryhmien jäsenet Huoli puheeksi koulutus 13.9.2010, 20.10.2010 Pyhäjärvi 6.10 ja 8.11 toinen ryhmä Haapajärvellä Marjut Parhiala ja Kaija Leppänen BIKVA asiakaslähtöinen arviointimalli BIKVA tulee tanskan kielen sanoista "Brygerinddragelse i Kvalitetsvurdering" eli " asiakkaiden osallisuus laadunvarmistajana". BIKVA-malli on alun perin kehitetty sosiaalispsykiatrian alalla Tanskassa ja julkaistu ensimmäisen kerran vuosina 1996/1997. Mallia on sen julkaisemisen jälkeen käytetty sosiaalityön monilla eri alueilla sekä Pohjoismaissa että niiden ulkopuolella. Bikva-malli on alhaalta ylöspäin - kehittämismalli, jossa päätavoitteena on oppiminen ja kehittyminen. Oppimis- ja kehittymistavoite on erityisesti kenttätyöntekijöiden tavoitteena mutta myös johtajien 4
ja politiikkojen voi olla tärkeää muuttaa ratkaisujaan. Bikva-mallin toteuttaja eli arvioija voi antaa saatujen tulosten puhua puolestaan tai antaa arviointiprosessista saatujen tietojen perusteella suosituksia ja näin edistää muutokseen johtavaa kehittämisprosessia. Asiakashaastattelut toteutettiin Pyhäjärvellä 19.1 ja Reisjärvellä 20.1. Asiakkaiden haastatteluissa oli Pyhäjärvellä mukana varhaiskasvatuksen opiskelija Katri Ahlholm Oulun yliopiston varhaiskasvatuksen jaostosta. Hän avasi keskustelut tekstimuotoon. Kehittämiskoordinaattori on yhdistänyt haastattelut yhdeksi versioksi, joka esiteltiin seuraavaksi työntekijätasolle 23.2.2010, he saivat vastata asiakkailta tulleisiin palautteisiin ja tuoda esille omia ajatuksiaan. Työntekijähaastattelu nauhoitettiin ja purettiin opiskelijan toimesta kirjalliseen muotoon. Henkilöstön haastattelujen jälkeen on vuorossa 9.4 esimiestaso, joille esitellään niin asiakkaiden kuin henkilöstönkin ajatukset palveluista. Keskustelulla haetaan kehittämisen kohteita asiakkaan näkökulmaan pohjautuen. 19.8.2010 asiakaspalaute esiteltiin Selänteen yhtymähallitukselle. Kehittämisen teemoja, jotka täydentyvät ja realisoituvat työryhmien käynnistyttyä Palveluopas lapsiperheille Kuntakohtaiset moniammatilliset tiimit Avoimen varhaiskasvatuspalvelun kehittäminen Kirjataan huolen polku Kasvatuskumppanuus peruskoulutukset käynnistyvät syksyllä 5
Työryhmien suunnittelemia kehittämiskohteita Sisältö 1. VAVU- TYÖRYHMÄ... 6 2. VASU-TYÖRYHMÄ... 7 3. PERHEPÄIVÄHOIDON työryhmä (Yhdessä Kallion PPKY:n kanssa)... 9 1. VAVU- TYÖRYHMÄ Vertaisryhmätoimintaa syrjäytymisuhan alla olevien vanhempien tukemiseksi pilotti Kärsämäen ja Pyhäjärven perheille Miten? Missä? Yhteistyössä mukana Milloin? Aluksi perheleiri perjantaista lauantaihin, jatkossa noin kerran kuukaudessa iltatapaamiset Perheleiri seurakunnan leirikeskuksessa ja jatkossa tapaamiset kunnan toimipisteissä Päivähoito, neuvola, lastensuojelu/perhetyö, MLL, seurakunta, Martat, oppilaitokset Suunnittelu aloitetaan kevät 2010, toiminta käynnistyy elosyyskuussa 2010 6
2. VASU-TYÖRYHMÄ Lapsen VASU:n uudistaminen Miten? Missä? Tuki? Milloin? Mietitään mitä lapsi vasu:n tulisi sisältää, kirjataan lomakkeeksi. Haapajärven Satakielen päiväkodissa Eeva-Liisa Kronqvist Paula Loukkola, kehittäjätyöntekijä Kristiina Huttunen, harjoittelija Suunnittelu aloitetaan kevät 2010, kokeilukäytössä syksy 2010 Ennaltaehkäisevää tukea perheille Reisjärvellä Miten? Missä? Yhteistyössä Milloin? Etsitään vaihtoehto, mikä on paras lapsen ja perheen kannalta heidän jaksamisensa tukemiseen lapsen erityisen tuen tarpeen ilmettyä Reisjärven päivähoidossa. Neuvola, päivähoito, sosiaalitoimi/perhetyö, vanhemmat. Suunnitelmat aloitetaan syksyllä 2010, toiminta käynnistyy keväällä 2011 Levitetään alueen muihin kuntiin syksyllä 2011 7
Peruspalvelukuntayhtymä Selänteen vasu Miten? Missä? Yhteistyössä Milloin? Vasu asiakirja hyväksytään ja laitetaan hyväksyttäväksi yhtymähallitukselle. Selänteen kaikkiin kuntiin. Paula Loukkola Syksy 2010 VASU asiakirja on kirjoitettu ja hyväksytty Pyydetään kommentteja myös vanhemmilta. 8
3. PERHEPÄIVÄHOIDON työryhmä Työryhmän mielenkiinnot heräsivät alueilla tehtyjen bikva haastattelujen sekä omien työn kuormittavuuksien kautta. Varahoitojärjestelmän Ketkä? Miten? Milloin? toimivuus Perheen ja lapsen Työryhmän jäsenet näkökulmasta Perhepäivähoitajan näkökulmasta Työryhmän jäsenet Vastaanottavan tahon näkökulmasta Työryhmän jäsenet Kartoituksen jälkeen työryhmä alkaa tehdä pohdintoja miten voisi vaikuttaa varahoitojärjestelmän toimivuuteen. Kerätään vanhemmilta palautetta varahoidon toteutumisessa, silloin kuin he ovat varahoitoa käyttäneet. Mallinnetaan varahoidon prosessi. 9